Резиновый штамп (политика)

Политическая метафора

Резиновый штамп — это политическая метафора , относящаяся к человеку или учреждению, обладающему значительной юридической властью, но малой фактической властью, — такому, которое редко или никогда не соглашается с более могущественными организациями. ^[1] Историк Эдвард С. Эллис использовал термин « игрушечный парламент» для описания законодательного органа, основанного на резиновом штампе.

Функция

В ситуациях, когда подпись этого вышестоящего должностного лица может часто требоваться для рутинной бумажной работы, используется буквальный резиновый штамп , с подобием его рукописной подписи. По сути, этот термин предназначен для выражения одобрения без тщательного размышления или личного вклада в результат, особенно потому, что обычно ожидается, что штампующий будет делать это как обязанность. В ситуации, когда законодательный орган диктатора является «резиновым штампом», приказы, которые они должны одобрять, являются формальностями, которые они должны легитимировать, и обычно делаются для создания поверхностного вида законодательной и диктаторской гармонии, а не потому, что у них есть фактическая власть.

В конституционной монархии или парламентской республике главы государств, как правило, являются «штампами» (или номинальными лицами ) для избранного парламента, даже если они юридически обладают значительными резервными полномочиями или не согласны с решениями парламента.

Штампующие законы законодательные органы могут существовать даже в демократических странах, если институциональное устройство это допускает.

Примеры

Во многих случаях отказ конституционного монарха штамповать законы, принятые парламентом, может спровоцировать конституционный кризис . Например, когда тогдашний король Бельгии Бодуэн из - за своих религиозных возражений отказался подписать законопроект, легализовавший аборты в апреле 1990 года, бельгийский федеральный парламент объявил его временно неспособным править. Это фактически передало его полномочия Кабинету министров на один день, что впоследствии отменило его вето . ^[2]

Законодательные органы

Историк Эдвард С. Эллис описал Генеральную Ассамблею Османской империи султана Абдула Хамида II как игрушечный парламент. Он был создан в 1876 году с единственной целью — умиротворить европейские державы. ^[^{необходима цитата}^]

Одним из самых известных примеров института резиновых штампов является Рейхстаг нацистской Германии , который единогласно подтверждал все решения, уже принятые Адольфом Гитлером и высшими членами нацистской партии . ^{[ необходима ссылка ]} Многие законодательные органы авторитарных и тоталитарных стран рассматриваются ^{[ кем? ]} как резиновые штампы, например, коммунистические парламенты , такие как Китайский национальный народный конгресс , ^[3]^[4]^[5] или Итальянская палата фашистов и корпораций во время фашистского режима . ^{[ необходима ссылка ]}

После выборов 2003 года Федеральное Собрание России также называют институтом, штампующим документы. ^[6]^[7]^[8]Государственная Дума России (нижняя палата Федерального Собрания ) быстро приняла ряд законов, предложенных правительством, без промедления. ^[9] Аннексия Крыма была быстро одобрена в 2014 году, и только один депутат, Илья Пономарев , проголосовал против. ^[10]^[11] Во время российского вторжения в Украину законодательное одобрение аннексии оккупированных территорий в конце 2022 года не встретило никакого сопротивления, что предоставило правительству полный контроль. ^[12]

Другие предлагаемые примеры законодательных органов с резиновыми штампами включают:

Исторические законодательные органы

Национальная консультативная ассамблея – Имперское государство Иран ^[13]^{[ необходим лучший источник ]}
Федеральный сенат – Бразилия под военной диктатурой с 1977 по 1985 гг. ^[14]

Действующие законодательные органы

Федеральное Собрание – Россия ^[6]^[7]^[8]^[12]
Законодательное собрание – Макао ^[15]
Народное собрание – Сирийская Арабская Республика ^[16]^[17]^[18]^[19]
Парламент – Египет ^[20]^[21]^[22]
Исламская консультативная ассамблея и Ассамблея экспертов (не парламентская палата, а совещательный орган) – Иран ^[23]^{[ ненадежный источник? ]}^[24]^{[ необходимы дополнительные ссылки ]}
Верховное Народное Собрание – Северная Корея ^[25]
Всекитайское собрание народных представителей – Китай

Ссылки

^ Словарь Нового Света Вебстера, Второе колледжское издание, ISBN 0-671-41809-2 - страница 1242 - "*штамп 2. [Разг.] одобрять или утверждать обычным образом, не задумываясь - *штамп - 2. [Разг.] а) лицо, бюро, законодательный орган и т. д., которые одобряют или одобряют что-либо обычным образом, не задумываясь, б) любое обычное одобрение"
↑ Монтгомери, Пол (5 апреля 1990 г.). «Бельгийский король, неспособный подписать закон об абортах, берет выходной». New York Times . Получено 12 марта 2022 г.
^ Мартин, Шейн; Заальфельд, Томас; Стрём, Кааре В.; Шулер, Пол; Малески, Эдмунд Дж. (1 января 2014 г.), Мартин, Шейн; Заальфельд, Томас; Стрём, Кааре В. (ред.), «Авторитарные законодательные органы», Оксфордский справочник по законодательным исследованиям , Oxford University Press , doi : 10.1093/oxfordhb/9780199653010.013.0004, ISBN 978-0-19-965301-0
^ «Ничего не видно, кроме утешения для Си на ежегодном заседании парламента Китая». Reuters . 16 марта 2017 г. Архивировано из оригинала 5 марта 2018 г. Получено 4 марта 2018 г.
↑ Wee, Sui-Lee (1 марта 2018 г.). «Парламент Китая — растущий клуб миллиардеров». The New York Times . ISSN 0362-4331. Архивировано из оригинала 3 марта 2018 г. Получено 4 марта 2018 г.
^ ab Rosefielde, Steven; Hedlund, Stefan (2009). Россия с 1980 года. Cambridge University Press. стр. 174. ISBN 9780521849135. Получено 16 июня 2023 г. . Выборы в Думу 2003 г., сведшие законодательный орган к резиновому штампу.
^ ab Трояновский, Антон ; Нечепуренко, Иван (19 сентября 2021 г.). «Российские выборы демонстрируют снижение поддержки партии Путина». The New York Times . ISSN 0362-4331. Архивировано из оригинала 20 сентября 2021 г. . Получено 27 сентября 2021 г. Российские выборы не являются свободными и справедливыми, и роль парламента в последние годы в основном заключалась в том, чтобы механистически одобрять инициативы Кремля, одновременно обеспечивая видимость демократической легитимности правления г-на Путина.
^ Ратленд, Питер (июнь 2009 г.). «Постсоциалистические государства и эволюция новой модели развития: сравнение России и Китая» (PDF) . Полис (3). Москва: 165–176.
^ "Duma Ends in Rubber-stamp Ruling Frenzy". The Moscow Times . 27 ноября 2011 г. Получено 23 октября 2023 г.
↑ Горелова, Анастасия (25 марта 2014 г.). «Российский депутат изолирован после того, как выступил против аннексии Крыма». Reuters . Получено 24 декабря 2015 г.
^ Уильямс, Стюарт (7 марта 2014 г.). «Российский парламент проголосует за принятие референдума по Крыму «в качестве закона»». Business Insider . Получено 23 октября 2023 г.
^ ab Berlinger, Joshua; Voitovych, Olga (3 октября 2022 г.). «Российский парламент начинает процесс одобрения аннексий, пока Москва изо всех сил пытается определить границы». CNN . Получено 23 октября 2023 г.
^ Таунсон, Дункан (2001). Новый словарь современной истории пингвинов: 1789–1945 (2-е изд.). Книги о пингвинах. п. 459. ИСБН 0140514902.Получено 7 августа 2022 г.
^ "Anos 60 e 70: ditadura, bipartidarismo e biônicos - Notícias" . Portal da Câmara dos Deputados (на бразильском португальском языке) . Проверено 24 сентября 2021 г.
^ "Прецедент Макао". Wall Street Journal . 16 марта 2009 г.
^ Кофлин, Кон (2023). "2: Бархатная перчатка". Ассад: Триумф тирании . 6 Briset Street, London EC1M 5NR, Великобритания: Pan Macmillan. стр. 30. ISBN 978-1-5290-7490-1.{{cite book}}: CS1 maint: location (link)
^ Зиаде, Радван (2011). "2: Наследование Сирии от отца к сыну: последние дни Хафеза аль-Асада". Власть и политика в Сирии . 175 Fifth Avenue, New York NY 10010, США: IB Tauris. стр. 56. ISBN 978-1-84885-434-5.{{cite book}}: CS1 maint: location (link)
^ «Сирия проводит парламентские выборы на фоне пандемии и новых санкций США». ABC News . 20 июля 2020 г. Архивировано из оригинала 20 июля 2020 г.
^ «Самый пассивный парламент Сирии за последние полвека». 21 июля 2020 г. Архивировано из оригинала 11 августа 2020 г.
^ «Критики осуждают «штампующую» роль египетского парламента». The Arab Weekly . 9 октября 2016 г.
^ «Standing in Agreement: Egypt's Parliament Risks Becoming a Rubber Stamp». Институт Тахрир по ближневосточной политике . 9 сентября 2016 г. Получено 31 января 2024 г.
^ "Египет начинает голосование на первом этапе парламентских выборов". Al Jazeera . 24 октября 2020 г. Получено 31 января 2024 г. Египтяне голосуют за избрание нового парламента, который, по словам критиков, будет просто копией «штампующего» органа, существовавшего с 2015 года при жестком президенте Абдель Фаттахе ас-Сиси.
^ "Ассамблея экспертов". Иранский букварь . Институт мира США . 13 июня 2011 г. Получено 23 октября 2023 г.
^ Ватанка, Алекс (26 мая 2020 г.). «Новая сессия иранского парламента-штампа». Middle East Institute . Получено 23 октября 2023 г.
^ "N Korea takes Parliamentary poll" Архивировано 4 июля 2017 года на Wayback Machine . BBC News . Получено 8 марта 2009 года.

[1] Словарь Нового Света Вебстера, Второе колледжское издание, ISBN 0-671-41809-2 - страница 1242 - "*штамп 2. [Разг.] одобрять или утверждать обычным образом, не задумываясь - *штамп - 2. [Разг.] а) лицо, бюро, законодательный орган и т. д., которые одобряют или одобряют что-либо обычным образом, не задумываясь, б) любое обычное одобрение"

[2] Монтгомери, Пол (5 апреля 1990 г.). «Бельгийский король, неспособный подписать закон об абортах, берет выходной». New York Times . Получено 12 марта 2022 г.

[:4-3] Мартин, Шейн; Заальфельд, Томас; Стрём, Кааре В.; Шулер, Пол; Малески, Эдмунд Дж. (1 января 2014 г.), Мартин, Шейн; Заальфельд, Томас; Стрём, Кааре В. (ред.), «Авторитарные законодательные органы», Оксфордский справочник по законодательным исследованиям , Oxford University Press , doi : 10.1093/oxfordhb/9780199653010.013.0004, ISBN 978-0-19-965301-0

[4] «Ничего не видно, кроме утешения для Си на ежегодном заседании парламента Китая». Reuters . 16 марта 2017 г. Архивировано из оригинала 5 марта 2018 г. Получено 4 марта 2018 г.

[NYT_Billionaires-5] Wee, Sui-Lee (1 марта 2018 г.). «Парламент Китая — растущий клуб миллиардеров». The New York Times . ISSN 0362-4331. Архивировано из оригинала 3 марта 2018 г. Получено 4 марта 2018 г.

[auto1-6] Rosefielde, Steven; Hedlund, Stefan (2009). Россия с 1980 года. Cambridge University Press. стр. 174. ISBN 9780521849135. Получено 16 июня 2023 г. . Выборы в Думу 2003 г., сведшие законодательный орган к резиновому штампу.

[auto3-7] Трояновский, Антон ; Нечепуренко, Иван (19 сентября 2021 г.). «Российские выборы демонстрируют снижение поддержки партии Путина». The New York Times . ISSN 0362-4331. Архивировано из оригинала 20 сентября 2021 г. . Получено 27 сентября 2021 г. Российские выборы не являются свободными и справедливыми, и роль парламента в последние годы в основном заключалась в том, чтобы механистически одобрять инициативы Кремля, одновременно обеспечивая видимость демократической легитимности правления г-на Путина.

[auto-8] Ратленд, Питер (июнь 2009 г.). «Постсоциалистические государства и эволюция новой модели развития: сравнение России и Китая» (PDF) . Полис (3). Москва: 165–176.

[9] "Duma Ends in Rubber-stamp Ruling Frenzy". The Moscow Times . 27 ноября 2011 г. Получено 23 октября 2023 г.

[Reuters032514-10] Горелова, Анастасия (25 марта 2014 г.). «Российский депутат изолирован после того, как выступил против аннексии Крыма». Reuters . Получено 24 декабря 2015 г.

[11] Уильямс, Стюарт (7 марта 2014 г.). «Российский парламент проголосует за принятие референдума по Крыму «в качестве закона»». Business Insider . Получено 23 октября 2023 г.

[auto2-12] Berlinger, Joshua; Voitovych, Olga (3 октября 2022 г.). «Российский парламент начинает процесс одобрения аннексий, пока Москва изо всех сил пытается определить границы». CNN . Получено 23 октября 2023 г.

[13] Таунсон, Дункан (2001). Новый словарь современной истории пингвинов: 1789–1945 (2-е изд.). Книги о пингвинах. п. 459. ИСБН 0140514902.Получено 7 августа 2022 г.

[14] "Anos 60 e 70: ditadura, bipartidarismo e biônicos - Notícias" . Portal da Câmara dos Deputados (на бразильском португальском языке) . Проверено 24 сентября 2021 г.

[15] "Прецедент Макао". Wall Street Journal . 16 марта 2009 г.

[16] Кофлин, Кон (2023). "2: Бархатная перчатка". Ассад: Триумф тирании . 6 Briset Street, London EC1M 5NR, Великобритания: Pan Macmillan. стр. 30. ISBN 978-1-5290-7490-1.{{cite book}}: CS1 maint: location (link)

[17] Зиаде, Радван (2011). "2: Наследование Сирии от отца к сыну: последние дни Хафеза аль-Асада". Власть и политика в Сирии . 175 Fifth Avenue, New York NY 10010, США: IB Tauris. стр. 56. ISBN 978-1-84885-434-5.{{cite book}}: CS1 maint: location (link)

[18] «Сирия проводит парламентские выборы на фоне пандемии и новых санкций США». ABC News . 20 июля 2020 г. Архивировано из оригинала 20 июля 2020 г.

[19] «Самый пассивный парламент Сирии за последние полвека». 21 июля 2020 г. Архивировано из оригинала 11 августа 2020 г.

[20] «Критики осуждают «штампующую» роль египетского парламента». The Arab Weekly . 9 октября 2016 г.

[21] «Standing in Agreement: Egypt's Parliament Risks Becoming a Rubber Stamp». Институт Тахрир по ближневосточной политике . 9 сентября 2016 г. Получено 31 января 2024 г.

[22] "Египет начинает голосование на первом этапе парламентских выборов". Al Jazeera . 24 октября 2020 г. Получено 31 января 2024 г. Египтяне голосуют за избрание нового парламента, который, по словам критиков, будет просто копией «штампующего» органа, существовавшего с 2015 года при жестком президенте Абдель Фаттахе ас-Сиси.

[23] "Ассамблея экспертов". Иранский букварь . Институт мира США . 13 июня 2011 г. Получено 23 октября 2023 г.

[24] Ватанка, Алекс (26 мая 2020 г.). «Новая сессия иранского парламента-штампа». Middle East Institute . Получено 23 октября 2023 г.

[25] "N Korea takes Parliamentary poll" Архивировано 4 июля 2017 года на Wayback Machine . BBC News . Получено 8 марта 2009 года.