Римский договор

1957 г. — учредительный договор Европейского экономического сообщества

Договор об учреждении Европейского экономического сообщества
Церемония подписания договора в Палаццо деи Консерватори на Капитолийском холме в Риме
ТипУчредительный договор
Подписано25 марта 1957 г.
РасположениеКапитолийский холм в Риме , Италия
Эффективный1 января 1958 г.
ВечеринкиГосударства-члены ЕС
ДепозитарийПравительство Италии
Полный текст
Договор об учреждении Европейского экономического сообщества в Викиресурсе

Римский договор , или Договор о ЕЭС (официально Договор об учреждении Европейского экономического сообщества ), привел к созданию Европейского экономического сообщества (ЕЭС), самого известного из Европейских сообществ (ЕС). Договор был подписан 25 марта 1957 года Бельгией , Францией , Италией , Люксембургом , Нидерландами и Западной Германией и вступил в силу 1 января 1958 года. Первоначально «Договор об учреждении Европейского экономического сообщества», а теперь продолжающийся под названием « Договор о функционировании Европейского союза », он остается одним из двух важнейших договоров в том, что сейчас является Европейским союзом (ЕС).

Договор предлагал постепенное снижение таможенных пошлин и создание таможенного союза . Он предлагал создать общий рынок товаров, труда, услуг и капитала для всех государств-членов. Он также предлагал создание общей сельскохозяйственной политики , общей транспортной политики и Европейского социального фонда , а также учреждал Европейскую комиссию .

С 1957 года в договор несколько раз вносились поправки. Маастрихтский договор 1992 года исключил слово «экономический» из официального названия Римского договора, а в 2009 году Лиссабонский договор переименовал его в «Договор о функционировании Европейского Союза».

История

Фон

В 1951 году был подписан Парижский договор , создавший Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). Парижский договор был международным договором, основанным на международном праве, призванным помочь восстановить экономику европейского континента, предотвратить войну в Европе и обеспечить прочный мир.

Первоначальная идея была задумана Жаном Монне , высокопоставленным французским государственным служащим, и была объявлена ​​Робертом Шуманом , французским министром иностранных дел, в декларации от 9 мая 1950 года. Целью было объединить франко-западногерманское производство угля и стали, поскольку эти два вида сырья были основой промышленности (включая военную промышленность) и мощи двух стран. Предлагаемый план состоял в том, чтобы франко-западногерманское производство угля и стали было передано под общий Высший орган в рамках организации, которая была бы открыта для участия других европейских стран. Основной политической целью Европейского объединения угля и стали было укрепление франко-германского сотрудничества и исключение возможности войны.

Франция, Западная Германия, Италия, Бельгия, Люксембург и Нидерланды начали переговоры по договору. Договор об учреждении ЕОУС был подписан в Париже 18 апреля 1951 года и вступил в силу 24 июля 1952 года. Срок действия Договора истек 23 июля 2002 года, спустя пятьдесят лет, как и предполагалось. Общий рынок открылся 10 февраля 1953 года для угля, железной руды и лома, а 1 мая 1953 года — для стали.

Частично в целях создания Соединенных Штатов Европы были предложены еще два сообщества, опять же французами. Европейское оборонительное сообщество (ЕОС) и Европейское политическое сообщество (ЕПС). В то время как договор о последнем разрабатывался Общей ассамблеей , парламентской палатой ЕОУС, ЕОС был отклонен французским парламентом . Президент Жан Монне , ведущая фигура, стоящая за сообществами, ушел из Высшего органа в знак протеста и начал работу над альтернативными сообществами, основанными на экономической интеграции, а не на политической. [1]

В результате энергетических кризисов, Общая Ассамблея предложила расширить полномочия ЕОУС, чтобы охватить другие источники энергии. Однако Монне желал отдельного Сообщества, которое охватывало бы ядерную энергетику , и Луи Арман был назначен ответственным за исследование перспектив использования ядерной энергии в Европе. В докладе был сделан вывод о необходимости дальнейшего развития ядерной энергетики, чтобы восполнить дефицит, образовавшийся в результате истощения угольных месторождений, и снизить зависимость от производителей нефти. Страны Бенилюкса и Западная Германия также стремились создать общий общий рынок ; однако этому воспротивилась Франция из-за ее протекционистской политики, и Монне посчитал это слишком большой и сложной задачей. В конце концов, Монне предложил создать оба как отдельные Сообщества, чтобы попытаться удовлетворить все интересы. [2] В результате Мессинской конференции 1955 года Поль-Анри Спаак был назначен председателем подготовительного комитета, Комитета Спаака , которому было поручено подготовить отчет о создании общего европейского рынка. И доклад Спаака, и Римский договор были подготовлены Пьером Ури, близким соратником Монне.

Движение к общему рынку

Доклад Спаака [3], составленный Комитетом Спаака, послужил основой для дальнейшего прогресса и был принят на Венецианской конференции (29 и 30 мая 1956 г.), где было принято решение организовать Межправительственную конференцию . Доклад стал краеугольным камнем Межправительственной конференции по Общему рынку и Евратому в Валь-Дюшесе в 1956 г.

Результатом конференции стало то, что новые сообщества будут делить Общую ассамблею (теперь Парламентскую ассамблею) с ЕОУС, как и Европейский суд . Однако они не будут делить Совет или Высший орган ЕОУС. Два новых Высших органа будут называться Комиссиями , из-за сокращения их полномочий. Франция не хотела соглашаться на большее количество наднациональных полномочий; следовательно, новые Комиссии будут иметь только основные полномочия, а важные решения должны будут утверждаться Советом (национальных министров), который теперь принимает большинство голосов. [4] Евратом содействовал сотрудничеству в ядерной области, в то время очень популярной области, и Европейское экономическое сообщество должно было создать полный таможенный союз между членами. [5] [6]

Подписание

Страница с подписями на оригинальном Римском договоре

Конференция привела к подписанию 25 марта 1957 года Договора о создании Европейского экономического сообщества и Договора о Евратоме в Палаццо деи Консерватори на Капитолийском холме в Риме . 25 марта 1957 года также было католическим праздником Благовещения Пресвятой Богородицы .

В марте 2007 года радиопрограмма BBC Today сообщила , что задержки в печати договора привели к тому, что документ, подписанный европейскими лидерами как Римский договор, состоял из пустых страниц между фронтисписом и страницей для подписей. [7] [8] [9]

ПодписантыДля
Поль-Анри Спаак  · Жан-Шарль Сной и д'Опюер Бельгия
Конрад Аденауэр  · Вальтер Хальштейн Западная Германия
Кристиан Пино  · Морис Фор Франция
Антонио Сеньи  · Гаэтано Мартино Италия
Джозеф Бех  · Ламберт Шаус Люксембург
Джозеф Лунс  · Дж. Линторст Хоман Нидерланды

Юбилейные торжества

Знаменательные годовщины подписания Римского договора отмечались различными способами.

Памятные монеты

Серебряная монета 1987 года.

Памятные монеты чеканились во многих европейских странах, в частности, к 30-й и 50-й годовщинам (1987 и 2007 соответственно).

Празднования 2007 года в Берлине

В 2007 году празднования достигли кульминации в Берлине с принятием Берлинской декларации, подготовившей Лиссабонский договор .

Празднования 2017 года в Риме

Одно из мероприятий в рамках подготовки к 60-летию: проекция на Колизей от JEF [10]
Плакат, посвященный 60-летию Римского договора, на здании Берлемон

В 2017 году Рим стал центром многочисленных официальных [11] [12] [13] и народных праздников. [14] [15] По данным нескольких новостных источников, уличные демонстрации в основном проходили в поддержку европейского единства и интеграции. [16] [17] [18] [19]

Историческая оценка

По мнению историка Тони Джадта , Римский договор не стал основополагающим поворотным моментом в истории европейской интеграции :

Важно не переоценивать важность Римского договора. Он представлял собой по большей части декларацию будущих благих намерений... Большая часть текста представляла собой структуру для установления процедур, призванных устанавливать и обеспечивать соблюдение будущих правил. Единственное действительно значимое нововведение — создание в соответствии со статьей 177 Европейского суда, которому национальные суды будут передавать дела для окончательного решения — оказалось чрезвычайно важным в последующие десятилетия, но в то время прошло практически незамеченным. [20]

Хронология

После окончания Второй мировой войны суверенные европейские страны заключили договоры и тем самым сотрудничали и гармонизировали политику (или объединили суверенитет ) во все большем количестве областей, в европейском интеграционном проекте или строительстве Европы ( по-французски : la construction européenne ). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) — основной структуры для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духе Декларации Шумана .

Легенда:
   S: подписание
  F: вступление в силу
  T: прекращение действия
  E: истечение срока фактической замены Отн. в рамках ЕС/ЕС:
   
  
   де-факто внутри
   снаружи
          Европейский Союз (ЕС)[ Продолжение ]  
Европейские сообщества (ЕС)(Столп I)
Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом)[ Продолжение ]      
/// Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) 
  Европейское экономическое сообщество (ЕЭС)  
      Шенгенские правилаЕвропейское Сообщество (ЕС)
«ТРЕВИ»Правосудие и внутренние дела (JHA, столп II) 
  / Организация Североатлантического договора (НАТО)[ Продолжение ]Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, столп II )

Англо-французский союз
[ Оборонное оружие передано НАТО ]Европейское политическое сотрудничество  (ЕПС) Общая внешняя политика и политика безопасности
(ОВПБ, столп III )
Western Union (Вестерн Юнион)/ Западноевропейский Союз (ЗЕС)[ Задачи , определенные после возобновления деятельности ЗЕС в 1984 году , переданы ЕС ]
   
[Социальные, культурные задачи, переданные Совету Европы ][ Продолжение ]        
    Совет Европы (СЕ)
Кордиальное согласие
S: 8 апреля 1904 г.
Дюнкеркский договор [i]
S: 4 марта 1947 г.
F: 8 сентября 1947 г.
E: 8 сентября 1997 г.
Брюссельский договор [i]
S: 17 марта 1948 г.
F: 25 августа 1948 г.
T: 30 июня 2011 г.
Лондонский и Вашингтонский договоры [i]
S: 5 мая/4 апреля 1949 г.
F: 3 августа/24 августа 1949 г.
Парижские договоры: ЕОУС и ЕОС [ii]
S: 18 апреля 1951 г./27 мая 1952 г.
F: 23 июля 1952 г./—
E: 23 июля 2002 г./—
Римские договоры: ЕЭС и ЕАЭС
S: 25 марта 1957 г.
F: 1 января 1958 г.
Соглашение ЗЕС-СЕ [i]
S: 21 октября 1959 г.
F: 1 января 1960 г.
Брюссельский договор (слияние) [iii]
S: 8 апреля 1965 г.
F: 1 июля 1967 г.
Отчет Давиньона
S: 27 октября 1970 г.
Единый европейский акт (ЕЕА)
S: 17/28 февраля 1986 г.
F: 1 июля 1987 г.
Шенгенский договор и конвенция
S: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г.
F: 26 марта 1995 г.
Маастрихтский договор [iv] [v]
S: 7 февраля 1992 г.
F: 1 ноября 1993 г.
Амстердамский договор
S: 2 октября 1997 г.
F: 1 мая 1999 г.
Ниццкий договор
S: 26 февраля 2001 г.
F: 1 февраля 2003 г.
Лиссабонский договор [vi]
S: 13 декабря 2007 г.
F: 1 декабря 2009 г.


  1. ^ abcde Хотя эти договоры не были договорами ЕС как таковыми , они повлияли на развитие оборонного плеча ЕС, основной части CFSP. Франко-британский союз, созданный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Опора CFSP была подкреплена некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках Измененного Брюссельского договора 1955 года (MBT). Брюссельский договор был расторгнут в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку положение о взаимной обороне, предусмотренное Лиссабонским договором для ЕС, считалось излишним. Таким образом, ЕС де-факто заменил ЗЕС.
  2. ^ Планы по созданию Европейского политического сообщества (ЕПС) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор о создании Европейского оборонного сообщества (ЕОС). ЕПС объединило бы ЕОУС и ЕОС.
  3. ^ Европейские сообщества получили общие институты и общую правосубъектность (т.е. возможность, например, подписывать договоры от своего имени).
  4. ^ Маастрихтский и Римский договоры образуют правовую основу ЕС , и также называются Договором о Европейском Союзе (TEU) и Договором о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. Они изменяются вторичными договорами.
  5. ^ Между основанием ЕС в 1993 году и консолидацией в 2009 году союз состоял из трех столпов , первым из которых были Европейские сообщества. Другие два столпа состояли из дополнительных областей сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.
  6. ^ Консолидация означала, что ЕС унаследовал юридическую правосубъектность Европейских сообществ и что система опор была отменена , в результате чего структура ЕС как таковая охватывала все сферы политики. Исполнительная/законодательная власть в каждой сфере вместо этого определялась распределением компетенций между институтами ЕС и государствами-членами . Это распределение, а также договорные положения для сфер политики, в которых требуется единогласие и возможно голосование квалифицированным большинством , отражают глубину интеграции ЕС, а также частично наднациональную и частично межправительственную природу ЕС.

Смотрите также

Ссылки

  1. Рэймонд Ф. Майкселл, Уроки Бенилюкса и Европейского объединения угля и стали для Европейского экономического сообщества , The American Economic Review, том 48, № 2, Документы и материалы Семидесятого ежегодного заседания Американской экономической ассоциации (май 1958 г.), стр. 428–441.
  2. ^ 1957–1968 Успехи и кризисы – CVCE (Центр европейских исследований)
  3. ^ Брюссельский доклад об общем рынке (сокращенный перевод на английский язык документа, обычно называемого докладом Спаака) – AEI (Архив европейской интеграции)
  4. ^ Разработка Римских договоров – CVCE (Центр европейских исследований)
  5. ^ Европейское сообщество по атомной энергии – CVCE (Центр европейских исследований)
  6. ^ Европейский таможенный союз – CVCE (Центр европейских исследований)
  7. ^ «Что на самом деле произошло, когда 50 лет назад был подписан Римский договор».
  8. ^ Знаковый документ ЕС был «пустыми страницами»
  9. ^ «Как разделённая Европа объединилась». 23 марта 2007 г. – через news.bbc.co.uk.
  10. MFE (26 марта 2017 г.). ««Европейский» Колизей, созданный федералистами на первой странице Frankfurter Allgemeigne Sonntagszeitung! #MarchForEurope2017pic.twitter.com/8JW7o4usBb».
  11. ^ "Европейская комиссия – ПРЕСС-РЕЛИЗЫ – Пресс-релиз – Римская декларация лидеров 27 государств-членов и Европейского совета, Европейского парламента и Европейской комиссии". europa.eu . Получено 26 марта 2017 г.
  12. ^ «Речь президента Дональда Туска на церемонии 60-й годовщины Римских договоров – Consilium». www.consilium.europa.eu . Получено 26 марта 2017 г. .
  13. ^ "Европейская комиссия – ПРЕСС-РЕЛИЗЫ – Пресс-релиз – Речь президента Юнкера на праздновании 60-й годовщины Римских договоров – Новая глава для нашего Союза: формирование будущего ЕС 27". europa.eu . Получено 26 марта 2017 г.
  14. ^ "Cortei Roma, il raduno dei федералистов. "L'Europa - это еще один темп, солидарность и управление"" . Il Fatto Quotidiano (на итальянском языке). 25 марта 2017 года . Проверено 26 марта 2017 г.
  15. ^ "Celebrazioni Ue, в 5 милах от европейского кортео" . Repubblica.it (на итальянском языке). 25 марта 2017 года . Проверено 26 марта 2017 г.
  16. ^ «Рим, плюсиерс миллиерс де филентантс дефилент для «рассвета Европы»» . Libération.fr (на французском языке) . Проверено 26 марта 2017 г.
  17. ^ "Миллиеры манифестантов на границе 60 лет и предательства Рима" . Le Monde.fr (на французском языке). 25 марта 2017 г. ISSN  1950-6244 . Проверено 26 марта 2017 г.
  18. ^ "Проевропейские, антипопулистские протестующие маршируют на встрече лидеров ЕС в Риме" . Получено 26 марта 2017 г.
  19. ^ "Trattati di Roma, кортеи и сидячая забастовка: la giornata in diretta" (на итальянском языке) . Проверено 26 марта 2017 г.
  20. ^ Джадт, Тони (2007). Послевоенное время: История Европы с 1945 года . Лондон: Pimlico. стр. 303. ISBN 978-0-7126-6564-3.
  • Документы переговоров по Римскому договору находятся в Историческом архиве ЕС во Флоренции.
  • Документы Договора об учреждении Европейского экономического сообщества в EUR-Lex
  • История Римских договоров – CVCE (Центр европейских исследований)
  • Договор об учреждении Европейского экономического сообщества – CVCE (Центр европейских исследований)
  • С Днем Рождения, ЕС! — Общесоюзный конкурс проектов в ознаменование 50-летия Договора
  • 60-я годовщина Римского договора – Официальный сайт
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Treaty_of_Rome&oldid=1253169821#Renamings_and_amendments"