Народный парламент — это программа Channel 4 , в которой 90–100 случайно выбранных граждан , сидящих в макете Палаты общин Соединенного Королевства , вели дебаты и голосовали по спорным вопросам. [1] [2] [3] Каждая программа начиналась с предложения , которое затем обсуждалось предложившим и свидетелями с каждой стороны, излагая факты, лежащие в основе вопросов, и аргументы за и против предложения. Его парламентские процедуры находились под контролем Лесли Риддоха , который выступал в качестве его « спикера ». [4] Участники, слушавшие дебаты и голосовавшие по предложениям, назывались «членами Народного парламента» (MPP) и выбирались в качестве представителей общества. Они произносили собственные речи, заслушивали экспертов-свидетелей и создавали свои собственные « избранные комитеты ».
Впервые она вышла в эфир в 7 часов вечера 30 июля 1994 года с программой, в которой обсуждалось предложение о том, что «молодые правонарушители в возрасте от 12 до 14 лет должны быть заключены в тюрьму». [5] Программа была описана как «попытка «вернуть полномочия» лишенному избирательных прав электорату и изучить, как репрезентативная выборка людей отреагирует на продолжительное обсуждение сложных вопросов». [2]
Каждый эпизод начинался с предложения, и проводилось первоначальное голосование (за, против и воздержавшиеся). Затем были произнесены речи за и против. Также состоялись некоторые предварительные дебаты депутатов парламента. Затем депутатам парламента были представлены записанные обсуждения «Избранного комитета», в которых были представлены доказательства сложности вопроса от экспертов. После этого в зале Народного парламента депутаты парламента дают ответы на то, что они услышали. Наконец, есть еще одно голосование, которое позволяет зрителю увидеть, как аргументы изменили взгляды депутатов парламента, которые также собирались прокомментировать, как они повлияли на них. [2]
Народный парламент снимался в Палате общин на студии Granada в Манчестере . Члены парламента были выбраны со всего Манчестера и с севера Англии. Он копировал многие аспекты Вестминстера с точки зрения имен, данных ведущему «госпоже спикер» и участникам, «членам парламента». Был набор Эрскин Мэй: парламентская практика и мишурный церемониальный жезл . Членам парламента не платили за появление, но они получали 20 фунтов стерлингов на покрытие «транспортных расходов». Иногда также транслировалась ночная программа телефонного разговора . Были пилот и пять серий. [2] [3]
Шоу было инициировано Питером Вайлем и спродюсировано Barraclough Carey Productions . [6] Идея программы исходила от Джеймса С. Фишкина (также консультанта программы) и его теорий о совещательной демократии . Это форма прямой демократии, адаптированная для современных национальных государств . Прямая демократия была обнаружена в классической Греции и в некоторых швейцарских кантонах , но не подходит для современных государств из-за численности населения. [7] По словам Фискина, статистическая выборка может воссоздать преимущества прямой демократии в отражении взглядов всего корпуса граждан путем использования случайной выборки для создания совещательных собраний , которые отражают общество в миниатюре. [7] Хотя опросы общественного мнения используют случайную выборку, они измеряют только мгновенные мнения, а не те, которые люди формируют, выслушав разные стороны спора по вопросу. Народный парламент был попыткой создать такой совещательный парламент, который отражал бы путем случайной выборки разнообразие информированных мнений всех граждан. [7]
Пилот был сделан в 1993 году и показан 14 ноября: «Пособия должны выплачиваться только за первого ребенка, рожденного от одного родителя, и они не должны получать приоритетное жилье». Майкл Маккей из Ливерпуля был выбран для представления предложения в Палату представителей для последующего обсуждения. Молодой человек, который был очень красноречив и страстен в своем представлении предложения. Это позже было поддержано комментариями, сделанными редактором шоу Питером Вайлем. Майкл продолжал появляться в первых двенадцати эпизодах, покинув программу после того, как первый сезон был завершен. [6]
30 июля «Несовершеннолетние правонарушители в возрасте от 12 до 14 лет должны быть заключены в тюрьму». ЗА: Старший инспектор Джон Поттс, Ассоциация полицейских суперинтендантов , ПРОТИВ профессора Нормана Татт, исполнительного директора Social Information Systems, Чешир. [5]
6 августа «Британия должна запретить продажу военной техники всем странам, которые используют оружие для внутренних репрессий». ЗА: Наталия Берковиц, ПРОТИВ Джона Кершоу, лектора и члена прооборонного Британского Атлантического комитета. Предложение одобрено. [8]
13 августа «Необходимо запретить въезд в центры городов транспортных средств, не имеющих первостепенной важности» ЗА: Рольф Монхайм, профессор прикладной городской географии, Университет Байройта, ПРОТИВ: Розмари Грэм, менеджер по государственной политике и коммуникациям Королевского автомобильного клуба. [9]
20 августа "Перерыв"
27 августа «Британия должна легализовать все тяжелые и легкие наркотики» ЗА Майлза Селича ПРОТИВ: Стелла Бирдсмор. ПРОТИВ. (28 Да, 44 Нет) [10]
3 сентября «Работники основных служб не должны иметь права на забастовку». ЗА: Айра Чапллин, Институт директоров, ПРОТИВ: Роджер Пул, профсоюз работников здравоохранения и местного самоуправления Unison. Накануне Конгресса профсоюзов . (предложение проиграно 23 голосами против 53) [11] [12]
10 сентября «Лечение бесплодия должно быть доступно в NHS всем, кому исполнилось 18 лет». ЗА: Зои Конвэй. Против: Элизабет Лич. ПРОТИВ. (За: 48 Против: 21) [13]
17 сентября «Советы должны иметь право создавать собственные полицейские силы». За: Маргарет Мервис, председатель жилищного комитета Совета Уондсворта; ПРОТИВ Фреда Бротона, избранного председателя Федерации полиции Англии и Уэльса. (отклонено 42 голосами против 31) [14] [15]
24 сентября «Трудоспособные люди, не имевшие работы более 6 месяцев, должны быть привлечены к общественным работам». [16]
1 октября «Телесные наказания следует вернуть в государственные школы». Специальный выпуск, в котором 80 молодых людей обсуждают предложение. Автор предложения Уэсли Соллер, оппонент Хелена Дэвис, ОТКЛОНЕНО. [17]
8 октября «Северная Ирландия должна быть частью объединенной Ирландии, а не Соединенного Королевства» ПОДДЕРЖАНО. [18] [19]
Кеннет Райт в Glasgow Herald писал о первой программе:
С первых же новостей оно поразило меня адом; поскольку все происходило в рабской имитации Палаты общин... Конечно, присутствовало много людей, которые были глубоко влюблены в звук собственных голосов, было довольно много карьерных неудачников и двое или трое, которые выглядели подозрительно способными стать настоящими, грубыми, праведными, скучными членами парламента в один прекрасный день; однако в целом они были разочаровывающе нефанатичными и благонамеренными. ... Лесли Риддок, как мадам спикер, управлялась с толпой с остроумием и обаянием («Один певец, одна песня»), лишь изредка давая малейший намек на нетерпение, которое люди, которым платят за то, чтобы они имели свое мнение, естественным образом испытывают к любительскому соревнованию. [20]
The Economist от 17 сентября 1994 года отметил, что «многие зрители «Народного парламента» оценили его дебаты как более качественные, чем в Палате общин. Члены первого, в отличие от второго, похоже, прислушиваются к тому, что говорят их коллеги». [1]
Лесли Риддок отметила, что:
Мать парламентов также в подавляющем большинстве состоит из мужчин, белых, трудоспособных, среднего класса и с высшим образованием. Люди, как правило, не такие. Это осознание нерепрезентативной природы парламента, вместе с недавними обвинениями в аморальности, отключило большую часть общественности от парламентской политики. ... Теперь еще предстоит увидеть, сможет ли Народный парламент быть более оживленным, более страстным и более открытым, чем другое место на Темзе. Как их спикер, я, очевидно, предвзят. Но как журналист, я также очарован желанием многих людей верить, что вся эта авантюра может стать чем-то большим, чем просто очередной телесериал. [21]
Саймон Хоггарт в парламентской статье в газете Guardian, посвященной дебатам в Палате общин, заметил:
На мгновение сессия начала походить на один из ужасающих «Народных парламентов» на Четвертом канале, в котором члены общественности размышляют о вопросе тюремного заключения несовершеннолетних с точки зрения того, как у них украли радиоприемник в машине, и как нам следует следовать примеру Сингапура, где вас высекают за то, что вы оставили жевательную резинку под сиденьем автобуса. Народный парламент — это быстрое напоминание о том, что настоящий парламент может быть не таким уж и плохим. [22]