Африканская комиссия по правам человека и народов

Квазисудебный орган

Африканская комиссия по правам человека и народов ( ACHPR ) является квазисудебным органом , которому поручено продвигать и защищать права человека и коллективные (народные) права на всем африканском континенте , а также толковать Африканскую хартию прав человека и народов (также известную как Банджульская хартия или Африканская хартия) и рассматривать индивидуальные жалобы на нарушения Хартии. Это включает в себя расследование нарушений прав человека, создание и утверждение программ действий по поощрению прав человека и установление эффективной связи между ними и государствами для получения информации из первых рук о нарушениях прав человека. [1] Хотя ACHPR находится в ведении регионального правительства, у них нет никакой фактической власти и принуждения к исполнению законов. Это заканчивается тем, что они разрабатывают предложения для отправки по цепочке команд в Ассамблею глав государств и правительств, и они будут действовать соответствующим образом. [2]

ACHPR была основана на Африканской хартии, которая является региональным защитником прав человека в Африке. Хартия содержит двадцать девять статей, которые подробно описывают права и свободы, которые следуют строгому кодексу недискриминации. [3] Поддержка и волнение по поводу нынешней системы прав европейцев, эволюция предоставления всем прав человека, помогли упростить создание этой комиссии и других судов в Африке. [ необходима ссылка ] Комиссия появилась с вступлением в силу 21 октября 1986 года Африканской хартии (принятой Организацией африканского единства (ОАЕ) 27 июня 1981 года). Хотя ее полномочия основываются на Африканской хартии, Комиссия отчитывается перед Ассамблеей глав государств и правительств Африканского союза (ранее ОАЕ). Ее первые члены были избраны 23-й Ассамблеей глав государств и правительств ОАЕ в июне 1987 года, и Комиссия была официально учреждена впервые 2 ноября того же года. В течение первых двух лет своего существования Комиссия базировалась в Секретариате ОАЕ в Аддис-Абебе , Эфиопия , но в ноябре 1989 года она переехала в Банжул , Гамбия . ACHPR не является Комиссией Африканского союза , которая ранее была известна как Секретариат ОАЕ.

В 2019 году ACHPR и Управление ООН по правам человека подписали Меморандум о взаимопонимании с целью сотрудничества по мандату ACHPR в Африканской хартии. [4]

Комиссия собирается дважды в год, обычно в марте или апреле и в октябре или ноябре. Одна из этих встреч обычно проводится в Банжуле, где находится секретариат Комиссии; другие могут проходить в любом африканском государстве.

Состав

Комиссия открыла свои двери в 1987 году с обещаниями защиты и развития прав человека в Африке. Ассамблея глав государств и правительств принимает свои решения большинством в две трети голосов всех представителей от каждой страны. [1] ACHPR состоит из одиннадцати членов, избираемых тайным голосованием на Ассамблее глав государств и правительств ОАЕ (впоследствии Ассамблеей Африканского союза ) . Эти члены, которые служат шестилетним возобновляемым сроком, «избираются из числа африканских личностей с самой высокой репутацией, известных своей высокой моралью, честностью, беспристрастностью и компетентностью в вопросах прав человека и народов» (Устав, статья 31), и при выборе этих личностей особое внимание уделяется «лицам, имеющим юридический опыт».

Члены должны пользоваться полной независимостью в исполнении своих обязанностей и служить на личной основе (т. е. не представляя свои родные штаты); однако ни одно государство-член не может иметь более одного своего гражданина в Комиссии в любой момент времени. Члены выбирают из своего числа председателя и заместителя председателя, каждый из которых служит двухгодичный возобновляемый срок.

ИмяСтрана происхожденияПозицияИзбранныйСрокПереизбран
Соломон Айеле ДерсоЭфиопия ЭфиопияПредседатель [5]20152021
Хатем ЭссейемТунис ТунисЧлен20172023
Джеймсина Эсси Л. КингСьерра-Леоне Сьерра-ЛеонеЧлен20152021
Лоуренс Муругу НемойКения КенияЧлен20132019
Зайнабо Сильви КайитесиРуанда РуандаЧлен200720092010, 2013
Мария Тереза ​​МануэлаАнгола АнголаЧлен20172023
Реми Нгой ЛумбуДемократическая Республика Конго Демократическая Республика КонгоЗаместитель председателя [5]20172023
Йенг Кам Джон Йенг Сик ЮэнМаврикий МаврикийЧлен200720192013
Люси АсуагборКамерун КамерунЧлен20132019
Сельма Сасси СейферАлжир АлжирЧлен20232029
Соята МайгаМалиМалиЧлен200720202014

Мандат

Комиссия имеет три основные сферы ответственности:

  • Продвижение прав человека и народов
  • Защита прав человека и народов
  • Толкование Африканской хартии прав человека и народов [6]

Вышеуказанные цели могли быть остановлены, поскольку Комиссия оказалась под тяжелым бременем, в основном из-за финансовых проблем в конце 80-х годов, когда они пытались завершить деятельность для стран. [7] Страны Африки, за исключением Эфиопии и Либерии, находятся под сильным влиянием колониализма, в целом имеют слабое правительство и пришедшую в упадок экономику. [3] Для достижения этих целей Комиссия уполномочена «собирать документы, проводить исследования и разработки по африканским проблемам в области прав человека и народов, организовывать семинары, симпозиумы и конференции, распространять информацию, поощрять национальные и местные учреждения, занимающиеся правами человека и народов, и, в случае необходимости, высказывать свои мнения или давать рекомендации правительствам» (Устав, ст. 45).

С созданием Африканского суда по правам человека и народов (согласно протоколу к Хартии, принятому в 1998 году и вступившему в силу в январе 2004 года) Комиссия будет иметь дополнительную задачу по подготовке дел для передачи в юрисдикцию Суда. В решении от июля 2004 года Ассамблея Африканского союза постановила, что будущий Суд по правам человека и народов будет интегрирован с Африканским судом .

Деятельность

В 2011 году комиссия подала в Африканский суд по правам человека и народов иск против Ливии. [ необходима цитата ]

В 2021 году комиссия создала Комиссию по расследованию ситуации в регионе Тыграй для расследования нарушений прав человека в ходе войны в Тыграе в соответствии с резолюцией ACHPR 482 от 12 мая 2021 года. [8]

Специальные механизмы

Комиссия имеет несколько специальных механизмов в виде специальных докладчиков , рабочих групп и комитетов , которые расследуют и сообщают о конкретных вопросах прав человека, таких как свобода выражения, права женщин, коренные народы и пытки. Каждый механизм готовит и представляет отчет о своей деятельности Комиссии на каждой очередной сессии.

Сеть

ACHPR опирается на сеть неправительственных организаций (НПО), которые обязаны представлять отчеты комиссии каждые два года. Комиссия предоставила 514 НПО статус наблюдателя. [9]

Библиография

  • Анкума, Эвелин А., Африканская комиссия по правам человека и народов, Клувер, 1996 г.
  • Бёсл, А. и Диеско, Дж., Права человека в Африке. Правовые перспективы их защиты и продвижения, с предисловием Десмонда Туту, Macmillan 2009.
  • Мюррей, Р. Х. Права человека в Африке: от ОАЕ до Африканского союза, Cambridge University Press, 2004.
  • Эванс, МД и Мюррей, Р.Х. (редакторы), Африканская хартия прав человека и народов: система в действии, Cambridge University Press, 2002.
  • Эванс, МД и Мюррей, Р.Х. (редакторы), Африканская хартия прав человека и народов (второе издание): система на практике 1986–2006 гг., Cambridge University Press, 2008.
  • Мюррей, Р. Х. и Эванс, М. Д. (ред.), Документы Африканской комиссии по правам человека и народов, Hart Publishing, 2001.
  • Многочисленные научные статьи о юриспруденции Африканской комиссии, опубликованные в журнале African Human Rights Law Journal
  • Отчеты и информация о ACHPR от Международной службы по правам человека. Архивировано 01.10.2013 на Wayback Machine.
  • Отчеты о делах ACHPR опубликованы в African Human Rights Law Reports
  • Регулярные обновления новостей о ACHPR, публикуемые в Netherlands Quarterly of Human Rights

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Welch, Claude (декабрь 1991 г.). «Организация африканского единства и содействие правам человека». Журнал современных африканских исследований . 29 (4): 535–555. doi :10.1017/S0022278X00005656. S2CID  154657052.
  2. ^ Одинкалу, Ансельм (август 1993 г.). «Предложения по пересмотру правил процедуры Африканской комиссии по правам человека и народов». Human Rights Quarterly . 15 (3): 533–548. doi :10.2307/762609. JSTOR  762609.
  3. ^ ab Welch, Claude (февраль 1992 г.). «Африканская комиссия по правам человека и народов: пятилетний отчет и оценка». Human Rights Quarterly . 14 (1): 43–61. doi :10.2307/762551. JSTOR  762551.
  4. ^ "Управление ООН по правам человека и Африканская комиссия по правам человека и народов подписывают соглашение о сотрудничестве - Мир | ReliefWeb". reliefweb.int . 2019-09-17 . Получено 2024-07-14 .
  5. ^ ab "О ACHPR". ACHPR . 2021. Архивировано из оригинала 2021-08-11 . Получено 2021-10-24 .
  6. ^ "О ACHPR". ACHPR . Получено 2018-05-18 .
  7. ^ Мюррей, Рэйчел (1997). «Решения Африканской комиссии по индивидуальным сообщениям в соответствии с Африканской хартией прав человека и народов». The International and Comparative Law Quarterly . 46 (2): 412–434. doi :10.1017/S0020589300060498. S2CID  146458882.
  8. ^ "482 Резолюция о миссии по установлению фактов в регионе Тыграй Федеративной Демократической Республики Эфиопия - ACHPR/Res. 482 (EXT.OS/XXXII) 2021". Африканская комиссия по правам человека и народов . 2021-05-12. Архивировано из оригинала 2021-10-23 . Получено 2021-10-24 .
  9. ^ "Сеть". ACHPR . Архивировано из оригинала 2018-05-27 . Получено 2018-05-18 .
  • Африканская комиссия по правам человека и народов
  • Текст Африканской хартии прав человека и народов Архивировано 09.05.2022 на Wayback Machine
  • Решения Африканской комиссии по правам человека и народов
  • Африканский Союз
  • Институт по правам человека и развитию в Африке
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=African_Commission_on_Human_and_Peoples%27_Rights&oldid=1247101658"