Назначение перерыва
Назначение президентом федерального должностного лица в период каникул Сената США

Эта статья является частью серии статей на тему
Сенат США
Большая печать Сената США
Большая печать Сената США
История Сената США
Участники
Политика и процедура
Места

В Соединенных Штатах назначение на время перерыва — это назначение президентом федерального должностного лица , когда Сенат США находится на каникулах . Согласно пункту о назначениях Конституции США , президент уполномочен выдвигать кандидатуры и с согласия (подтверждения) Сената производить назначения на руководящие должности в федеральных департаментах, агентствах, советах и ​​комиссиях, а также в федеральной судебной системе . Назначение на время перерыва в соответствии со статьей II, разделом 2, пунктом 3 Конституции является альтернативным методом назначения должностных лиц, который позволяет временно замещать должности в периоды, когда Сенат не заседает. Предполагалось, что Сенат будет отсутствовать в течение нескольких месяцев, поэтому возможность заполнять вакансии на важных должностях, когда Сенат находится на каникулах и не может дать совет и согласие, считалась необходимой для поддержания функционирования правительства, как описано Александром Гамильтоном в № 67 « Записок федералиста» .

В наше время Сенат заседает почти круглый год, что делает механизм назначения на каникулы гораздо менее необходимым или полезным для поддержания функций правительства. Тем не менее, в последнее время это право также спорно использовалось в качестве политического инструмента для временного назначения непопулярного кандидата путем обхода роли Сената в процессе утверждения; [1] Сенат время от времени принимал меры, чтобы помешать президенту делать назначения на каникулы, в частности, проводя формальные заседания . Верховный суд подтвердил, что формальные заседания достаточны для предотвращения назначений на каникулы, и рассмотрел другие тонкости практики в деле NLRB против Ноэля Каннинга (2014). Назначения, сделанные во время каникул, должны быть утверждены Сенатом к концу следующей сессии Конгресса , или назначение истекает. В текущей практике это означает, что назначение на каникулы должно быть одобрено примерно к концу следующего календарного года и, таким образом, может длиться почти два года, если оно сделано достаточно рано в течение года. В ситуациях, когда назначение на должность во время перерыва невозможно, обязанности по этой должности часто берет на себя должностное лицо более низкого ранга, исполняющее обязанности.

Текст Конституции

Статья II, Раздел 2, Пункт 3 , обычно известный как Пункт о назначении перерыва , предусматривает, что:

Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут возникнуть во время перерыва в работе Сената, путем предоставления полномочий, срок полномочий которых истекает в конце следующей сессии.

История

Президенты со времен Джорджа Вашингтона делали назначения во время перерыва. Вашингтон назначил судью из Южной Каролины Джона Ратледжа главным судьей Соединенных Штатов во время перерыва в работе Конгресса в 1795 году. Однако из-за политических взглядов Ратледжа и его периодических психических заболеваний Сенат отклонил его кандидатуру, и Ратледж попытался покончить жизнь самоубийством и ушел в отставку. Почти каждый президент использовал назначения во время перерыва для назначения судей, более 300 таких назначений во время перерыва в работе судов до 2000 года, включая десять судей Верховного суда . [2]

Судья из Нью-Джерси Уильям Дж. Бреннан был назначен в Верховный суд президентом Дуайтом Д. Эйзенхауэром в 1956 году на должность во время перерыва. [ требуется ссылка ] Это было сделано отчасти с учетом президентской кампании того года; Эйзенхауэр баллотировался на переизбрание, и его советники посчитали, что было бы политически выгодно назначить в суд северо-восточного католика . [ требуется ссылка ] Бреннан был быстро утвержден, когда Сенат возобновил заседание. [ требуется ссылка ] Эйзенхауэр, в назначении во время перерыва, также назначил Чарльза У. Йоста послом Соединенных Штатов в Сирии . [ требуется ссылка ] Эйзенхауэр сделал еще два назначения во время перерыва, главного судью Эрла Уоррена и члена Верховного суда Поттера Стюарта . [ требуется ссылка ]

Как сообщил Адам Сервер, пишущий для Mother Jones , Исследовательская служба Конгресса (CRS) подсчитала

Президент Рональд Рейган сделал 240 назначений на каникулы [во время своего пребывания у власти], [и] президент Джордж Буш- старший сделал 77 назначений на каникулы... [3] [ нужен лучший источник ]

Джордж Буш-старший назначил Лоуренса Иглбергера на должность государственного секретаря во время перерыва в 1992 году; Иглбергер, будучи заместителем государственного секретаря , фактически исполнял эту должность после того, как Джеймс Бейкер ушел в отставку. [ необходима цитата ]

Генри Б. Хоуг, специалист по американскому национальному правительству, подвел итог следующим президентам CRS, заявив:

Президент Уильям Дж. Клинтон сделал 139 назначений на перерыв [во время своего президентства], 95 на должности с полной занятостью и 44 на должности с частичной занятостью. Президент Джордж Буш-младший сделал 171 назначение на перерыв, 99 на должности с полной занятостью и 72 на должности с частичной занятостью. [4]

В течение последних двух лет администрации Буша лидер демократического большинства в Сенате Гарри Рид стремился предотвратить назначения на каникулы. [ нужна цитата ] Буш обещал не делать этого во время августовских каникул того года, но не было достигнуто соглашения о двухнедельных каникулах в честь Дня благодарения в ноябре 2007 года. [ нужна цитата ] В результате Рид не разрешал отсрочки более чем на три дня с того момента и до конца президентства Буша, проводя формальные сессии. [ нужна цитата ] [5] [ нужен неосновной источник ] До этого ходили слухи, что Джеймс У. Холсингер получит назначение на каникулы на должность главного хирурга Соединенных Штатов . [6]

Президент Барак Обама сделал 32 назначения на каникулы (до 1 февраля 2015 года), все на штатные должности. [1] В то время, что традиционно было бы зимними каникулами 2011–2012 годов в 112-м Конгрессе , контролируемая республиканцами Палата представителей не дала согласия на каникулы, в частности, чтобы заблокировать назначение Ричарда Кордрея на должность директора Бюро по защите прав потребителей в финансовой сфере . [7] И Палата представителей, и Сенат продолжали проводить формальные заседания. [8]

В августе 2017 года было организовано девять формальных сессий, чтобы помешать президенту Дональду Трампу делать назначения на время перерыва; существовала обеспокоенность тем, что Трамп может уволить генерального прокурора Джеффа Сешнса и попытаться назвать его преемника, пока Конгресс находится на каникулах. [9] Формальны сессии продолжались до января 2019 года: они состоялись 31 декабря 2018 года, [ нужна цитата ] [10] и снова 2 января 2019 года, в последний полный день 115-го Конгресса США , который длился несколько минут. [ нужна цитата ]

15 апреля 2020 года, когда Конгресс проводил формальные заседания из-за перерыва во время пандемии COVID-19 , президент Трамп пригрозил отложить заседания обеих палат Конгресса, чтобы провести назначения на вакантные должности, такие как Совет управляющих Федеральной резервной системы и Директор национальной разведки . [11] Однако Конституция США предоставляет президенту право отложить заседание Конгресса только в том случае, если он не сможет договориться о дате перерыва, [ нужна ссылка ] и как спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси , так и лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл указали, что они не будут менять запланированную дату 3 января 2021 года. [12] [ нужен лучший источник ]

Действия Конгресса по предотвращению назначений на каникулы

Сенат или Палата могут попытаться заблокировать потенциальные назначения на перерыв, не позволяя Сенату откладывать заседание в соответствии со статьей 1, разделом 5, пунктом 4 Конституции , которая предусматривает, что обе Палаты должны согласиться на отсрочку. [13] Эта тактика особенно используется, когда одна из Палат Конгресса контролируется партией, отличной от партии президента, Сенат или Палата могут попытаться заблокировать потенциальные назначения на перерыв, не позволяя Сенату откладывать заседание более чем на три дня, блокируя более длительный перерыв, который позволил бы сделать назначения на перерыв. [14]

Чтобы противостоять этой тактике Конгресса, президент может объявить перерыв в работе Конгресса в соответствии с разделом 3 статьи II Конституции, который гласит:

Время от времени он должен предоставлять Конгрессу информацию о состоянии Союза и рекомендовать ему на рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными; в чрезвычайных случаях он может созывать обе Палаты или любую из них, а в случае разногласий между ними относительно времени переноса заседаний он может переносить их на такое время, которое он сочтет подходящим; он должен принимать послов и других официальных лиц; он должен заботиться о том, чтобы законы добросовестно исполнялись, и должен уполномочить всех должностных лиц Соединенных Штатов. [выделено добавлено] [ необходима полная цитата ]

Согласно статье II, разделу 2 Конституции, президент может назначать или заполнять вакансии, которые возникают во время каникул, без одобрения Сената, но эти должности будут закрыты в конце следующей законодательной сессии, если Конгресс не одобрит назначение:

Президент имеет право заполнять все вакансии, которые могут возникнуть во время перерыва в работе Сената, путем предоставления полномочий, срок действия которых истекает в конце следующей сессии. [15] [ необходима полная цитата ]

Законность внутрисессионных назначений

Как отметили DR Stras и RW Scott в 2007 году в Northwestern University Law Review , «в научной литературе ведутся жаркие дебаты о значении пункта о назначениях на перерыв». [16] В Federalist № 67 Александр Гамильтон писал:

Обычно полномочия по назначению принадлежат совместно Президенту и Сенату и, следовательно, могут осуществляться только во время сессии Сената; но поскольку было бы неправильно обязывать этот орган постоянно проводить заседания для назначения должностных лиц, а также поскольку в период между сессиями могут образоваться вакансии , которые может потребоваться заполнить без промедления для государственной службы. [17]

Майкл Б. Раппапорт, писавший в 2005 году в UCLA Law Review , выступает за пересмотренное понимание значения слова «перерыв» в Статье и за то, что он допускает назначения «только тогда, когда должность становится вакантной во время перерыва и когда... назначение производится во время этого перерыва»; он продолжает утверждать, что «если должность становится вакантной во время сессии Сената, Конституция ожидает, что Президент даст совет и согласие на назначение в это время». [18]

Исторически сложилось так, что президенты имели тенденцию делать назначения на каникулы, когда Сенат был отложен на длительные периоды времени. [ необходима цитата ] Со времен Второй мировой войны президенты иногда делали назначения на каникулы, когда оппозиция Сената казалась сильной, в надежде, что назначенцы смогут проявить себя на своем посту, а затем позволить оппозиции рассеяться. [ необходима цитата ]

По словам Генри Б. Хоуга, работавшего в Исследовательской службе Конгресса :

Недавние президенты делали назначения как в межсессионный, так и в сессионный перерыв [между сессиями/Конгрессами и в течение сессий соответственно]. Назначения в сессионный перерыв были необычны, однако, до 1940-х годов, отчасти потому, что в то время сессионные перерывы были менее распространены. Назначения в сессионный перерыв иногда вызывали споры в Сенате, и некоторая академическая литература также ставила их легитимность под сомнение. Юридические мнения также различались по этому вопросу с течением времени. [19]

Другие утверждают [ кто? ], что назначения на период межсессионных каникул должны были производиться только во время межсессионных каникул, которые в первые дни существования страны длились от шести до девяти месяцев, и поэтому были необходимы для того, чтобы важные должности не оставались незанятыми в течение длительных периодов. [ нужна цитата ] Согласно этой точке зрения [ обтекаемые слова ] , нынешняя интерпретация позволяет производить назначения во время слишком коротких каникул, чтобы оправдать обход Сената. [ нужна цитата ]

Однако в последнее время, по мере роста партийных настроений на Капитолийском холме , [ нужна цитата ] назначения на перерыв имели тенденцию к укреплению оппозиции назначенному лицу. [ нужна цитата ]

Вызов Обамы

Несмотря на то, что Сенат продолжал проводить формальные сессии, 4 января 2012 года президент Обама назначил Ричарда Кордрея и других на должности, назначенные на каникулы. [20] [21] [22] Советник Белого дома Кэтрин Рюммлер утверждала, что назначения были действительными, поскольку формальные сессии были разработаны для того, чтобы «через форму сделать конституционные полномочия исполнительной власти устаревшими», и что Сенат был по всем намерениям и целям объявлен каникулами. [23] Республиканцы в Сенате оспаривали назначения, а лидер меньшинства в Сенате Митч Макконнелл заявил, что Обама «высокомерно обошел американский народ» с назначениями. Ожидалось, что назначения будут оспорены в суде. [24]

6 января 2012 года Управление юридического советника Министерства юстиции вынесло заключение относительно назначений на перерыв и формальных сессий, заявив:

«Созыв периодических формальных сессий, на которых не должно вестись никаких дел, не имеет правовых последствий прерывания внутрисессионного перерыва, который в противном случае был бы достаточно продолжительным, чтобы квалифицироваться как «перерыв в работе Сената» в соответствии с Положением о назначениях на перерыв. В этом контексте Президент, таким образом, имеет право по своему усмотрению сделать вывод о том, что Сенат не может выполнять свою функцию консультирования и согласия, и осуществлять свои полномочия по назначению на перерыв». [25] [26]

Судебные иски

Однако это широко оспаривалось. [27] [28] Первый такой иск был объявлен в апреле 2012 года, когда оспаривалось постановление Национального совета по трудовым отношениям, принятое после назначений Обамы. [29] [30]

25 января 2013 года в первом окружном деле, касающемся действительности назначений от 4 января 2012 года, главный судья Дэвид Сентелл , выступая от имени единогласной коллегии из трех судей Апелляционного суда США по округу Колумбия , написал:

«Толкование понятия «перерыв», позволяющее президенту решать, когда Сенат уходит на перерыв, разрушило бы систему сдержек и противовесов, присущую требованию совета и согласия , предоставив президенту полную свободу назначать желаемых им кандидатов в любое время по его усмотрению, будь то выходные, обед или даже время сессии Сената, и он просто недоволен его бездействием. Это не может быть законом». [31]

Кроме того, 16 марта 2013 года Третий округ присоединился к Окружному округу Колумбия и постановил, что назначение Крейга Беккера в марте 2010 года в Национальный совет по трудовым спорам было недействительным, поскольку он не был назначен между сессиями. [32]

26 июня 2014 года в решении 9–0 по делу NLRB против Ноэля Каннинга Верховный суд США подтвердил эту практику использования формальных сессий для того, чтобы помешать президенту использовать полномочия по назначению на перерыв. Судья Стивен Брейер написал, что Конституция позволяет Конгрессу самому определять свои сессии и перерывы, что «Сенат заседает, когда он это скажет», и что у президента нет одностороннего права диктовать сессии Конгресса и, таким образом, делать назначения на перерыв. [33] Однако это решение позволяет использовать назначения на перерыв во время перерывов в сессии для вакансий, которые существовали до перерыва. Судья Брейер также отметил, что президент может принудительно объявить перерыв, если у него будет достаточная поддержка Конгресса:

«Конституция также дает президенту (если у него достаточно союзников в Конгрессе) возможность принудительно объявить перерыв. Статья II, §3 («В случае разногласий между [палатами] относительно времени перерыва [президент] может отложить их на такое время, которое он сочтет нужным»). Более того, президент и сенаторы взаимодействуют друг с другом многими различными способами [*28] и имеют множество методов поощрения друг друга к принятию их точек зрения. Несмотря на это, положение о назначениях на время перерыва не предназначено для преодоления серьезных институциональных разногласий. Оно просто предоставляет вспомогательный метод назначения должностных лиц, когда Сенат отсутствует во время перерыва». [34]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab Hogue, Henry B. (11 марта 2015 г.). «Назначения на перерыв: часто задаваемые вопросы» (PDF) . Отчеты CRS . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Получено 10 февраля 2018 г. .
  2. ^ Арнольд, Тим (весна 2011 г.). «Назначения на перерыв». Юрист UVA .[ необходима полная цитата ]
  3. ^ Serwer, Adam (4 января 2012 г.). Таблица дня: назначения на президентских каникулах. Mother Jones (отчет) . Получено 19 ноября 2024 г. Согласно отчетам Исследовательской службы Конгресса, за время своего пребывания у власти президент Рональд Рейган произвел 240 назначений на каникулах, президент Джордж Буш-старший — 77 назначений на каникулах, президент Билл Клинтон — 140 назначений на каникулах, а Джордж Буш-младший — 171. За первый срок Обамы их было всего 28.
  4. ^ Хоуг, Генри Б. (7 сентября 2017 г.). Назначения на каникулы, сделанные президентом Бараком Обамой (PDF) . Отчет CRS — подготовлен для членов Конгресса (отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Получено 19 ноября 2024 г. — через Проект Федерации американских ученых (FAS) по государственной тайне (SGP.FAS.org).
  5. ^ • «Календарь сессий Сената США – 110-й Конгресс, 2-я сессия». Thomas.loc.gov . 31 декабря 2008 г. Архивировано из оригинала 6 мая 2009 г. Получено 30 мая 2011 г.[ необходим неосновной источник ]
    :• "Senate Calendar – December". Democrats.senate.gov . Архивировано из оригинала 6 июня 2011 г. Получено 30 мая 2011 г.[ необходим неосновной источник ]
  6. ^ "Рид Бушу: никаких назначений на перерыв не требуется". CBSNews.com . 16 ноября 2007 г. Получено 30 мая 2011 г.[ необходима полная цитата ]
  7. ^ "GOP Furious As Obama Recess Appoints Cordray". talkpointsmemo.com . 4 января 2012 г. Получено 10 декабря 2016 г.[ необходима полная цитата ]
  8. ^ Макконнелл, Майкл (10 января 2012 г.). «Демократы и превышение полномочий исполнительной власти» (внешнее мнение) . The Wall Street Journal . Получено 19 ноября 2024 г. Г -н Макконнелл, бывший федеральный судья, является профессором права и директором Центра конституционного права в Стэнфордской школе права, а также старшим научным сотрудником Института Гувера.
  9. ^ «Сенат блокирует Трампа от проведения назначений на время перерыва». The Hill . 3 августа 2017 г. Архивировано из оригинала 21 декабря 2022 г.[ необходима полная цитата ]
  10. ^ Вернер, Эрика; Кейн, Пол; Сонмез, Фелиция (27 декабря 2018 г.). «Shutdown Set to Extend Into New Year After Congress Punts on Budget, Border Votes». The Washington Post . Архивировано из оригинала 27 декабря 2018 г. . Получено 27 декабря 2018 г. .
  11. ^ Зильберминтс, Регина (15 апреля 2020 г.). «Трамп угрожает отложить обе палаты Конгресса». The Hill . Получено 19 апреля 2020 г. .
  12. ^ «Объяснение: имеет ли Трамп право отложить заседание Конгресса США?». www.aljazeera.com . Получено 19 апреля 2020 г. .[ необходима полная цитата ]
  13. ↑ Статья 1, Раздел 5, Пункт 4: Отсрочка заседаний Конституции гласит: «Ни одна из Палат... не может без согласия другой откладывать заседания более чем на три дня».
  14. ^ «Обамовский фиктивный конституционализм». Cato.org . 5 января 2012 г. Получено 10 декабря 2016 г.
  15. ^ «Статья II».[ необходима полная цитата ]
  16. ^ Страс, Дэвид Р.; Скотт, Райан В. (2007). «Обзорное эссе: Навигация по новой политике назначения судей [Обзор книги «Следующее правосудие: восстановление процесса назначения в Верховный суд» Кристофера Л. Айсгрубера (Издательство Принстонского университета, Принстон, 2007)]» (PDF) . Northwestern University Law Review . 102 (4). Чикаго, Иллинойс: Northwestern University (NU): 1869–1917 . Архивировано из оригинала (PDF) 21 марта 2013 г. . Получено 19 ноября 2024 г. . Хотя в научной литературе ведутся жаркие дебаты о значении пункта о назначениях во время перерыва,251 каждый округ, рассматривавший этот вопрос, постановил, что президенты обладают полномочиями откладывать назначение федеральных судей в суды, подпадающие под статью III, в том числе во время межсессионных перерывов в работе Конгресса.
  17. ^ "The Federalist #67". Constitution.org . Получено 10 декабря 2016 г. .
  18. ^ Раппапорт, Майкл Б. (июнь 2005 г.). «Первоначальное значение пункта о назначениях на перерыв» (PDF) . UCLA Law Review . 52 (5): 1487–1578 . SSRN  621381 . Получено 19 ноября 2024 г. .
  19. ^ Хоуг, Генри Б. (11 марта 2015 г.). «Назначения на перерыв: часто задаваемые вопросы». Отчет CRS — подготовлен для членов Конгресса . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса (CRS). стр.  1–10 , особенно 2. Получено 19 ноября 2024 г.
  20. ↑ Кларк, Дэйв и Мэтт Спеталник (4 января 2012 г.). «Загнанный в угол Конгрессом, Обама смело рассаживает кандидатов». Chicago Tribune . Архивировано из оригинала 8 января 2012 г. Получено 5 января 2012 г.
  21. ↑ Cooper, Helene & John H. Cushman, Jr. (4 января 2012 г.). «Бросив вызов республиканцам, Обама назначил Кордрея главой Агентства по защите прав потребителей». The New York Times . Получено 5 января 2012 г.
  22. ↑ Купер, Хелен; Штайнхауэр, Дженнифер (4 января 2012 г.). «Опровергая Сенат, Обама назначает начальника по защите прав потребителей». The New York Times . Получено 5 января 2012 г.
  23. ↑ Savage, Charlie (4 января 2012 г.). «Обама настраивает на борьбу за назначения на перерыв». Thecaucus.blogs.nytimes.com . Получено 10 декабря 2016 г.
  24. ^ «Анализ: решение Обамы о главном потребителе под юридическим гнетом». Reuters.com . 5 января 2012 г. Получено 26 декабря 2016 г. – через Reuters.
  25. ^ "OLC: Мнения по дате и названию". Архивировано из оригинала 18 января 2012 г. Получено 2 февраля 2012 г.
  26. ^ "Законность назначений на перерыв в работе Сената, несмотря на периодические формальные сессии" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 18 января 2012 г. . Получено 2 февраля 2012 г. .
  27. ^ "Конституция ясно говорит о назначениях на перерыв - Ricochet". Ricochet.com . 5 января 2012 г. Получено 10 декабря 2016 г.
  28. ^ The Corner Единственный и неповторимый. (5 января 2012 г.). «Ричард Кордрей и использование и злоупотребление исполнительной властью». National Review . Получено 10 декабря 2016 г.
  29. ↑ О'Киф, Эд (18 апреля 2012 г.). «Республиканская партия Сената присоединяется к судебному иску против назначений Обамы на каникулы». The Washington Post .
  30. ^ "GOP plans brief contributing Obama's Labour Board assignments". Архивировано из оригинала 9 мая 2012 года . Получено 17 апреля 2012 года .
  31. ^ «Ноэль Каннинг, подразделение корпорации Noel, истец против Национального совета по трудовым отношениям, ответчик» (PDF) . Sblog.s3.amazonaws.com . Получено 10 декабря 2016 г. .
  32. ^ "Re: Решение Третьего Округа против полномочий президента по назначению на каникулы". CNationalreview.com . 17 мая 2013 г. Получено 10 декабря 2016 г.
  33. ^ "Сенат 9, президент 0". The Wall Street Journal . 26 июня 2014 г. Получено 13 сентября 2021 г.
  34. ^ "Bloomberg Law - Документ – NLRB против Ноэля Каннинга, 134 S. Ct. 2550, 189 L. Ed. 2d 538, 199 LRRM 3685, 82 USLW 4599 (2014), Мнение судаwebsite2.bloomberglaw.com" . Получено 10 декабря 2016 г.

Дальнейшее чтение

  • Тиллман, Прекращение полномочий сената по назначениям на президентские каникулы, 101 Nw. UL Rev. Colloquy 82 (2007).
  • Кальт, Ответ, Сохранение назначений на переменах на своем месте, 101 Nw. UL Rev. Коллоквиум 88 (2007).
  • Тиллман, Прекращение назначений на время президентских каникул: ответ профессору Брайану К. Кальту, 101 Nw. UL Rev. Colloquy 94 (2007).
  • Кальт, Сохранение отсрочек на своем месте, 101 Nw. UL Rev. Colloquy 108 (2007).
  • О'Киф, Эд (5 января 2012 г.), «Что такое перерыв?», The Washington Post , Federal Eye (washingtonpost.com) , получено 5 января 2012 г.
  • Назначения на время перерыва, сделанные президентом Джорджем Бушем-младшим, 20 января 2001 г. - 31 октября 2008 г. Исследовательская служба Конгресса
  • Назначения на время перерыва, сделанные президентом Бараком Обамой Исследовательская служба Конгресса
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Recess_appointment&oldid=1266644556"