Парламент Южно-Африканской Республики Список
| |
---|---|
28-й парламент | |
Тип | |
Тип | |
Дома | Национальная Ассамблея Национальный Совет Провинций |
История | |
Основан | 31 мая 1910 г. ( 1910-05-31 ) |
Лидерство | |
Структура | |
Сиденья | 490 90 Национальный совет 400 Национальная ассамблея |
Политические группы Национального совета провинций | |
Политические группы Национальной Ассамблеи | Правительство (287) Оппозиция (113) Прогрессивное собрание (100) Другие партии (13)
|
Место встречи | |
Здание парламента, Кейптаун, Западный Кейп, Южная Африка | |
Веб-сайт | |
www.parliament.gov.za |
Зулу | iPhalamende yaseНингизиму Африка |
---|---|
Коса | iPalamente yoMzantsi Afrika |
африкаанс | Парламент Южной Африки |
Сепеди | Palamente ya Afrika-Borwa |
Свазиленд | iPhalamende yeНингизиму Африка |
сесото | Паламенте я Африка Борва |
Сетсвана | Palamente ya Aforika Borwa |
Сицонга | Паламенде ра Африка Дзонга |
Венда | Phahamennde ya Afurika Tshipembe |
Южный ндебеле | iPalamende yeSewula Afrika |
Эта статья является частью серии статей на тему |
Политика Южной Африки |
---|
Портал Южной Африки |
Парламент Южно-Африканской Республики является законодательным органом Южной Африки ; согласно действующей Конституции Южной Африки , двухпалатный парламент состоит из Национальной ассамблеи и Национального совета провинций . [1] [2] [3] Действующий двадцать восьмой парламент был впервые созван 14 июня 2024 года.
С 1910 по 1994 год члены парламента избирались в основном южноафриканским белым меньшинством . Первые выборы со всеобщим избирательным правом состоялись в 1994 году .
Обе палаты проводили свои заседания в здании парламента в Кейптауне, построенном в 1875–1884 годах. В начале января 2022 года в здании вспыхнул пожар , уничтоживший зал заседаний Национальной ассамблеи. Было решено, что Национальная ассамблея временно проведет заседания в Палате доброй надежды. [4]
Предшественником парламента Южной Африки, до Союза Южной Африки 1910 года , был двухпалатный парламент Мыса Доброй Надежды . Он состоял из Палаты собрания (нижняя палата) и Законодательного совета (верхняя палата). Он восходит к началу независимости Мыса в 1853 году и избирался в соответствии с многорасовой системой Cape Qualified Franchise , в соответствии с которой избирательные цензы применялись в равной степени ко всем мужчинам, независимо от расы.
После объединения здания Капского парламента стали местом размещения парламента Южной Африки. [5] [6]
Когда в 1910 году был создан Южно-Африканский Союз , [7] парламент был двухпалатным и состоял из короля или королевы , Сената и Палаты собрания (известной на языке африкаанс как Фольксраад ).
Состав парламента время от времени менялся в результате внесения поправок в конституцию:
На референдуме, состоявшемся в 1960 году, незначительное большинство белых избирателей одобрило преобразование страны из конституционной монархии в парламентскую республику .
Южно-Африканская Республика была создана в 1961 году. Единственным изменением в составе парламента стала замена королевы президентом страны . [14] Несколько существенных изменений были сделаны позже:
Новая Конституция, принятая в 1984 году, восстановила избирательное право цветного населения (как женщин, так и мужчин) и предоставила избирательное право индийскому населению. Она сохранила существующую Палату собрания для белых и создала Палату представителей для представления цветных и Палату делегатов для индийцев, сделав парламент трехпалатным законодательным органом. Чернокожие по-прежнему были исключены.
Черное большинство по-прежнему было лишено избирательных прав, а новая система не имела легитимности даже среди цветных и азиатов, многие из которых бойкотировали выборы. На референдуме, проведенном в 1992 году , 68,73% (только белых) избирателей одобрили процесс реформ, который фактически положил конец апартеиду. В конце 1993 года одним из последних законодательных актов, принятых трехпалатным парламентом, стала Временная конституция , которая вступила в силу 27 апреля 1994 года, в тот же день, что и первые нерасовые выборы.
Новая временная конституция, принятая в 1994 году после четырех лет переговоров, наконец ввела всерасовую демократию и предоставила избирательные права мужчинам и женщинам всех рас на равных условиях, минимальный возраст остался 18 лет. Парламент был реорганизован в Сенат и Национальную ассамблею .
Парламентская система использует пропорциональное представительство, при котором избиратели голосуют за политические партии, а не за кандидатов. [18] Пропорциональное представительство позволяет небольшим партиям получить места в парламенте, хотя эти партии часто объединяются, чтобы иметь более сильный голос в политической системе, особенно против АНК. Независимая избирательная комиссия отвечает за поддержание честных, регулярных и равных выборов. Партии представляют закрытые списки кандидатов в НИК, а НИК заполняет места, выделенные отдельным партиям, используя списки кандидатов после получения результатов выборов. Избирательная система с 1994 года столкнулась с небольшим уровнем коррупции.
Министр международных отношений и сотрудничества Наледи Пандор отметила, что во время ее срока (начиная с 1994 года) в парламенте произошел спад политической респектабельности из-за того, что его члены не общались друг с другом вежливо. Она отметила, что чувствовала себя недостойной быть наблюдательницей грубого поведения, которое также мешало проведению успешной политики. [19]
2 января 2022 года большая часть Старого здания Ассамблеи и здания Национальной Ассамблеи была повреждена в результате пожара . [20] Мужчина был арестован и впоследствии обвинен в поджоге. [21] [22]
Африканский национальный конгресс : АНК был основан в 1912 году, но был запрещен президентом штата Чарльзом Роббертсом Свартом в 1960 году, оставаясь таковым до тех пор, пока запрет не был снят тридцать лет спустя президентом Ф. В. Де Клерком . АНК стал ведущей политической партией в Южной Африке после первых многорасовых выборов в 1994 году. Основная платформа партии основана на работе по достижению расового равенства и искоренении социально-экономических классов, которые часто основаны на расе. АНК считался партией для коренных южноафриканцев, особенно до 2009 года, когда лидер партии Джейкоб Зума столкнулся с многочисленными обвинениями в коррупции, в частности, в использовании государственных средств в своих целях. [23] Экономические трудности в Южной Африке, а также жестокость полиции были возложены на АНК. В настоящее время АНК занимает 230 мест в парламенте. Поддержка АНК снизилась в период между всеобщими выборами 2014 и 2019 годов, когда по всей стране вспыхнули ожесточенные протесты в ответ на обвинения в коррупции внутри АНК и непредоставление муниципальных услуг. [ необходима цитата ] [24]
Демократический альянс : DA был сформирован, когда Новая национальная партия, преемница Национальной партии эпохи апартеида, объединилась с Демократической партией и Федеральным альянсом в 2000 году, чтобы сформировать альянс. DA является оппозиционной партией и традиционно поддерживается меньшинствами Южной Африки (белыми, цветными и индийцами). В последние годы партия пыталась завоевать голоса чернокожих южноафриканцев, и в результате поддержка DA чернокожими за последние несколько лет выросла с 1% до 6%. [25] DA является либеральной партией, которая выступает за политику свободного рынка. DA было выделено 89 мест в парламенте после всеобщих выборов 2014 года, но общее количество мест партии сократилось до 84 мест после всеобщих выборов 2019 года. [ необходима цитата ] [26] [27]
Борцы за экономическую свободу : EFF появилась за восемь месяцев до всеобщих выборов 2014 года и получила 25 мест в парламенте. После всеобщих выборов 2019 года EFF увеличила количество мест в парламенте до 44, став единственной партией из трех ведущих партий, которая добилась увеличения числа членов в парламенте. EFF — крайне левая революционная социалистическая политическая партия, выступающая за экспроприацию земель и прекращение коррупции в парламенте. [28]
Партия свободы Инката : IFP, которая была сформирована в 1990 году и стала преемницей бывшего правительства в ныне несуществующем бантустане Квазулу, традиционно получает поддержку от народа зулу. Однако она проникла в электорат меньшинства белых и индейцев. IFP была третьей по величине партией, пока ее не свергла партия EFF, и является одной из немногих партий, имеющих последовательное представительство в парламенте с момента установления демократии в 1994 году. IFP, помимо АНК, входила в состав национального правительства в течение 10 лет. IFP отстаивает права традиционных лидеров и выступает за политику, благоприятствующую свободному рынку. Партия выступает против социализма и коммунистической политики. [ необходима цитата ]
Поскольку АНК имел такое значительное большинство в парламенте, более мелкие партии постоянно формируют альянсы и коалиции, чтобы выступать в качестве более сильной оппозиции законодательной и исполнительной ветвям власти, находящимся под управлением АНК.
Однако на всеобщих выборах в Южной Африке 2024 года поддержка правящей партии Африканский национальный конгресс (АНК) значительно снизилась; АНК осталась крупнейшей партией, но потеряла парламентское большинство, которое она имела с первых выборов после апартеида в 1994 году . Центристский Демократический альянс (ДА) остался на втором месте с небольшим ростом. uMkhonto we Sizwe (МК), левая популистская партия, основанная за 6 месяцев до выборов и возглавляемая бывшим президентом Джейкобом Зумой , заняла третье место. [29] Большая часть потери поддержки АНК перешла в МК, в то время как ДА увидела некоторые достижения, а ЭФФ потеряла часть поддержки. [30]
Парламент заседает в здании парламента в Кейптауне , хотя резиденция правительства находится в Претории . Это восходит к основанию Союза, когда между четырьмя провинциями возникли разногласия относительно того, какой город будет национальной столицей. В качестве компромисса Кейптаун был назначен законодательной столицей, Блумфонтейн — судебной , а Претория — административной . Правительство Африканского национального конгресса (АНК) предложило перенести парламент в Преторию, утверждая, что нынешняя договоренность обременительна, поскольку министры, государственные служащие и дипломаты должны перемещаться туда и обратно во время сессии парламента.
Однако многие жители Кейптауна выступили против такого шага, обвинив АНК в попытке централизовать власть. Согласно Конституции, парламент может заседать в другом месте, помимо Кейптауна, по соображениям общественного интереса, безопасности или удобства, и парламенту разрешено предусматривать в своих правилах и распоряжениях проведение заседаний за пределами Кейптауна. Правило 24 Правил Национальной ассамблеи соответственно позволяет спикеру распорядиться, чтобы Палата заседала «в другом месте, нежели здание парламента в Кейптауне» после консультации с лидером Палаты и главным организатором каждой партии, представленной в Палате. Правило 23 правил Национального совета провинций позволяет совету принять резолюцию, предусматривающую его заседание в другом месте.
В 2018 году правительство ЮАР сформировало руководящий комитет проекта для проведения технико-экономического обоснования переноса парламента в Преторию и определения потенциальных мест для нового здания парламента. [31] В апреле 2019 года министр общественных работ объявил, что был составлен список потенциальных мест. [32] В 2020 году было высказано предположение, что перенос парламента в Преторию позволит сэкономить 650 миллионов рандов в год. [33]
В январе 2022 года в здании Палаты парламента в Кейптауне вспыхнул пожар , в результате которого были серьезно повреждены залы заседаний как Национального совета провинций, так и Национальной ассамблеи. Обращение к нации 2022 года состоялось в здании мэрии Кейптауна , а последующие заседания Национальной ассамблеи пройдут в Палате доброй надежды. Временная комната для дебатов ранее использовалась для заседаний комитетов Национальной ассамблеи и вмещает 170 человек, но в связи с мерами предосторожности, связанными с COVID-19, число мест было сокращено до 70. [34] В Национальной ассамблее 400 членов.
Медиа, связанные с парламентом Южной Африки на Wikimedia Commons
33°55′33″S 18°25′11″E / 33.9258°S 18.4197°E / -33.9258; 18.4197