Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций
Другие официальные названия أمين عام الأمم المتحدة  ( арабский ) 联合国秘书长 ( китайский ) Генеральный секретарь ООН  ( французский ) Генеральный секретарь Объединенных Наций  ( испанский ) Генеральный секретарь ООН  ( русский )
Эмблема Организации Объединенных Наций
Флаг Организации Объединенных Наций
Действующий Антониу Гутерриш с 1 января 2017 г. ( 2017-01-01 )
Секретариат Организации Объединенных Наций
Стиль	Его Превосходительство
Тип	Главный административный сотрудник
Аббревиатура	UNSECGEN
Член	Секретариат Генеральной Ассамблеи
Резиденция	Саттон-Плейс, Нью-Йорк
Сиденье	Штаб-квартира Организации Объединенных Наций , Нью-Йорк ( международная территория )
Номинатор	Совет Безопасности
Назначающий	Генеральная Ассамблея
Продолжительность срока	Пять лет с возможностью продления (традиционно ограничено двумя сроками)
Учредительный документ	Устав Организации Объединенных Наций
Предшественник	Генеральный секретарь Лиги Наций
Формирование	24 октября 1945 г.
Первый владелец	Глэдвин Джебб — исполняющий обязанности Генерального секретаря Трюгве Ли — первый Генеральный секретарь
Заместитель	Заместитель Генерального секретаря
Веб-сайт	un.org/sg

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций ( ГС ООН или ГС ООН ) является главным административным должностным лицом Организации Объединенных Наций и главой Секретариата Организации Объединенных Наций , одного из шести главных органов Организации Объединенных Наций .

Роль генерального секретаря и секретариата изложена в Главе XV (статьи 97–101) Устава Организации Объединенных Наций . Однако квалификация, процесс отбора и срок полномочий этой должности открыты для толкования; они были установлены обычаем. ^[1]

Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности . Поскольку рекомендация должна исходить от Совета Безопасности, любой из пяти постоянных членов совета может наложить вето на кандидатуру. Большинство генеральных секретарей являются компромиссными кандидатами из средних держав и имеют небольшую предыдущую известность.

Неофициальные требования к должности были установлены прецедентом в предыдущих выборах. Назначенный не может быть гражданином ни одного из пяти постоянных членов Совета Безопасности. ^[2] В резолюции Генеральной Ассамблеи 51/241 от 1997 года говорилось, что при назначении «лучшего кандидата» следует уделять должное внимание региональной (континентальной) ротации национального происхождения назначаемого и гендерному равенству, ^{[3] : 5} хотя ни одна женщина еще не занимала пост генерального секретаря. Все назначенные на сегодняшний день были карьерными дипломатами . ^[4]

Продолжительность срока полномочий является дискреционной, но все генеральные секретари с 1971 года назначались на пятилетний срок. Каждый генеральный секретарь с 1961 года переизбирался на второй срок, за исключением Бутроса Бутроса-Гали , на которого Соединенные Штаты наложили вето в выборах 1996 года . Существует общепринятое, но неофициальное ^[5] ограничение срока в два полных срока, установленное, когда Китай в выборах 1981 года наложил рекордные 16 вето на третий срок Курта Вальдхайма . Ни один генеральный секретарь с 1981 года не пытался обеспечить себе третий срок.

Процесс отбора непрозрачен и часто сравнивается с папским конклавом . ^{[6] [7]} С 1981 года Совет Безопасности тайно голосовал в серии соломенных опросов ; затем он представляет победившего кандидата Генеральной Ассамблее для ратификации. Ни один кандидат никогда не был отклонен Генеральной Ассамблеей, и только один раз, в 1950 году , кандидат был вынесен на голосование, несмотря на вето Совета Безопасности ООН. ^[8]

В 2016 году Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности впервые выдвинули кандидатуры и провели публичные дебаты. Однако Совет Безопасности голосовал в закрытом режиме и следовал той же процедуре, что и предыдущие выборы, что привело к жалобе президента Генеральной Ассамблеи на то, что он «не соответствует ожиданиям членов и новому стандарту открытости и прозрачности». ^[9]

Роль генерального секретаря описывается как сочетание функций и обязанностей адвоката, дипломата, гражданского служащего и главного исполнительного должностного лица. ^[10] Устав ООН определяет генерального секретаря как «главного административного должностного лица» ООН и позволяет ему выполнять «такие другие функции, которые возложены» на него другими органами Организации Объединенных Наций. Устав также уполномочивает генерального секретаря информировать Совет Безопасности о «любых вопросах, которые, по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Эти положения были истолкованы как предоставление широкой свободы действий должностным лицам для выполнения различных ролей в соответствии с их предпочтениями, навыками или обстоятельствами. ^[4]

Повседневные обязанности генерального секретаря включают в себя надзор за деятельностью и обязанностями секретариата; посещение сессий с органами Организации Объединенных Наций; консультации с мировыми лидерами, правительственными чиновниками и другими заинтересованными сторонами; и поездки по миру для взаимодействия с глобальными избирателями и привлечения внимания к определенным международным проблемам. ^[10] Генеральный секретарь публикует ежегодный отчет о работе ООН, который включает оценку ее деятельности и набросок будущих приоритетов. Генеральный секретарь также является председателем Совета руководителей системы Организации Объединенных Наций по координации (CEB), органа, состоящего из руководителей всех фондов, программ и специализированных учреждений ООН, который собирается дважды в год для обсуждения существенных и управленческих вопросов, стоящих перед системой Организации Объединенных Наций . ^[10]

Многие полномочия генерального секретаря неформальны и открыты для индивидуальной интерпретации; некоторые назначенцы выбрали более активистские роли, в то время как другие были более технократическими или административными. ^[4] Генеральный секретарь часто полагается на использование их «добрых услуг», описываемых как «шаги, предпринимаемые публично и в частном порядке, опираясь на его независимость, беспристрастность и честность, для предотвращения возникновения, эскалации или распространения международных споров». ^[10] Следовательно, наблюдатели по-разному описывали офис как «самую заметную в мире трибуну для хулиганов » или как «мирового модератора». ^{[11] [4]} Примерами являются содействие Дагу Хаммаршельду перемирию между воюющими сторонами арабо-израильского конфликта , переговоры Хавьера Переса де Куэльяра о прекращении огня в ирано-иракской войне и роль У Тана в деэскалации кубинского ракетного кризиса . ^[4]

Официальной резиденцией генерального секретаря является таунхаус по адресу 3 Sutton Place, Manhattan , в Нью-Йорке, США. Таунхаус был построен для Энн Морган в 1921 году и передан в дар Организации Объединенных Наций в 1972 году. ^[12]

Нет.	Портрет	Генеральный секретарь (рождение–смерть)	Вступил в должность	Покинул офис	Страна происхождения	Региональная группа ООН	Примечания
Действующий		Глэдвин Джебб (1900–1996)[13]	24 октября 1945 г.	2 февраля 1946 г.	Великобритания	Западноевропейские и другие	После Второй мировой войны Джебб занимал пост исполнительного секретаря Подготовительной комиссии Организации Объединенных Наций в августе 1945 года, а с октября 1945 года по февраль 1946 года был назначен исполняющим обязанности генерального секретаря Организации Объединенных Наций до назначения первым генеральным секретарем Трюгве Ли. [14]
1		Трюгве Ли (1896–1968)[15]	2 февраля 1946 г.	10 ноября 1952 г.	Норвегия	Западноевропейские и другие	Ли, министр иностранных дел и бывший лидер профсоюзов, был рекомендован Советским Союзом на эту должность. После вмешательства ООН в Корейскую войну Советский Союз наложил вето на повторное назначение Ли в 1951 году. Соединенные Штаты обошли вето Советского Союза и рекомендовали повторное назначение непосредственно Генеральной Ассамблее. Ли был повторно назначен 46 голосами против 5 при восьми воздержавшихся. Советский Союз оставался враждебным по отношению к Ли, и он ушел в отставку в 1952 году. [16]
2		Даг Хаммаршельд (1905–1961)[17]	10 апреля 1953 г.	18 сентября 1961 г.	Швеция	Западноевропейские и другие	После того, как ряд кандидатов были отклонены, Хаммаршельд появился как вариант, приемлемый для Совета Безопасности. Он был единогласно переизбран на второй срок в 1957 году. Советский Союз был возмущен руководством Хаммаршельда в ООН во время кризиса в Конго и предложил заменить должность генерального секретаря тройкой , или исполнительным органом из трех человек. Столкнувшись с большим сопротивлением со стороны западных стран, Советский Союз отказался от своего предложения. Хаммаршельд погиб в авиакатастрофе в Северной Родезии (ныне Замбия ) в 1961 году . [16] Президент США Джон Ф. Кеннеди назвал его «величайшим государственным деятелем нашего столетия». [18] Хаммаршельд был посмертно награжден Нобелевской премией мира 1961 года .
Действующий		У Тан (1909–1974)[19]	3 ноября 1961 г.	30 ноября 1962 г.	Бирма	Азиатско-Тихоокеанский регион До 1958 года был членом Антифашистской лиги народной свободы.	В процессе замены Хаммаршельда развивающийся мир настаивал на неевропейском и неамериканском генеральном секретаре. Был выдвинут У Тан. Однако из-за противодействия французов (Тант возглавлял комитет по независимости Алжира ) и арабов (Бирма поддерживала Израиль ) Тан был назначен только на оставшийся срок полномочий Хаммаршельда. Он был первым азиатским генеральным секретарем. В следующем году, 30 ноября, Тан был единогласно переизбран на полный срок, заканчивающийся 3 ноября 1966 года. На сессии Генеральной Ассамблеи 2 декабря 1966 года Тан был единогласно назначен генеральным секретарем Советом Безопасности. Его пятилетний срок закончился 31 декабря 1971 года. Тан не добивался третьих выборов. [16] Тан — единственный бывший генеральный секретарь, чья родная страна не была в Совете Безопасности в его срок.
3			30 ноября 1962 г.	31 декабря 1971 г.
4		Курт Вальдхайм (1918–2007)[20]	1 января 1972 г.	31 декабря 1981 г.	Австрия	Западноевропейские и другие	Вальдхайм начал сдержанную, но эффективную кампанию, чтобы стать генеральным секретарем. Несмотря на первоначальные вето Китая и Великобритании, в третьем туре Вальдхайм был выбран новым генеральным секретарем. В 1976 году Китай изначально заблокировал переизбрание Вальдхайма, но смягчился во втором туре голосования. В 1981 году переизбрание Вальдхайма на третий срок было заблокировано Китаем, который наложил вето на его выбор в течение 15 туров; хотя официальные причины вето китайского правительства на Вальдхайма остаются неясными, некоторые оценки того времени полагают, что это отчасти было связано с убеждением Китая в том, что страна третьего мира должна выдвинуть свою кандидатуру, особенно из Америки; [21] однако также оставался вопрос о его возможной причастности к нацистским военным преступлениям . [22] С 1986 по 1992 год Вальдхайм занимал пост президента Австрии , что сделало его первым бывшим генеральным секретарем, занявшим пост главы государства. В 1985 году выяснилось, что послевоенная Комиссия ООН по военным преступлениям признала Вальдхайма подозреваемым военным преступником на основании его причастности к Вермахту . Файлы хранились в архиве ООН. [16]
5		Хавьер Перес де Куэльяр (1920–2020)[23]	1 января 1982 г.	31 декабря 1991 г.	Перу	Латинская Америка и Карибский бассейн	Перес де Куэльяр был выбран после пятинедельного тупика между переизбранием Вальдхайма и кандидатом Китая Салимом Ахмедом Салимом из Танзании . Перес де Куэльяр, перуанский дипломат, который десять лет назад занимал пост председателя Совета Безопасности ООН во время своего пребывания в качестве посла Перу в ООН, был компромиссным кандидатом. Он стал первым и пока единственным генеральным секретарем из Америки. Он был переизбран единогласно в 1986 году. [16]
6		Бутрос Бутрос-Гали (1922–2016)[24]	1 января 1992 г.	31 декабря 1996 г.	Египет	африканский	102 члена Движения неприсоединения настаивали на том, чтобы следующим генеральным секретарем был представитель Африки. Имея большинство в Генеральной Ассамблее и поддержку Китая, «Движение неприсоединения имело голоса, необходимые для блокировки любого неблагоприятного кандидата». Совет Безопасности провел пять анонимных подсчетов голосов — впервые для совета — и Бутрос-Гали вышел с 11 голосами в пятом туре. В 1996 году Соединенные Штаты наложили вето на повторное назначение Бутроса-Гали, заявив, что он не смог осуществить необходимые реформы в ООН. [16]
7		Кофи Аннан (1938–2018)[25]	1 января 1997 г.	31 декабря 2006 г.	Гана	африканский	13 декабря 1996 года Совет Безопасности рекомендовал кандидатуру Аннана. [26] [27] Он был утвержден четырьмя днями позже голосованием Генеральной Ассамблеи. [28] Он начал свой второй срок на посту генерального секретаря 1 января 2002 года. Кофи Аннан и Организация Объединенных Наций стали лауреатами Нобелевской премии мира 2001 года.
8		Пан Ги Мун (р. 1944) [29]	1 января 2007 г.	31 декабря 2016 г.	Южная Корея	Азиатско-Тихоокеанский регион	Пан стал первым представителем Восточной Азии, избранным на пост генерального секретаря, и вторым представителем Азии в целом после У Тана. [30] Он был единогласно избран на второй срок Генеральной Ассамблеей 21 июня 2011 года. Его второй срок начался 1 января 2012 года. [31] До своего избрания он был министром иностранных дел Южной Кореи с января 2004 года по ноябрь 2006 года. [32]
9		Антониу Гутерреш (р. 1949)[33]	1 января 2017 г.	Действующий	Португалия и Восточный Тимор	Западная Европа и другие страны и Азиатско-Тихоокеанский регион	Гутерриш — первый бывший глава правительства, ставший генеральным секретарем, и первый генеральный секретарь, родившийся после создания Организации Объединенных Наций. Он был премьер-министром Португалии с 1995 по 2002 год. Он также был президентом Социалистического интернационала (1999–2005) и Верховным комиссаром ООН по делам беженцев (2005–2015). Его второй срок начался 1 января 2022 года. С августа 2024 года Гутерриш также имеет гражданство Восточного Тимора. [34] [35] [36]

Джебб

Ложь

Хаммаршельд

Тант

Вальдхайм

Перес де Куэльяр

Бутрос-Гали

Аннан

Бан

Гутерриш

класс=notpageimage|

Места рождения генеральных секретарей Организации Объединенных Наций

#	Страна происхождения	Генеральный секретарь	Рожденный	Возраст при восхождении (первый срок)	Время пребывания в должности (всего)	Возраст выхода на пенсию (последний срок)	Продолжительность жизни
							Умер	Возраст
–	Великобритания	Jebb, Gladwy Глэдвин Джебб	25 апреля 1900 г.	45 лет, 182 дня 24 октября 1945 г.	102 дня	45 лет, 283 дня 2 февраля 1946 г.	24 октября 1996 г.	96 лет, 182 дня
1	Норвегия	Lie, TrygveТрюгве Ли	16 июля 1896 г.	49 лет, 201 день 2 февраля 1946 г.	6 лет, 283 дня	56 лет, 117 дней 10 ноября 1952 г.	30 декабря 1968 г.	72 года, 167 дней
2	Швеция	Hammarskjöld, DagДаг Хаммаршельд	29 июля 1905 г.	47 лет, 255 дней 10 апреля 1953 г.	8 лет, 162 дня	56 лет, 51 день 18 сентября 1961 г.	18 сентября 1961 г.	56 лет, 51 день
3	Бирма	Thant, U У Тан	22 января 1909 г.	52 года, 285 дней 3 ноября 1961 г.	10 лет, 59 дней	62 года, 343 дня 31 декабря 1971 г.	25 ноября 1974 г.	65 лет, 307 дней
4	Австрия	Waldheim, Kurt Курт Вальдхайм	21 декабря 1918 г.	53 года, 11 дней 1 января 1972 г.	10 лет, 0 дней	63 года, 10 дней 31 декабря 1981 г.	14 июня 2007 г.	88 лет, 175 дней
5	Перу	Pérez de Cuéllar, Javier Хавьер Перес де Куэльяр	19 января 1920 г.	61 год, 347 дней 1 января 1982 г.	10 лет, 0 дней	71 год, 346 дней 31 декабря 1991 г.	4 марта 2020 г.	100 лет, 45 дней
6	Египет	Boutros-Ghali, Boutros Бутрос Бутрос-Гали	14 ноября 1922 г.	69 лет, 48 дней 1 января 1992 г.	5 лет, 0 дней	74 года, 47 дней 31 декабря 1996 г.	16 февраля 2016 г.	93 года, 94 дня
7	Гана	Annan, Kofi Кофи Аннан	8 апреля 1938 г.	58 лет, 268 дней 1 января 1997 г.	10 лет, 0 дней	68 лет, 267 дней 31 декабря 2006 г.	18 августа 2018 г.	80 лет, 132 дня
8	Южная Корея	Ban, Ki-moon Пан Ги Мун	13 июня 1944 г.	62 года, 202 дня 1 января 2007 г.	10 лет, 0 дней	72 года, 201 день 31 декабря 2016 г.	2024-10-19(жизнь)	80 лет, 128 дней
9	Португалия  Восточный Тимор	Guterres, AntónioАнтонио Гутерриш	30 апреля 1949 г.	67 лет, 246 дней 1 января 2017 г.	7 лет, 292 дня	(действующий)	2024-10-19(жизнь)	75 лет, 172 дня

• Заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций

• Джодок Трой (2020). «Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций как международный гражданский служащий». The International History Review . 43 (4):906–927.

• Веб-страница Генерального секретаря ООН
• Как назначается Генеральный секретарь?
• Глобальный политический форум – Генеральный секретарь ООН