Волны экономического развития

Исследования экономического развития в настоящее время выявили пять фаз, или « волн » практики экономического развития. Различия между этими волнами формируются историческими факторами, экономическим климатом в течение исторических периодов и реакцией лидеров на эти силы, которые со временем создали пять стратегий, отличающихся от своих предшественников. Все пять волн были разработаны для достижения одной и той же цели: помочь предпринимателям и компаниям находить и расширять рынки для своих услуг.^[1] Часто эти волны действуют одновременно (таким образом, перекрываясь) или в рамках одного плана экономического развития.^[2]

Первая волна экономического развития

Первая волна экономического развития, или подход стимулирования роста, ^[3] характеризуется акцентом на промышленном наборе с помощью финансовых стимулов, таких как налоговые льготы и займы, с целью снижения затрат, связанных с землей, инфраструктурой и рабочей силой. ^[1] Этот метод привлечения бизнеса был впервые использован в Соединенных Штатах в 1930-х годах ^[2] в ответ на Великую депрессию . ^[1] Мероприятия по экономическому развитию на этом этапе иногда называют «погоней за дымовой трубой». ^[4]

Погоня за дымовой трубой

Этот подход к экономическому развитию имеет свою основу в « бустеризме » малых городов в ранней Северной Америке. Обычно в этой волне местные экономические застройщики сосредотачиваются на привлечении одного крупного работодателя в регион — будь то фабрика, шахта, колледж или тюрьма. Первым шагом в «погоне за дымовыми трубами» является продвижение местоположения потенциальному работодателю. Затем экономический застройщик стремится повысить вероятность того, что работодатель разместится в этом районе, предоставляя стимулы (например, дешевую землю или рабочую силу, мягкие экологические нормы). Противники этой формы экономического развития назвали ее бессистемной и предположили, что «погоня за дымовыми трубами» «вероятно окажется неэффективной» ^[3] , в то время как другие заявили, что результат «погони за дымовыми трубами» скорее всего неоднозначен, с ростом краткосрочного роста рабочих мест и дохода на душу населения, а также политической поддержки. ^[5]

Вторая волна экономического развития

Стратегии развития второй волны имеют свои корни в росте мировой конкуренции, упадке американского производства ^[6] и критических оценках методов первой волны конца 1960-х годов. Эти критики назвали развитие первой волны игрой с нулевой суммой между элитами, которые вместо создания рабочих мест просто переносили возможности из одной области в другую в пользу «земельных» элит. ^[7] Первое использование стратегий второй волны было в конце 1960-х ^[8] и начале 70-х годов. ^[1] В экономическом развитии второй волны практики начали использовать стратегии для сохранения и расширения существующих фирм. Они также включали фокус на развитии малого бизнеса ^[2] с помощью предпринимательских инструментов, таких как кредиты и предпринимательские зоны. ^[9]

Третья волна экономического развития

Третья волна была впервые выявлена в начале 1990-х годов и характеризуется снижением акцента на промышленном привлечении и удержании и усилением внимания к таким стратегиям, как государственно-частное партнерство, создание региональных сетей, ^[10] развитие промышленных кластеров и увеличение человеческого капитала . ^[4]

Третья волна экономического развития фокусируется на «расширении основы для эффективного экономического развития». ^[4] Она также подчеркивает важность развития и продвижения местных и секторальных ресурсов, что приводит к более сложному планированию экономического развития. Государства все больше видят себя ключевыми игроками в развивающейся международной экономической конкуренции — той, которая требует усилий третьей волны для перехода к отраслевой перспективе, и во многих случаях улучшает социально-экономическое положение своих граждан ^[1] посредством планирования справедливости в ходе процесса стратегического экономического развития. ^[8]

Четвертая волна экономического развития

Эта волна также называется устойчивым экономическим развитием и включает стратегии, которые улучшают качество окружающей среды и самодостаточность . ^[2] В этом контексте устойчивость относится к процессу, который экономические разработчики используют для определения сбалансированного подхода к развитию, который учитывает «полный спектр экономических, экологических и социальных характеристик, которые вместе составляют «сообщество»» ^[11] или развитие, которое примиряет исторически противоречивые ставки: содействие экономике, справедливое распределение экономического роста и сохранение природной среды. ^[12]

Устойчивое местное экономическое развитие (SLED)

Эту волну также называют устойчивым местным экономическим развитием (SLED) из-за акцента на местном сообществе.

Хотя существуют различные определения устойчивости или SLED, большинство определений разделяют следующие принципы: ^[13]

качество жизни (связь между окружающей средой, экономикой и социальной справедливостью)
справедливость и равенство
участие и партнерство
охрана окружающей среды
заботы о нашем будущем и принцип предосторожности

Примером такого подхода к обучению рабочей силы является американская программа « Пути выхода из бедности» .

Пятая волна экономического развития

Пятая волна экономического развития началась в 1990-х годах с двойной заинтересованности в предоставлении рыночных решений и региональных стратегий развития. Идея сравнительного преимущества была неотъемлемой частью развития пятой волны. Эта волна была отмечена экономическими разработчиками, которые работают над тем, чтобы подчеркнуть неудовлетворенный спрос, выполняют функции посредника с правительством для определения финансирования и строят партнерства для предприятий меньшинств между государственным и частным сектором. Пятая волна привела к беспокойству о перемещении обедневшего населения из-за джентрификации . ^[2]

Ссылки

^ abcde Олбердинг, Джули (август 2002 г.). «Погружение в «третьи волны» регионального управления и стратегий экономического развития: исследование региональных партнерств для экономического развития в мегаполисах США». Economic Development Quarterly . 16 (3): 251– 272. doi :10.1177/089124240201600305.
^ abcde Блейкли и Ли, Эдвард Дж. и Нэнси Грин (2010). Планирование местного экономического развития . Sage. ISBN 978-1-4129-6093-9.
^ ab Бутройд, Питер; Х. Крейг Дэвис (апрель 1993 г.). «Экономическое развитие сообщества: три подхода». Журнал планирования образования и исследований . 12 (3): 230– 240. doi :10.1177/0739456x9301200307.
^ abc Брэдшоу, Тед; Эдвард Блейкли (август 1999 г.). «Что такое стратегии экономического развития третьей волны? От стимулов к промышленной политике». Economic Development Quarterly . 13 (3): 229– 244. doi :10.1177/089124249901300303.
^ Тернер, Роберт К. (осень 2003 г.). «Политическая экономия губернаторской гонки за дымовыми трубами: плохая политика и плохие политики?». State Politics & Policy Quarterly . 3 (3): 270–293 . doi :10.1177/153244000300300303.
^ Эйзингер, Питер К. (1988). Подъем предпринимательского государства: государственная и местная политика экономического развития в Соединенных Штатах . Издательство Висконсинского университета. ISBN 978-0-299-11874-7.
^ Молоч, Харви (сентябрь 1976 г.). «Город как машина роста: к политической экономии места». Американский журнал социологии . 82 (2): 309–332 . doi :10.1086/226311.
^ ab Fitzgerald, Joan; Nancey Green Leigh (2002). Экономическое возрождение: случаи и стратегии для города и пригорода . Sage. ISBN 978-0-7619-1655-0.
^ Кларк, Сьюзан Э.; Гэри Л. Гейл (май 1992 г.). «Следующая волна: стратегии местного постфедерального экономического развития». Economic Development Quarterly . 6 (2): 187– 198. doi :10.1177/089124249200600207.
^ Додж, Уильям Р. (июль–август 1990 г.). «Решение региональных проблем в 1990-е годы: эксперименты с местным самоуправлением в 21 веке». National Civic Review . 79 (4): 354–366 . doi :10.1002/ncr.4100790408.
^ Джепсон, Эдвард; Анна Хейнс (лето 2003 г.). «Under Sustainability». Economic Development Journal . 2 (3): 45–54 .
^ Кэмпбелл, Скотт (лето 1996 г.). «Зеленые города, рост рабочих мест, справедливые города? Городское планирование и противоречия устойчивого развития». Журнал Американской ассоциации планирования . 62 (3): 296– 312. doi :10.1080/01944369608975696.
^ Ньюби, Лес (февраль 1999 г.). «Устойчивое местное развитие: новая программа действий?». Местная окружающая среда . 4 (1): 67–73 . doi :10.1080/13549839908725582.

[OlberdingJulie-1] Олбердинг, Джули (август 2002 г.). «Погружение в «третьи волны» регионального управления и стратегий экономического развития: исследование региональных партнерств для экономического развития в мегаполисах США». Economic Development Quarterly . 16 (3): 251– 272. doi :10.1177/089124240201600305.

[Blakely_and_Leigh-2] Блейкли и Ли, Эдвард Дж. и Нэнси Грин (2010). Планирование местного экономического развития . Sage. ISBN 978-1-4129-6093-9.

[BoothroydPeter-3] Бутройд, Питер; Х. Крейг Дэвис (апрель 1993 г.). «Экономическое развитие сообщества: три подхода». Журнал планирования образования и исследований . 12 (3): 230– 240. doi :10.1177/0739456x9301200307.

[BlakelyBradshaw-4] Брэдшоу, Тед; Эдвард Блейкли (август 1999 г.). «Что такое стратегии экономического развития третьей волны? От стимулов к промышленной политике». Economic Development Quarterly . 13 (3): 229– 244. doi :10.1177/089124249901300303.

[TurnerRobert-5] Тернер, Роберт К. (осень 2003 г.). «Политическая экономия губернаторской гонки за дымовыми трубами: плохая политика и плохие политики?». State Politics & Policy Quarterly . 3 (3): 270–293 . doi :10.1177/153244000300300303.

[EisingerPK-6] Эйзингер, Питер К. (1988). Подъем предпринимательского государства: государственная и местная политика экономического развития в Соединенных Штатах . Издательство Висконсинского университета. ISBN 978-0-299-11874-7.

[MolotchHarvey-7] Молоч, Харви (сентябрь 1976 г.). «Город как машина роста: к политической экономии места». Американский журнал социологии . 82 (2): 309–332 . doi :10.1086/226311.

[FitzgeraldLeigh-8] Fitzgerald, Joan; Nancey Green Leigh (2002). Экономическое возрождение: случаи и стратегии для города и пригорода . Sage. ISBN 978-0-7619-1655-0.

[ClarkeSusan-9] Кларк, Сьюзан Э.; Гэри Л. Гейл (май 1992 г.). «Следующая волна: стратегии местного постфедерального экономического развития». Economic Development Quarterly . 6 (2): 187– 198. doi :10.1177/089124249200600207.

[DodgeWilliam-10] Додж, Уильям Р. (июль–август 1990 г.). «Решение региональных проблем в 1990-е годы: эксперименты с местным самоуправлением в 21 веке». National Civic Review . 79 (4): 354–366 . doi :10.1002/ncr.4100790408.

[JepsonEdward-11] Джепсон, Эдвард; Анна Хейнс (лето 2003 г.). «Under Sustainability». Economic Development Journal . 2 (3): 45–54 .

[CampbellScott-12] Кэмпбелл, Скотт (лето 1996 г.). «Зеленые города, рост рабочих мест, справедливые города? Городское планирование и противоречия устойчивого развития». Журнал Американской ассоциации планирования . 62 (3): 296– 312. doi :10.1080/01944369608975696.

[NewbyLes-13] Ньюби, Лес (февраль 1999 г.). «Устойчивое местное развитие: новая программа действий?». Местная окружающая среда . 4 (1): 67–73 . doi :10.1080/13549839908725582.