Административное деление Германской Демократической Республики (обычно именуемой Восточной Германией ) было образовано в двух различных формах в течение истории страны. ГДР сначала сохранила традиционное немецкое деление на федеративные государства, называемые Länder , но в 1952 году они были заменены округами, называемыми Bezirke . Непосредственно перед объединением Германии в 1990 году земли были восстановлены, но они не были фактически воссозданы до завершения объединения.
В мае 1945 года, после поражения во Второй мировой войне , Германия была оккупирована Соединенными Штатами , Великобританией , Францией и Советским Союзом . Все четыре оккупационные державы реорганизовали территории, воссоздав земли (штаты), составляющие части федеральной Германии. Государство Пруссия , чьи провинции распространялись на все четыре зоны и охватывали две трети Германии, было упразднено в 1947 году. [1]
Особые условия были назначены Берлину , который четыре державы разделили на четыре сектора. Единое немецкое государственное правительство существовало в городе до его распада в 1948 году. После 1949 года и Западный Берлин , и Восточный Берлин (официально называвшийся только Берлином) были фактически включены в Федеративную Республику Германия и Германскую Демократическую Республику, соответственно, несмотря на то, что юридически не являлись частью этих стран.
В советской оккупационной зоне было создано пять земель , которые примерно соответствовали существовавшим ранее государствам и провинциям. (Территории к востоку от линии Одер-Нейсе были переданы из советской оккупационной зоны польским властям в соответствии с соглашением на Потсдамской конференции .) Пять земель были:
В 1949 году советская оккупационная зона была преобразована в Германскую Демократическую Республику. Пять земель (и Восточный Берлин , хотя последний имел только совещательный голос) участвовали в законодательной ветви власти через Länderkammer (Палату княжеств), которая избиралась Landtage ( ландтагами). Однако земли не были субъектами, образующими федеративную республику (как в Западной Германии), а скорее децентрализованными административными единицами квазиунитарного государства .
Как дань юридической фикции , что Восточный Берлин все еще был оккупированной территорией, он не считался ни частью Бранденбурга, ни государством в своем собственном праве. Восточная Германия объявила Восточный Берлин своей столицей, статус, признанный практически всеми странами Восточного блока. Однако западные союзники ( США , Великобритания и Франция ) никогда официально не признавали полномочия правительства Восточной Германии по управлению Восточным Берлином; официальный союзнический протокол признавал только полномочия Советского Союза в Восточном Берлине в соответствии со статусом оккупации Берлина в целом. [2] [3]
23 июля 1952 года был принят закон, объединивший муниципальные округа ( Kreise ) ГДР в 14 региональных округов ( Bezirke ), а затем, 25 июля 1952 года, правительства земель передали свои административные функции новым региональным округам. [5]
С этим законом земли фактически были распущены, и ГДР стала высокоцентрализованным государством. Хотя формально они продолжали существовать, у них больше не было никаких политических или административных функций. Bezirke были нарисованы без учета границ земель и каждая была названа в честь своей столицы, с севера на юг: Росток , Нойбранденбург , Шверин , Потсдам , Франкфурт-на-Одере , Магдебург , Котбус , Галле , Лейпциг , Эрфурт , Дрезден , Карл-Маркс-Штадт (до 1953 года назывался Хемниц), Гера и Зуль .
Länderkammer также продолжала существовать, и ее члены были избраны в 1954 году на совместных сессиях Bezirkstage ( окружных собраний) в каждой земле , а в 1958 году — непосредственно Bezirkstage . Однако 8 декабря 1958 года Länderkammer и земли были официально распущены без каких-либо возражений со стороны Länderkammer .
Из-за своего особого статуса Восточный Берлин изначально не считался районом . В 1961 году, после строительства Берлинской стены , Восточный Берлин был признан администрацией ГДР как 15-й район, хотя он сохранял особый статус до принятия Конституции 1968 года, официально обозначившей его как район города . [6]
Округа (за исключением Восточного Берлина, который состоял из одного муниципалитета) подразделялись на сельские округа ( Landkreise ) и городские округа ( Stadtkreise ) :
Безирк | подразделения |
---|---|
Котбус | Городские округа: Котбус |
Сельские округа: Бад-Либенверда · Калау · Котбус-Ланд · Финстервальде · Форст · Губен ( Вокрейс Губин) · Херцберг · Хойерсверда · Йессен · Лукау · Люббен · Зенфтенберг · Шпремберг · Вайсвассер | |
Дрезден | Городские округа: Дрезден · Гёрлиц |
Сельские округа: Баутцен · Бишофсверда · Диппольдисвальде · Дрезден-Ланд · Фрайталь · Гёрлиц-Ланд · Гроссенхайн · Каменц · Лёбау · Мейсен · Ниски · Пирна · Риза · Зебниц · Циттау | |
Эрфурт | Городские округа: Эрфурт · Веймар |
Сельские округа: Апольда · Арнштадт · Айзенах · Эрфурт-Ланд · Гота · Хайлигенштадт · Лангензальца · Мюльхаузен · Нордхаузен · Зоммерда · Зондерсхаузен · Веймар-Ланд | |
Франкфурт (Одер) | Городские округа: Франкфурт-на-Одере · Айзенхюттенштадт · Шведт/Одер |
Сельские районы: Ангермюнде · Бад-Фрайенвальде · Бесков · Бернау · Эберсвальде · Айзенхюттенштадт · Фюрстенвальде · Зеелов · Штраусберг | |
Гера | Городские округа: Гера · Йена |
Сельские округа: Айзенберг · Гера-Ланд · Грайц · Йена · Лобенштайн · Пёснек · Рудольштадт · Заальфельд · Шляйц · Стадтрода · Цойленрода | |
Галле | Городские округа: Галле · Дессау · Галле-Нойштадт (с 12 мая 1967 г.) |
Сельские округа: Артерн · Ашерслебен · Бернбург · Биттерфельд · Айслебен · Грефенхайнихен · Хеттштедт · Хоэнмёльсен · Кётен · Мерзебург · Наумбург · Небра · Кведлинбург · Кверфурт · Росслау · Заалькрайс · Зангерхаузен · Вайсенфельс · Виттенберг · Цайц | |
Карл-Маркс-Штадт | Городские округа: Карл-Маркс-Штадт · Плауэн · Цвикау · Йоханнгеоргенштадт (до 1957 г.) · Шнеберг (до 1958 г.) |
Сельские округа: Аннаберг · Ауэ · Ауэрбах · Бранд-Эрбисдорф · Флёха · Фрайберг · Глаухау · Хайнихен · Хоэнштайн-Эрнстталь · Карл-Маркс-Штадт-Ланд · Клингенталь · Мариенберг · Эльсниц · Плауэн-Ланд · Райхенбах · Рохлиц · Шварценберг · Столльберг · Вердау · Цшопау · Цвиккау-Ланд | |
Лейпциг | Городские округа: Лейпциг |
Сельские округа: Альтенбург · Борна · Делич · Дёбельн · Айленбург · Гайтайн · Гримма · Лейпциг-Ланд · Ошац · Шмёльн · Торгау · Вурцен | |
Магдебург | Городские округа: Магдебург |
Сельские округа: Бург · Гарделеген · Гентин · Хальберштадт · Хальденслебен · Хафельберг · Кальбе (Мильде) (до декабря 1987 г.) · Клетце · Лобург (до июня 1957 г.) · Ошерслебен · Остербург · Зальцведель · Шёнебек · Зеехаузен (до июля 1965 г.) · Стасфурт · Стендаль · Тангерхютте (до декабря 1987 г.) · Ванцлебен · Вернигероде · Вольмирштедт · Цербст | |
Нойбранденбург | Городские округа: Нойбранденбург (с января 1969 г.) |
Сельские округа: Альтентрептов · Анклам · Деммин · Мальхин · Нойбранденбург-Ланд · Нойштрелиц · Пазевалк · Пренцлау · Ребель/Мюриц · Страсбург · Темплин · Тетеров · Иккермюнде · Варен | |
Потсдам | Городские округа: Потсдам · Бранденбург-ан-дер-Хафель |
Сельские округа: Бельциг · Бранденбург · Гранзее · Ютербог · Кенигс-Вустерхаузен · Кириц · Луккенвальде · Науэн · Нойруппин · Ораниенбург · Потсдам · Прицвалк · Ратенов · Виттсток · Цоссен | |
Росток | Городские округа: Росток · Грайфсвальд (с января 1974 г.) · Штральзунд · Висмар |
Сельские округа: Бад-Доберан · Земля Грайфсвальда · Гревесмюлен · Гриммен · Рибниц-Дамгартен · Росток-Ланд · Рюген · Штральзунд · Висмар · Вольгаст | |
Шверин | Городские округа: Шверин |
Сельские округа: Бютцов · Гадебуш · Гюстров · Хагенов · Людвигслуст · Любц · Пархим · Перлеберг · Шверин-Ланд · Штернберг | |
Зуль | Городские округа: Зуль |
Сельские округа: Бад-Зальцунген · Хильдбургхаузен · Ильменау · Майнинген · Нойхаус · Шмалькальден · Зоннеберг · Зуль-Ланд |
С севера на юг Безирке располагались следующим образом:
Карта | Безирк | Площадь (км²) | Население (1989) | Плотность населения (чел./км²) | Номерные знаки | Внутренние разногласия (1989) | Муниципалитеты ( Gemeinden ) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Росток | 7,075 | 916,500 | 130 | А | 10 земельных округов , 4 городских округа | 360 | |
Шверин | 8,672 | 595,200 | 69 | Б | 10 земельных округов , 1 городской округ | 389 | |
Нойбранденбург | 10,948 | 620,500 | 57 | С | 14 земельных округов , 1 городской округ | 492 | |
Потсдам | 12,568 | 1,123,800 | 89 | Д, П | 15 земельных округов , 2 городских округа | 755 | |
Франкфурт (Одер) | 7,186 | 713,800 | 99 | Э | 9 земельных округов , 3 городских округа | 438 | |
Магдебург | 11,526 | 1,249,500 | 108 | Н, М | 17 земельных округов , 1 городской округ | 655 | |
Котбус | 8,262 | 884,700 | 107 | З | 14 земельных округов , 1 городской округ | 574 | |
Галле | 8,771 | 1,776,500 | 203 | К, В | 20 Landkreise , 3 Stadtkreise | 684 | |
Лейпциг | 4,966 | 1,360,900 | 274 | С, У | 12 земельных округов , 1 городской округ | 422 | |
Эрфурт | 7,349 | 1,240,400 | 169 | Л, Ж | 13 земельных округов , 2 городских округа | 719 | |
Дрезден | 6,738 | 1,757,400 | 261 | Р, Й | 15 земельных округов , 2 городских округа | 594 | |
Карл-Маркс-Штадт * | 6,009 | 1,859,500 | 309 | Т, Х | 21 Landkreise , 3 Stadtkreise | 601 | |
Гера | 4,004 | 742,000 | 185 | Н | 11 земельных округов , 2 городских округа | 528 | |
Зуль | 3,856 | 549,400 | 142 | О | 8 земельных округов , 1 городской округ | 358 | |
Берлин ** | 403 | 1,279,200 | 3,174 | я | 11 городской округ | 1 | |
ГДР | 108,333 | 16,669,300 | 154 | – | 191 Landkreise , 27 Stadtkreise (+ Восточный Берлин) | 7,570 |
*) Район Карл-Маркс-Штадт назывался районом Хемниц в течение короткого периода как в начале, так и в конце республики, что соответствовало переименованию и отмене названия города Хемниц . В период с 10 мая 1953 года по 30 мая 1990 года и город, и район назывались Карл-Маркс-Штадт .
**) Восточный Берлин официально не был районом , но с 1961 года ему была предоставлена функция такового.
23 августа 1990 года — всего за месяц до воссоединения Германии 3 октября — Восточная Германия восстановила пять первоначальных земель . Юридически именно эти земли затем присоединились к Федеративной Республике Германии . [5]
В действительности восстановленные земли полностью восстановились только после воссоединения. 14 октября 1990 года в пяти новых землях прошли выборы в Landtage (парламенты земель), положившие начало формированию правительств земель.
Поскольку изменения границ муниципальных округов не были отменены, а также по соображениям целесообразности, территориальный состав восстановленных земель несколько отличался от границ до 1952 года.
Саксония и Саксония-Ангальт изначально сохранили сельские и городские округа в качестве административных единиц ( Regierungsbezirke ). Саксония-Ангальт позднее упразднила их в 2003 году, а Саксония преобразовала их в директораты в 2008 году.
Пруссия 1947.
{{cite journal}}
: Цитировать журнал требует |journal=
( помощь )