Несмотря на свое название, Министерство внутренних дел играет иную роль, чем министерства внутренних дел других стран, которые обычно отвечают за вопросы полиции и внутренней безопасности. В Соединенных Штатах функции национальной безопасности и иммиграции выполняются в первую очередь Министерством внутренней безопасности , а затем Министерством юстиции . Министерство внутренних дел часто в шутку называют «Министерством всего остального» из-за его широкого круга обязанностей. [3]
История
Формирование отдела
Департамент внутренних дел впервые рассматривался 1-м Конгрессом США в 1789 году, но эти обязанности были возложены на Государственный департамент . Идея отдельного внутреннего департамента продолжала существовать в течение полувека и поддерживалась президентами от Джеймса Мэдисона до Джеймса Полка . Мексикано-американская война 1846–1848 годов придала предложению новый импульс, поскольку обязанности федерального правительства возросли. Министр финансов Полка , Роберт Дж. Уокер , стал активным сторонником создания нового департамента. [4] [5] [6]
Некоторые из внутренних проблем, которыми изначально занимался департамент, постепенно были переданы другим департаментам. Например, Департамент внутренних дел отвечал за контроль загрязнения воды до создания Агентства по охране окружающей среды . [7] Другие агентства стали отдельными департаментами, такими как Бюро сельского хозяйства , которое позже стало Департаментом сельского хозяйства . Однако управление земельными и природными ресурсами, дела американских индейцев, охрана дикой природы и территориальные вопросы остаются обязанностями Департамента внутренних дел.
Споры
Министр внутренних дел Альберт Б. Фолл был замешан в скандале Teapot Dome в 1921 году. Он был осужден за взяточничество в 1929 году и провел один год в тюрьме за свое участие в этом скандале. Главным фактором в скандале был перевод некоторых нефтяных лизинговых контрактов из юрисдикции Министерства военно-морского флота в юрисдикцию Министерства внутренних дел по распоряжению Фолла.
Министр внутренних дел Джеймс Г. Уотт подвергся критике за его предполагаемую враждебность к защите окружающей среды, за его поддержку развития и использования федеральных земель лесоводством, скотоводством и другими коммерческими интересами, а также за запрет Beach Boys играть концерт в День независимости 1983 года на Национальной аллее из-за опасений привлечь «нежелательный элемент». Его отставка в 1983 году была вызвана речью, в которой он сказал о своем персонале: «У меня есть черный, женщина, два еврея и калека. И у нас есть талант». [8] [9]
При администрации президента Джорджа Буша -младшего задолженность по обслуживанию Департамента внутренних дел выросла с 5 до 8,7 млрд долларов, несмотря на предвыборные обещания Буша полностью ее ликвидировать. Генеральный инспектор Департамента внутренних дел Эрл Девани упомянул об агентстве под руководством Буша « культуру страха » и «этическую несостоятельность». Девани также сказал: «Проще говоря, за исключением преступления, на высших уровнях Департамента внутренних дел все дозволено». [10]
Запущенная в июне 2021 года Федеральная инициатива школ-интернатов для индейцев была направлена на расследование политики федеральных школ-интернатов для индейцев и многопоколенческих последствий травм для детей американских индейцев, коренных жителей Аляски и коренных жителей Гавайев. Выпущенное в двух томах, трехлетнее расследование выдало первый отчет [11] в мае 2022 года и второй и последний [12] том в июне 2024 года. В окончательном отчете подробно описываются серьезные травмы и культурные нарушения, нанесенные общинам коренных американцев этими школами, которые работали с конца 19-го века до середины 20-го века. В нем подчеркивается системное насилие и пренебрежение, которому подвергались учащиеся, и обнаруживается, что 973 ребенка умерли в школах, и содержится призыв к ответственности и мерам по устранению продолжающегося воздействия на семьи и общины коренных американцев, включая тесное сотрудничество с племенными народами по идентификации и репатриации останков. [13]
американские индейцы
В рамках Департамента внутренних дел Бюро по делам индейцев занимается некоторыми федеральными отношениями с американскими индейцами, в то время как другие вопросы решаются Управлением специального попечителя. Действующим помощником секретаря по делам индейцев является Брайан Ньюленд, зарегистрированный член Индейской общины Бэй-Миллс .
Департамент был предметом споров по поводу надлежащего учета индейских трастов, созданных для отслеживания доходов и распределения денежных средств, которые генерируются трастом и конкретными индейскими землями, которые правительство сдает в аренду за плату компаниям, добывающим нефть, древесину, полезные ископаемые и другие ресурсы. Несколько дел требовали учета таких средств от департаментов в рамках внутренних дел и казначейства (таких как Служба управления минеральными ресурсами), в том, что было 15-летним судебным процессом. Некоторые индейские народы также подали в суд на правительство по вопросам прав на воду и их договоров с США. В 2010 году Конгресс принял Закон об урегулировании претензий 2010 года (публичный закон 111-291), который предоставил 3,4 миллиарда долларов на урегулирование дела о групповом иске траста Кобелла против Салазара и четырех дел о правах на воду американских индейцев. [14] [15]
16 марта 2021 года Деб Хааланд , в то время занимавшая пост члена Конгресса от Нью-Мексико, приняла присягу в качестве секретаря, став первым американским индейцем, возглавившим исполнительный департамент, и третьей женщиной, возглавившей департамент. [16]
Помощник секретаря по вопросам политики, управления и бюджета
Заместитель помощника госсекретаря по политике и международным деламЛоготип Национального совета по инвазивным видам
Управление экологической политики и соблюдения нормативных требований
Управление международных отношений
Офис по связям с коренными жителями Гавайев
Управление по восстановлению и оценке ущерба
Офис анализа политики
Национальный совет по инвазивным видам
Заместитель помощника секретаря по бюджету, финансам, эффективности и закупкамЗаместитель директора Управления по работе с малыми и малообеспеченными предприятиями Мишель Э. Уоррен ведет церемонию награждения в Вашингтоне, округ Колумбия
Бюджетное управление
Офис финансового управления
Офис планирования и управления эффективностью
Офис бизнес-интеграции [администрирует Систему управления финансами и бизнесом (FBMS)]
Офис по приобретению и управлению имуществом
Управление по использованию малого и неблагополучного бизнеса
Заместитель помощника секретаря по вопросам человеческого капитала и разнообразия
Управление кадровых ресурсов
Управление охраны труда и техники безопасности
Офис стратегического развития сотрудников и организации
Офис по гражданским правам
Заместитель помощника секретаря по технологиям, информации и деловым услугам
Офис совместных действий и разрешения споров
Офис услуг по оценке и инвентаризации
Внутренний бизнес-центр
Офис слушаний и апелляций
Офис по обслуживанию объектов и административным услугам
Офис главного информационного директора
Заместитель помощника секретаря по общественной безопасности, защите ресурсов и чрезвычайным ситуациям (DAS-PRE)
Премия DOI Convocation Honor Award является самой престижной наградой, которую может предоставить департамент.
На церемонии вручения почетных наград вручаются следующие награды: [17]
Премия за выдающиеся достижения в области охраны труда и техники безопасности и премия за безопасность полетов
Премия за выдающиеся заслуги
Гражданская награда за храбрость
Награда за доблесть
Регионы
В 2018 году DOI установил 12 организационных регионов для использования во всем департаменте. Они заменили предыдущие 49 регионов, использовавшихся в 8 агентствах. [18]
^ "Обзор департамента" (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 16 мая 2022 г. . Получено 25 мая 2022 г. .
^ GAO, «Федеральное управление земельными ресурсами: замечания о возможном переходе Лесной службы в Министерство внутренних дел». Архивировано 3 июля 2017 г., на Wayback Machine , 11 февраля 2009 г.
^ "История" Архивировано 14 августа 2015 г. на веб-странице Wayback Machine , National Park Service. Получено 20 мая 2010 г.
^ "Министерство внутренних дел США: Департамент всего остального". Служба национальных парков . Архивировано из оригинала 17 июня 2021 г. Получено 24 февраля 2023 г.
^ "Robert J Walker Secretary of the Treasury 1845-1849". Treasury Department . Архивировано из оригинала 3 октября 2022 г. Получено 3 октября 2022 г.
^ «История Департамента внутренних дел». www.doi.gov . 1 июля 2015 г. Архивировано из оригинала 17 марта 2022 г. Получено 24 февраля 2023 г.
^ Элкинс, Чак (октябрь 2013 г.). «Стенограмма видео «За кулисами создания EPA»» (PDF) . Ассоциация выпускников EPA . Архивировано (PDF) из оригинала 12 апреля 2019 г. . Получено 20 августа 2018 г. .
↑ 556. Джеймс Г. Уотт, министр внутренних дел США, «Современные цитаты Симпсона» (1988) через bartleby.com и Wayback Machine .
^ "RMOA – Document". Архивировано из оригинала 8 января 2009 года . Получено 29 октября 2008 года .
^ Карт, Джули . «Наследие Буша оставляет американским паркам нелегкие перспективы», Los Angeles Times , 25 января 2009 г.
^ Ньюленд, Брайан (май 2022 г.). «Отчет о расследовании Федеральной инициативы школ-интернатов для индейцев» (PDF) .
^ Ньюленд, Брайан (июль 2024 г.). «Отчет о расследовании Федеральной инициативы школ-интернатов для индейцев, том II» (PDF) .
^ Кави, Айшварья (30 июля 2024 г.). «По данным Департамента внутренних дел, в школах-интернатах погибло около 1000 детей-аборигенов». New York Times .
^ Кертис, Мэри С. , «Обама приветствует переход к поселению коренных американцев, чернокожих фермеров». Архивировано 1 февраля 2011 г. в Wayback Machine , The Huffington Post , 30 ноября 2010 г. Доступ получен 1 декабря 2011 г.
↑ Уоррен, Джеймс, «Победа коренных американцев?» Архивировано 27 февраля 2017 г., Wayback Machine , The Atlantic , 7 июня 2010 г.
^ Чавес, Алия (16 марта 2021 г.). «Объявлены подробности приведения к присяге Деб Хааланд». Indian Country Today . Архивировано из оригинала 17 марта 2021 г. Получено 17 марта 2021 г.
^ "Department of Interior Awards & Recognition". Department of Interior . 12 сентября 2019 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2021 г. Получено 19 июня 2021 г.
^ "Unified Interior Regional Boundaries". www.doi.gov . 22 февраля 2018 г. Архивировано из оригинала 21 августа 2021 г. Получено 29 января 2023 г.
Утли, Роберт М. и Барри Макинтош; Департамент всего остального: основные моменты истории внутренних дел ; Департамент внутренних дел, Вашингтон, округ Колумбия; 1989
Внешние ссылки
На Викискладе есть медиафайлы по теме Министерство внутренних дел США .
.jpg/1280px-Vertical_NISC_Logo_(13592513375).jpg){kind=logo}
.jpg/1280px-20170621-DM-LSC-0288_(35453021775).jpg)
.jpg/1280px-San_Antonio_Missions_WHS_dedication_ceremony_(22234797786).jpg)
.png/1280px-Sean_Edwards_(40680590754).png)
.jpg/1280px-Figure_1-_Locations_of_Bureau_of_Indian_Education_Schools_by_Bureau_of_Indian_Affairs_Region_(26179452402).jpg)
.jpg/1280px-Central_Arctic_Management_Area_WSA_(14938300660).jpg)
.jpg){kind=link}
.jpg){kind=link}
.jpg){kind=link}
.png){kind=link}
.jpg){kind=link}
.jpg){kind=link}
