Народная палата
Народная палата Народная палата | |
|---|---|
| Германская Демократическая Республика | |
 | |
| Тип | |
| Тип | Однопалатный [примечание 1] |
| История | |
| Основан | 7 октября 1949 г. ( 1949-10-07 ) |
| Расформирован | 3 октября 1990 г. ( 1990-10-03 ) |
| Предшествовал | Рейхстаг ( нацистская Германия ) 1933–1945 гг. Лендеркамера (Восточная Германия) 1949–1958 гг. |
| Преемник | Бундестаг |
| Лидерство | |
Президент | |
Вице-президент/заместитель президента | (первый президиум) Герман Матерн Геральд Гёттинг Эрнст Гольденбаум Генрих Хоманн Винценц Мюллер (последний президиум) Райнхард Хёппнер Кете Нидеркирхнер Юрген Шмидер Вольфганг Ульман Стефан Готшалл |
| Сиденья | 400 |
| Выборы | |
Первые выборы | 15 октября 1950 г. |
Последние выборы | 18 марта 1990 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Дворец Республики, Берлин | |
| Конституция | |
| Конституция Восточной Германии | |
 |
|---|
Народная палата ( нем. Volkskammer , [ˈfɔlkskamɐ] , « Народная палата ») была высшим органом власти Восточной Германии . Это была единственная ветвь власти в государстве, и в соответствии с принципом единой власти все государственные органы были ей подчинены.
Народная палата изначально была нижней палатой двухпалатного законодательного органа . Верхней палатой была Палата княжеств , или Земельная палата , но в 1952 году земли Восточной Германии были распущены, а Палата княжеств была упразднена в 1958 году. Конституционно Народная палата была высшим органом государственной власти в ГДР, и обе конституции наделяли ее большими законодательными полномочиями. Все остальные ветви власти, включая судебную, были ей подотчетны. К 1960 году палата назначила Государственный совет (коллективный глава государства ГДР), Совет министров (правительство ГДР) и Национальный совет обороны (коллективное военное руководство ГДР).
Однако на практике это был парламент, который штамповал решения , которые лишь ратифицировал решения, уже принятые Политбюро СЕПГ . К 1970-м годам и до Мирной революции Народная палата собиралась только два-четыре раза в год. [1]
Членство
В октябре 1949 года Фольксрат («Народный совет»), ответственный за разработку Конституции Восточной Германии , провозгласил себя Фолькскаммером и запросил у Советской военной администрации в Германии официального признания в качестве национального законодательного органа . Это решение было принято заместителем министра иностранных дел СССР Андреем Громыко . Затем Фолькскаммер собрался вместе с Земельной палатой, чтобы избрать Вильгельма Пика первым президентом Восточной Германии , а Отто Гротеволя — первым премьер-министром Восточной Германии . [2]
С момента своего основания в 1949 году и до первых конкурентных выборов в марте 1990 года все члены Народной палаты избирались по единому списку от Национального фронта , народного фронта / избирательного альянса, в котором доминировала СЕПГ. Кроме того, места также выделялись различным организациям, связанным с СЕПГ, таким как Свободная немецкая молодежь . Фактически, СЕПГ контролировала состав Народной палаты. [3] В любом случае, мелкие партии в Национальном фронте в значительной степени подчинялись СЕПГ и должны были принять « руководящую роль » СЕПГ как условие своего дальнейшего существования. [4]
Члены Народной палаты избирались в многомандатных округах с четырьмя-восьмью местами. Чтобы быть избранным, кандидату необходимо было получить половину действительных голосов, поданных в своем округе. Если в округе недостаточное количество кандидатов получало большинство, необходимое для заполнения всех мест, в течение 90 дней проводился второй тур . Если количество кандидатов, получивших это большинство, превышало количество мест в соответствующем округе, порядок кандидатов в избирательном списке определял, кто получит место в Народной палате. Кандидаты, которые потеряли место из-за этого, становились преемниками, которые заполняли случайные вакансии , которые могли возникнуть в течение законодательного периода. [5]
В избирательном бюллетене был указан только один список кандидатов; избиратели просто брали бюллетень и бросали его в урну. Те, кто хотел проголосовать против списка Национального фронта, должны были голосовать, используя отдельную урну, без какой-либо тайны. [6] В таблице ниже представлен обзор сообщенных результатов всех парламентских выборов до 1990 года с соответствующим распределением парламентских мест.
| Выборы | Оказаться | Соглашаться | Распределение парламентских мест | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| СЭД | ХДС | ЛДПД | ДБД | НДПД | ФДГБ | ФДЖ | КБ | ДФД | СПД | VdgB | ВВН | |||
| 1950 | 98,53% | 99,9% | 110 | 67 | 66 | 33 | 35 | 49 | 25 | 24 | 20 | 6 | 12 | 19 |
| 1954 | 98.51% | 99,4% | 117 | 52 | 52 | 52 | 52 | 53 | 29 | 29 | 18 | 12 | ||
| 1958 | 98.90% | 99,9% | 117 | 52 | 52 | 52 | 52 | 53 | 29 | 29 | 18 | 12 | ||
| 1963 | 99,25% | 99,9% | 127 | 52 | 52 | 52 | 52 | 68 | 40 | 35 | 22 | |||
| 1967 | 99,82% | 99,9% | 127 | 52 | 52 | 52 | 52 | 68 | 40 | 35 | 22 | |||
| 1971 | 98.48% | 99,5% | 127 | 52 | 52 | 52 | 52 | 68 | 40 | 35 | 22 | |||
| 1976 | 98,58% | 99,8% | 127 | 52 | 52 | 52 | 52 | 68 | 40 | 35 | 22 | |||
| 1981 | 99.21% | 99,9% | 127 | 52 | 52 | 52 | 52 | 68 | 40 | 35 | 22 | |||
| 1986 | 99,74% | 99,9% | 127 | 52 | 52 | 52 | 52 | 68 | 37 | 21 | 32 | 14 | ||
В 1976 году Народная палата переехала в специально построенное здание на Маркс-Энгельс-Плац (теперь снова Шлоссплац ), Дворец Республики ( Palast der Republik ). До этого Народная палата заседала в Langenbeck-Virchow-Haus в районе Митте в Берлине.
Первоначально избиратели Восточного Берлина не могли принимать участие в выборах в Народную палату, в которой их представляли косвенно избранные депутаты без права голоса, но в 1979 году избирательный закон был изменен, чтобы обеспечить 66 напрямую избранных депутатов с полным правом голоса. [7]
После выборов 1990 года расстановка партий была следующей:
| Партия/Группа | Акроним | Участники |
|---|---|---|
| Альянс за Германию | ХДС , ДА , ДСУ | 192 |
| Социал-демократическая партия в ГДР | СПД | 88 |
| Партия демократического социализма | ПДС, бывшая СЕПГ | 66 |
| Ассоциация свободных демократов | ДФП , СВДП , ЛДП | 21 |
| Альянс 90 | В90 | 12 |
| Партия зеленых и Ассоциация независимых женщин | Зеленый, UFV | 8 |
| Национал-демократическая партия Германии | НДПД | 2 |
| Демократический женский союз Германии | ДФД | 1 |
| Объединенные левые | ВЛ | 1 |
Председатели Народной палаты
Председатель Народной палаты был третьей по значимости государственной должностью в ГДР (после председателя Совета министров и председателя Государственного совета) и был вице-президентом по должности во время существования должности президента . Таким образом, в двух случаях председатель Народной палаты исполнял обязанности президента в течение коротких периодов в 1949 и 1960 годах. Последний председатель Народной палаты, Сабина Бергманн-Поль , также была временным главой государства в течение последних шести месяцев существования Восточной Германии в связи с упразднением Государственного совета .
Председательство в Народной палате на протяжении большей части существования этого органа принадлежало представителю партии блока , чтобы поддерживать видимость того, что ГДР возглавляет широкая коалиция. Только один член СЕПГ когда-либо занимал этот пост.
| Имя | Вошел в офис | Покинул офис | Вечеринка |
|---|---|---|---|
| Йоханнес Дикманн | 7 октября 1949 г. | 22 февраля 1969 г. | ЛДПД |
| Джеральд Гёттинг | 12 мая 1969 г. | 29 октября 1976 г. | ХДС |
| Хорст Зиндерманн | 29 октября 1976 г. | 13 ноября 1989 г. | СЭД |
| Гюнтер Малеуда | 13 ноября 1989 г. | 5 апреля 1990 г. | ДБД |
| Сабина Бергманн-Поль | 5 апреля 1990 г. | 2 октября 1990 г. | ХДС |
Смотрите также
Примечания
- ↑ Нижняя палата двухпалатного законодательного органа до 8 декабря 1958 г.
Ссылки
- ↑ Пётцль, Норберт Ф. (18 марта 2020 г.). «Letzte DDR-Volkskammer-Wahl vor 30 Jahren: Sieg der D-Mark». Дер Шпигель (на немецком языке). ISSN 2195-1349 . Проверено 9 ноября 2023 г.
- ^ Наймарк, Норман М. Русские в Германии: история советской зоны оккупации, 1945-1949. Электронная книга, Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 1995
- ^ Курт Зонтхаймер и Вильгельм Блик. Правительство и политика Восточной Германии . Нью-Йорк: St. Martin's Press. 1975. С. 66.
- ^ Андреас Мальчья: Der Ausba des neuen Systems 1949-bis 1961, Bundeszentrale für politische Bildung , последнее посещение 28 июля 2022 г.
- ^ "Германская Демократическая Республика" (PDF) . Хрон. XX (1985-1986) . Межпарламентский союз. стр. 75–77 . Получено 29 апреля 2020 г. .
- ^ Sebetsyen, Victor (2009). Революция 1989: Падение Советской империи . Нью-Йорк: Pantheon Books . ISBN 978-0-375-42532-5.
- ^ Вебб, Адриан (9 сентября 2014 г.). Longman Companion to Germany since 1945. Routledge. стр. 244. ISBN 9781317884231.
Внешние ссылки
- Успешная политика, отвечающая нуждам народа. Обсуждения в Народной палате по ядерному разоружению, 1981 г.
