В этой статье есть несколько проблем. Помогите улучшить ее или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти сообщения )
|
Термин «репортаж о реальном имени» используется в основном в Японии [1] [2] для обозначения практики СМИ , когда они сообщают о событии, четко указывать настоящие имена лиц или организаций, вовлеченных или предоставляющих информацию. В то время как некоторые считают это необходимым для повышения точности новостных репортажей и контроля за органами государственной власти, другие выступают против этого с точки зрения конфиденциальности, прав человека и других вопросов, и существует широкий спектр дискуссий относительно сообщения настоящих имен. [3] [4] [5]
В Японии крупные новостные организации часто публикуют информацию под своими настоящими именами. Однако в последние годы полиция и административные органы все чаще используют «анонимную отчетность» для защиты конфиденциальности. Ассоциация издателей газет Японии (JNPA) провела расследование и указала на эту проблему. Кроме того, в то время как имена подозреваемых и обвиняемых часто публикуются под их настоящими именами в отчетах о крупных делах, которые оказывают большое влияние на общество, анонимные отчеты иногда используются для небольших дел, которые оказывают небольшое влияние на общество. Кроме того, в последнее время стало обычным размещать в Интернете телевизионные и газетные репортажи, и некоторые новостные организации могут анонимизировать имена жертв и виновников дел только для статей, распространяемых через Интернет. [6]
Есть некоторые опасения, что сообщения под настоящими именами нанесут ущерб прессе . В частности, с 1990-х годов раздаются настойчивые призывы к анонимному сообщению о жертвах преступлений. В ответ на это в правительстве существует движение за ограничение сообщений под настоящими именами, но новостные организации выступают против этого, утверждая, что каждое средство массовой информации, включая газеты, должно нести ответственность за свои собственные решения.
Также ведутся дебаты по поводу обращения с псевдонимами, включая псевдонимы иностранцев в Японии, и компании СМИ должны решать, использовать ли только псевдонимы, только настоящие имена или и то, и другое. В следующих случаях СМИ часто сообщают анонимно.
Дела, не имеющие существенного влияния на общество (например, кражи в магазинах и другие мелкие преступления):
Жертвы уголовных дел (особенно дел о сексуальных преступлениях) (вопросы идентификации жертв)
Газета Asahi Shimbun с 5 июня 2004 года применяет «Сообщение о случаях и отчетность 2004» в качестве единого руководства в своих отчетах, в котором говорится, что «сообщение должно по-прежнему начинаться с настоящих имен», но также в «Главе 4: При рассмотрении вопроса анонимности» говорится, что «в принципе мы сообщаем о несовершеннолетних (несовершеннолетних) и душевнобольных, которые стали причиной инцидента, анонимно. Однако, если несовершеннолетнему исполнилось 18 лет или больше на момент совершения преступления и он приговорен к смертной казни, в сообщении о преступлении на тот момент будет использовано его или ее настоящее имя, а если преследуется лицо, страдающее психическим расстройством, в сообщении о преступлении будет использовано его или ее настоящее имя. [7] [8] [9]
В статье, посвященной этому руководству, автор объясняет причину, по которой разрешено сообщать настоящие имена несовершеннолетних, приговоренных к смертной казни: «Хотя возможность реабилитации и реинтеграции в общество в основном исчезает (когда подтверждается смертный приговор), обычно дела, связанные с несовершеннолетними, приговоренными к смертной казни на момент совершения преступления, являются чрезвычайно серьезными. Чтобы контролировать применение власти, необходимо четко разъяснить общественности (независимо от того, был ли преступник взрослым или несовершеннолетним на момент совершения преступления), в отношении кого будет приведен в исполнение смертный приговор, который по закону лишает человека жизни». Он также прокомментировал: «До сих пор было очень мало таких случаев, и оправдание приговоренного к смертной казни на повторном судебном разбирательстве само по себе является важной исторической новостью, которая должна быть зафиксирована в истории вместе с его настоящим именем. Сообщение имен казненных не во время казни, а во время подтверждения, откроет возможность обнаружения новых доказательств и общественного движения за повторное судебное разбирательство, в случае если они будут признаны невиновными. Чтобы прояснить разницу между понятиями психически больных и невменяемых, он добавил: «Психически больные не равны невменяемым. Лечение психических заболеваний значительно продвинулось вперед, и легкое использование анонимности может сохранить предубеждение против психически больных в целом. В дополнение к рассмотрению использования настоящих имен, мы также хотели бы сообщить о подоплеке дела, включая признаки инцидента и реакции окружающих жертву, в попытке изменить само предубеждение. [7] [8]
В 2011 году смертные приговоры были подтверждены для трех главных подозреваемых в серийных линчеваниях в Осаке, Аити и Гифу, всем из которых на момент совершения преступлений было 18 или 19 лет. СМИ сообщили их настоящие имена. NHK заявила, что «четыре жертвы были убиты одна за другой, что является отвратительным и серьезным преступлением, представляющим большой общественный интерес», и что «с подтверждением смертных приговоров бывшим несовершеннолетним возможность их реабилитации и реинтеграции в общество фактически исчезла», в то время как Asahi Shimbun заявила, что «приговоренные к смертной казни должны четко понимать, кого они лишают жизни». В ответ на это президент Японской федерации ассоциаций адвокатов Кэндзи Уцуномия выступил с заявлением, в котором говорилось: «Это нарушение Закона о несовершеннолетних и крайне прискорбно». [10] [11] [12]
В 2012 году Верховный суд Японии приговорил к смертной казни обвиняемого, который на момент убийства матери и ребенка в городе Хикари был несовершеннолетним (18 лет). Большинство основных СМИ сообщили настоящие имена осужденных. Причины этого:
Согласно пересмотренному Закону о несовершеннолетних, с 1 апреля 2022 года, если 18- или 19-летний (указанный несовершеннолетний) совершает преступление, караемое смертной казнью, пожизненным заключением или тюремным заключением на срок от одного года или более, его или ее настоящее имя и фотография могут быть сообщены после того, как дело будет возвращено из семейного суда и судебное преследование завершено. Каждая компания сама решает, сообщать ли настоящие имена преступников. Например, когда 19-летнему обвиняемому по делу об убийстве и поджоге города Кофу в октябре 2021 года было предъявлено обвинение 8 апреля следующего года, NHK и пять основных газет сообщили его настоящее имя, но Chunichi Shimbun этого не сделала. [18] [19]
Соответствующие японские законы и правила
Таким образом, даже если сообщение настоящих имен этими медиаорганизациями, по-видимому, представляет собой нарушение обязательств и т. д. бизнес-операторов, обрабатывающих персональные данные, как правило, считается, что никакого нарушения Закона о защите персональных данных не возникнет. [20]
Кроме того, существует прецедент, согласно которому «личность человека может быть установлена» означает «что-то, что может быть выведено неопределенным числом членов общественности», а не означает «что-то, что может быть выведено лицами, вовлеченными в дело, или соседями». Аналогичную концепцию можно найти в Минимальных стандартах Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) и Конвенции о правах ребенка. [21]
Поскольку эти положения также касаются права общественности знать и свободы выражения (свободы прессы), важно взаимное согласие между основными правами человека. В целом, оба права являются важными, гарантированными Конституцией, и невозможно утверждать, что одно из них имеет абсолютный приоритет над другим. [22]
В случае уличных беспорядков в городе Сакаи в 1998 году иск о возмещении ущерба и публикации рекламы с извинениями от Shinchosha, в которой сообщалось о нападавшем-мужчине, настоящее имя которого было указано в ежемесячном журнале «Shincho 45», был выигран Shinchosha в Высоком суде Осаки в 2000 году и стал окончательным решением после того, как истец не обжаловал это решение.
Пересмотренный Закон о несовершеннолетних, принятый 21 мая 2021 года (на 204-й сессии парламента), наряду с пересмотром Гражданского кодекса, который повысил возраст совершеннолетия до 18 лет, определяет 18- и 19-летних как «определенных несовершеннолетних» и снимает запрет на сообщение их настоящих имен после судебного преследования (вступает в силу 1 апреля 2022 года). Пересмотренный закон также включает «случаи, в которых существует высокая общественная потребность в публичности, а влияние на здоровое воспитание и реабилитацию обвиняемого относительно невелико», даже в случаях, не подлежащих суду присяжных. В деле об убийстве и поджоге города Кофу, которое произошло в октябре 2021 года, прокуратура впервые публично объявила имя обвиняемого, конкретного несовершеннолетнего. [23] [24] [25] [26] [27]
Соединенное Королевство и Соединенные Штаты активно сообщают настоящие имена. В Великобритании, хотя законы о неуважении к суду запрещают сообщать, что может нанести ущерб присяжным, настоящие имена разрешены. Например, в деле о серийном убийстве с участием проституток жертва, а также семья и друзья жертвы сообщаются по имени. Даже в делах несовершеннолетних сообщаются настоящие имена жертв. Даже в случаях, когда подозреваемые арестованы, но им отказано в предъявлении обвинений и они не привлечены к ответственности, сообщаются их настоящие имена. В дополнение к акценту на «создании истории о людях», проводится различие, что, хотя существует «право знать», что человек был подозреваемым или имеет судимость, нет права дискриминировать такого человека. [28]
В США свобода слова надежно гарантирована Первой поправкой к Конституции, и правилом является указание настоящих имен в сообщениях.
Эта идея вытекает из принципа «Открытого правосудия», который гласит, что граждан можно контролировать, раскрывая процесс осуществления власти. Также считается нарушением прав человека сокрытие информации об арестах и задержаниях. Однако в целом акцент делается на судебных отчетах, а не на новостном освещении арестов.
Кроме того, популярны индивидуальные иски о возмещении ущерба, и если ущерб очевиден, СМИ привлекаются к ответственности за компенсацию или наказываются лицензирующим органом. В случае США существует система штрафных убытков, и можно быть обязанным выплатить огромные суммы компенсации, которые значительно превышают фактический ущерб.
Существуют ограничения на освещение в СМИ дел несовершеннолетних. В Великобритании, как правило, дела с участием несовершеннолетних в возрасте до 18 лет анонимны, тогда как в США это варьируется от штата к штату. Однако в крупных делах настоящие имена часто публикуются из-за общественного мнения.
В последние годы освещение преступлений в прессе в обеих странах становится все более накаленным, а сенсационные репортажи в таблоидах могут вызывать споры.
В США имена президентов, избирателей, президентов публичных компаний, сотрудников и т. д. сообщаются под теми же настоящими именами, даже имена учеников старших классов и других несовершеннолетних. Анонимность или псевдонимность не используются, если на то нет веской причины, так как это подрывает доверие к статье. [29]
В США в 2010-х годах сообщение настоящего имени подозреваемого в инциденте со стрельбой вызвало опасения относительно возможности подражания и прославления преступника; во время стрельбы в Мидленде в 2019 году были случаи, когда местный начальник полиции отказывался называть имя преступника на пресс-конференции. [30]
В июне 2021 года агентства Associated Press больше не будут называть имена несовершеннолетних подозреваемых в совершении мелких правонарушений. [31] [32]
Раздел 11 Закона Нового Южного Уэльса (Закон о детях (уголовное судопроизводство) 1987 года) запрещает публикацию имен детей, участвующих в уголовном судопроизводстве (обвиняемый, преступник, жертва, брат или сестра жертвы, свидетель или другое упомянутое лицо); кроме того, Северная территория законодательно закрепила презумпцию против разглашения настоящих имен несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, участвующих в уголовном судопроизводстве. [33] [34] [35] [36]
В мае 2017 года в нескольких сообщениях говорилось, что полиция Виктории назвала или раскрыла в СМИ значительную информацию о тех, кто подозревался, а не обвинялся в совершении тяжких уголовных преступлений. [37]
В мае 2020 года Южная Австралия внесла изменения в свой Закон о доказательствах, который теперь позволяет средствам массовой информации публиковать идентифицирующую информацию о подсудимом после его первого появления в суде. [38] [39]
С октября 2023 года обвиняемые в насильничестве и взрослые, обвиняемые в сексуальных преступлениях, смогут быть названы средствами массовой информации до того, как они предстанут перед судом в соответствии с изменениями в законодательстве Квинсленда. [40] [41] [42] [43]
В Китае имя подозреваемого не будет опубликовано до судебного разбирательства, если только преступник не совершил серьезных преступлений, таких как сексуальное насилие над ребенком или другой вид тяжкого преступления, о котором могут сообщить СМИ до суда. [44] [45]
Почти анонимные сообщения с указанием «только имени (фамилии)», например, «некий г-н Ли», «некий подозреваемый Ли» (в Южной Корее многие люди носят одинаковую фамилию, поэтому это почти анонимно). [46] Однако то же самое относится и к необычным фамилиям, таким как двухбуквенные фамилии (например, Нангу), которые некоторые считают менее анонимными в целом. В качестве аргумента против этого фамилии часто указываются как инициалы или псевдонимы. Подозреваемые надевают шляпы и маски, когда их уводят, и во время проверок на месте. [46] Кроме того, в политических и деловых скандалах сообщаются настоящие имена.
В последние годы рост числа насильственных преступлений привел к росту общественного спроса на сообщения о настоящих именах. [46] В начале 2009 года ряд крупных газет опубликовали настоящие имена подозреваемых в серии спорных дел о серийных убийствах. [47] [48]
Затем, на заседании Кабинета министров 14 июля, Кабинет министров обсудил и проголосовал за проект поправки к Специальному закону о наказании за некоторые тяжкие преступления, который обнародовал бы настоящие имена подозреваемых только в преступлениях, совершенных с применением жестокости. [46] [47] [48]