Городское планирование в Африке

Использование внешних ссылок в этой статье может не соответствовать политике или рекомендациям Википедии . Пожалуйста, улучшите эту статью, удалив избыточные или неуместные внешние ссылки и преобразуя полезные ссылки, где это уместно, в сноски . ( Апрель 2017 г. ) ( Узнайте, как и когда удалять это сообщение )

Городское планирование в Африке является результатом эстетики коренных народов и концепций формы и функции, а также изменений, вызванных индустриализацией , модернизацией и колониализмом. ^[1] До Берлинской конференции 1884–1885 годов , которая формализовала колониализм во многих частях Африки , коренные африканские города и деревни имели упорядоченные структуры, которые различались по этническим и религиозным признакам и в соответствии с географией. Все виды землепользования, необходимые для функционирования — рынки, религиозные объекты, фермы, общественные места собраний — существовали упорядоченными, рациональными способами, как и практика и законы о земельной собственности, многие из которых изменились под колониальным контролем. ^[2] Городская жизнь значительно изменилась с доколониальных до колониальных времен, поскольку рабство, христианство и множество других сил вызвали изменение в населении коренных городских жителей. ^[3]

Поскольку термин «городской» пространственно подразумевает понятие плотности человеческого жилья, этот термин может также применяться к коренным кочевым африканским обществам, таким как народ сан пустыни Калахари или народы ака , эфе и мбути центральной Африки. При рассмотрении легитимности их относительно непостоянных поселений они затем раскрываются как некоторые из наиболее хорошо спланированных городских территорий в мире, какими бы эфемерными они ни были. Их поселения требуют тщательного планирования от трех до тридцати семей, чья власть разделена относительно поровну между собой. Различные группы также принимают определенные наборы стандартов планирования. Например, народ сан принимает восточную ось, от которой пожилые, а затем молодые одинокие мужчины заселяют жилища дальше на восток от основного поселения. ^[4]

Такие места, как Бенин-Сити, являются яркими примерами процветающих доколониальных городов . Один исследователь в 1602 году написал о впечатляющем городе:

«Город кажется большим, когда вы въезжаете в него, вы попадаете на большую широкую улицу, немощеную, которая, кажется, в семь или восемь раз шире, чем улица Вармос [главный торговый район того времени] в Амстердаме; которая идет прямо и никогда не изгибается...; считается, что длина улицы составляет милю [около 4 британских миль] помимо пригородов... когда вы находитесь на большой улице, упомянутой выше, вы видите много больших улиц по ее сторонам, которые также идут прямо вперед... Дома в этом городе стоят в хорошем порядке, один близко к другому... Королевский двор очень большой, внутри него есть много больших четырехугольных равнин, которые вокруг них имеют галереи, где всегда находится стража». ^[5]

В то время как колониальные города добивались контроля посредством пространственного расового насилия , такие места, как Бенин-Сити, добивались контроля посредством семейных структур и многих сложных уровней этих социально-политических отношений. ^[4]

Хотя часто считается, что европейская колонизация привела к городской сетке , которая, вместе с ней, обеспечивает удобное предоставление инфраструктуры и ресурсов, некоторые города на территории современного Сенегала предполагают обратное. Мака, например, была столицей, объединившей королевства Кайор , как и Кахоне , столица Салума ; Диакхао , столица королевства Серир ; и Ламбайе, столица королевства Баол , все имели ортогональные системы сеток, иногда за сотни лет до любого колониального существования. Также не считается, что колониализм сыграл какую-либо роль в обеспечении этих городских систем. ^[6] И хотя столицы этих мест получили особое внимание из-за их систем сеток, большинство городов в Сенегамбии содержали некоторую форму общественной площади в центрально расположенном районе.

В то время как во времена ancien régime городская сетка в основном существовала в местах проживания элиты , в суфийских орденах в современном Сенегале сетка существовала во всех городах и поселках, выступая в качестве демократизирующего агента. Сетку, без сомнения, можно отнести к доколониальным режимам, хотя современная сетка при колониализме имеет определенное сходство с сетками прошлого. ^[6]

Хотя Эфиопия была оккупирована итальянцами с 1936 по 1941 год, и в то время было заказано много проектов общественных работ, таких как дорога Аддис-Абеба-Асмэра, Эфиопия была одной из немногих стран в Африке, которая никогда не была по-настоящему колонизирована. Итальянские проекты, находясь на уже существующих торговых путях, не казались такими уж чуждыми.

До итальянской оккупации , Геби , построенный основателем Аддис-Абебы Менеликом II , был сердцем города. Между 1938 и 1940 годами Игнацио Гуиди и Чезаре Валле создали план города, который предполагал строительство крупных магистральных дорог и создание оси, которая переместила бы городской центр из района дворца на юг. Когда император Хайле Селассие I пришел к власти, он начал перемещать городской центр на север, строя парламент, но был недоволен, поэтому начал перемещать городской центр на юг, куда изначально планировали Гуиди и Валле. Итальянский план города следовал определенным рационалистическим принципам, которые в конечном итоге были приняты Селассие . ^[7]

По состоянию на 2017 год «большинство эфиопов живут в разбросанных сельских общинах... и только около одной пятой населения проживает в городах». ^[8]

После Берлинской конференции 1880-х годов колониальные державы не спешили навязывать западные теории и методы городского планирования новым колониям в Африке. В большинстве мест колониальное городское планирование начало вступать в силу только в 1940-х годах. То немногое формальное технократическое городское планирование, которое существовало до этого, существовало только в кварталах, построенных для колонистов. ^[9]

Подобно аргументу барона Жоржа-Эжена Османа о том, что снос большей части Парижа был необходим для создания новых бульваров, которые обеспечивали бы большую циркуляцию и гарантировали общественное здоровье, колониальные планировщики в Африке утверждали, что города должны разделять европейцев и африканцев, чтобы улучшить «могилу белого человека» путем борьбы с тропическими болезнями, такими как малярия , желтая лихорадка и сонная болезнь . Утверждалось, что разумное городское планирование обеспечит свет и воздух, необходимые для снижения риска или даже предотвращения этих болезней. ^[10] Таким образом, внутригородская расовая сегрегация была запланирована во всех европейских колониях в Африке, при этом районы для колонистов обычно были самыми зелеными, пышными и наиболее желанными. Они были отделены от неевропейских частей города естественными особенностями, такими как русла рек и холмы, или инфраструктурными особенностями, такими как железнодорожные линии или военные сооружения. ^[11] Все это было призвано создать иерархию между колонистами и коренными жителями и привело к резкому уровню неравенства внутри города.

Движение «Город-сад» , основанное Эбенезером Говардом в 1898 году и выступавшее за зеленые пояса и малонаселенные районы, оказало влияние на колониальное планирование в британских колониях в Африке. ^[12] Закон о планировании городов и сельских поселений 1947 года , принятый в Соединенном Королевстве и послуживший современной основой для городского планирования, в конечном итоге распространился на западноафриканские британские колонии , а затем и на Восточную и Южную Африку. ^[13]

После 1944 года французское правительство провело конференцию в Браззавиле , на которой было объявлено, что жители французских колоний имеют равные права с французскими гражданами. Сразу после этого указа французское правительство поручило подготовить городские планы во всех городских центрах, чтобы начать уравновешивать неравенство между колонистами и коренными народами. Это также должно было стать способом увеличения и улучшения торговой логистики между французским правительством и колониями. ^[13]

В Конакри , столице Французской Гвинеи с 1904 по 1958 год (современная Гвинея ), город был разделен на три зоны. «Размещение туземцев» стало важной задачей для колониальных держав, ^[14] и в городе были созданы три зоны, третья из которых называлась zone indigène, где для коренного населения были разрешены традиционные строительные материалы. ^[15]

В том же году, что и конференция в Браззавиле, 1944, также было создано Gabinete de Urbanização Colonial (Колониальное управление урбанизации), которое требовало городского планирования для городских территорий в португалоязычных колониях. Однако это касалось только городских территорий, занятых колонистами. Это не распространялось на всех граждан до 1961 года, когда Португалия отменила Native Statute, который служил средством сегрегации колонистов и коренных народов. ^[13]

Деколонизация оказала значительное влияние на каждое национальное государство и по-разному повлияла на практику городского планирования каждого из них.

Принятый за два года до британского Закона о городском и сельском планировании, Закон о городском и сельском планировании 1945 года, основанный на британском праве, регулировал современную Гану как во время, так и после колонизации. Однако с 1988 по 1989 год Временный национальный совет обороны начал кампанию по децентрализации , чтобы перенести полномочия по планированию с федерального уровня на более местный уровень, фактически позволив избирателям дистанцироваться от колониальной власти и вернуть себе власть у колониального режима. Эти децентрализованные плановые подразделения продолжали расти в числе и влиянии, что позволяло более тонко подходить к городскому планированию. Однако в то же время эти офисы финансируются на национальном уровне и, как таковые, могут столкнуться с проблемами, когда дело доходит до организации и участия, поскольку отсутствует ясность относительно того, какие министерства управляют какими департаментами планирования в каких муниципалитетах и ​​регионах. ^[16]

В Нигерии Нигерийский институт градостроителей (NITP) и Совет по регистрации градостроителей (TOPREC) являются ведущими органами, на которые возложена ответственность за улучшение обучения, образования и профессиональной практики планирования в Нигерии.

Чтобы стать градостроителем в Нигерии, сначала необходимо получить степень в области городского и регионального планирования или соответствующую дисциплину, а затем закончить последний год обучения в магистратуре по городскому и региональному планированию, которая должна быть аккредитована Советом по регистрации градостроителей (TOPREC), или четырехлетнюю степень, охватывающую все аспекты. Затем они могут получить право стать членами Нигерийского института градостроителей (NITP), но сначала должны пройти двухгодичное обучение на рабочем месте, чтобы стать полноправным членом, а затем зарегистрироваться и сдать профессиональный экзамен TOPREC, чтобы стать зарегистрированным градостроителем.

После геноцида в Руанде президент Поль Кагаме разработал амбициозные планы по превращению Руанды в страну со средним уровнем дохода , как определено Всемирным банком , к 2020 году. Он называет этот план Vision 2020 и подстегнул аналогичное движение по перестройке столицы страны Кигали к 2040 году. Vision 2020 надеется ликвидировать неформальные поселения , которые в настоящее время существуют, в схеме, аналогичной по своей сути обновлению городов в Америке в начале двадцатого века. План также отдает приоритет росту превыше всего, даже если это означает, что общий объем чистой официальной помощи в целях развития и официальной помощи от иностранного правительства вырос более чем на 45% в период с 2006 по 2009 год. ^[17] Хотя план приветствуется многими, он также сталкивается с потенциальными проблемами субурбанизации , с которой Соединенные Штаты постоянно сталкиваются сегодня. ^[17]

По состоянию на 2017 год «почти три четверти населения проживает в сельской местности». ^[18]

Городское планирование в Южной Африке находилось под сильным влиянием апартеида . Стандарты планирования, установленные в 1950-х годах, продолжали доминировать в политике в течение сорока лет. Центральное правительство и некоторые более крупные муниципалитеты в это время развивали социальное жилье . Городки Соуэто , КваМашу , Ботшабелло , Мададени были спланированы в соответствии с британской моделью Нового города , которая предписывала определенные размеры участков для отдельно стоящих домов. Эта политика оказала огромное влияние на городскую форму всех городов в Южной Африке, по сути, определив плотность и последующую атмосферу городов. ^[19]

В середине 1970-х годов за пределами «белых зон» городов начали появляться незапланированные неформальные поселения , что еще больше усилило и пространственно обозначило расовое неравенство власти. ^[19]

Система регулирования землепользования в Танзании по-прежнему основана на Законе о городском и сельском планировании 1947 года , который был принят в современной Танзании в 1956 году, как раз перед обретением независимости тем, что ранее было известно как Танганьика . Поскольку колонизация часто перевешивала власть в пользу чиновников и отдаляла от отдельных лиц, правила землепользования даже после деколонизации оставались оторванными от реальности большинства танзанийцев. Однако за последние двадцать лет городское планирование постепенно начало перераспределять власть в большей степени в пользу обычных граждан. Планирование с участием общественности стало более распространенным благодаря таким законам, как Закон о местном самоуправлении (городские власти) 1982 года, Закон о региональной администрации и местном самоуправлении 1997 года, Национальная земельная политика 1995 года и Закон о земле 1999 года. Однако было выделено недостаточно государственных ресурсов, чтобы позволить этим политикам влиять на небольшие городские районы за пределами крупных центров, таких как Дар-эс-Салам , Мванза , Аруша , Додома и Мбея . ^[12]

По состоянию на 2017 год «почти треть населения проживает в городских районах, а более одной десятой городского населения проживает в Дар-эс-Саламе» ^[20]

• Африканское общество планирования
• Урбанизация в Африке
• Списки городов Африки , в основном по странам
• Список крупнейших городов Африки (на немецком языке)
• Список мегаполисов Африки
• Городское планирование/развитие по странам: Египет , Нигерия , Южная Африка
  • На французском: Алжир, Демократическая Республика Конго, Эфиопия, Кот-д'Ивуар, Марокко, Тунис, Зимбабве
  • На немецком языке: Эритрея, Гамбия, Намибия
• Африканский портал
• Городской портал

• Городской форум , Южная Африка: Университет Витватерсранда, ISSN  1015-3802. 1989-
• Исага Диагана; Жером Шеналь [на французском языке] ; Стефани Хаслер (2016). Villes africaines: restructuration des quartiers précaires [ Африканские города: реструктуризация нестабильных кварталов ]. BOOC (на французском языке). Федеральная политехническая школа Лозанны . ISBN 9782889144013.
• Сомик Винай Лалл; Вернон Хендерсон; Энтони Дж. Венейблс (2017). Города Африки: открывая двери в мир . Группа Всемирного банка . hdl :10986/25896. ISBN 978-1-4648-1044-2.

На Викискладе есть медиафайлы по теме «Города в Африке» .

• "(Городское планирование)". AfricaBib.org .(Библиография). (См. также «городское развитие»)
• "(Городское планирование)". Connecting-Africa . Лейден, Нидерланды: Центр африканских исследований .(Библиография)
• "(Городское планирование)". Интернет-библиотека стран Африки к югу от Сахары . Германия: Библиотека Франкфуртского университета . 2016-09-29.(Библиография)
• Жером Шеналь. «Villes africaines I: Введение в городское планирование» [Африканские города: Введение в городское планирование] (на французском языке). Курсера .( МООК )
• Публикации, Южная Африка: Университет Витватерсранда , Факультет архитектуры и планирования