Суд по делам коренных народов
Специализированная форма суда, используемая для правонарушителей из числа коренных народов в Западной Австралии

Суд аборигенского сообщества , или суд аборигенов, — так назывались специализированные суды, рассматривавшие дела правонарушителей из числа коренных австралийцев в штате Западная Австралия в период с 2006 по 2015 год.

Судебное разбирательство проводилось в Магистратском суде Западной Австралии . Суд не был фактическим судом , но был общепринятым обозначением суда при рассмотрении дел правонарушителей из числа коренных народов, обвиняемых в совершении преступления, чтобы показать его отличие от обычных процедур, применяемых в этом уголовном суде , и продемонстрировать, что одна и та же структура суда занимается как правонарушителями из числа коренных народов, так и некоренными . Суд разрешил участие общин австралийских аборигенов и жителей островов Торресова пролива в процессе вынесения приговора. [1]

Фон

Участие коренных австралийцев в системе уголовного правосудия рассматривалось несколько раз в Западной Австралии. Самое раннее из них, возможно, относится к 1930 году, когда правительство штата учредило Суд по делам коренных народов. Этот суд рассматривал исключительно уголовные преступления между австралийскими аборигенами против других австралийских аборигенов. Суд прекратил свою деятельность в 1954 году и подвергся критике за отмену важных юридических прав для обвиняемых-аборигенов. Обвиняемые рассматривались в соответствии с племенным правом, а не общим уголовным правом, и, вероятно, получали более суровые приговоры, чем если бы рассматривались в соответствии с общим правом. Еще одна область участия коренных народов была в 1970-х годах в регионе Кимберли , где мировые судьи неофициально приглашали старейшин аборигенов сидеть с ними при рассмотрении дел правонарушителей-аборигенов. Несколько десятилетий спустя мировые судьи неофициально провели так называемый «Суд аборигенов Вилуны» в Вилуне, Западная Австралия, в 2001 году, а также «Суд округа Яндеярра» в общине Яндеярра в 2003 году. [2]

В системе уголовного правосудия , включая тюрьмы Австралии , наблюдается чрезмерное представительство аборигенов . По состоянию на 2007 год [обновлять]аборигены Австралии в Западной Австралии составляли от 3 до 4% от общей численности населения, но более 42% заключенных под стражей. Коренные суды являются одним из методов, с помощью которых правительство Западной Австралии пытается исправить этот дисбаланс. [3]

Создание Aboriginal Community Court стало признанием преимуществ « кругового приговора ». Это были местные инициативы председательствующих оплачиваемых магистратов , и они не отражали общеправительственный подход. [ необходима цитата ]

История

Закон об общинах аборигенов 1979 года (WA) установил систему «судов аборигенов» в Западной Австралии, в основном благодаря усилиям Теренса Сиддолла MBE, который работал оплачиваемым мировым судьей на северо-западе. Он ввел практику приглашения местных старейшин присоединиться к нему в зале суда во время разбирательств с участием ответчиков-аборигенов, а затем обсуждал с ними возможные наказания. Правительство Западной Австралии попросило его в 1977 году провести расследование в области права аборигенов и создать план, который помог бы общинам аборигенов в Кимберли понять закон « whitefella ». Предполагалось, что любые решения, принятые по результатам расследования, могут быть, при необходимости, позже введены в других частях штата. После этого расследования и отчета в 1980 году в Западной Австралии была создана система «судов аборигенов» на экспериментальной основе в Ла-Грейндж (сообщество аборигенов Бидьяданга) и Уан-Арм-Пойнт . Различные правительства высказывали разные мнения относительно эффективности этих судов. В исследовании 1985 года отмечалось, что в него не были включены местные обычаи. [4]

В 1986 году Комиссия по реформе законодательства Австралии опубликовала доклад под названием «Признание обычного права аборигенов» , в котором исследовалось, «желательно ли применять, полностью или частично, обычное право аборигенов к коренным народам — в целом или в определенных районах, или только к тем, кто живет в племенных общинах». [5]

Первый суд по делам аборигенов был создан в Норсмане [6] , а второй, пилотный, [7] в Калгурли-Боулдере в 2006 году, примерно годом позже, обоими судьями Кейт Оти и Денисом Темби. [6] [8] Пилотный проект был создан с целью предоставить аборигенам возможность получить опыт вынесения приговора в суде, который был бы менее пугающим для них, чем стандартная система. [7]

После сбора информации, который включал интервью с координаторами суда, магистратами, полицейскими прокурорами , персоналом и членами комиссии из Викторианского суда Кури и сотрудников Юридической службы аборигенов Западной Австралии (ALSWA), ALSWA подготовила представление о пилотных судах в период с ноября 2008 года по май 2009 года. Отчет, содержащий 10 рекомендаций, был представлен тогдашнему генеральному прокурору Западной Австралии Кристиану Портеру . Он поддержал развертывание большего количества подобных судов по всей Западной Австралии, особенно в отдаленных общинах, после консультаций с заинтересованными сторонами, с Уорбертоном , предложенным в качестве возможного места для следующего. [8]

Система была отложена в 2015 году, вместе с другими специализированными судами Западной Австралии, из-за отсутствия доказательств снижения повторных правонарушений по сравнению с основной системой. Однако в 2009 году был получен исключительно положительный отклик на суды в отношении положительного влияния судов на правонарушителей, повышения их уважения к правовой системе, а также улучшения отношений с коренными общинами. Показатели рецидивизма улучшились в Норсмане, что объясняется временем, затраченным на обсуждение прошлого правонарушителя; более подходящими вариантами приговоров; и участием старейшин и уважаемых лиц. Юридическое общество Западной Австралии поддерживает создание дополнительных судов по делам аборигенов в Австралии в целом и повторное введение специализированных судов по делам коренных народов в Западной Австралии. [7] Генеральный директор Aboriginal Legal Service Деннис Эггингтон заявил, что суд «был создан, чтобы потерпеть неудачу из-за нехватки ресурсов в обществе для устранения основных причин правонарушений», и что системы Виктории и Нового Южного Уэльса работали хорошо, потому что они имели надлежащее финансирование. [9]

Процедура

Модель WA отличалась от других судов коренных народов, созданных по всей Австралии, таких как суд Koori в Виктории и суд Murri в Квинсленде (2002–2012 гг.), где были отдельные и обособленные суды для рассмотрения дел правонарушителей из числа коренных народов. Суд аборигенской общины WA не был создан как самостоятельный суд; суд фактически был Магистратским судом Западной Австралии , главным уголовным судом штата, рассматривающим уголовные дела в порядке упрощенного судопроизводства. (Уголовные дела в порядке упрощенного судопроизводства, как правило, менее серьезные, поскольку серьезные преступления рассматриваются либо Верховным судом Западной Австралии , либо Окружным судом Западной Австралии .) Таким образом, юрисдикция суда была той же юрисдикцией суда магистратов, и все апелляционные и надзорные процессы были доступны правонарушителю в обычном порядке. [ требуется ссылка ] Это позволяло старшим членам местного сообщества участвовать и выражать свое мнение по конкретному преступлению и быть частью процесса вынесения приговора. Суд проходил в довольно неформальной обстановке, судья сидел за столом. Главной целью суда было вынесение приговоров, соответствующих биографии и положению преступника. [1]

Суд отличался от других судов коренных народов в Австралии тем, что он не действовал в соответствии с какими-либо конкретными руководящими принципами, кроме действующего уголовного права, которое применяется к каждому жителю Западной Австралии. Это привело к критике суда, поскольку считалось, что его практика и процедуры являются ad hoc и зависят от председательствующего судебного должностного лица, рассматривающего дело. [2] Это можно рассматривать как преимущество, поскольку это обеспечивает определенную гибкость в рассмотрении отдельных разбирательств, но, тем не менее, может обеспечить меньшую определенность для участников процесса, поскольку каждое дело может рассматриваться по-разному. В других штатах подобные суды действуют в соответствии со специальным законодательством. Например, в Новом Южном Уэльсе это законодательство о «круговом приговоре», где законы определяют, как действует круговое приговор в этом штате. [ необходима ссылка ]

Один из мифов о суде заключается в том, что суд установил отдельный закон для правонарушителей из числа коренных народов. Утверждалось, что этот суд применял племенной закон к правонарушителям из числа коренных народов, что на самом деле может оправдать преступное поведение человека. [10] Комиссия по реформе законодательства Западной Австралии опровергла эту критику, указав, что правонарушители были осуждены по тем же законам, что и любые другие правонарушители, и что они не подпадают под действие отдельных племенных законов. [2]

Участие в суде было добровольным, и правонарушители имели право участвовать только в том случае, если они признавали себя виновными в правонарушении, в котором их обвиняли. Участие в программе было доступно для любого типа правонарушения, хотя некоторые виды насилия в семье и сексуальные преступления были исключены. [11] В отчете Австралийской комиссии по реформе законодательства было отмечено, что участники этих типов судов сообщают о более высоком уровне удовлетворенности системой уголовного правосудия, чем обычные британские судебные разбирательства. [12]

Учреждение суда

Поскольку суд фактически является мировым судом, суд формируется мировым судьей , а не общиной аборигенов. Существует группа из шести старейшин аборигенов, которые могут заседать в суде. Мировой судья председательствует, содействует и в конечном итоге определяет надлежащее наказание для правонарушителя. Роль старейшины заключается в предоставлении суду информации о прошлом правонарушителя, указании аспектов правонарушения, связанных с правонарушителем, их влиянии на общину и эффекте, который оно оказало на жертву преступления. Старейшина также может объяснить правонарушителю ход разбирательства с учетом культурных особенностей . [2]

Прокурор продолжает представлять факты дела и делает необходимые заявления по преступлению. Преступник участвует в процессе, соглашаясь придерживаться вовлеченного общественного процесса. Наконец, жертву поощряют быть частью процесса и описывать влияние преступления на нее. Однако участие жертвы не является обязательным, если она этого не желает.

Поскольку разбирательство фактически является делом в магистратском суде, все обычные процедуры апелляции, применяемые в этом суде, продолжают применяться.

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab "Aboriginal Community Court". Департамент Генерального прокурора (Западная Австралия) . Архивировано из оригинала 29 августа 2007 г.{{cite web}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
  2. ^ abcd Комиссия по реформе законодательства Западной Австралии (декабрь 2005 г.). Aboriginal Customary Laws (PDF) . Проект 94: Дискуссионный документ. Офис государственного солиситора. стр. 144–147. ISBN 1-74035-053-7. Получено 25 июля 2022 г. .
  3. ^ Мартин, Уэйн (5–7 октября 2007 г.). «Обычное право – Западная Австралия» (PDF) . Представлено на коллоквиуме Судебной конференции Австралии (JCA) в Сиднее . Архивировано из оригинала (PDF) 20 июля 2008 г. Получено 15 января 2008 г.
  4. ^ "Суды аборигенов в Западной Австралии". Комиссия по реформе законодательства Австралии . 18 августа 2010 г. Получено 24 июля 2022 г.
  5. ^ «Признание традиционных законов аборигенов». Комиссия по реформе законодательства Австралии . Отчет ALRC 31. 11 июня 1986 г. Получено 24 июля 2022 г.
  6. ^ ab Martin, Wayne (8 декабря 2006 г.). "Leadership Western Australia Graduation Dinner [speech]" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 29 августа 2007 г. . Получено 15 января 2008 г. .
  7. ^ abc "First Nations Specialist Courts" (PDF) . Информационный документ. Юридическое общество Западной Австралии. Август 2021 г. . Получено 24 июля 2022 г. .
  8. ^ ab Aboriginal Legal Service of Western Australia (июнь 2009 г.). Представление Генеральному прокурору Западной Австралии: Суды аборигенской общины: Калгурли и Норсман (PDF) (Отчет). Включает письмо Кристиану Портеру , тогдашнему Генеральному прокурору Западной Австралии . Получено 24 июля 2022 г.
  9. ↑ The West Australian (13 августа 2015 г.). «Суд аборигенов получает отруб». The West Australian . Получено 24 июля 2022 г. .
  10. ^ «Депутат обвиняет правительство Западной Австралии в поддержке насилия со стороны коренных народов», ABC News, 29 июня 2006 г.
  11. ↑ Суд по делам коренных народов. Архивировано 29 августа 2007 г., на Wayback Machine.
  12. ^ То же преступление, то же время: вынесение приговоров федеральным преступникам (отчет). Отчет ALRC 103. Комиссия по реформе законодательства Австралии . 2006. ISBN 0-9758213-3-4. Архивировано из оригинала 16 августа 2006 года.

Источники

  • "Глава пятая: обычное право аборигенов и система уголовного правосудия", Заключительный отчет по обычному праву аборигенов (2006). Комиссия по реформе законодательства Западной Австралии (каталожная запись всей работы)
  • «Проектные документы по обзору системы уголовного и гражданского правосудия в Западной Австралии: консультационные документы» (июнь 1999 г.) Комиссия по реформе законодательства Западной Австралии
  • Маркетти и Дейли (2004), «Коренные суды и практика правосудия в Австралии», Тенденции и проблемы в области преступности и уголовного правосудия , № 277.
  • Конференция по вопросам правосудия в отношении несовершеннолетних и рецидивы (июль 2005 г.). Хеннесси Хейс и Кэтлин Дейли, Факультет криминологии и уголовного правосудия, Университет Гриффита , Брисбен.
  • Миллер, Барбара. «Профилактика преступности и социально-правовая реформа в общинах аборигенов в Квинсленде» Бюллетень аборигенского права , [1991] 18, 1(49) Бюллетень аборигенского права 10

Дальнейшее чтение

  • «Проект суда аборигенской общины Яндейарра». ELaw Journal: Электронный журнал права Университета Мердока, специальная серия (1): 141–147. 2006. Получено 25 июля 2022 г. – через Indigenous Justice Clearinghouse.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Суд_аборигенного_сообщества&oldid=1210565725"