Директор Национальной разведки
Чиновник правительства США на уровне кабинета министров

Директор Национальной разведки
Печать директора Национальной разведки
Действующий президент
Эврил Хейнс
с 21 января 2021 г.
Офис директора
СтильГоспожа Директор
(неофициально)
Достопочтенный
(официально)
ЧленКабинет министров
Совет национальной безопасности
Совет внутренней безопасности
Отчеты дляПрезидент
СиденьеВашингтон, округ Колумбия
НазначающийПрезидент
с совета и согласия Сената
Учредительный документ50 Кодекс США  § 3023
ПредшественникДиректор Центрального разведывательного управления (ЦРУ)
Формирование17 декабря 2004 г.
Первый владелецДжон Негропонте
ЗаместительПервый заместитель директора
Веб-сайтwww.odni.gov

Директор национальной разведки ( DNI ) является старшим должностным лицом кабинета министров Соединенных Штатов , который в соответствии с Законом о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года должен выполнять функции исполнительного главы разведывательного сообщества Соединенных Штатов (IC), а также руководить и контролировать Национальную разведывательную программу (NIP). Все агентства IC подчиняются непосредственно DNI. DNI также выступает по приглашению в качестве советника президента Соединенных Штатов, Совета национальной безопасности и Совета внутренней безопасности по всем вопросам разведки. DNI, при поддержке Управления директора национальной разведки (ODNI), выпускает ежедневный брифинг президента (PDB), секретный документ, включающий разведданные всех агентств IC, который каждое утро передается президенту Соединенных Штатов. [1]

Президент Джордж Буш-младший усилил роль DNI 30 июля 2008 года указом 13470 , [2] который, среди прочего, закрепил полномочия DNI по установлению целей для сбора и анализа разведданных, а также по разработке политики обмена разведданными с иностранными агентствами и по найму и увольнению старших должностных лиц разведки. [3] Президент Обама возложил на DNI дополнительную ответственность за всю деятельность IC по раскрытию информации и защите источников посредством президентской директивы 19 от 10 октября 2012 года.

Согласно 50 USC  § 3026, «при обычных обстоятельствах желательно», чтобы директор или первый заместитель директора национальной разведки был действующим офицером вооруженных сил или имел подготовку или опыт в деятельности и требованиях военной разведки. Только одна из двух должностей может быть занята военным офицером в любой момент времени. В законе не указано, какое звание будет занимать офицер во время пребывания в любой из должностей. Директор национальной разведки, назначаемый президентом Соединенных Штатов и подлежащий утверждению Сенатом Соединенных Штатов , служит по желанию президента .

Должность была повышена до уровня кабинета министров во время президентства Дональда Трампа , и сохранила этот статус при Джо Байдене . В настоящее время DNI посещает все заседания кабинета министров и взаимодействует с Исполнительным управлением президента Соединенных Штатов и другими секретарями кабинета министров при исполнении ими своих обязанностей.

История

Основание

До официального создания DNI главой разведывательного сообщества США был директор центральной разведки (DCI), который одновременно занимал должность директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ).

Комиссия по терактам 11 сентября рекомендовала определить позицию директора национальной разведки в своем докладе , опубликованном только 22 июля 2004 года, поскольку в нем были выявлены серьезные провалы разведки, которые поставили под сомнение способность разведывательного сообщества защищать интересы США от иностранных террористических атак.

Сенаторы Дайан Файнстайн , Джей Рокфеллер и Боб Грэм 19 июня 2002 года представили законопроект S. 2645 о создании должности директора национальной разведки. Вскоре последовали и другие аналогичные законопроекты. После продолжительных дебатов о полномочиях и полномочиях директора национальной разведки Конгресс США принял Закон о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года 336 голосами против 75 в Палате представителей и 89 голосами против 2 в Сенате . Президент Джордж Буш-младший подписал законопроект 17 декабря 2004 года. Среди прочего, закон установил должность директора национальной разведки как назначенного лидера разведывательного сообщества США и запретил директору национальной разведки одновременно занимать должность директора ЦРУ или руководителя любого другого элемента разведывательного сообщества. Кроме того, закон требовал, чтобы директор ЦРУ отчитывался о деятельности своего агентства перед директором национальной разведки.

Критики утверждают, что компромиссы, достигнутые при разработке законопроекта, привели к созданию Директора национальной разведки, полномочия которого слишком слабы, чтобы адекватно руководить, управлять и улучшать работу разведывательного сообщества. [4] В частности, закон оставил Министерство обороны США ответственным за Агентство национальной безопасности (АНБ), Национальное разведывательное управление (НРУ) и Национальное агентство геопространственной разведки (НГА).

Назначения

Первым директором национальной разведки был бывший посол США в Ираке Джон Негропонте , назначенный 17 февраля 2005 года президентом Джорджем Бушем-младшим при условии утверждения его кандидатуры Сенатом США. Сообщалось, что первым выбором президента Буша на должность директора национальной разведки был бывший директор центральной разведки Роберт М. Гейтс , занимавший пост президента Техасского университета A&M , но отклонивший предложение. [5] Негропонте был утвержден голосованием Сената 98–2 21 апреля 2005 года, и в тот же день он был приведен к присяге президентом Бушем.

13 февраля 2007 года Майк Макконнелл стал вторым директором национальной разведки после того, как Негропонте был назначен заместителем государственного секретаря . Дональд М. Керр был утвержден Сенатом США на должность первого заместителя директора национальной разведки 4 октября 2007 года и приведен к присяге 9 октября 2007 года. Керр из Вирджинии ранее был директором Национального разведывательного управления и заместителем директора по науке и технологиям в ЦРУ до этого. Ранее в своей карьере он был помощником директора в ФБР , отвечая за их лабораторное подразделение с 1997 по 2001 год.

20 июля 2010 года президент Барак Обама выдвинул кандидатуру отставного генерал-лейтенанта ВВС Джеймса Клэппера на должность четвертого директора национальной разведки. 5 августа кандидатура Клэппера была утверждена Сенатом США, и он заменил исполняющего обязанности директора Дэвида К. Гомперта . Это произошло после увольнения Обамой третьего директора национальной разведки, отставного адмирала ВМС Денниса К. Блэра , чья отставка вступила в силу 28 мая 2010 года. [6]

Пятый директор национальной разведки Дэн Коутс , шестой директор национальной разведки Джон Рэтклифф и исполняющие обязанности директоров национальной разведки Джозеф Магуайр , Ричард Гренелл и Лора Шиао занимали свои должности с 16 марта 2017 года по 21 января 2021 года во время правления президента Дональда Трампа .

Седьмым и нынешним DNI является Эврил Хейнс , которая вступила в должность 21 января 2021 года. Первая женщина, занявшая эту должность, она была выдвинута избранным президентом Джо Байденом 23 ноября 2020 года [7] и утверждена Сенатом 20 января 2021 года [8].

Проблемы с сайтом

Деклан МакКаллах из News.com написал 24 августа 2007 года, что сайт DNI был настроен так, чтобы не позволять всем поисковым системам индексировать любую страницу на DNI.gov. Это фактически сделало сайт DNI невидимым для всех поисковых систем и, в свою очередь, для любых поисковых запросов. [9] Росс Файнстайн, пресс-секретарь DNI, сказал, что маскировка была удалена с 3 сентября 2007 года. «Мы даже не уверены, как ( файл robots.txt ) попал туда» — но он снова каким-то образом был скрыт на следующий день. 7 сентября МакКаллах сообщил, что DNI, по-видимому, снова открыт для веб-поиска. [10]

Инициативы по реформированию

В сентябре 2007 года Управление директора национальной разведки опубликовало « 100-дневные и 500-дневные планы по интеграции и сотрудничеству разведывательного сообщества ». Эти планы включают ряд инициатив, направленных на создание основы для расширения сотрудничества и реформы разведывательного сообщества США. [11]

Офис директора национальной разведки

Закон о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года создал Управление директора национальной разведки (ODNI) как независимое агентство для оказания помощи DNI. Целью ODNI является эффективная интеграция внешней, военной и внутренней разведки для защиты родины и интересов Соединенных Штатов за рубежом. [12] В ODNI работает около 1750 сотрудников. [13] Его штаб-квартира находится в Маклине, штат Вирджиния .

23 марта 2007 года директор национальной разведки Майк Макконнелл объявил об организационных изменениях, которые включали:

  • Повышение уровня закупок до новой должности заместителя директора национальной разведки
  • Создание нового заместителя директора национальной разведки по вопросам политики, планов и требований (заменяющего должность заместителя директора национальной разведки по вопросам требований)
  • Создание Исполнительного комитета
  • Назначение на должность начальника штаба нового директора штаба разведки

ODNI продолжала развиваться под руководством сменявших друг друга директоров, достигнув кульминации в организации, сосредоточенной на интеграции разведданных в масштабах всего сообщества. [ необходима цитата ]

Организация

Руководство ODNI включает директора, первого заместителя директора и главного операционного директора. [14] Кроме того, директор военной разведки подчиняется DNI.

Существует два управления, каждое из которых возглавляет заместитель директора Национальной разведки: [14] [15]

Существует пять миссионерских центров, каждый из которых возглавляется директором этого центра: [14] [15]

Также имеется четыре надзорных органа: [14] [15]

  • Офис гражданских свобод, конфиденциальности и прозрачности (CLPT), возглавляемый офицером по защите гражданских свобод (CLPO) [16]
  • Офис по равным возможностям трудоустройства и разнообразию
  • Офис Генерального инспектора разведывательного сообщества
  • Офис генерального юрисконсульта

Организационные печати

  • NCBC
    NCBC
  • ФМИЦ
    ФМИЦ
  • НКТС
    НКТС
  • NCSC
    NCSC
  • МКИГ
    МКИГ
  • CTIIC
    CTIIC

Разведывательное сообщество США

В состав USIC входят 17 разведывательных агентств и организаций:

Директора

Занял должность директора Центральной разведки .

Нет.ИзображениеИмяНачинатьКонецПродолжительностьПрезидент(ы)
1Джон Негропонте21 апреля 2005 г.13 февраля 2007 г.1 год, 298 днейДжордж Буш-младший
2Майк Макконнелл13 февраля 2007 г.27 января 2009 г.1 год, 349 дней
–Рональд Берджесс
Действующий		27 января 2009 г.29 января 2009 г.2 дняБарак Обама
3Деннис Блэр29 января 2009 г.28 мая 2010 г.1 год, 119 дней
–Дэвид Гомперт
Действующий		28 мая 2010 г.5 августа 2010 г.69 дней
4Джеймс Клэппер5 августа 2010 г.20 января 2017 г.6 лет, 168 дней
–Майк Демпси
Действующий		20 января 2017 г.16 марта 2017 г.55 днейДональд Трамп
5Дэн Коутс16 марта 2017 г.15 августа 2019 г.2 года, 152 дня
–Джо Магуайр
Действующий		15 августа 2019 г.20 февраля 2020 г.189 дней
–Рик Гренелл
Действующий		20 февраля 2020 г.26 мая 2020 г.96 дней
6Джон Рэтклифф26 мая 2020 г.20 января 2021 г.239 дней
–Лора Шао
Действующая		20 января 2021 г.21 января 2021 г.1 деньДжо Байден
7Эврил Хейнс21 января 2021 г.Действующий3 года, 274 дня

Линия наследования

Порядок преемственности должности директора национальной разведки выглядит следующим образом: [17]

  1. Первый заместитель директора Национальной разведки
  2. Заместитель директора Национальной разведки по интеграции разведданных
  3. Директор Национального центра по борьбе с терроризмом
  4. Директор Национального центра контрразведки и безопасности
  5. Генеральный инспектор разведывательного сообщества

Подчиненные

Первый заместитель директора Национальной разведки

ИмяСрок полномочийПрезидент(ы) служил(ли) под руководством
Майкл Хейден21 апреля 2005 г. – 26 мая 2006 г.Джордж Буш-младший
Рональд Л. Берджесс-младший,
исполняющий обязанности		Июнь 2006 г. – 5 октября 2007 г.
Дональд Керр5 октября 2007 г. – 20 января 2009 г.
Рональд Л. Берджесс-младший,
исполняющий обязанности		20 января 2009 г. – февраль 2009 г.Барак Обама
Дэвид К. Гомперт10 ноября 2009 г. – 11 февраля 2010 г.
Стефани О'Салливан18 февраля 2011 г. – 20 января 2017 г.
Сьюзен М. Гордон7 августа 2017 г. – 15 августа 2019 г.Дональд Трамп
Эндрю П. Холлман , и.о.
30 октября 2019 г. – 21 февраля 2020 г.
Нил Уайли а13 мая 2020 г. – февраль 2021 г.Дональд Трамп , Джо Байден
Стейси Диксон4 августа 2021 г. – настоящее время [18]Джо Байден
a. ^ Должность Холлмана и Уайли была Главным исполнительным директором, что не требовало утверждения Сенатом. Обязанности были такими же, как у главного заместителя директора. [19]

Главный операционный директор

ИмяСрок полномочийПрезидент(ы) служил(ли) под руководством
Дейрдре УолшФевраль 2018 г. – Май 2020 г.Дональд Трамп
Лора ШиаоОктябрь 2020 – настоящее времяДональд Трамп , Джо Байден

Директор штаба разведки/Главный управленческий сотрудник

ИмяСрок полномочийПрезидент(ы) служил(ли) под руководством
Рональд Л. Берджесс-младший.Май 2007 г. – Февраль 2009 г.Джордж Буш-младший , Барак Обама
Джон КиммонсФевраль 2009 г. – Октябрь 2010 г.Барак Обама
Марк Юинг [ необходима ссылка ]Ноябрь 2010 г. – нет данныхБарак Обама , Дональд Трамп

Генеральный инспектор разведывательного сообщества

ИмяСрок полномочийПрезидент(ы) служил(ли) под руководством
Чарльз Маккалоу7 октября 2010 г. – март 2017 г. [20]Барак Обама , Дональд Трамп
Майкл Аткинсон17 мая 2018 г. - 3 мая 2020 г. [21] [22] [23]Дональд Трамп
Томас Монхейм3 апреля 2020 г. [24] [25] а – настоящее времяДональд Трамп , Джо Байден
а. ^ Монхейм стал исполняющим обязанности генерального директора после того, как 3 апреля Аткинсон был отправлен в административный отпуск. Он оставался исполняющим обязанности генерального директора после официального увольнения Аткинсона 3 мая. [25]

Заместители директора национальной разведки

ИмяОфисСрок полномочийПрезидент(ы) служил(ли) под руководством
Бет СаннерИнтеграция миссииМай 2019 [26] – Март 2021Дональд Трамп , Джо Байден
Кевин Мейнерс [27]Мощность предприятиян/д – настоящее времяДональд Трамп
Карен ГибсонПартнерства в сфере национальной безопасностиАпрель 2019 [28] – 2020Дональд Трамп
Корин Стоун [29]Стратегия и взаимодействиен/д – настоящее времяДональд Трамп

Помощники директора национальной разведки

ИмяОфисСрок полномочийПрезидент(ы) служил(ли) под руководством
Доктор Рональд СандерсADNI для человеческого капиталаИюнь 2005 г. – март 2010 г.Джордж Буш-младший, Барак Обама
Дебора КирхерADNI для человеческого капиталаОктябрь 2011 [30] – настоящее времяБарак Обама , Дональд Трамп
Джон ШерманНачальник информационного отдела разведывательного сообществаСентябрь 2017 г. [31] – Июнь 2020 г. [32]Дональд Трамп
Трей Тредвелл [33]Финансовый директорн/д – настоящее времяДональд Трамп
Кэтрин ДжонстонADNI для системного и ресурсного анализаМай 2018 [34] – настоящее времяДональд Трамп
Рой Петтис [35]ADNI для закупок, снабжения и объектовн/д – настоящее времяДональд Трамп
Джеймс Смит [36]ADNI по политике и стратегии (исполняющий обязанности)н/д – настоящее времяДональд Трамп


Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «ЦРУ передаст президентское донесение Негропонте», 19 февраля 2005 г., The Washington Post
  2. ^ "Исполнительный указ 13470". Федеральный реестр . Национальное управление архивов и документации. 30 июля 2008 г. Получено 22 ноября 2016 г.
  3. ↑ Strohm, Chris (1 августа 2008 г.). «Буш приказывает пересмотреть разведывательную деятельность». CongressDaily . Получено 22 ноября 2016 г. – через переиздание Nuclear Threat Initiative на NTI.org.
  4. ↑ Каплан, Фред (7 декабря 2004 г.). «Вы называете это законопроектом о реформе?». Slate .
  5. ^ "Профиль Роберта М. Гейтса". The Washington Post . 8 ноября 2006 г. Получено 22 ноября 2016 г.
  6. ↑ Миллер, Грег (21 мая 2010 г.). «Деннис С. Блэр уходит в отставку с поста директора национальной разведки». The Washington Post . Получено 3 июня 2010 г.
  7. ↑ Джонс, Дастин (23 ноября 2020 г.). «Эврил Хейнс номинирована на пост первой женщины-директора Национальной разведки». NPR . Получено 24 ноября 2020 г.
  8. ^ Джонс, Дастин (20 января 2021 г.). «Сенат подтверждает Эврил Хейнс на посту директора Национальной разведки». Fox news . Получено 20 января 2021 г.
  9. ^ МакКаллах, Деклан (24 августа 2007 г.). «Федералы используют файлы robots.txt, чтобы оставаться невидимыми в сети. Отстой». CNET . Получено 14 февраля 2014 г.
  10. ^ МакКаллах, Деклан (7 сентября 2007 г.). «Сайт Национальной разведки больше не невидим для поисковых систем». CNET. Архивировано из оригинала 15 февраля 2014 г. Получено 14 февраля 2014 г.
  11. ^ «Директор национальной разведки продвигается вперед с реформой разведки» (PDF) . Пресс-релиз ODNI № 20-07 . DNI.gov. 13 сентября 2007 г.
  12. ^ "Public Affairs Office, ODNI". Офис директора национальной разведки . ODNI. Архивировано из оригинала 19 марта 2013 года . Получено 14 апреля 2013 года .
  13. ↑ Кларк, Чарльз (сентябрь 2012 г.). «Поднятие крышки». Правительственный чиновник. Архивировано из оригинала 2 января 2014 г. Получено 14 апреля 2013 г.
  14. ^ abcd "Leadership". Office of the Director of National Intelligence . Получено 27 сентября 2019 г.
  15. ^ abc "Организация". Офис директора национальной разведки . Получено 21 января 2020 г.
  16. ^ 50 USC  § 3029, добавленный Законом о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года .
  17. ^ «Назначение должностных лиц Управления директора национальной разведки на должность директора национальной разведки». Федеральный реестр . 78 FR 59159. 25 сентября 2013 г. Получено 30 октября 2016 г.
  18. ^ Коллинз, Кэрол (4 августа 2021 г.). «Стейси Диксон подтверждена в качестве главного заместителя директора ODNI; цитируется Эврил Хейнс». Исполнительный губернатор . Получено 5 августа 2021 г.
  19. ^ "Эндрю Холлман присоединяется к Офису директора национальной разведки в качестве главного исполнительного директора". dni.gov . 31 октября 2019 г. Архивировано из оригинала 20 октября 2020 г. Получено 28 мая 2020 г.
  20. ^ Поулсен, Кевин (12 февраля 2018 г.). «Разведка США закрывает изобличающий отчет о возмездии осведомителям». The Daily Beast – через www.thedailybeast.com.
  21. ^ Хаберман, Мэгги; Сэвидж, Чарли; Фэндос, Николас (3 апреля 2020 г.). «Трамп уволит наблюдателя за разведкой, сыгравшего ключевую роль в жалобе на Украину». The New York Times . Получено 24 мая 2021 г.
  22. ^ «Трамп защищает увольнение «ужасного» наблюдателя сообщества Intel, поскольку республиканцы подвергают сомнению увольнение». Politico . 4 апреля 2020 г. Получено 24 мая 2021 г.
  23. ↑ Келли, Амита; Ньюман, Скотт (24 мая 2021 г.). «Уволенный генеральный инспектор Intel Community Майкл Аткинсон сопротивляется своему увольнению». National Public Radio . Получено 24 мая 2021 г.
  24. ^ "Office of the DNI on Twitter". Архивировано из оригинала 4 апреля 2020 г. Получено 14 июня 2020 г.
  25. ^ ab "Trump Fires Intel IG, Taps White House Confidant for Pandemic Oversight Role". Правительственный руководитель . 4 апреля 2020 г. Получено 24 мая 2021 г.
  26. ^ "Заместитель директора национальной разведки по интеграции миссий". www.dni.gov . Получено 9 августа 2019 г. .
  27. ^ "Deputy DNI, Enterprise Capacity". www.dni.gov . Архивировано из оригинала 22 октября 2020 г. Получено 9 августа 2019 г.
  28. ^ "Карен Гибсон назначена заместителем директора Национальной разведки". Исполнительное правительство . 23 апреля 2019 г. Получено 9 августа 2019 г.
  29. ^ "Deputy DNI, Strategy & Engagement". www.dni.gov . Архивировано из оригинала 20 октября 2020 г. Получено 9 августа 2019 г.
  30. ^ "Помощник DNI, начальник Управления кадрового капитала". www.dni.gov . Архивировано из оригинала 4 августа 2020 г. . Получено 9 августа 2019 г. .
  31. ^ "Chief Information Officer". www.dni.gov . Получено 9 августа 2019 г. .
  32. ^ "IC CIO Announces Departure" (пресс-релиз). Офис директора национальной разведки. 20 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 16 октября 2020 г. Получено 4 августа 2020 г. Джон Шерман, главный информационный директор (CIO) разведывательного сообщества (IC), сегодня объявил, что в июне он покинет Офис директора национальной разведки, чтобы занять должность первого заместителя CIO в Министерстве обороны США.
  33. ^ "Лидерство". www.dni.gov . Получено 9 августа 2019 г. .
  34. ^ "Assistant DNI, Systems & Resource Analyses". www.dni.gov . Архивировано из оригинала 4 августа 2020 г. . Получено 9 августа 2019 г. .
  35. ^ "NRO Honored at Intelligence Community Acquisition, Facilities, and Log". Национальное разведывательное управление . Архивировано из оригинала 31 января 2021 г. Получено 9 августа 2019 г.
  36. ^ "Помощник директора национальной разведки, политика и стратегия". www.dni.gov . Архивировано из оригинала 10 августа 2020 г. . Получено 9 августа 2019 г. .

Дальнейшее чтение

  • Джеймс Р. Клэппер с Треем Брауном (2018). Факты и страхи: суровая правда из жизни в разведке. Нью-Йорк: Viking. ISBN 978-0525558644. OCLC  1006804896.Воспоминания, в том числе о времени, когда он был директором национальной разведки.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Director_of_National_Intelligent&oldid=1247177298"