Политика Анголы
Текущий политический режим в Анголе — президентский , при котором президент Республики также является главой государства и правительства; его консультирует Совет министров, который вместе с президентом формирует национальную исполнительную власть. Законодательная власть принадлежит 220 парламентариям, избранным в Национальную ассамблею. Президент Республики совместно с парламентом назначает большинство членов двух высших органов судебной власти, то есть Конституционного суда и Верховного суда. Судебная система по-прежнему состоит из Счетной палаты и Верховного военного суда.
Правительство Анголы состоит из трех ветвей власти: исполнительной, законодательной и судебной. На протяжении десятилетий политическая власть была сосредоточена в руках президента с Народным движением за освобождение Анголы .
Политика Анголы |
|---|
 |
История
С момента принятия новой конституции в 2010 году политика Анголы осуществляется в рамках президентской республики , где президент Анголы является одновременно главой государства и главой правительства , и многопартийной системы . Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит президенту, правительству и парламенту. [1]
Ангола перешла от однопартийной марксистско - ленинской системы, которой управляло Народное движение за освобождение Анголы (МПЛА), действовавшей с момента обретения независимости в 1975 году, к многопартийной демократии, основанной на новой конституции, принятой в 1992 году. В том же году состоялись первые парламентские и президентские выборы. МПЛА получила абсолютное большинство на парламентских выборах. На президентских выборах президент Жозе Эдуарду душ Сантуш победил в первом туре выборов, набрав более 49% голосов против 40% у Жонаса Савимби . Второй тур выборов был бы необходим, но так и не состоялся. Возобновление гражданской войны сразу после выборов, которые УНИТА сочла мошенническими, и крах Лусакского протокола создали расколотую ситуацию. В определенной степени новые демократические институты работали, в частности, Национальная ассамблея , при активном участии депутатов, избранных УНИТА и ФНЛА, в то время как Жозе Эдуарду душ Сантуш продолжал осуществлять свои функции без демократической легитимации. Однако вооруженные силы МПЛА (теперь официальные вооруженные силы ангольского государства) и УНИТА воевали друг с другом, пока лидер УНИТА Жонас Савимби не был убит в бою в 2002 году. [2]
С 2002 по 2010 год система, определенная конституцией 1992 года, функционировала относительно нормально. Исполнительная ветвь власти правительства состояла из президента, премьер-министра и совета министров. Совет министров, состоящий из всех министров и заместителей министров, регулярно собирался для обсуждения политических вопросов. Губернаторы 18 провинций назначались и исполняли свои обязанности по усмотрению президента. [3] Конституционный закон 1992 года установил общие контуры структуры правительства, а также права и обязанности граждан. Правовая система основывалась на португальском и обычном праве, но была слабой и раздробленной. Суды действовали только в 12 из более чем 140 муниципалитетов. Верховный суд служил апелляционным трибуналом; Конституционный суд с полномочиями судебного надзора так и не был создан, несмотря на законодательное разрешение. На практике власть все больше концентрировалась в руках президента, который при поддержке постоянно растущего штата в значительной степени контролировал парламент, правительство и судебную систему. [4]
26-летняя гражданская война разрушила политические и социальные институты страны. По оценкам ООН, число внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) составляет 1,8 миллиона человек, в то время как общепринятая цифра для пострадавших от войны людей составляет 4 миллиона. Повседневные условия жизни по всей стране и, в частности, в Луанде (население около 6 миллионов человек) отражают крах административной инфраструктуры, а также многих социальных институтов. Продолжающаяся тяжелая экономическая ситуация в значительной степени препятствует любой государственной поддержке социальных институтов. Больницы не имеют лекарств или основного оборудования, школы не имеют учебников, а государственные служащие часто не имеют основных принадлежностей для своей повседневной работы.
Жозе Эдуарду душ Сантуш ушел с поста президента Анголы после 38 лет в 2017 году, и его мирно сменил Жоау Лоуренсу , избранный преемник Сантуша. [5] Однако президент Жоау Лоуренсу начал кампанию против коррупции эпохи душ Сантуша. [6] В ноябре 2017 года Изабель душ Сантуш , дочь миллиардера бывшего президента Жозе Эдуарду душ Сантуша, была уволена с поста главы государственной нефтяной компании страны Sonangol . [7] В августе 2020 года Жозе Филомено душ Сантуш , сын бывшего президента Анголы, был приговорен к пяти годам тюремного заключения за мошенничество и коррупцию. [8]
В августе 2022 года правящая партия МПЛА снова получила абсолютное большинство, а президент Жоау Лоренсу выиграл второй пятилетний срок на выборах . Однако выборы были самыми напряженными в истории Анголы. [9]
Исполнительная власть
Конституция 2010 года предоставляет президенту почти абсолютную власть. Выборы в Национальную ассамблею должны проводиться каждые пять лет, и президент автоматически становится лидером победившей партии или коалиции. Президент назначает (и увольняет) всех следующих лиц:
- Члены правительства (государственные министры, министры, государственные секретари и заместители министров);
- Члены Конституционного Суда;
- Члены Верховного суда;
- Члены Счетной палаты;
- Члены Верховного военного суда;
- Управляющий и заместители управляющего Национального банка Анголы;
- Генеральный прокурор, заместители генерального прокурора и их заместители (а также военные прокуроры);
- Губернаторы провинций;
- Члены Совета Республики;
- Члены Совета национальной безопасности;
- Члены Высших советов магистратуры;
- Главнокомандующий Вооруженными силами и его заместитель;
- Все остальные командные должности в армии;
- Генеральный командующий полиции и второй по значимости командующий;
- Все остальные командные должности в полиции;
- Руководители и директора органов разведки и безопасности.
Президенту также предоставлены различные полномочия, например, определение политики страны. Хотя он/она не может принимать законы (только обнародовать их и издавать указы), президент является лидером победившей партии. Единственная «соответствующая» должность, которая не назначается напрямую президентом, — это вице-президент, который является вторым в победившей партии. [10]
Жозе Эдуарду душ Сантуш ушел с поста президента Анголы после 38 лет в 2017 году, и его мирно сменил Жоау Лоуренсу , избранный преемник Сантуша. [11]
Законодательная власть
Национальная ассамблея ( Assembleia Nacional ) состоит из 223 членов, избираемых на четырехлетний срок, 130 членов по пропорциональному представительству , 90 членов в провинциальных округах и 3 членов, представляющих ангольцев за рубежом. Всеобщие выборы 1997 года были перенесены на 5 сентября 2008 года. Правящая партия МПЛА получила 82% (191 место в Национальной ассамблее), а главная оппозиционная партия получила только 10% (16 мест). Однако выборы были описаны как лишь частично свободные, но, безусловно, несправедливые. [12] Белая книга о выборах 2008 года перечисляет все нарушения, связанные с парламентскими выборами 2008 года. [13]
Политические партии и выборы
Судебная власть
Верховный суд (или «Tribunal da Relacao») судьи Верховного суда назначаются президентом. Конституционный суд, имеющий полномочия судебного надзора, состоит из 11 судей. Четверо назначаются президентом, четверо — Национальной ассамблеей, двое — Высшим советом магистратуры и один избирается общественностью. [14]
Административное деление
В Анголе восемнадцать провинций: Бенго, Бенгела, Бие, Кабинда, Куандо-Кубанго, Северная Куанза, Южная Куанза, Кунене, Уамбо, Уила, Луанда, Северная Лунда, Южная Лунда, Маланже, Мошико, Намибе, Уиже, Заир.
Группы политического давления и их лидеры
Фронт освобождения анклава Кабинда или FLEC ( Энрике Нзита Тьяго ; Антониу Бенто Бембе )
- примечание: ФЛЕК ведет мелкомасштабную, сильно раздробленную, вооруженную борьбу за независимость провинции Кабинда [15]
Участие в международных организациях
Группа государств Африки, Карибского бассейна и Тихого океана , АфБР , ЦВЕАК , Экономическая комиссия ООН для Африки , ФАО , Группа 77 , МАГАТЭ , МБРР , ИКАО , Международный уголовный суд (подписавший), МКСП , Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца , Международная ассоциация развития , МФСР , МФК , МФРК , Международная организация труда , Международный валютный фонд , Международная морская организация , Интерпол , МОК , Международная организация по миграции , ИСО (корреспондент), МСЭ , Совет неприсоединившихся стран (временный), ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ЮНИДО , ВПС , Всемирная таможенная организация , Всемирная федерация профсоюзов , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО , ВТРО
Смотрите также
- Правительство Республики Ангола
Ссылки
- ^ "Constituent Assembly approved Angolan Constitution". Angola Press . Архивировано из оригинала 27 февраля 2012 года . Получено 4 июля 2015 года .
- ↑ С 1998 по 2002 год существовало даже Правительство национального единства и примирения, в состав которого входили министры как от ФНЛА, так и от УНИТА.
- ^ "Ангола: Конституция 1992 года". Избирательный институт устойчивой демократии в Африке . Архивировано из оригинала 4 июля 2015 года . Получено 4 июля 2015 года .
- ^ http://www.bertensmann-transformation-index.de/bti/laendergutachten/laendergutachten/oestliches-und-suedliches-afrika/angola [ постоянная мертвая ссылка ]
- ↑ Кашкайш, Антонио (26 сентября 2017 г.). «Кто новый президент Анголы Жоау Лоуренсу?». Немецкая волна . Проверено 3 марта 2021 г.
- ^ «Ангола: использует ли Лоренсу свою борьбу с коррупцией для сведения счетов?». The Africa Report.com . 12 мая 2021 г.
- ^ "Изабель Душ Сантуш уволена из государственной нефтяной компании Анголы". BBC News . 15 ноября 2017 г.
- ^ «Жозе Филомено душ Сантуш: сын бывшего лидера Анголы заключен в тюрьму на пять лет» . Новости Би-би-си . 14 августа 2020 г.
- ^ «Правящая партия Анголы МПЛА побеждает на выборах и становится президентом». www.aljazeera.com .
- ^ "Архивная копия" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 28 марта 2012 . Получено 3 августа 2011 .
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) - ^ Welle (www.dw.com), Deutsche. «Кто новый президент Анголы Жоау Лоуренсу? | DW | 26.09.2017». DW.COM . Проверено 1 сентября 2021 г.
- ^ "Парламентские выборы в Анголе в 2008 году, публикации, офис в Намибии, Konrad-Adenauer-Stiftung eV" Архивировано из оригинала 28 апреля 2009 года . Получено 15 сентября 2009 года .
- ^ http://www.kas.de/proj/home/pub/8/2/year-2009/dokument_id-17396/index.html [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ "Конституционный трибунал Анголы - Трибунал" . www.tribunalconstitucional.ao (на португальском языке). Архивировано из оригинала 7 февраля 2015 года . Проверено 10 июля 2017 г.
- ^ "Cabinda | Факты и конфликты | Britannica". www.britannica.com . Получено 7 июля 2022 г. .
Дальнейшее чтение
- АНГОЛА LIVRO BRANCO SOBRE AS ELEIÇÕES DE 2008. http://www.kas.de/proj/home/pub/8/2/year-2009/dokument_id-17396/index.html [ постоянная мертвая ссылка ]
- Бёсл, Антон (2008). Парламентские выборы в Анголе в 2008 году. Страна на пути к однопартийной демократии, KAS Auslandsinformationen 10/2008. http://www.kas.de/wf/de/33.15186/
- Амундсен, И. (2011) Партийная политика Анголы: в африканском тренде. Angola Brief, том 1, № 9 [1]
Внешние ссылки
- Институт Х. Михельсена Крупнейший центр исследований развития в Скандинавии. В частности, см. их совместную Программу Анголы.
