Заместитель премьер-министра Канады

Politics of Canada
Government (structure)
The Crown Monarch (list): Charles III Governor General (list): Mary Simon Monarchy in the provinces Lieutenant governors Royal prerogative
Executive King’s Privy Council Prime minister (List of prime ministers): Justin Trudeau Cabinet (List of Canadian ministries): 29th Canadian Ministry President of the Privy Council Clerk of the Privy Council Privy Council Office Public Service Provincial and territorial executive councils Premiers
Legislative Federal parliament (List of parliaments) Senate Speaker of the Senate Government Leader in the Senate Opposition Leader in the Senate Senate divisions House of Commons Speaker of the house Government Leader in the house Opposition Leader in the house His Majesty's Loyal Opposition Leader of the Opposition Shadow cabinet Provincial and territorial parliaments
Judicial Supreme court (List of justices) Chief Justice of Canada: Richard Wagner Courts of the Provinces and Territories Federal courts Military courts Constitution Constitution Acts Peace, order, and good government Charter of Rights and Freedoms
Elections Federal electoral districts Federal electoral system (List of federal elections) Provincial electoral districts Politics of the provinces
Local government Municipal government
Foreign relations Global Affairs Canada Minister: Mélanie Joly Diplomatic missions of / in Canada Nationality law Passport Visa requirements Visa policy Canada–Latin America relations Canada–European Union relations Proposed annexation of Turks and Caicos Islands
Crown and Indigenous peoples Canadian Aboriginal law Aboriginal self-government First Nations bands Indigenous law Indigenous Peoples in Canada Métis Inuit Nunangat
Related topics Conservatism Constitutional law Federalism Liberalism Office-holders Political culture Provinces and territories Regions Republicanism
Canada portal Politics portal Other countries
v t e

Заместитель премьер-министра Канады ( фр . vice-première ministre du Canada ) ^{[NB 2]} — министр Короны и член канадского кабинета министров . Должность назначается по усмотрению премьер-министра и не имеет связанного с ней департаментского портфеля. Канадские заместители премьер-министра назначаются в Тайный совет и именуются достопочтенными (фр. l'honorable ), привилегия сохраняется пожизненно.

В настоящее время должность вакантна. Христя Фриланд была десятым и последним заместителем премьер-министра Канады , занимая эту должность с 20 ноября 2019 года до своей отставки 16 декабря 2024 года. ^[5] Будучи заместителем премьер-министра, она одновременно занимала сначала пост министра по межправительственным делам, а затем — министра финансов .

Должность заместителя премьер-министра оставалась вакантной в течение всего премьерства Стивена Харпера и первого срока премьерства Джастина Трюдо.

Должность заместителя премьер-министра не следует путать с должностью клерка Тайного совета , который фактически является заместителем министра (старшим государственным служащим в департаменте) департамента премьер-министра (то есть Канцелярии Тайного совета ).

Должность заместителя премьер-министра была создана Пьером Трюдо в 1977 году, в основном, чтобы отметить многолетнюю службу Аллана МакИчена . ^[6] До этого Трюдо давал звание старшего министра члену своего кабинета. ^[6] Последним, кто занимал эту должность, был Пол Хеллиер . ^[6]

Правительство Джо Кларка не имело заместителя премьер-министра. Аналогичным образом, премьер-министр Стивен Харпер не назначал заместителя премьер-министра, ^[7] как и премьер-министр Джастин Трюдо до назначения Христи Фриланд (которая ушла с этой должности 16 декабря 2024 года) во время своего второго мандата. ^[8] До назначения Фриланд последним заместителем премьер-министра Канады была Энн Маклеллан , которая в 2006 году также стала первым заместителем премьер-министра, потерявшим свое место в Палате общин .

Харпер предоставил особый статус в линии власти членам своего кабинета: в соответствии с Указом в Совете, изданным 6 февраля 2006 года — в день, когда Харпер был назначен премьер-министром — когда «премьер-министр не в состоянии выполнять функции своей должности», Лоуренс Кэннон , затем Джим Прентис , затем остальная часть Кабинета в порядке старшинства , были «уполномочены действовать от имени премьер-министра». ^[9] За этим приказом последовало несколько других, обновляющих список; в каждом случае статус главного человека в этом списке предоставлялся заместителю председателя Комитета по приоритетам и планированию кабинета . ^[10] Предыдущие премьер-министры имели аналогичные указы в Совете, в соответствии с которыми заместитель премьер-министра, а затем остальная часть Кабинета, в порядке старшинства, были уполномочены действовать от имени премьер-министра. Аналитики СМИ обычно приписывали главному человеку в этих списках фактического заместителя премьер-министра, ^[10] хотя этот титул никогда не присваивался. Однако эти списки «порядка старшинства» не имеют статуса формальной линии преемственности и не будут иметь особого значения при определении того, кто займет пост нового премьер-министра, если действующий премьер-министр умрет при исполнении служебных обязанностей или будет вынужден внезапно уйти в отставку до съезда руководства.

Кэннон поддержал формальный законопроект для начала первой сессии 39-го канадского парламента ; законопроект вносится до того, как Палата принимает к рассмотрению тронную речь , чтобы сохранить право Палаты рассматривать вопросы, не направленные ей короной. Традиционно, либо заместитель премьер-министра, либо лидер правительственной палаты поддерживают этот законопроект. ^[11]

Аналогичным образом, ни один заместитель премьер-министра не был назначен в первом кабинете действующего премьер-министра Джастина Трюдо . Ральф Гудейл был заместителем лидера Либеральной партии и занимал первое место в «порядке старшинства» в кабинете, и приказ совета назначил его первым в очереди на исполнение обязанностей премьер-министра в случае, если Трюдо когда-либо станет недееспособным. ^[12] Однако аналитики СМИ сосредоточились на Доминике Леблане , который, несмотря на то, что был ниже в официальном порядке старшинства, работал в многочисленных комитетах кабинета и был связующим звеном правительства с Сенатом , как на «фактическом заместителе премьер-министра». ^[13]

После федеральных выборов 2019 года , на которых либералы вернулись к власти в правительстве меньшинства , но были отстранены от участия в западных провинциях Альберта и Саскачеван , Гудейл потерпел поражение в округе Саскачеван Реджайна-Васкана , ^[14] в то время как Леблан был переизбран в своем округе Нью-Брансуик Босежур ^[15], но находился в медицинском отпуске из-за восстановления после лечения рака. ^[16] Либералы были вынуждены отреагировать на обеспокоенность по поводу отсутствия представительства в кабинете министров из прерийных провинций, что потенциально могло вызвать настроения отчуждения Запада . ^{[8] [17]} 20 ноября 2019 года Трюдо назначил Христю Фриланд , которая представляет в парламенте округ Торонто Университет-Розедейл , но родилась в Пис-Ривер, Альберта , и выросла в Альберте , заместителем премьер-министра. ^[8]

16 декабря 2024 года Христя Фриланд ушла из кабинета министров с поста министра финансов и, в свою очередь, заместителя премьер-министра. Ее преемник Доминик Леблан заменил ее на посту министра финансов, но не был назначен на пост заместителя премьер-министра премьер-министром Трюдо , и эта должность снова вышла из употребления.

Официальные обязанности заместителя премьер-министра — отвечать на вопросы, касающиеся общей политики правительства в период вопросов , и председательствовать в Кабинете министров в отсутствие премьер-министра. Должность не имеет статуса в законе и не несет никаких формальных обязанностей или задач, то есть она не имеет портфеля , хотя премьер-министр может вести переговоры или назначать определенные задачи в связи с этим титулом. За исключением Херба Грея , все заместители премьер-министра имели еще один министерский портфель наряду с этим титулом.

По словам журналиста Джозефа Брина из Postmedia Network , эта роль иногда может быть «отравленной чашей или поводком, чтобы держать соперника под строгим контролем», а не показателем того, что премьер-министр доверяет авторитету заместителя. ^[18] Для политического аналитического журнала Policy Options Юджин Лэнг и Грег Шмидт описывают эту роль как одну из «мягких сил», в которой заместитель премьер-министра обладает лишь такой большой или малой властью в правительстве, которую премьер-министр решает ему предоставить; уровень власти обычно передается не столько самим титулом заместителя премьер-министра, сколько тем, какие другие роли он выполняет или не выполняет наряду с этим. ^[19]

Одна из вице-премьер-министров, Шейла Коппс , вызвала споры в 1993 году, заявив, что она «отвечает» за правительственные дела, пока тогдашний премьер-министр Жан Кретьен был в коротком отпуске. ^[20] После того, как она ушла из политики, она написала, что, хотя должность вице-премьер-министра носит лишь церемониальный характер, «очень часто работа ДПМ заключается в защите премьер-министра от политического ущерба, который период вопросов может нанести лидеру», далее ссылаясь на опыт Эрика Нильсена во время скандала с Синклером Стивенсом . ^{[ необходима цитата ]}

В отличие от роли вице-президента в некоторых президентских системах , заместитель премьер-министра не занимает автоматически пост премьер-министра, если занимающий последний пост умирает или уходит в отставку. ^[19] Хотя они могут исполнять обязанности временного исполняющего обязанности , чтобы обеспечить преемственность функций правительства в течение непосредственного переходного периода, заместитель премьер-министра не становится автоматически новым постоянным премьер-министром; скорее, конституционное соглашение требует, чтобы генерал-губернатор консультировался с правящей партией относительно руководства и призывал члена партийного собрания принять пост премьер-министра. ^[19] Никакая политика или соглашение не препятствует избранию заместителя премьер-министра новым премьер-министром в таком сценарии, но и никто этого не гарантирует — партийное собрание будет свободно рекомендовать генерал-губернатору любого нового лидера по своему выбору. За исключением чрезвычайных обстоятельств, генерал-губернатор должен следовать пожеланиям партии, хотя официально они сохраняют за собой право принимать окончательное решение. При этом ни один премьер-министр не умирал при исполнении служебных обязанностей и не уходил в отставку внезапно (за исключением случаев поражения его или ее партии на выборах) с 1890-х годов, за много десятилетий до создания должности заместителя премьер-министра.

Расширенное уведомление обычно дается, когда действующий премьер-министр не планирует вести свою партию на новые выборы. Конкурсы на лидерство для определения преемника премьер-министра обычно проводятся в последние дни срока полномочий действующего премьер-министра и традиционно являются длительным и конкурентным процессом. Почти во всех случаях уходящий премьер-министр передает власть напрямую своему назначенному преемнику, без какого-либо временного премьер-министра. Напротив, во время конкурсов на лидерство в официальной оппозиционной партии лидер оппозиции часто (хотя и не всегда) был занят временным парламентским лидером . Заместитель лидера оппозиционной партии (предполагая, что этот пост занят) часто выбирается на эту роль, если только они не планируют баллотироваться на выборах лидера, в этом случае будет выбран кто-то другой, поскольку это будет считаться вредным для избирательного процесса, если временный лидер будет одним из кандидатов.

С юридической точки зрения любой временный премьер-министр, назначенный генерал-губернатором, будет не просто действовать от имени премьер-министра, но и будет обладать всеми полномочиями и прерогативами любого другого премьер-министра.

Ключ:

Нет.	Портрет	Имя Избирательный округ (рождение–смерть)	Срок полномочий		Другие портфолио	Вечеринка		Премьер-министр Партия (министерство)
			Начало семестра	Конец срока
1		Аллан МакИчен, член парламента от Кейп-Бретон-Хайлендс - Кансо (1921–2017)	16 сентября 1977 г.	4 июня 1979 г.	Президент Тайного совета		либеральный	Пьер Трюдо Либерал ( 20-й )
Должность не существовала 4 июня 1979 г. – 3 марта 1980 г.								Джо Кларк Прогрессивный консерватор ( 21-й )
(1)		Аллан МакИчен, член парламента от Кейп-Бретон-Хайлендс - Кансо (1921–2017)	3 марта 1980 г.	30 июня 1984 г.	Министр финансов (до 1982 г.) Государственный секретарь по иностранным делам (с 1982 г.)		либеральный	Пьер Трюдо Либерал ( 22-й )
2		Жан Кретьен, депутат от Сен-Мориса (родился в 1934 году)	30 июня 1984 г.	17 сентября 1984 г.	Государственный секретарь по иностранным делам		либеральный	Джон Тернер Либерал ( 23-й )
3		Эрик Нильсен, член парламента от Юкона (1924–2008)	17 сентября 1984 г.	30 июня 1986 г.	Председатель Тайного совета (до 1985 г.) Министр национальной обороны (с 1985 г.)		Прогрессивно- консервативный	Брайан Малруни Прогрессивный консерватор ( 24-й )
4		Дон Мазанковски, депутат парламента от Вегревиля (1935–2020)	30 июня 1986 г.	25 июня 1993 г.	Председатель Тайного совета (до 1991 г.) Лидер Дома правительства (до 1989 г.) Президент Казначейского совета (1987–1988) Министр сельского хозяйства (1988–1991) Министр финансов (с 1991 г.)		Прогрессивно- консервативный
5		Жан Шаре, депутат от Шербрука (родился в 1958 году)	25 июня 1993 г.	4 ноября 1993 г.	Министр промышленности		Прогрессивно- консервативный	Ким Кэмпбелл Прогрессивно-консервативная партия ( 25-й округ )
6		Шейла Коппс, депутат парламента от округа Гамильтон-Ист (родилась в 1952 году)	4 ноября 1993 г.	30 апреля 1996 г.	Министр охраны окружающей среды (до 1996 г.) Министр по вопросам мультикультурализма и гражданства (с 1996 г.)		либеральный	Жан Кретьен Либераль ( 26-е место )
Вакантно [NB 3] 30 апреля 1996 г. – 19 июня 1996 г.
(6)		Шейла Коппс, депутат парламента от округа Гамильтон-Ист (родилась в 1952 году)	19 июня 1996 г.	11 июня 1997 г.	Министр по вопросам мультикультурализма и гражданства (до 1996 года) Министр канадского наследия (с 1996 г.)		либеральный
7		Херб Грей, депутат парламента от округа Виндзор-Уэст (1931–2014)	11 июня 1997 г.	15 января 2002 г.	–		либеральный
8		Джон Мэнли, депутат парламента от Оттавы Юг (родился в 1950 году)	15 января 2002 г.	12 декабря 2003 г.	Министр финансов (с 2002 г.)		либеральный
9		Энн Маклеллан, депутат парламента от округа Эдмонтон-Уэст (до 2004 г.), депутат от округа Эдмонтон-Сентр (с 2004 г.) (родилась в 1950 г.)	12 декабря 2003 г.	6 февраля 2006 г.	Генеральный солиситор Канады (до 2005 г.) Министр общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям (с 2005 г.)		либеральный	Пол Мартин Либерал ( 27-й )
Вакантно [NB 4] [NB 5] 6 февраля 2006 г. – 20 ноября 2019 г.								Стивен Харпер Консерватор ( 28-й )
								Джастин Трюдо Либерал ( 29-й )
10		Христя Фриланд, депутат парламента от университета Роуздейл (родилась в 1968 г.)	20 ноября 2019 г.	16 декабря 2024 г.	Министр по межправительственным делам (до 2020 г.) Министр финансов (с 2020 г.)		либеральный
Вакантно 16 декабря 2024 г. – настоящее время

This section needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources in this section. Unsourced material may be challenged and removed. (September 2020) (Learn how and when to remove this message)

До создания должности заместителя премьер-министра премьер-министр обычно назначал члена кабинета для временного исполнения обязанностей премьер-министра , пока премьер-министр отсутствовал на своей работе в течение определенного периода времени, например, находясь за пределами страны с рабочим визитом или в отпуске. Таким образом, делегат был смотрителем , чья роль заключалась в надзоре за повседневной работой правительства и кабинета во время отсутствия премьер-министра; например, в качестве исполняющего обязанности премьер-министра Митчелл Шарп приказал предупредительно закрыть на один день правительственные учреждения в Оттаве 20 августа 1970 года, когда шторм, породивший торнадо Садбери, направлялся в сторону Оттавы. ^[21] Исполняющий обязанности премьер-министра в противном случае не имел полномочий действовать независимо от действующего премьер-министра в законодательном или политическом качестве, и исполняющий обязанности премьер-министра не считался фактически исполнявшим обязанности премьер-министра. Кроме того, исполняющему обязанности премьер-министра не было присвоено звание «Достопочтенный » даже в период исполнения им обязанностей, хотя некоторые люди, занимавшие пост исполняющих обязанности премьер-министров, могли самостоятельно заслужить это звание по другим причинам.

Из-за рутинного и относительно незначительного характера этой роли, существует мало или вообще нет исследовательских источников, которые могли бы предоставить полный список всех, кто когда-либо был назначен исполняющим обязанности премьер-министра. Тем не менее, выбор Эллен Фэрклоу Джоном Дифенбейкером в качестве исполняющего обязанности премьер-министра 19 и 20 февраля 1958 года, исторически примечателен, поскольку Фэрклоу была первой женщиной, когда-либо назначенной. ^[22]

До создания этой должности должность «старшего министра» была церемониальной должностью, используемой аналогичным образом, возглавляющей порядок старшинства. ^[6] В случае отсутствия премьер-министра старший министр действовал от имени премьер-министра. ^[23]

Портрет	Имя Избирательный округ (рождение–смерть)	Срок полномочий		Другие портфолио	Вечеринка		Премьер-министр Партия (министерство)
		Начало семестра	Конец срока
	Пол Хеллиер [23] [24] член парламента от Тринити (1923–2021)	30 апреля 1968 г.	23 апреля 1969 г.	Министр транспорта		либеральный	Пьер Трюдо Либерал ( 20-й )

• Вице-премьер (Канада)

• Официальный сайт
• Страница парламента Канады