Aboriginal Legal Service of Western Australia ( ALSWA ) — это организация в Западной Австралии , основанная в начале 1970-х годов, которая предоставляет юридические услуги австралийским аборигенам и жителям островов Торресова пролива . Она получает финансовые гранты от Департамента Содружества Генерального прокурора Австралии и соблюдает условия, требуемые этим Департаментом. Она начала свою службу уведомления о заключении под стражу 2 октября 2019 года.
Western Aboriginal Legal Service была основана Эсси Коффи , [1] Джорджем Уинтертоном , Робертом Френчем и другими. [2] Ранее Уинтертон занимался предоставлением бесплатных юридических консультаций аборигенам. [3] Бедность и правовая несправедливость, от которых страдали аборигены в этом районе, стали фактором, способствовавшим тому, что основатели занялись юридическим представительством и защитой их интересов; в 1969 году аборигены составляли 25% тюремного населения в Западной Австралии, при этом составляя всего 2,5% населения. В некоторых районах до начала 1970-х годов комендантский час, направленный против аборигенов, был обычным явлением, а также имели место задержания без причины и неспровоцированные физические нападения со стороны полиции. [4]
В 1972 году группа обратилась к австралийскому правительству с просьбой о небольшой сумме денег, чтобы обеспечить список адвокатов, которые могли бы представлять интересы аборигенов на местном уровне. К их удивлению, недавно назначенный министр по делам аборигенов Гордон Брайант в конечном итоге ответил, спросив, какая финансовая поддержка потребуется от правительства для предоставления юридического представительства аборигенам во всем штате Западная Австралия. [2] Первоначально служба работала в Центре аборигенов, расположенном на улице Бофорт в Перте . [5] В 1973 году в ней было «2 адвоката, 3 судебных пристава аборигенов и секретарь». [6]
Роб Райли был генеральным директором организации с 1990 по 1995 год . [7] К 21 веку аборигены составляют 40% тюремного населения Западной Австралии, несмотря на то, что они по-прежнему составляют всего 3,5% населения, а 65% несовершеннолетних, содержащихся под стражей в рамках правовой системы, являются аборигенами. [8]
В 2009 году ALSWA представляла интересы 12-летнего мальчика-аборигена, которого обвинили в получении краденых товаров после того, как ему подарили шоколадную лягушку Freddo, украденную из магазина в Нортхэме недалеко от Перта ; Колин Барнетт , премьер Западной Австралии , впоследствии заявил, что лягушка «выставила на посмешище всю полицейскую систему». [9] После того, как он пропустил дату суда в связи с этим делом, мальчик, у которого не было предыдущих судимостей, был арестован и несколько часов содержался в полицейской камере. [10] Питер Коллинз, директор ALSWA в то время, [11] предположил, что обвинения были выдвинуты из-за того, что мальчик был аборигеном, и что те же самые действия не были бы предприняты против «ребенка неаборигена из богатого пригорода Перта с профессиональными родителями». [12] Полиция Нортхэма отрицала это и сказала, что мальчик привлекал их внимание в прошлом. [13]
Впоследствии обвинения были сняты, и в пользу мальчика был вынесен приказ о возмещении судебных издержек в размере одной тысячи австралийских долларов . [13] Сама шоколадная лягушка Фреддо не была возвращена, поскольку ее съели. [10] ALSWA утверждала, что этот случай является типичным примером чрезмерного надзора за общинами аборигенов и, в частности, неуместного стремления привлечь несовершеннолетних аборигенов к правовой системе и возможному задержанию. [11] Она также подчеркнула частоту тюремного заключения детей аборигенов исключительно из-за невыполнения основного условия освобождения под залог несовершеннолетних, заключающегося в присутствии «ответственного взрослого», под опеку которого они могли бы быть освобождены. [14]
Другим случаем, по которому высказалась ALSWA, была смерть под стражей 3 апреля 2009 года лидера общины аборигенов г-на Уорда, который был «известным художником и старшим по обычному праву», а также был выбран представлять свой народ в миссии в Китае. После ареста в Лавертоне он умер от теплового удара в фургоне , которым управляла частная охранная фирма, которая была предметом жалоб в течение нескольких лет до этого, после того, как температура вокруг него достигла от 50 до 56 °C (от 122 до 133 °F) во время поездки в 380 километров (240 миль). Коронер описал это как «ужасную смерть под стражей, которая была совершенно ненужной и предотвратимой». Главный исполнительный директор ALSWA Деннис Эггингтон выразил свое отвращение, заявив, что «Мы не обращаемся с животными так». Охранники, управлявшие фургоном, были оштрафованы на несколько тысяч австралийских долларов каждый, и никаких других мер предпринято не было. [15]
Критика ALSWA, высказанная в книге Фионы Скайринг, включала предположения о том, что служба работает для защиты мужчин-аборигенов от всех видов обвинений, при этом мало что делая для помощи женщинам и детям-аборигенам, которые иногда становятся жертвами домашнего насилия . Некоторые представители общин аборигенов также предположили, что ALSWA не сделала достаточно для предотвращения арестов аборигенов; и некоторые полицейские организации, консервативные политики и газеты также высказались против ALSWA. Также были политические разногласия внутри самой организации. [16] ALSWA работала над улучшением услуг по переводу для обвиняемых-аборигенов, хотя такие услуги все еще «далеко не настолько всеобъемлющи, какими они должны быть». Несмотря на то, что изначально адвокаты были в основном белыми, ALSWA теперь утверждает, что нанимает «самое большое количество адвокатов-аборигенов среди всех юридических служб в Австралии». [17]
Книга Скайринга, описывающая историю организации, выиграла премию Western Australian Premier's Book Awards за 2011 год. [18]
С 2011 года организация имеет специальный консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН . [19]
21 мая 2018 года было объявлено, что правительство штата Западная Австралия пересмотрело предложение федерального правительства о финансировании Службы уведомления о заключении под стражу , и что эта служба будет запущена к концу года. Служба уведомления о заключении под стражу была введена в действие в результате расследования смерти г-жи Дху в 2014 году , одного из нескольких известных случаев смерти аборигенов в заключении . ALSWA будет управлять службой. [20] [21] [22] В ноябре 2018 года было объявлено, что служба будет запущена в первой половине 2019 года. Стоимость услуги составит 952 000 австралийских долларов в год, при этом федеральное правительство и правительство штата внесут 750 000 австралийских долларов и 202 000 австралийских долларов соответственно. ALSWA наймет пять юристов и двух вспомогательных сотрудников для управления службой. [23] ALSWA начала свою работу в CNS 2 октября 2019 года. В соответствии с Поправками к Правилам о полицейских силах 2019 года (WA), полиция Западной Австралии будет обязана звонить в CNS каждый раз, когда абориген, ребенок или взрослый, задерживается в полицейском участке, независимо от причины. [24]