Декларация Шумана

Эта статья является частью серии статей о
Политика Европейского Союза
Государства-члены (27)  Австрия  Бельгия  Болгария  Хорватия  Кипр  Чешская Республика  Дания  Эстония  Финляндия  Франция  Германия  Греция  Венгрия  Ирландия  Италия  Латвия  Литва  Люксембург  Мальта  Нидерланды  Польша  Португалия  Румыния  Словакия  Словения  Испания  Швеция Страны-кандидаты Албания Босния и Герцеговина Грузия Молдова Черногория Северная Македония Сербия Украина Страны, в которых переговоры о вступлении приостановлены Турция Страны-заявители Косово Особые территории Бельгийско-германские отношения Отношения между Францией и Германией Отношения между Германией и Нидерландами ЕС 3 Выход из Европейского Союза
Договоры и декларации Декларация Шумана (1950) Парижский договор (1951) Europe Declaration (1951) Spaak Report (1956) Treaty of Rome (1957) Euratom Treaty (1957) Merger Treaty (1965) Solemn Declaration (1983) Single European Act (1986) Maastricht Treaty (1992) Treaty of Amsterdam (1997) Treaty of Nice (2001) Berlin Declaration (2007) Treaty of Lisbon (2007) Article 7 Article 50 Opt-outs Treaties of accession 1972, 1979, 1985, 1994, 2003, 2005, 2011 Treaties of succession 1984, 2020 Other treaties Schengen Agreement (1985) European Economic Area Agreement (1992) Abandoned treaties and agreements European Constitution (2004) UK membership renegotiation (2015–2016)
Executive institutions European Council President: Michel (ALDE) Parties List of meetings European Commission Von der Leyen Commission President: Von der Leyen (EPP) Vice Presidents College of Commissioners Civil Service Secretary-General: Juhansone
Legislative institutions Legislative procedure Council of the EU Presidency Hungary (July–December 2024) Configurations GAC FAC ECOFIN Eurogroup AGRIFISH EPSCO COMPET TTE ENVI JHA EYC Voting Secretariat Secretary-General: Thérèse Blanchet Directorates-general Council preparatory bodies COREPER Council Working Parties European Parliament (Members) President: Metsola Largest groups EPP (Manfred Weber) S&D (Iratxe García) Member of the European Parliament 9th session (2019–2024) Bureau Vice Presidents Quaestor Conference National parliaments
Judicial institutions Court of Justice of the EU European Court of Justice Members Advocates General Rulings General Court
Auditory institutions European Court of Auditors European Court of Auditors Other auditory bodies Internal Audit Service of the Commission Committee on Budgetary Control of the Parliament Economic and Financial Affairs configuration of the Council Anti-Fraud Office Public Prosecutor's Office
European Central Bank President Lagarde ESCB EMU Euro banknotes Euro coins
Other bodies European Investment Bank Group Investment Bank Investment Fund EIB Institute European Stability Mechanism European Stability Mechanism European University Institute European University Institute Unified Patent Court Unified Patent Court Agencies, decentralised independent bodies and joint undertakings Decentralised agencies of the EU Single market agencies CFSP agencies AFSC agencies ESFS European Supervisory Authorities SRM bodies Executive agencies of the EU Euratom agencies Decentralised independent bodies of the EU European Institute of Innovation and Technology European Public Prosecutor's Office Corporate bodies of the EU European Data Protection Board Authority for European Political Parties and European Political Foundations Joint undertakings of the EU of the Euratom Other independent bodies European Data Protection Supervisor European Ombudsman Advisory bodies European Committee of the Regions European Economic and Social Committee Political and Security Committee European Union Military Committee EU/ESA Space Council Inter-institutional bodies Publications Office of the European Union European External Action Service European Personnel Selection Office Anti-Fraud Office European Administrative School
Euratom Euratom members  Austria  Belgium  Bulgaria  Croatia  Cyprus  Czech Republic  Denmark  Estonia  Finland  France  Germany  Greece  Hungary  Ireland  Italy  Latvia  Lithuania  Luxembourg  Malta  Netherlands  Poland  Portugal  Romania  Slovakia  Slovenia  Spain  Sweden Associated states  Switzerland  United Kingdom Nuclear power in the European Union
Economic and Monetary Union Eurozone members Austria Belgium Croatia Cyprus Estonia Finland France Germany Greece Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Portugal Slovakia Slovenia Spain Eurogroup President Paschal Donohoe Other currencies in use Bulgarian lev Czech koruna Danish krone Hungarian forint Polish złoty Romanian leu Swedish krona ERM II Enlargement of the eurozone Non Euro countries relationship to Euro Bulgaria Czechia Denmark Hungary Poland Sweden Romania
Schengen Area  Austria  Belgium  Bulgaria  Croatia  Czech Republic  Denmark  Estonia  Finland  France  Germany  Greece  Hungary  Italy  Latvia  Lithuania  Luxembourg  Malta  Netherlands  Poland  Portugal  Romania  Slovakia  Slovenia  Spain  Sweden Non-EU members  Iceland  Liechtenstein  Norway  Switzerland Prüm Convention Schengen Information System Visa Information System Visa policy of the Schengen Area Non-Schengen area EU member states  Cyprus  Ireland (Opt-out)
European Economic Area EEA members Austria Belgium Bulgaria Croatia (provisional member) Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Non-EU members  Iceland  Liechtenstein  Norway Topics EEA Joint Committee EEA National Identity cards Microstates and the European Union
Elections Elections to the European Parliament European parties European foundations Political groups of the European Parliament Spitzenkandidat Constituencies Apportionment Referendums related to the EU European elections 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2014 2019 2024 (latest election) Elections in EU member states Austria Belgium Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden
Law Acquis Primacy (ECJ Case 6/64) Subsidiarity Regulation Directive Decision Recommendation Fundamental Rights
Policies and issues Budget Customs Union Free Trade Agreements European Single Market Area of FS&J Policies Agricultural Energy Fisheries Regional Citizenship Passports of the European Union Identity Pro-Europeanism Euroscepticism European banking union European Banking Supervision Single Resolution Mechanism Capital Markets Union European System of Financial Supervision Integration Supranationalism European Federation Multi-speed Europe Enhanced cooperation
Foreign relations High Representative Josep Borrell Ext. Action Service Foreign Policy Defence Policy Foreign relations of EU member states Austria Belgium Bulgaria Croatia Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden Argentina–European Union relations Armenia–European Union relations Australia–European Union relations Brazil–European Union relations Canada–European Union relations China–European Union relations European Union–NATO relations Georgia–European Union relations Iceland–European Union relations Kazakhstan–European Union relations Japan–European Union relations Mexico–European Union relations Moldova–European Union relations Norway–European Union relations Russia–European Union relations Switzerland–European Union relations Turkey–European Union relations Ukraine–European Union relations United Kingdom–European Union relations (History) Post-Brexit United Kingdom relations with the European Union Brexit United States–European Union relations Common Travel Area (Ireland) Microstates and the European Union European Union and the United Nations European Union Association Agreement G7 G20
Defunct bodies European Communities (1958–1993) European Coal and Steel Community European Economic Community European Community Western European Union Convention on the Future of Europe
European Union portal Other countries
v t e

Part of a series on the
History of the European Union
Timeline Pre-1948 ideas 1948–1957 1958–1972 1973–1993 1993–2004 2004–present
Organisation European Communities (1958–2009) European Coal and Steel Community (1952–2002) European Economic Community (1958–1993) European Atomic Energy Community (1958–present) European Community (1993–2009) Justice and Home Affairs (1993–2003) Police and Judicial Co-operation in Criminal Matters (2003–2009) Common Foreign and Security Policy pillar (1993–2009) Western European Union (1954–2011) Western Union (1948–1954)
Treaties Treaty of Paris 1951 Treaty of Rome 1957 Merger Treaty 1965 Single European Act 1986 Maastricht Treaty 1992 Treaty of Amsterdam 1997 Treaty of Nice 2001 Treaty of Lisbon 2007
Commissions Hallstein Commission 1958 Rey Commission 1967 Malfatti Commission 1970 Mansholt Commission 1972 Ortoli Commission 1973 Jenkins Commission 1977 Thorn Commission 1981 Delors Commission 1985 Santer Commission 1994 Prodi Commission 1999 Barroso Commission 2004 Juncker Commission 2014 Von der Leyen Commission 2019
Topics History of Europe History of the euro History of defence integration History of enlargement List of presidents List of founders
European Union portal
v t e

Декларация Шумана , или План Шумана , ^{[1] [2]} была предложением о передаче французского и западногерманского производства угля и стали под единый контроль, который позже стал Европейским сообществом угля и стали , сделанным французским министром иностранных дел Робертом Шуманом 9 мая 1950 года (сейчас отмечается в ЕС как День Европы ), на следующий день после пятой годовщины окончания Второй мировой войны в Европе. Позднее альянс был открыт для других европейских стран. Конечной целью было умиротворение отношений, особенно между Францией и Западной Германией, путем постепенной политической интеграции, которая должна была быть достигнута путем создания общих интересов. Шуман сказал, что «[т]оединение стран Европы требует устранения векового противостояния Франции и Германии ... солидарность в производстве, установленная таким образом, сделает очевидным, что любая война между Францией и Германией становится не просто немыслимой, но и материально невозможной». ^[3]

Конрад Аденауэр , первый канцлер Федеративной Республики Германии , положительно отреагировал на Декларацию, как и правительства Нидерландов , Бельгии , Италии и Люксембурга . 18 апреля 1951 года шесть стран-основателей подписали Парижский договор . Он создал Европейское объединение угля и стали — первое наднациональное сообщество Европы, которое проложило путь Европейскому экономическому сообществу , а затем и Европейскому союзу . ^[4]

После Второй мировой войны холодная война разделила Европу на две сферы влияния по обе стороны железного занавеса . Желая не повторять разрушений, увиденных в Первой и Второй мировых войнах, возникла тенденция к европейскому сотрудничеству. Например, Уинстон Черчилль призвал к формированию « Совета Европы ». ^{[5] [6]} Соединенные Штаты поддерживали более тесное европейское сотрудничество, и когда была объявлена ​​помощь по плану Маршалла , единственным условием было то, чтобы помощь использовалась европейскими странами скоординированно. ^{[7] [8]}

План Монне , французский план по стимулированию инвестиций и модернизации французской экономики после Второй мировой войны, дал толчок плану Шумана. До войны Франция была крупнейшим в мире импортером угля, и план Монне предполагал импорт угля из Германии. ^{[9] : 164} В Германии были опасения, что Франция намеревалась импортировать уголь из Германии «как можно дешевле», чтобы способствовать французскому производству стали. ^[10] Во Франции опасения (которые возникли еще в довоенный период) заключались в том, что уголь будет доступен на более выгодных условиях для немецкого рынка и, таким образом, обеспечит преимущество немецкой промышленности. ^{[9] : 163–164} Шуман стремился помешать угольным и сталелитейным компаниям действовать как картели, которые могли бы ограничить поставки на национальный рынок. ^{[11] : 1} План Шумана означал бы объединение рынков и расширение производства. ^{[11] : 1} Это рассматривалось как сила для мира в Европе, поскольку единый рынок сделал бы войну между Францией и Германией «материально невозможной». ^{[11] : 1}

Шуман продвигал инициативы по объединению Европы, будучи премьер-министром Франции (1947–48) и министром иностранных дел с 1948 по 1952 год. ^[4] Он говорил о принципах совместного использования европейских ресурсов в наднациональном союзе при подписании Устава Совета Европы в Лондоне 5 мая 1949 года. ^[12]

В разработке Декларации Шумана Жан Монне принимал участие Поль Рейтер , консультант по международному праву Министерства иностранных дел Франции и профессор права в Экс-ан-Провансе; и Этьен Хирш . ^{[9] : 200–201} (Проекты документов Декларации были опубликованы Фондом Жана Монне. ^[13] )

Предложение Шумана было одобрено после обсуждения в кабинете министров Франции 9 мая 1950 года. Ранее в тот же день Шуман получил заверения в том, что оно пользуется поддержкой канцлера Германии Конрада Аденауэра. ^{[9] : 201}

В Декларации Шумана говорится: «Объединение народов Европы требует устранения векового противостояния Франции и Германии». Французское правительство «предлагает, чтобы франко-германское производство угля и стали в целом было передано под общий Высший орган в рамках организации, открытой для участия других стран Европы». Объединение производства угля и стали должно обеспечить общую основу для экономического развития и «даст понять, что любая война между Францией и Германией становится не просто немыслимой, но и материально невозможной». ^[11] Важно, что путем объединения основного производства и учреждения нового Высшего органа — решения которого обязывают Францию, Германию и другие страны-члены — «это предложение приведет к реализации первого конкретного фундамента европейской федерации, необходимого для сохранения мира». ^[11]

Декларация преследовала несколько целей:

• рождение Европы как политического образования
• сделать войну между государствами-членами невозможной
• поощрять мир во всем мире
• сформировать антикартельное агентство в угольной и сталелитейной промышленности стран-членов
• оживить европейскую экономику в целом, начиная с угольного и сталелитейного секторов
• предложить производство угля и стали миру без различий и исключений с целью повышения уровня жизни и содействия международному развитию, в том числе в Африке. ^{[11] [14]}

Декларация Шумана ознаменовала начало франко-германского сотрудничества после Второй мировой войны и реинтеграцию Западной Германии в Западную Европу. Конрад Аденауэр , канцлер Западной Германии, сказал: «[т]о наш прорыв» в отношении Декларации. ^[15] Наследием этой инициативы стало подписание Парижского договора 18 апреля 1951 года шестью европейскими странами (Францией, Германией, Бельгией, Италией, Люксембургом и Нидерландами). Договор учредил Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), первое из трех европейских сообществ и предшественника Европейского союза . ^[16]

ECSC ввел общий рынок стали и угля в странах-членах со свободно устанавливаемыми рыночными ценами, свободным перемещением продукции и без таможенных пошлин или налогов, субсидий или ограничительной практики. Он создал Высший орган для контроля за соблюдением правил конкуренции и обеспечения прозрачности цен. ^[17]

Шуман был сторонником дальнейшей европейской интеграции через (в конечном итоге не ратифицированное) Европейское оборонное сообщество. В 1958 году он стал первым президентом предшественника Европейского парламента . Когда он покинул свой пост, парламент присвоил ему титул «Отец Европы». 9 мая было объявлено « Днем Европы » для празднования мира и единства в Европе из-за значимости Декларации Шумана от 9 мая 1950 года. ^[16]

• Совет Европы
• История Европейских Сообществ (1945–1957)
• Роберт Шуман
• Европейское объединение угля и стали

На Викискладе есть медиафайлы по теме «Декларация Шумана» .

• ЕВРОПА – Декларация от 9 мая 1950 г.
• Проект «Шуман» представляет речи Шумана, предшествовавшие Декларации, и полный текст Декларации (включая введение) на английском языке с анализом.
• Видеозапись декларации от 9 мая 1950 года (на французском) European Navigator
• Декларация от 9 мая: какое прошлое для наследства?, на "EUROS DU VILLAGE" Архивировано 24 января 2012 года на Wayback Machine