Переходный Совет Суверенитета

Коллективный глава государства Судан с 2019 года.

Переходный Совет Суверенитета
مجلس السيادة الإنتقالي  ( арабский )
Логотип TSC
Обзор
Учредил11 ноября 2021 г. (текущее) 20 августа 2019 г. (первое) ( 2021-11-11 )
 ( 2019-08-20 )
Растворился25 октября 2021 г. (первое) ( 2021-10-25 )
СостояниеСудан
ЛидерПредседатель ( Абдель Фаттах аль-Бурхан )
НазначенАбдель Фаттах аль-Бурхан (текущий) [1]
Август 2019 Проект Конституционной декларации (первый)
Веб-сайтwww.presidency.gov.sd/eng/

Переходный суверенный совет ( араб . مجلس السيادة الإنتقالي , латиниз .:  Majlis al-Siyadah al-Intiqālī ) [2] [3] является коллективным главой государства Судан , образованным 20 августа 2019 года в соответствии с проектом Конституционной декларации от августа 2019 года . [4] [5] [6] Он был распущен председателем Абдель Фаттахом аль-Бурханом в ходе суданского государственного переворота в октябре 2021 года и воссоздан в следующем месяце с новым составом, [1] фактически изменив его из правительства единства на военную хунту . [7] [8]

Согласно статье 10.(b) проекта Конституционной декларации, он состоит из пяти гражданских лиц, выбранных альянсом Сил свободы и перемен (FFC), пяти военных представителей, выбранных Переходным военным советом (TMC), и гражданского лица, выбранного по соглашению между FFC и TMC. Председателем в течение первых 21 месяца должен был быть военный член Абдель Фаттах аль-Бурхан , а в течение оставшихся 18 месяцев председателем должен был быть гражданский член, согласно статье 10.(c). [5] Первоначальный Совет по суверенитету состоял в основном из мужчин, и только две женщины были членами: Айша Муса эль-Саид и Раджа Никола . [9] Согласно статье 19 проекта Конституционной декларации, члены Совета по суверенитету не имеют права баллотироваться на выборах, запланированных после переходного периода . [4] [5]

Фон

В Судане были многочленные Советы по суверенитету, исполнявшие роль главы государства Судана несколько раз в течение двадцатого века. После более чем полугода устойчивого гражданского неповиновения и перехода президентства от Омара аль-Башира к Переходному военному совету (ПВС) в апреле 2019 года в результате государственного переворота, ПВС и альянс «Силы свободы и перемен» (ССП) заключили Политическое соглашение в июле 2019 года [10] [11] и завершили его в августе 2019 года в проекте Конституционной декларации. [4] [5] [6] Статьи 9.(a) и 10.(a) проекта Конституционной декларации от августа 2019 года передают роль главы государства Совету по суверенитету. [5]

Структура и членство

Статья 10.(b) проекта Конституционной декларации определяет Совет суверенитета как состоящий из пяти гражданских лиц, выбранных Советом по свободе передвижения, пяти военных, выбранных Советом по свободе передвижения, и гражданского лица, «выбранного по соглашению» между Советом по свободе передвижения и Советом по свободе передвижения. [5]

Согласно статье 10.(c) проекта Конституционной декларации, в течение первых 21 месяца 39-месячного переходного периода, определенного документом, председатель Совета по суверенитету должен был быть выбран пятью военными членами совета. В течение следующих 18 месяцев председатель должен был быть выбран пятью гражданскими членами, выбранными FFC. [5]

Военный состав Совета суверенитета включал генерала Абделя Фаттаха аль-Бурхана , генерала Хемедти , генерал-лейтенанта Ясира аль-Атта , [6] генерала Шамса ад-Дина Хаббаши и генерал-майора Ибрагима Джабира Карима . [9] [12] Хемедти был заместителем председателя Совета суверенитета в прошлом. [12]

Пятеро гражданских лиц, выбранных FFC, — это Айша Муса эль-Саид из Национальной инициативы по сбору ; Сиддик Тавер , видный член Партии арабского социалистического возрождения Баас — регион Судан [9] (и, следовательно, член Сил национального согласия ) [13] из Нубийских гор в Южном Кордофане ; Мохамед аль-Факи Сулейман из Юнионистского собрания из Северного Судана ; Хасан Шейх Идрис (или Хасан Мохамед Идрис ), [14] [9] видный член Национальной партии Умма (и, следовательно, член Суданского призыва ) [13] из Кассалы ; и Мохаммед Хасан Осман аль-Таиши [15] [9] из Ассоциации профессионалов Судана . [13] Таха Осман Исхак (или Осман ), юрист и член переговорного комитета FFC, отклонил его кандидатуру от FFC в Совет по суверенитету на том основании, что альянс FFC ранее согласился, что члены переговорного комитета не должны становиться членами Совета по суверенитету. [16]

Раджа Никола был гражданским членом Совета по суверенитету, совместно выбранным FFC и TMC. [17] Выбор Николы, как члена общины суданских коптов , рассматривается как символ уважения к разнообразию, в частности, к суданским христианам. [17]

5 февраля 2021 года аль-Бурхан издал указ о добавлении в Совет трех новых членов. [18] Новыми членами стали лидер Суданского революционного фронта Эль-Хади Идрис Яхья, лидер Народно-освободительного движения Судана-Север Малик Агар и лидер Освободительного движения Судана за справедливость-Карбино Эль-Тахрир Абубакр Хаджар.

Список членов (до переворота)

В совет вошло четырнадцать членов:

Список членов (после переворота)

Аль-Бурхан восстановил TSC 11 ноября 2021 года с теми же военными и повстанческими членами, но с заменой всех гражданских членов, кроме одного. [1] Он оставил место для гражданского представителя из Восточного Судана вакантным. Членами являются: [19]

Участие женщин

Совет по суверенитету в основном состоял из мужчин, двое из одиннадцати членов были женщинами: Айша Муса эль-Саид и Раджа Никола. [21] [15] На более низком уровне Сихам Осман был назначен заместителем министра юстиции и действует от имени министра юстиции с его разрешения, когда тот находится в поездках. [22]

Союз женщин Судана утверждает, что женщины сыграли такую ​​же важную роль, как и мужчины, в политических изменениях 2019 года и что суданские женщины «претендуют на равную долю 50/50 с мужчинами на всех уровнях, определяемую квалификацией и способностями» [21] .

Несоответствие требованиям в 2022 году

В соответствии со статьей 19 проекта Конституционной декларации от августа 2019 года одиннадцати членам Совета по суверенитету переходного периода было запрещено (вместе с министрами и другими старшими лидерами переходного периода) участвовать во всеобщих выборах в Судане 2022 года, запланированных для завершения переходного периода. [5] [4]

Полномочия

Статья 11.(a) перечисляет 17 политических полномочий, находящихся в ведении Совета суверенитета, включая назначение премьер-министра , утверждение руководителей некоторых государственных органов, право объявлять войну или чрезвычайное положение, а также подписание и ратификацию национальных и международных соглашений. [5]

Разделение властей

24 октября Ассоциация специалистов Судана (SPA) заявила, что гражданские члены Совета по суверенитету нарушили конституционные ограничения своих полномочий, по всей видимости, координируя свои действия с Силами быстрой поддержки (RSF) и игнорируя роль Министерства здравоохранения в управлении векторным контролем против распространения лихорадки денге и чикунгуньи . SPA заявила, что «кампания, по-видимому, стала ареной прямого взаимодействия [RSF] с ситуацией в области здравоохранения в соответствующих штатах, в отсутствие департаментов здравоохранения на федеральном или государственном уровне. ... [Весь] вопрос здравоохранения не является прерогативой Суверенного совета». Sudan Tribune выразила обеспокоенность тем, что RSF и ее лидер Хеметти пытались улучшить имидж RSF, [23] испорченный совершением ими преступлений против человечности во время войны в Дарфуре [24] и нарушениями прав человека во время резни в Хартуме 3 июня 2019 года . [25]

Принятие решений

В соответствии со статьей 11.(c) проекта Конституционной декларации Совет суверенитета принимает решения либо на основе консенсуса , либо, если консенсус невозможен, большинством в две трети голосов (восемь членов). [5]

Действия

Совет объявил чрезвычайное положение в Порт-Судане во время межплеменных столкновений, в результате которых 26 августа 2019 года погибло 16 человек. [26]

В ноябре 2019 года правительство Абдаллы Хамдока отменило все законы, ограничивающие свободу женщин в одежде, передвижении, ассоциациях, работе и учебе. 22 апреля 2020 года переходное правительство внесло поправку в свое уголовное законодательство, которая гласит, что любой, кто проводит женское обрезание в медицинском учреждении или в другом месте, будет наказан тремя годами тюремного заключения и штрафом. [27]

Растворение

25 октября 2021 года в ходе государственного переворота в Судане в 2021 году председатель Абдель Фаттах аль-Бурхан распустил Совет и отстранил от должности премьер-министра Абдаллу Хамдока . [28] [29] [30] 11 ноября 2021 года он вновь сформировал TSC с новым составом. [1] 21 ноября 2021 года аль-Бурхан подписал соглашение с Хамдоком, которое восстановило его в должности премьер-министра, предусматривало освобождение всех политических заключенных, задержанных в ходе переворота, и восстановило проект Конституционной декларации 2019 года. [31]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcd "Глава армии Судана назвал имена нового правящего Суверенного совета". Al Jazeera . 11 ноября 2021 г. Получено 20 марта 2023 г.
  2. Nashed, Mat (21 марта 2023 г.). «Поскольку соперничающие силы Судана борются за власть, кто платит цену?». Al Jazeera . Получено 22 марта 2023 г.
  3. ^ "Переходный совет суверенитета". Twitter . Получено 22 марта 2023 г. .
  4. ^ abcd FFC ; ТМС (4 августа 2019 г.). «(Декларация الدستوري (العربية))» [(Конституционная декларация)] (PDF) . поднять thevoices.org (на арабском языке). Архивировано (PDF) из оригинала 5 августа 2019 года . Проверено 5 августа 2019 г.
  5. ^ abcdefghij FFC ; TMC ; IDEA ; Ривз, Эрик (10 августа 2019 г.). «Судан: проект Конституционной хартии на переходный период 2019 года». sudanreeves.org . Архивировано из оригинала 1 ноября 2019 г. . Получено 10 августа 2019 г. .Архивировано 27 октября 2021 г. в archive.today
  6. ^ abc "Лидеры протеста в Судане и военные подписывают соглашение о переходном правительстве". Al Jazeera English . 17 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 17 августа 2019 г. Получено 17 августа 2019 г.
  7. ^ Гэвин, Мишель (8 апреля 2022 г.). «Хунта и общественность в разногласиях в Судане». Совет по международным отношениям . Получено 20 марта 2023 г.
  8. ^ Джеффри, Джек (23 октября 2022 г.). «Анализ: год после переворота, трещины в военной хунте Судана». Associated Press . Каир, Египет . Получено 20 марта 2023 г.
  9. ^ abcde "Аль-Бурхам формирует Суверенный совет Судана". Sudan Tribune . 21 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 21 августа 2019 г. Получено 21 августа 2019 г.
  10. ^ «'Наша революция победила': оппозиция Судана хвалит сделку с военными». Al Jazeera English . 5 июля 2019 г. Архивировано из оригинала 6 июля 2019 г. Получено 5 июля 2019 г.
  11. ^ FFC ; TMC ; Идрис, Инсаф (17 июля 2019 г.). «Политическое соглашение о создании структур и институтов переходного периода между Переходным военным советом и Декларацией сил свободы и перемен» (PDF) . Радио Дабанга . Архивировано (PDF) из оригинала 18 июля 2019 г. . Получено 18 июля 2019 г. .
  12. ^ ab "Судан: выпущен конституционный указ о назначении Совета по суверенитету". allAfrica.com . 21 августа 2019 г.
  13. ^ abc "Sudan's Sovereign Council assignment". Радио Дабанга . 21 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 21 августа 2019 г. Получено 21 августа 2019 г.
  14. ^ «Суданская оппозиционная коалиция назначает пять гражданских членов суверенного совета». Thomson Reuters . 18 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 18 августа 2019 г. Получено 18 августа 2019 г.
  15. ^ ab "FFC наконец-то согласовали кандидатуры в Суверенный совет Судана". Sudan Tribune . 20 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 20 августа 2019 г. Получено 20 августа 2019 г.
  16. ^ «Суверенный совет Судана задержан на 48 часов: представитель». Sudan Tribune . 19 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 19 августа 2019 г. Получено 19 августа 2019 г.
  17. ^ ab "Судан движется к формированию Суверенного совета". Sudan Tribune . 19 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 18 августа 2019 г. Получено 19 августа 2019 г.
  18. ^ "Sudan Sovereignty Council receives three new members under El Burhan". Радио Дабанга . 5 февраля 2021 г. Получено 25 октября 2021 г.
  19. ^ "Sudan coup leader restores restructured Sovereignty Council". Радио Дабанга . Хартум . 11 ноября 2021 г. Получено 26 марта 2023 г.
  20. ^ "Суданский Бурхан увольняет Хемедти с должности". Al Bawaba . Получено 19 мая 2023 г. .
  21. ^ ab "Союз женщин Судана протестует против кандидатов на пост члена FFC". Радио Дабанга . 18 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 19 августа 2019 г. Получено 19 августа 2019 г.
  22. ^ «Интервью с Сихам Осман: первая женщина, занявшая должность заместителя министра юстиции Судана». Радио Дабанга . 23 июля 2021 г. Получено 1 августа 2021 г.
  23. ^ «Суданские специалисты критикуют участие членов Суверенного совета в кампании RSF». Sudan Tribune . 25 октября 2019 г. Архивировано из оригинала 25 октября 2019 г. Получено 25 октября 2019 г.
  24. ^ Лоеб, Джонатан (9 сентября 2015 г.). «"Men With No Mercy" – Rapid Support Forces Attacks against Civilians in Darfur, Sudan». Human Rights Watch . Архивировано из оригинала 13 сентября 2019 г. . Получено 13 сентября 2019 г. .
  25. ^ Линч, Джастин (5 июня 2019 г.). «Помните геноцид в Дарфуре? С помощью Саудовской Аравии один из командиров-убийц захватывает Судан». The Daily Beast . Архивировано из оригинала 9 апреля 2020 г. . Получено 8 июня 2019 г. .
  26. ^ "Суверенный совет Судана объявляет чрезвычайное положение в Порт-Судане". Reuters . 26 августа 2019 г. Архивировано из оригинала 26 августа 2019 г. Получено 26 августа 2019 г.
  27. ^ «Судан криминализирует FGM в «новую эру» прав женщин». MEO . 30 апреля 2020 г. Получено 2 мая 2020 г.
  28. ^ "Суданский Бурхан объявляет чрезвычайное положение, распускает правительство". Reuters. 25 октября 2021 г. Получено 25 октября 2021 г.
  29. ^ «'Совершенно неприемлемо': мир реагирует на 'переворот' в Судане». www.aljazeera.com . Получено 25 октября 2021 г. .
  30. ^ "Прямой эфир: Суданский генерал Бурхан распускает правительство, объявляет чрезвычайное положение". Франция 24 . 25 октября 2021 . Получено 25 октября 2021 .
  31. ^ «Восстановленный премьер-министр Судана Хамдук обещает путь к демократии». Al Jazeera . 22 ноября 2021 г. Получено 22 марта 2023 г.
  • Официальный сайт
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Transitional_Sovereignty_Council&oldid=1253029731"