Эта статья включает список общих ссылок , но в ней отсутствуют соответствующие встроенные цитаты . ( Декабрь 2017 ) |
Африканская комиссия по правам человека и народов ( ACHPR ) является квазисудебным органом , которому поручено продвигать и защищать права человека и коллективные (народные) права на всем африканском континенте , а также толковать Африканскую хартию прав человека и народов (также известную как Банджульская хартия или Африканская хартия) и рассматривать индивидуальные жалобы на нарушения Хартии. Это включает в себя расследование нарушений прав человека, создание и утверждение программ действий по поощрению прав человека и установление эффективной связи между ними и государствами для получения информации из первых рук о нарушениях прав человека. [1] Хотя ACHPR находится в ведении регионального правительства, у них нет никакой фактической власти и принуждения к исполнению законов. Это заканчивается тем, что они разрабатывают предложения для отправки по цепочке команд в Ассамблею глав государств и правительств, и они будут действовать соответствующим образом. [2]
ACHPR была основана на Африканской хартии, которая является региональным защитником прав человека в Африке. Хартия содержит двадцать девять статей, которые подробно описывают права и свободы, которые следуют строгому кодексу недискриминации. [3] Поддержка и волнение по поводу нынешней системы прав европейцев, эволюция предоставления всем прав человека, помогли упростить создание этой комиссии и других судов в Африке. [ необходима ссылка ] Комиссия появилась с вступлением в силу 21 октября 1986 года Африканской хартии (принятой Организацией африканского единства (ОАЕ) 27 июня 1981 года). Хотя ее полномочия основываются на Африканской хартии, Комиссия отчитывается перед Ассамблеей глав государств и правительств Африканского союза (ранее ОАЕ). Ее первые члены были избраны 23-й Ассамблеей глав государств и правительств ОАЕ в июне 1987 года, и Комиссия была официально учреждена впервые 2 ноября того же года. В течение первых двух лет своего существования Комиссия базировалась в Секретариате ОАЕ в Аддис-Абебе , Эфиопия , но в ноябре 1989 года она переехала в Банжул , Гамбия . ACHPR не является Комиссией Африканского союза , которая ранее была известна как Секретариат ОАЕ.
В 2019 году ACHPR и Управление ООН по правам человека подписали Меморандум о взаимопонимании с целью сотрудничества по мандату ACHPR в Африканской хартии. [4]
Комиссия собирается дважды в год, обычно в марте или апреле и в октябре или ноябре. Одна из этих встреч обычно проводится в Банжуле, где находится секретариат Комиссии; другие могут проходить в любом африканском государстве.
This section needs to be updated.(October 2021) |
Комиссия открыла свои двери в 1987 году с обещаниями защиты и развития прав человека в Африке. Ассамблея глав государств и правительств принимает свои решения большинством в две трети голосов всех представителей от каждой страны. [1] ACHPR состоит из одиннадцати членов, избираемых тайным голосованием на Ассамблее глав государств и правительств ОАЕ (впоследствии Ассамблеей Африканского союза ) . Эти члены, которые служат шестилетним возобновляемым сроком, «избираются из числа африканских личностей с самой высокой репутацией, известных своей высокой моралью, честностью, беспристрастностью и компетентностью в вопросах прав человека и народов» (Устав, статья 31), и при выборе этих личностей особое внимание уделяется «лицам, имеющим юридический опыт».
Члены должны пользоваться полной независимостью в исполнении своих обязанностей и служить на личной основе (т. е. не представляя свои родные штаты); однако ни одно государство-член не может иметь более одного своего гражданина в Комиссии в любой момент времени. Члены выбирают из своего числа председателя и заместителя председателя, каждый из которых служит двухгодичный возобновляемый срок.
Имя | Страна происхождения | Позиция | Избранный | Срок | Переизбран |
---|---|---|---|---|---|
Соломон Айеле Дерсо | Эфиопия | Председатель [5] | 2015 | 2021 | |
Хатем Эссейем | Тунис | Член | 2017 | 2023 | |
Джеймсина Эсси Л. Кинг | Сьерра-Леоне | Член | 2015 | 2021 | |
Лоуренс Муругу Немой | Кения | Член | 2013 | 2019 | |
Зайнабо Сильви Кайитеси | Руанда | Член | 2007 | 2009 | 2010, 2013 |
Мария Тереза Мануэла | Ангола | Член | 2017 | 2023 | |
Реми Нгой Лумбу | Демократическая Республика Конго | Заместитель председателя [5] | 2017 | 2023 | |
Йенг Кам Джон Йенг Сик Юэн | Маврикий | Член | 2007 | 2019 | 2013 |
Люси Асуагбор | Камерун | Член | 2013 | 2019 | |
Сельма Сасси Сейфер | Алжир | Член | 2023 | 2029 | |
Соята Майга | Мали | Член | 2007 | 2020 | 2014 |
Комиссия имеет три основные сферы ответственности:
Вышеуказанные цели могли быть остановлены, поскольку Комиссия оказалась под тяжелым бременем, в основном из-за финансовых проблем в конце 80-х годов, когда они пытались завершить деятельность для стран. [7] Страны Африки, за исключением Эфиопии и Либерии, находятся под сильным влиянием колониализма, в целом имеют слабое правительство и пришедшую в упадок экономику. [3] Для достижения этих целей Комиссия уполномочена «собирать документы, проводить исследования и разработки по африканским проблемам в области прав человека и народов, организовывать семинары, симпозиумы и конференции, распространять информацию, поощрять национальные и местные учреждения, занимающиеся правами человека и народов, и, в случае необходимости, высказывать свои мнения или давать рекомендации правительствам» (Устав, ст. 45).
С созданием Африканского суда по правам человека и народов (согласно протоколу к Хартии, принятому в 1998 году и вступившему в силу в январе 2004 года) Комиссия будет иметь дополнительную задачу по подготовке дел для передачи в юрисдикцию Суда. В решении от июля 2004 года Ассамблея Африканского союза постановила, что будущий Суд по правам человека и народов будет интегрирован с Африканским судом .
В 2011 году комиссия подала в Африканский суд по правам человека и народов иск против Ливии. [ необходима цитата ]
В 2021 году комиссия создала Комиссию по расследованию ситуации в регионе Тыграй для расследования нарушений прав человека в ходе войны в Тыграе в соответствии с резолюцией ACHPR 482 от 12 мая 2021 года. [8]
Комиссия имеет несколько специальных механизмов в виде специальных докладчиков , рабочих групп и комитетов , которые расследуют и сообщают о конкретных вопросах прав человека, таких как свобода выражения, права женщин, коренные народы и пытки. Каждый механизм готовит и представляет отчет о своей деятельности Комиссии на каждой очередной сессии.
ACHPR опирается на сеть неправительственных организаций (НПО), которые обязаны представлять отчеты комиссии каждые два года. Комиссия предоставила 514 НПО статус наблюдателя. [9]