Билл 28 (Британская Колумбия)

Законопроект 28 , Закон о внесении поправок в Разные законодательные акты (Инициативы приоритета в жилищном секторе) 2016 года , является законом Британской Колумбии , вступившим в силу 2 августа 2016 года. Закон был принят после призывов к правительству провинции Британская Колумбия вмешаться в рынок жилья и ограничить иностранные инвестиции , которые считались основным фактором быстрого роста цен на жилье.

Закон состоит из четырех частей:

Налог на пустующие помещения : поправки к Уставу Ванкувера , позволяющие городу Ванкуверу взимать муниципальный налог на пустующие жилые помещения
Налог для иностранных покупателей : поправки к Закону о налоге на передачу права собственности , вводящие дополнительный налог на передачу права собственности в размере 20% на всю жилую недвижимость, приобретенную иностранными покупателями.
Поправки к Закону об услугах в сфере недвижимости, прекращающие саморегулирование отрасли недвижимости
Создание нового специального счета для инициатив по приоритетному жилью для финансирования инициатив в отношении программ жилья , аренды, доступа и поддержки за счет новых налоговых поступлений, полученных в результате принятия этого закона. ^[1]

История

Жилищный кризис в Ванкувере длится уже несколько десятилетий. В конце 1970-х годов экономист Гордон Соулз написал книгу на эту тему. В то время соотношение цен на недвижимость в Ванкувере к местным доходам составляло примерно 3 к 1. Соулз взял интервью у Арта Филлипса , Билла Вандера Залма и Майка Харкорта для книги, и все они согласились с тем, что иммигранты повышают цены на жилье и что мягкие правила иммиграции в Канаду следует ужесточить. Майк Харкорт также обвинил в этой проблеме канадцев из других провинций. Билл Вандер Залм обвинил спекулянтов недвижимостью .

В 2016 году жилье в Ванкувере было третьим по недоступности в англоязычном мире, при этом соотношение цен на недвижимость к местным доходам составляло 13 к одному. ^[2]

Местные жители Ванкувера долгое время жаловались на иностранных граждан, покупающих дома и выселяющих жителей, которые считают жилье недоступно и могут оказаться бездомными . Также высказывалась обеспокоенность тем, что жилье, купленное иностранными гражданами, остается пустым. Поэтому 2 августа 2016 года правительство Британской Колумбии представило законопроект 28. ^[3]

Закон был представлен как неожиданный шаг либерального провинциального правительства . Он был объявлен и прошел первое чтение 25 июля 2016 года без предварительного уведомления. Он прошел второе чтение днем позже и окончательное чтение 29 июля 2016 года. Он стал законом 2 августа 2016 года. Поправки, касающиеся Закона о налоге на передачу имущества, вступили в силу 2 августа 2016 года, в то время как другие законодательные поправки вступили в силу с даты королевского одобрения или по распоряжению вице-губернатора в совете. ^[4]

Последствия

По данным Business News Network , продажи в районе Ванкувера упали почти на 40 процентов в октябре 2016 года после введения налога для иностранных покупателей. ^[5] Bloomberg News сообщил, что китайский международный портал недвижимости Juwai.com сообщил, что количество запросов от китайцев на покупку жилья в Ванкувере сократилось как минимум на 25 процентов. ^[6] Были подняты вопросы о том, принимает ли правительство Британской Колумбии сторону против пожилых домовладельцев в пользу молодых покупателей. ^[7] По данным The Globe and Mail , опрос 2016 года показал, что треть домовладельцев из поколения «бумеров» планируют продать свои дома и переехать в другие части Британской Колумбии в течение следующих 5 лет, в то время как только 16 процентов жителей поколения «миллениалов» рассмотрят возможность переезда. ^[8]

По данным The Province , в 2016 году цены на жилую недвижимость в Ванкувере в целом выросли на 18 процентов, согласно данным Real Estate Board of Greater Vancouver, но замедлились как раз перед тем, как провинция ввела 15-процентный налог для иностранных покупателей в августе. К концу года на рынке жилья доминировало падение продаж, а в некоторых случаях и цен . ^[9]

По данным The Province , два члена городского совета Виктории , Бен Айзитт и Джереми Лавдей, хотели, чтобы налог с иностранных покупателей применялся также в столичном регионе. Кроме того, они хотели, чтобы местным муниципалитетам были предоставлены полномочия взимать налог с пустующей недвижимости. ^[10]

В 2018 году налог с иностранных покупателей был распространен на округа Фрейзер-Вэлли, Столичный округ, округ Нанаймо и Центральный Оканаган и составил 20 процентов. ^[11]

Налог на спекуляции и вакансию

В Устав Ванкувера были внесены поправки, позволяющие городу Ванкуверу вводить муниципальный налог на пустующую жилую недвижимость . Количество домов , пустующих в Ванкувере, воспринимается как проблема. Провинция рассматривала налог как важный шаг в борьбе с жилищным кризисом в Британской Колумбии, которая сообщила о заоблачно высоких арендных ставках и чрезвычайно низком уровне вакантных площадей. ^[12]

Городской отчет оценил число в 10 800 пустующих домов и кондоминиумов в Ванкувере. Предполагается, что если недвижимость будет сдаваться в аренду, а не простаивать, доступность жилья улучшится. Предложение мэра Ванкувера Грегора Робертсона обложить налогом пустующее жилье потребовало внесения изменений в устав Ванкувера. Робертсон надеется увеличить количество доступных арендных единиц, поощряя домовладельцев сдавать пустующее жилье в аренду. ^[13] Налог на пустующее жилье соберет 30 миллионов долларов дохода за первый год. Этот доход поступает от владельцев 1200 объектов недвижимости, поскольку большинство объектов недвижимости, считающихся пустующими, либо получили освобождение, либо оспаривают свою классификацию пустующего жилья, либо не сделали заявления о статусе своей собственности. ^[14]

Налог для иностранных покупателей

Новый налог в размере 20/15% был добавлен к налогу на передачу собственности , когда покупатель, не являющийся гражданином Канады или постоянным резидентом, приобретает жилую недвижимость в Метро Ванкувер . Ожидалось, что налог значительно увеличит расходы иностранных покупателей домов в Ванкувере и увеличит налоговые поступления в провинциальное правительство.

Правительственные данные показали, что иностранные граждане, в основном китайцы , приобрели недвижимость на сумму 1 миллиард долларов в Британской Колумбии в течение пятинедельного периода в 2016 году. Когда налог был введен, премьер Британской Колумбии Кристи Кларк заявила: «Теперь есть доказательства, которые предполагают, что очень богатые иностранные покупатели подняли цену, общую цену жилья для людей в Британской Колумбии». Том Дэвидофф из Университета Британской Колумбии (UBC) обвинил иностранных покупателей в значительном росте цен на недвижимость в Ванкувере. По словам Дэвида Лея , также из UBC, налогообложение иностранных граждан замедлило быстрое удорожание недвижимости в других странах. ^[15]

Закон о риэлторских услугах

В Закон об услугах в сфере недвижимости были внесены поправки, положившие конец саморегулированию сферы недвижимости в Британской Колумбии. ^[16]

Специальный счет для инициатив по обеспечению жильем

Специальный счет Housing Priority Initiatives был создан для хранения новых налоговых поступлений, созданных этим законом, для финансирования инициатив в отношении аренды жилья, доступа и программ поддержки. 14 сентября 2016 года провинция сообщила, что план доступности жилья будет запущен с почти полумиллиардом долларов из непредвиденных налогов на недвижимость. Фонд должен был быть использован для увеличения предложения жилья в Нижнем Мейнленде . ^[17]

16 сентября 2016 года Майкл де Йонг , министр финансов Британской Колумбии, объявил, что правительство потратит 500 миллионов долларов на доступность жилья . ^[18]

Смотрите также

Ссылки

^ Чисхолм, McMillan LLP-Дэймон; Кюн, Скотт. «Правительство Британской Колумбии нацеливает иностранных покупателей на масштабное повышение налогов — Lexology».
^ «Дуглас Тодд: спорный жилищный кризис в Ванкувере разразился в 2016 году». 31 декабря 2016 г.
^ «Runner Run-Down: новый налог на передачу собственности в Британской Колумбии».
^ «Законопроект 28 – 2016: Закон о внесении поправок в различные законодательные акты (Инициативы по приоритетному жилищному обеспечению), 2016».
^ "Налог на жилье в Британской Колумбии снижает объемы иностранных покупок в Ванкувере - Статья - BNN". 29 ноября 2016 г.
^ Дмитриева, Катя. «Налоги Ванкувера толкают китайцев на дома в Сиэтле стоимостью 1 миллион долларов». Bloomberg.com . Bloomberg . Получено 3 мая 2017 г. .
^ «Преимущества налога для иностранных покупателей в Британской Колумбии перевешивают его недостатки».
^ Була, Фрэнсис (15 декабря 2016 г.). «Несмотря на рост цен на жилье, миллениалы намерены остаться в районе Ванкувера». The Globe and Mail .
^ "Электронная газета провинции".
^ Клеверли, Билл. «Распространить налог на жилье для иностранных покупателей на столичный регион, призывают два советника Виктории».
^ «Дополнительный налог на передачу имущества для иностранных организаций и налогооблагаемых попечителей». Правительство Британской Колумбии.
^ "Налог на спекуляции и вакансию" . Получено 2019-05-11 .
^ «Может ли налог на пустующие помещения Грегора Робертона сделать Ванкувер доступным?».
^ Була, Фрэнсис (23 апреля 2018 г.). «Налог на пустующие дома в Ванкувере принесет 30 миллионов долларов в первый год; многие объекты недвижимости освобождены от уплаты налога». The Globe and Mail . Получено 23 апреля 2018 г.
^ «Иностранные покупатели столкнутся с повышением налога на недвижимость в Метро Ванкувер». 26 июля 2016 г.
^ Томлинсон, Кэти (29 июня 2016 г.). «Британская Колумбия положила конец саморегулированию рынка недвижимости». The Globe and Mail .
^ Шоу, Роб. «Британская Колумбия открывает казну для нового плана доступности жилья, кладет на стол 500 миллионов долларов».
↑ Маклеод, Эндрю (16 сентября 2016 г.). «Набухшие от новых денег либералы Британской Колумбии планируют увеличить расходы перед выборами - The Tyee».

[1] Чисхолм, McMillan LLP-Дэймон; Кюн, Скотт. «Правительство Британской Колумбии нацеливает иностранных покупателей на масштабное повышение налогов — Lexology».

[2] «Дуглас Тодд: спорный жилищный кризис в Ванкувере разразился в 2016 году». 31 декабря 2016 г.

[3] «Runner Run-Down: новый налог на передачу собственности в Британской Колумбии».

[4] «Законопроект 28 – 2016: Закон о внесении поправок в различные законодательные акты (Инициативы по приоритетному жилищному обеспечению), 2016».

[5] "Налог на жилье в Британской Колумбии снижает объемы иностранных покупок в Ванкувере - Статья - BNN". 29 ноября 2016 г.

[6] Дмитриева, Катя. «Налоги Ванкувера толкают китайцев на дома в Сиэтле стоимостью 1 миллион долларов». Bloomberg.com . Bloomberg . Получено 3 мая 2017 г. .

[7] «Преимущества налога для иностранных покупателей в Британской Колумбии перевешивают его недостатки».

[8] Була, Фрэнсис (15 декабря 2016 г.). «Несмотря на рост цен на жилье, миллениалы намерены остаться в районе Ванкувера». The Globe and Mail .

[9] "Электронная газета провинции".

[10] Клеверли, Билл. «Распространить налог на жилье для иностранных покупателей на столичный регион, призывают два советника Виктории».

[11] «Дополнительный налог на передачу имущества для иностранных организаций и налогооблагаемых попечителей». Правительство Британской Колумбии.

[12] "Налог на спекуляции и вакансию" . Получено 2019-05-11 .

[13] «Может ли налог на пустующие помещения Грегора Робертона сделать Ванкувер доступным?».

[14] Була, Фрэнсис (23 апреля 2018 г.). «Налог на пустующие дома в Ванкувере принесет 30 миллионов долларов в первый год; многие объекты недвижимости освобождены от уплаты налога». The Globe and Mail . Получено 23 апреля 2018 г.

[15] «Иностранные покупатели столкнутся с повышением налога на недвижимость в Метро Ванкувер». 26 июля 2016 г.

[16] Томлинсон, Кэти (29 июня 2016 г.). «Британская Колумбия положила конец саморегулированию рынка недвижимости». The Globe and Mail .

[17] Шоу, Роб. «Британская Колумбия открывает казну для нового плана доступности жилья, кладет на стол 500 миллионов долларов».

[18] Маклеод, Эндрю (16 сентября 2016 г.). «Набухшие от новых денег либералы Британской Колумбии планируют увеличить расходы перед выборами - The Tyee».