Свод федеральных правил
Кодификация федеральных правил США
Академический журнал
Свод федеральных правил
Свод федеральных правил
ДисциплинаАдминистративное право
ЯзыкАнглийский
Подробности публикации
Издатель
ЧастотаЕжегодно
ЛицензияОбщественное достояние
Стандартные сокращения
ISO 4 (альтернативный вариант)  · Bluebook (альтернативный вариант)
NLM (альтернативный вариант)  · MathSciNet (альтернативный вариант Требуется платная подписка)
Синяя книгаCFR
ИСО 4Кодекс Федерального Регламента.
Индексация
CODEN (alt · alt2) · JSTOR (alt) · LCCN (alt)
MIAR · NLM (alt) · Scopus
ISSN1946-4975
Ссылки
  • Домашняя страница журнала
  • Онлайн доступ
Administrative law of the United States
General
Statutory framework
Regulatory coordination
Judicial review of agency action
Separation of powers
Regulated fields (and agencies)
Related topics
Несколько томов CFR в юридической библиотеке (титры 12–26)

В законодательстве Соединенных Штатов Свод федеральных правил ( CFR ) представляет собой кодификацию общих и постоянных правил, принятых исполнительными департаментами и агентствами федерального правительства Соединенных Штатов . CFR разделен на 50 разделов, которые представляют широкие области, подлежащие федеральному регулированию.

Ежегодное издание CFR публикуется как специальный выпуск Федерального регистра Управлением Федерального регистра (часть Национального управления архивов и документации ) и Правительственным издательством . [1] В дополнение к этому ежегодному изданию CFR публикуется в Интернете на веб-сайте Electronic CFR (eCFR), который обновляется ежедневно.

Фон

Конгресс часто делегирует полномочия исполнительному органу власти для выпуска нормативных актов, регулирующих какую-либо сферу. Эти акты называются «разрешающими актами» или «разрешающими актами» (или «разрешающими законами»). Уполномочивающие статуты обычно состоят из двух частей: предметная область (обычно с использованием формулировок типа «Секретарь должен обнародовать правила для [достижения какой-либо цели или в рамках какой-либо области]») и (b) процедурные требования (обычно для ссылки на требования к нормотворчеству Закона об административных процедурах (APA), Закона о сокращении документооборота (PRA, кодифицирован в 44 USC  §§ 3501–3521), Закона о гибкости регулирования (RFA, кодифицирован в 5 USC  §§ 601–612) и нескольких указов (в первую очередь Указа 12866 )). [2] Как правило, каждый из этих законов требует процесса, который включает в себя (a) публикацию предлагаемых правил в уведомлении о предлагаемом нормотворчестве (NPRM), (b) определенный анализ затрат и выгод и (c) запрос на общественное обсуждение и участие в принятии решений, и (d) принятие и публикацию окончательного правила через Федеральный реестр . [2] [3] Нормотворчество завершается включением положения в Кодекс федеральных правил. Такие положения часто называют «исполняющими положениями» по отношению к уполномочивающему закону.

Процедура публикации

Правила и положения сначала публикуются или обнародуются в Федеральном реестре . CFR структурирован в 50 предметных заголовков. Агентствам назначаются главы в этих заголовках. Заголовки разбиты на главы, части, разделы и параграфы. [4] Например, 42 CFR § 260.11(a)(1) будет означать «заголовок 42, часть 260, раздел 11, параграф (a)(1)». В разговорной речи это будет читаться как «сорок два CFR два-шестьдесят точка одиннадцать один» или что-то подобное.

Хотя новые правила постоянно вступают в силу, печатные тома CFR выпускаются один раз в календарный год по следующему графику:

  • Заголовки 1–16 обновлены по состоянию на 1 января.
  • Заголовки 17–27 обновлены по состоянию на 1 апреля.
  • Заголовки 28–41 обновлены по состоянию на 1 июля.
  • Заголовки 42–50 обновлены по состоянию на 1 октября.

Управление Федерального реестра также ведет неофициальную, онлайн-версию CFR, e-CFR, которая обычно обновляется в течение двух дней после вступления в силу изменений, опубликованных в Федеральном реестре . [5] В Параллельной таблице полномочий и правил перечислены полномочия по разработке правил для положений, кодифицированных в CFR. [6]

Список названий CFR

Свод федеральных правил, представленный в Библиотеке Мид-Манхэттена. Издания Раздела 3, посвященные Президенту, хранятся в архиве. Обратите внимание, что в первый год каждого нового президентства том толще.

CFR разделен на 50 разделов, которые представляют широкие предметные области: [2]

История

Первоначально Закон о Федеральном регистре предусматривал полную компиляцию всех существующих правил, принятых до первой публикации Федерального регистра , но в 1937 году в него были внесены поправки, чтобы обеспечить кодификацию всех правил каждые пять лет. [7] Первое издание CFR было опубликовано в 1938 году . [7] Начиная с 1963 года для некоторых названий и для всех названий в 1967 году, Управление Федерального регистра начало публиковать ежегодные пересмотры, а начиная с 1972 года публиковать пересмотры поквартально. [7]

11 марта 2014 года представитель Даррелл Исса представил Закон о модернизации Федерального реестра (HR 4195; 113-й Конгресс) , законопроект, который пересмотрит требования к подаче документов в Управление Федерального реестра для включения в Федеральный реестр и к публикации Свода федеральных правил, чтобы отразить измененные требования к публикации, в которых они будут доступны в Интернете, но не будут обязаны быть напечатаны. [8] Американская ассоциация юридических библиотек (AALL) решительно выступила против законопроекта, утверждая, что законопроект подрывает право граждан на получение информации, затрудняя для граждан поиск постановлений своего правительства. [9] По данным AALL, проведенный ими опрос «выявил, что представители общественности, библиотекари, исследователи, студенты, юристы и владельцы малого бизнеса продолжают полагаться на печатную» версию Федерального реестра . [9] AALL также утверждал, что отсутствие печатных версий Федерального реестра и CFR будет означать, что 15 процентов американцев, которые не пользуются Интернетом, потеряют доступ к этим материалам. [9] 14 июля 2014 года Палата представителей проголосовала за принятие законопроекта 386 голосами против 0. [10] [11] Однако законопроект не был вынесен на голосование в Сенате и был отклонен в начале 114-го Конгресса.

Активность и изменения с течением времени

Свод федеральных правил — это динамичный документ, в который с течением времени вносятся многочисленные изменения и правки; однако отслеживание изменений и их влияния затруднено. [12] [13] Простого подсчета количества правил, слов или страниц недостаточно. [12]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ "Просмотреть Кодекс федеральных правил (ежегодное издание)". FDsys . Федеральная цифровая система издательства правительства США . Получено 23 мая 2014 г.
  2. ^ abc "Федеральное административное право". Юридическая школа Университета Дьюка . Получено 10 марта 2014 г.. Краткое изложение законов, положений и указов, регулирующих нормотворчество, можно найти в книге Дэвида Э. Баунди « PTAB is Not an Article III Court, Part 1: A Primer on Federal Agency Rulemaking» , American Bar Ass'n, Landslide, т. 10, № 2, стр. 9–13 (ноябрь-декабрь 2017 г.) здесь или здесь.
  3. ^ 5 Кодекс США  § 553
  4. ^ "eCFR – Свод федеральных правил". FDsys – Федеральная цифровая система издательства правительства США . 2014-05-21 . Получено 2014-05-23 .
  5. ^ "Электронный кодекс федеральных правил". Управление Федерального регистра . Получено 10 марта 2014 г.
  6. ^ "О Кодексе федеральных правил". Правительственное издательство . Получено 10 марта 2014 г.
  7. ^ abc "Руководство по исследованию Федерального реестра и Свода федеральных правил". Юридическое библиотекарское общество Вашингтона, округ Колумбия . Получено 10 марта 2014 г.
  8. ^ "HR 4195 – Summary". Конгресс США . Получено 14 июля 2014 г.
  9. ^ abc "Федеральный реестр и свод федеральных правил" (PDF) . Американская ассоциация юридических библиотек. Архивировано из оригинала (PDF) 15 июля 2014 г. . Получено 14 июля 2014 г. .
  10. ^ Медичи, Энди (15 июля 2014 г.). «Палата представителей принимает законопроекты об изменении фонда TSP по умолчанию, расширении защиты осведомителей». Federal Times. Архивировано из оригинала 26 июля 2014 г. Получено 21 июля 2014 г.
  11. ^ "HR 4195 – Все действия". Конгресс США . Получено 14 июля 2014 г.
  12. ^ ab Шапиро, Стюарт (2024-11-03). «Подсчет нормативных актов и измерение регулирующего воздействия: призыв к нюансам». Коммуникации в области гуманитарных и социальных наук . 11 (1). doi : 10.1057/s41599-024-03982-7 . ISSN  2662-9992.
  13. ^ Служба исследований Конгресса (2019), Подсчет правил: обзор правил, типов федеральных правил и страниц в Федеральном реестре , получено 10 марта 2024 г.

Ссылки

  • «О Своде федеральных нормативных актов». Правительственное издательство . 9 марта 2017 г.
  • «Руководство по исследованию Федерального реестра и Свода федеральных правил». Общество библиотекарей юридических книг Вашингтона, округ Колумбия, 21 июля 2012 г.
  • «Отчет Конгрессу о затратах и ​​выгодах федеральных нормативных актов». Управление по управлению и бюджету . 30 сентября 1997 г.

Дальнейшее чтение

Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Code_of_Federal_Regulations&oldid=1267237601"