Министерство юстиции США
Федеральный исполнительный департамент США

Министерство юстиции США
Печать Министерства юстиции США
Флаг Министерства юстиции США

Здание Роберта Ф. Кеннеди — штаб-квартира Министерства юстиции США. (2024)
Обзор агентства
Сформированный1 июля 1870 г .; 154 года назад ( 1870-07-01 )
ТипИсполнительный отдел
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартираЗдание Министерства юстиции Роберта Ф. Кеннеди
950 Pennsylvania Avenue NW
Вашингтон, округ Колумбия , США
38°53′36″N 77°1′30″W / 38.89333°N 77.02500°W / 38.89333; -77.02500
Девиз« Qui Pro Domina Justitia Sequitur » ( лат .: «Кто выступает от имени правосудия (или Леди Правосудия )») [1] [2]
Сотрудники113,114 (2019) [3]
Годовой бюджет37,52 млрд долларов США (2024 финансовый год)
Руководители агентства
Веб-сайтправосудие.гов

Министерство юстиции США ( DOJ ), также известное как Министерство юстиции , является федеральным исполнительным департаментом правительства США , который осуществляет надзор за внутренним исполнением федеральных законов и отправлением правосудия . Оно эквивалентно министерствам юстиции или внутренних дел других стран. Департамент возглавляет генеральный прокурор США , который подчиняется непосредственно президенту Соединенных Штатов и является членом кабинета президента . Меррик Гарланд занимал должность генерального прокурора с марта 2021 года по 2025 год . [5] [6] Исполняющим обязанности генерального прокурора является Джеймс МакГенри . [7]

Министерство юстиции включает в себя большинство федеральных правоохранительных органов США , включая Федеральное бюро расследований , Службу маршалов США , Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ , Управление по борьбе с наркотиками и Федеральное бюро тюрем . В состав министерства также входят восемь отделов юристов, которые представляют федеральное правительство в судебных разбирательствах: уголовный , гражданский , антимонопольный , налоговый , по гражданским правам , по охране окружающей среды и природных ресурсов , по национальной безопасности и по управлению правосудием . Министерство юстиции включает в себя офисы прокуроров США для каждого из 94 федеральных судебных округов США .

Конгресс США создал Министерство юстиции в 1870 году во время президентства Улисса С. Гранта . Его функции изначально датируются 1789 годом, когда Конгресс создал офис Генерального прокурора.

История

Офис генерального прокурора был учрежден Законом о судебной системе 1789 года как работа на неполный рабочий день для одного человека, но рос вместе с бюрократией . Одно время генеральный прокурор давал юридические консультации Конгрессу США , а также президенту ; однако в 1819 году генеральный прокурор начал консультировать Конгресс в одиночку, чтобы обеспечить управляемую рабочую нагрузку. [8] До 1853 года зарплата генерального прокурора была установлена ​​законом на уровне ниже суммы, выплачиваемой другим членам Кабинета министров. Первые генеральные прокуроры дополняли свою зарплату, занимаясь частной юридической практикой, часто выступая в качестве адвокатов для оплаты тяжущихся сторон. [2] Легкость офиса иллюстрирует Эдвард Бейтс (1793–1869), генеральный прокурор при президенте Аврааме Линкольне (1861–1864). У Бейтса было только небольшое предприятие со штатом всего из шести человек. Их основной функцией было составление юридических заключений по запросу Линкольна и членов кабинета министров, а также рассмотрение отдельных дел в Верховном суде. Кабинет Линкольна был полон опытных юристов, которые редко чувствовали необходимость спрашивать его мнение. Кроме того, Бейтс не имел власти над прокурорами США по всей стране. Федеральная судебная система находилась в ведении Министерства внутренних дел , а Министерство финансов рассматривало иски. Большинство заключений, вынесенных офисом Бейтса, имели второстепенное значение. Линкольн не давал ему никаких специальных поручений и не обращался к нему за советом по назначениям в Верховный суд. У Бейтса была возможность прокомментировать общую политику как члена кабинета министров с сильной политической базой, но он редко высказывался. [9]

После безуспешных попыток в 1830 и 1846 годах сделать должность генерального прокурора штатной, [2] в 1867 году Комитет Палаты представителей США по судебной системе , возглавляемый конгрессменом Уильямом Лоуренсом , провел расследование относительно создания «юридического департамента», возглавляемого генеральным прокурором и также состоящего из различных адвокатов департамента и прокуроров Соединенных Штатов . 19 февраля 1868 года Лоуренс представил в Конгресс законопроект о создании Министерства юстиции. Президент Улисс С. Грант подписал законопроект 22 июня 1870 года. [10]

Грант назначил Амоса Т. Акермана генеральным прокурором, а Бенджамина Х. Бристоу первым генеральным солиситором Америки на той же неделе, когда Конгресс создал Министерство юстиции. Непосредственной функцией Министерства была защита гражданских прав. Оно приступило к борьбе с внутренними террористическими группами, которые использовали как насилие, так и судебные разбирательства, чтобы противостоять 13-й , 14-й и 15-й поправкам к Конституции. [11]

Иллюстрация Томаса Наста под названием «Остановись», опубликованная 17 октября 1874 г.

И Акерман, и Бристоу использовали Министерство юстиции для решительного преследования членов Ку-клукс-клана в начале 1870-х годов. За первые несколько лет первого срока Гранта на посту было вынесено 1000 обвинительных заключений против членов Ку-клукс-клана, и более 550 обвинительных приговоров были вынесены Министерством юстиции. К 1871 году было вынесено 3000 обвинительных заключений и 600 обвинительных приговоров, причем большинство из них отбывали лишь короткие сроки, в то время как главари были заключены в тюрьму на срок до пяти лет в федеральной тюрьме в Олбани, штат Нью-Йорк . Результатом стало резкое снижение насилия на Юге. Акерман отдал должное Гранту и сказал другу, что никто не был «лучше» или «сильнее» Гранта, когда дело касалось преследования террористов. [12] Джордж Х. Уильямс , сменивший Акермана в декабре 1871 года, продолжал преследовать Ку-клукс-клан в течение 1872 года до весны 1873 года, во время второго срока Гранта. Затем Уильямс наложил мораторий на преследования Ку-клукс-клан отчасти потому, что Министерство юстиции, заваленное делами, связанными с Ку-клукс-клан, не имело людских ресурсов для продолжения преследований. [13]

«Закон об учреждении Министерства юстиции» радикально расширил обязанности генерального прокурора, включив в них надзор над всеми прокурорами Соединенных Штатов, ранее входившими в Министерство внутренних дел, судебное преследование всех федеральных преступлений и представительство Соединенных Штатов во всех судебных разбирательствах, исключив использование частных адвокатов федеральным правительством. [14] Закон также создал должность генерального солиситора для надзора и ведения государственных судебных разбирательств в Верховном суде Соединенных Штатов . [15]

С принятием Закона о межштатной торговле в 1887 году федеральное правительство взяло на себя некоторые обязанности по обеспечению соблюдения законов, и Министерству юстиции было поручено их выполнение. [16]

В 1884 году контроль над федеральными тюрьмами был передан новому департаменту из Министерства внутренних дел. Были построены новые учреждения, включая тюрьму в Ливенворте в 1895 году, а также учреждение для женщин, расположенное в Западной Вирджинии , в Олдерсоне, было создано в 1924 году. [17]

В 1933 году президент Франклин Д. Рузвельт издал указ, который возложил на Министерство юстиции ответственность за «функции судебного преследования в судах Соединенных Штатов исков и требований, а также оскорблений [ sic ] против правительства Соединенных Штатов, а также за защиту исков и требований против правительства, и за надзор за работой прокуроров, маршалов и клерков Соединенных Штатов в связи с этим, которые в настоящее время осуществляются любым агентством или должностным лицом...» [18]

Штаб-квартира

Здание Министерства юстиции США было завершено в 1935 году по проекту Милтона Беннета Медари . После смерти Медари в 1929 году проект переняли другие партнеры его филадельфийской фирмы Zantzinger, Borie and Medary . На участке, граничащем с авеню Конституции и Пенсильвания, а также Девятой и Десятой улицами на северо-западе, здание занимает площадь более 1 000 000 квадратных футов (93 000 м 2 ).

Были предприняты различные попытки, ни одна из которых не увенчалась полным успехом, определить первоначальное значение латинского девиза , изображенного на печати Министерства юстиции, Qui Pro Domina Justitia Sequitur (дословно «Кто стремится к госпоже Правосудию»). Точно неизвестно даже, когда была принята первоначальная версия самой печати Министерства юстиции или когда девиз впервые появился на печати. ​​Наиболее авторитетное мнение Министерства юстиции предполагает, что девиз относится к Генеральному прокурору (и, таким образом, в более широком смысле, к Министерству юстиции), «который осуществляет судебное преследование от имени правосудия (или госпожи Правосудия)». [2]

Концепция девиза о прокуроре (или государственном адвокате) как слуге правосудия находит конкретное выражение в похожей по порядку надписи на английском языке («СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ ВЫИГРЫВАЮТ СВОЕ ДЕЛО, КОГДА ВЕРШАЕТСЯ ПРАВОСУДИЕ, ЕГО ГРАЖДАНЕ В СУДАХ») на панели над дверью в церемониальном вестибюле-ротонде прямо у офиса Генерального прокурора в Главном здании Министерства юстиции в Вашингтоне, округ Колумбия [2]. Здание было переименовано в честь бывшего Генерального прокурора Роберта Ф. Кеннеди в 2001 году. Иногда его называют «Главным судьей». [19]

Организация

Организационная структура Министерства юстиции (кликните для увеличения)

Офисы руководства

Подразделения

РазделениеГод основания
(как формальное подразделение)
Антимонопольный отдел1919 [20]
Гражданское отделение [а]1933 [21]
Отдел по гражданским правам1957 [23]
Отдел по уголовным делам1919 [24]
Отдел охраны окружающей среды и природных ресурсов (ENRD) [b]1909 [25]
Отдел управления правосудием (ОУП) [c]1945 [26]
Управление национальной безопасности (УНБ)2006 [27]
Налоговый отдел1933 [28]

В Министерстве юстиции также был Военный отдел во время Второй мировой войны . Он был создан в 1942 году и упразднен в 1945 году. [29]

Правоохранительные органы

Несколько федеральных правоохранительных органов находятся в ведении Министерства юстиции:

Офисы

Другие офисы и программы

В марте 2003 года Служба иммиграции и натурализации США была упразднена, а ее функции переданы Министерству внутренней безопасности США . Исполнительное управление по рассмотрению иммиграционных дел и Совет по апелляциям по иммиграционным делам , которые рассматривают решения, принятые государственными служащими в соответствии с законодательством об иммиграции и гражданстве, остаются под юрисдикцией Министерства юстиции. Аналогичным образом Управление внутренней готовности перешло из Министерства юстиции в Министерство внутренней безопасности, но только в исполнительных целях. Управление внутренней готовности по-прежнему централизовано в рамках Министерства юстиции, поскольку его персонал по-прежнему официально работает в Министерстве юстиции.

В 2003 году Министерство юстиции создало LifeAndLiberty.gov, веб-сайт, который поддерживал Закон USA PATRIOT . Он подвергся критике со стороны правительственных контрольных групп за предполагаемое нарушение раздела 18 Кодекса США 1913, который запрещает использовать деньги, выделенные Конгрессом, для лоббирования в пользу любого закона, действующего или предлагаемого. [39] С тех пор веб-сайт был отключен.

5 октября 2021 года заместитель генерального прокурора США Лиза Монако объявила о формировании «Команды по обеспечению соблюдения криптовалют» во время саммита Aspen Cyber. [40]

Финансы и бюджет

Резюме бюджета [41]
Программа2022 финансовый год (млн.)2023 финансовый год (млн.)Предложено на 2024 финансовый год (млн.)
Правоохранительные органы19 286 долларов США20 543 долл. США21 292 долл. США
Судебные разбирательства1,5521,7522,091
Администрирование/Технологии/Другое8806522,009
Тюрьмы и места заключения10,22310,8029,988
Государственные и местные гранты3630 долларов США4195 долларов США4912 долларов США
Сборы ATR и USTP(551)(459)(556)
Всего, дискреционный BA с комиссией35 020 долларов США37 485 долларов США39 736 долларов США

Смотрите также

Сноски

  1. ^ Первоначально Отдел по гражданским делам назывался Отделом по претензиям; свое нынешнее название он принял 13 февраля 1953 года. [21] [22]
  2. ^ Первоначально ENRD назывался Отделом земельных и природных ресурсов; свое нынешнее название он принял в 1990 году. [25]
  3. ^ Первоначально JMD назывался Административным отделением; свое нынешнее название он принял в 1985 году. [26]

Ссылки

  1. ↑ Пересмотр оригинального письма от 14 февраля 1992 г. Архивировано 19 сентября 2015 г. в Wayback Machine , Министерство юстиции США.
  2. ^ abcde Мадан, Рафаэль (осень 2008 г.). «Знак и печать правосудия» (PDF) . Ave Maria Law Review . 7 : 123, 191– 192. Архивировано (PDF) из оригинала 5 марта 2016 г. . Получено 8 декабря 2014 г. .
  3. ^ "2020 Budget Summary". Министерство юстиции США. Архивировано из оригинала 13 апреля 2019 года . Получено 30 июля 2019 года .
  4. ^ «Познакомьтесь с исполняющим обязанности генерального солиситора». justice.gov. 20 января 2021 г. Архивировано из оригинала 21 января 2021 г. Получено 21 января 2021 г.
  5. ^ @TheJusticeDept (11 марта 2021 г.). «Судья Меррик Гарланд принимает присягу в качестве 86-го Генерального прокурора Соединенных Штатов, его приводит к присяге помощник Генерального прокурора по административным вопросам Ли Лофтус» (твит). Получено 11 марта 2021 г. через Twitter .
  6. ^ "Управление по связям с общественностью | Генеральный прокурор Меррик Б. Гарланд выступает с прощальным обращением | Министерство юстиции США". www.justice.gov . 16 января 2025 г. . Получено 29 января 2025 г. .
  7. ^ «Трамп назначает давнего чиновника иммиграционной службы исполняющим обязанности генерального прокурора». POLITICO . 20 января 2025 г. Получено 29 января 2025 г.
  8. ^ "Министерство юстиции США: О DOJ". 16 сентября 2014 г. Архивировано из оригинала 12 июля 2014 г. Получено 22 ноября 2020 г.
  9. ↑ Джон П. Фрэнк, «Эдвард Бейтс, генеральный прокурор Линкольна», Американский журнал юридической истории 10#1 (1966) стр. 34-50.
  10. ^ "Public Acts of the Forty First Congress". Архивировано из оригинала 25 декабря 2016 г. Получено 23 января 2021 г.
  11. ^ Чернов, Рон (2017). Грант . Penguin Press. стр. 700.
  12. ↑ Смит 2001, стр. 542–547.
  13. ^ Уильямс (1996), Великие южнокаролинский Ку-клукс-клановые процессы, 1871–1872 , стр. 123
  14. ^ «Закон об учреждении Министерства юстиции». Memory.loc.gov. Архивировано из оригинала 25 декабря 2016 года . Получено 27 января 2012 года .
  15. ^ "About DOJ – DOJ – Department of Justice". 16 сентября 2014 г. Архивировано из оригинала 22 ноября 2020 г. Получено 22 ноября 2020 г.
  16. ^ Лангелуттиг, Альберт (1927). Министерство юстиции Соединенных Штатов . Johns Hopkins Press. С.  9–14 .
  17. ^ Лангелуттиг, Альберт (1927). Министерство юстиции Соединенных Штатов . Johns Hopkins Press. С.  14–15 .
  18. ↑ Указ президента 6166, раздел 5 (12 июня 1933 г.), в [1]. Архивировано 18 октября 2020 г. на Wayback Machine .
  19. ^ "ПРЕЗИДЕНТСКИЙ МЕМОРАНДУМ ПРЕДПИСЫВАЕТ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ЗДАНИЯ ПРАВОСУДИЯ КАК "ЗДАНИЕ ПРАВОСУДИЯ РОБЕРТА Ф. КЕННЕДИ"". Министерство юстиции США. Архивировано из оригинала 13 июля 2015 г. Получено 8 декабря 2014 г.
  20. ↑ История антимонопольного отдела. Архивировано 13 июля 2015 г. в Wayback Machine , Министерство юстиции США.
  21. ^ ab Грегори Сиск и Майкл Ф. Нун, Судебные разбирательства с федеральным правительством (4-е изд.) (Американский юридический институт, 2006 г.), стр. 10–11.
  22. ↑ Бывший помощник генерального прокурора: Отдел по гражданским делам. Архивировано 31 января 2020 г., на Wayback Machine , Министерство юстиции США.
  23. ↑ Кевин Алонсо и Р. Брюс Андерсон, «Законодательство и политика в области гражданских прав» в книге « Послевоенная Америка: энциклопедия социальной, политической, культурной и экономической истории» (2006, ред. Джеймс Саймент), стр. 233.
  24. ↑ Руководство по организации, задачам и функциям: Уголовное управление. Архивировано 3 декабря 2020 г. в Wayback Machine , Министерство юстиции США.
  25. ^ ab Арнольд В. Рейтце, Закон о контроле за загрязнением воздуха: соблюдение и обеспечение соблюдения ( Институт экологического права , 2001), стр. 571.
  26. ^ Корнелл У. Клейтон, Политика правосудия: Генеральный прокурор и создание правовой политики (ME Sharpe, Inc., 1992), стр. 34.
  27. ^ Культуры национальной безопасности: Модели глобального управления (Routledge, 2010; ред. Эмиль Дж. Киршнер и Джеймс Сперлинг), стр. 195.
  28. ^ Нэнси Стаудт, Судебная власть кошелька: как суды финансируют национальную оборону во времена кризиса (Издательство Чикагского университета, 2011), стр. 34.
  29. ↑ Записи гражданского агентства: записи Министерства юстиции. Архивировано 23 октября 2017 г. в Wayback Machine , Национальном управлении архивов и документации.
  30. ↑ Ларри К. Гейнс и Виктор Э. Каппелер, Полиция в Америке (8-е изд., 2015 г.), стр. 38–39.
  31. ↑ Служба маршалов США тогда... и сейчас (Офис директора Службы маршалов США, Министерство юстиции США, 1978).
  32. ^ ФБР: Комплексное справочное руководство (Oryz Press, 1999, изд. Атан Г. Теохарис), стр. 102.
  33. ^ Митчел П. Рот, Тюрьмы и тюремные системы: всемирная энциклопедия (Гринвуд, 2006), стр. 278–79.
  34. ↑ Дин Дж. Чемпион, Вынесение приговоров: справочное руководство (ABC-CLIO, Inc.: 2008), стр. 22–23.
  35. ^ Джеймс О. Уинделл, Взгляд назад в преступность: что произошло в этот день в истории уголовного правосудия? (CRC Press, 2015), стр. 91.
  36. ^ ab Передача ATF Министерству юстиции США [ постоянная неработающая ссылка ‍ ] , Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.
  37. ↑ Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Архивировано 7 апреля 2015 г. в Wayback Machine , Федеральный реестр.
  38. ^ ab Малыхина, Елена (25 апреля 2014 г.). «Министерство юстиции назвало нового директора по информационным технологиям». Правительство. InformationWeek . Архивировано из оригинала 26 апреля 2014 г. Получено 26 апреля 2014 г.
  39. ^ Dotgovwatch.com Архивировано 9 ноября 2020 г., на Wayback Machine , 18 октября 2007 г.
  40. ^ "DOJ Forms Cryptocurrency Enforcement Team - 6 октября 2021 г.". Daily News Brief . 6 октября 2021 г. Архивировано из оригинала 9 августа 2022 г. Получено 6 октября 2021 г.
  41. ^ «ОБЗОР БЮДЖЕТА МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ США НА 2024 ФИНАНСОВЫЙ ГОД» (PDF) . justice.gov . 2023.
На Викискладе есть медиафайлы по теме Министерство юстиции США.
В Wikisource есть оригинальные работы по теме: Министерство юстиции США
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Министерство_юстиции_США&oldid=1272834094"