Государственная служба ( ирландский : seirbhís phoiblí ) Ирландии относится ко всей полноте государственного управления в рамках государственного правительственного аппарата. Департамент государственных расходов, реализации национального плана развития и реформ определяет ирландскую государственную службу как состоящую из:
Две трети государственных служащих работают в секторах здравоохранения и образования (врачи, медсестры, помощники медицинских работников, консультанты, учителя, ассистенты в классах и т. д.).
Гражданская служба Ирландии — это собирательный термин для постоянного персонала государственных департаментов и определенных государственных агентств, которые консультируют и работают на правительство Ирландии. Она состоит из двух основных компонентов: Гражданской службы правительства и Гражданской службы государства . Хотя эти два компонента в основном теоретические, у них есть некоторые фундаментальные операционные различия.
Государственная служба правительства консультирует и выполняет работу правительства через различные государственные департаменты, которых восемнадцать; [2] по одному на каждого министра правительства. Каждый департамент возглавляет старший государственный служащий, известный как генеральный секретарь (часто упоминается как «глава департамента» в СМИ). Самым старшим государственным служащим и главой государственной службы является генеральный секретарь правительства, в настоящее время Джон Каллинан. Генеральный секретарь правительства является двойной должностью, поскольку он также возглавляет Департамент Taoiseach , правительственный департамент, аналогичный кабинету министров в других странах.
Государственная гражданская служба является относительно небольшим компонентом общей государственной службы, и ее члены должны быть абсолютно независимы от правительства, в дополнение к обычной политической независимости. Государственная гражданская служба обычно состоит из специализированных агентств. Налоговые комиссары , Центральное статистическое управление , Управление общественных работ , Контролер и генеральный аудитор, Судебная служба Ирландии , Директор государственных обвинений , Совет по юридической помощи и Тюремная служба считаются частью государственной гражданской службы, в отличие от некоммерческих полугосударственных органов , таких как Fáilte Ireland и IDA Ireland . Другие должности также предписаны в рамках государственной гражданской службы.
Самая крупная реформа государственной службы произошла в 1984 году, когда упразднение Департамента почт и телеграфов привело к сокращению численности государственных служащих вдвое. Пострадавший персонал, в основном почтовые и телекоммуникационные работники, были переведены в An Post и Telecom Éireann соответственно. По состоянию на декабрь 2022 года [update]на национальной государственной службе было занято 47 658 человек. [1]
Сектор обороны относится к общей численности личного состава Ирландских сил обороны , которые состоят из Ирландской армии , Военно-морской службы и Воздушного корпуса . Численность личного состава для каждой из трех служб следующая: [1]
Государственные расходы на оборону в 2016 году составили 895 миллионов евро. [3]
Сектор образования представляет собой второй по величине сектор ирландской государственной службы, в котором 96 432 сотрудника работают в начальных, средних и высших учебных заведениях. Распределение этой цифры следующее:
В 2016 году государственные расходы на образование составили чуть более 8,3 млрд евро. [3]
Сектор здравоохранения в Ирландии составляет наибольшую часть ирландской государственной службы, с общим штатом в 105 885 человек. Здравоохранение составляет 35% от общего числа работников национальной государственной службы. Исполнительный орган службы здравоохранения является крупнейшим компонентом сектора здравоохранения Ирландии, в нем работают 67 145 человек.
Расходы в секторе здравоохранения в 2016 году составили чуть более 13,6 млрд евро. [3]
Сектор правосудия относится к полиции в Ирландии, в частности к Garda Síochána , штат которой, не считая гражданского персонала, составляет 13 261 человек. Расходы на полицию в 2016 году составили €1,4 млрд. [3]
Местное самоуправление в Ирландии осуществляется 31 местным органом власти, каждый из которых соответствует городу или округу. Сотрудники местных органов власти считаются частью ирландской государственной службы, при этом финансирование местного самоуправления осуществляется в основном центральным правительством, а также местным налогом на имущество . В 31 местном органе власти по всей Ирландии работает около 27 188 человек, при этом в городском совете Дублина самое большое количество сотрудников из всех советов — 5 330 сотрудников. [4]
Некоммерческие государственные агентства или государственные агентства являются автономно управляемыми государственными агентствами, которым поручена определенная задача, и обычно они свободны выполнять свои обязанности без вмешательства правительства или министерства. Государственные агентства, по большей части, создаются посредством законодательства Dáil и контролируются соответствующим комитетом Oireachtas. Примерами таких государственных агентств являются Arts Council , Bord Iascaigh Mhara , Health Information and Quality Authority , Higher Education Authority и Transport Infrastructure Ireland
В 2016 году в различных некоммерческих государственных учреждениях работало 12 616 человек, а крупнейшим по численности сотрудников было Агентство по делам детей и семьи с 3 554 сотрудниками. [3]
Сектор | Сотрудники |
---|---|
Государственная служба | 37,523 |
Сектор обороны | 9,549 |
Сектор образования | 98,450 |
Сектор здравоохранения | 105,885 |
Сектор правосудия | 13,261 |
Местные власти | 27,188 |
NCSA | 12,616 |
Общий | 304,472 |