Часть серии статей о |
Шри-ланкийские тамилы |
---|
Политика стандартизации была политикой, реализованной правительством Шри-Ланки в 1971 году [1] для сокращения числа тамильских студентов, отобранных для определенных факультетов в университетах. [2] [3] [4] В 1972 году правительство добавило окружную квоту в качестве параметра в рамках каждого языка. [1]
При британцах английский был государственным языком и, следовательно, приносил большую пользу носителям английского языка. Однако большинство населения Шри-Ланки проживало за пределами городских районов и не принадлежало к социальной элите, а потому не пользовалось преимуществами образования на английском языке. Проблема усугублялась еще и тем фактом, что в Джафне, где проживало в основном тамильское население, [5] студенты имели доступ к образованию на английском языке через миссионерские школы .
Кроме того, многие тамилы искали работу в государственных учреждениях, а также в медицинских и инженерных профессиях из-за отсутствия возможностей в густонаселенной засушливой зоне Джафны, где урожайность была низкой. [6] В результате родители-тамилы оказывали давление на своих детей, заставляя их осваивать английский язык, математику и естественные науки, чтобы обеспечить себе хорошую работу и избежать жизни безработного и тяжелого труда. [7] Это создало ситуацию, когда большая часть студентов, зачисленных в университеты по всей стране, были англоговорящими тамилами и сингальцами из городских центров, таких как Коломбо, [5] особенно на таких профессиональных курсах, как медицина и инженерия .
В начале 1970-х годов некоторые сингалы жаловались на чрезмерное представительство тамилов в университетах, особенно в области инженерии и естественных наук. [8]
Несмотря на это в 1979 году более 21% неграмотных в тамильских округах не имели школьного образования, по сравнению с 23% по стране в целом. [9] Самый высокий уровень грамотности был обнаружен в округах сингальской влажной зоны, таких как округа Матара, Калутара, Гампаха и Коломбо. [10] По сравнению со средним показателем по стране, в тамильских округах был более низкий процент посещающих начальную и среднюю школу. [11] Несмотря на то, что только жалкие 6,67% тамильского населения имели среднее образование, правительство не приняло никаких мер по созданию для них специальных этнических квот. [12]
Правительственная политика стандартизации по сути была дискриминационным регулированием, направленным на сокращение числа тамильских студентов, отобранных для определенных факультетов в университетах. [13] [14] Преимущества, которые получили сингальские студенты в результате этого, также означали значительное сокращение числа тамильских студентов в студенческой популяции университетов Шри-Ланки.
Отбор вузов в 1971 году был рассчитан на основе языка, на котором они сдавали экзамен. Количество мест было пропорционально количеству участников, которые сдавали экзамен на этом языке. Как гарантировалось перед экзаменом, доля тамильского языка была снижена до доли студентов, владеющих тамильским языком (согласно переписи 1971 года, 27% от общей численности населения использовали тамильский язык в качестве основного языка). [1]
По результатам экзамена 1971 года, значительная доля тамильского квот досталась тамилам Джафны, а значительная доля сингальского квот досталась сингалам Коломбо.
В 1972 году правительство добавило квоту округа в качестве параметра для каждого языка. [1] 30% мест в университете распределялись на основе общеостровных заслуг; половина мест распределялась на основе сравнительных баллов внутри округов, а еще 15% были зарезервированы для студентов из непривилегированных округов.
Более низкий проходной балл для поступления в университет для студентов, изучающих сингальский язык, был также введен в 1971 году для факультетов естественных наук, как показано в таблице ниже: [15]
Курс обучения | Середина | Минимальные баллы, 1971 г. |
---|---|---|
Инженерное дело | сингальский тамилы | 227 250 |
Медицина и стоматология | сингальский тамилы | 229 250 |
Био-наука | сингальский тамилы | 175 181 |
Физические науки | сингальский тамилы | 183 204 |
Наиболее пострадавшей группой населения были тамилы Шри-Ланки, а не богатые сингалы из сельских и городских районов. Сингальский историк CR de Silva заявил, что «в этническом отношении мало сомнений в том, что основной удар пришелся на тамилов Цейлона». [16]
В 1969 году Северная провинция , которая была в основном населена тамилами и составляла 7% [17] населения страны, обеспечила 27,5 процентов абитуриентов на естественнонаучные курсы в университетах Шри-Ланки. К 1974 году этот показатель сократился до 7%. [5] Однако в 1970 году тамилы были недостаточно представлены в университетах в целом, составляя 21,6% населения, но занимая только 16% мест. [18]
Индийские тамилы не выиграли от стандартизации, несмотря на то, что у них были «самые плохие школьные условия на острове» [19] .
Ратнадживан Хул в письме в Washington Times рассказывает: [20]
«Я сдал общий экзамен продвинутого уровня в 1969 году и был принят на инженерный факультет. Затем правительство пересмотрел правила приема, добавив около 28 баллов к общему баллу по четырем предметам для сингальских студентов. Я потерял свое место. Они фактически заявили, что сын сингальского министра в элитной школе Коломбо находится в невыгодном положении по сравнению с сыном тамильского сборщика чая».
В 1969 году Западная провинция обеспечила 67,5 процентов приема на естественнонаучные курсы. Этот показатель снизился до 27% в 1974 году после того, как в 1973 году вступил в силу еще один закон. [5]
В 1971 году была введена система стандартизации оценок при поступлении в университеты, явно направленная против студентов, обучающихся на тамильском языке. [21] К. М. де Сильва описывает ее следующим образом:
«Проходной балл для поступления на медицинские факультеты для тамильских студентов составлял 250 (из 400), тогда как для сингалов он составлял всего 229. Хуже того, та же самая схема более низкого проходного балла применялась даже тогда, когда сингальские и тамильские студенты сдавали экзамен на английском языке. Короче говоря, студенты, сдававшие экзамен на одном языке, но принадлежащие к двум этническим группам, имели разные проходные баллы».
Он отмечает, что, сделав это таким явно дискриминационным образом, «правительство Объединенного фронта 1970-х годов нанесло огромный вред этническим отношениям».
Это был не конец; в 1972 году была введена «система районных квот», снова в ущерб тамильскому народу Шри-Ланки . Сингальский историк CR de Silva писал: [22]
«К 1977 году вопрос о поступлении в университеты стал центральным моментом конфликта между правительством и тамильскими лидерами. Тамильская молодежь, озлобленная тем, что они считали дискриминацией в отношении них, сформировала радикальное крыло Объединенного фронта освобождения тамилов. Многие выступали за применение насилия для создания отдельного тамильского государства Илам. Это был наглядный урок того, как неумелые политические меры и нечувствительность к интересам меньшинств могут усугубить этническую напряженность».
Премьер-министр-основатель Сингапура Ли Куан Ю , один из самых уважаемых государственных деятелей Азии, так подытожил негативные последствия этой политики: [23]
«Когда я впервые приехал в Коломбо в 1956 году, это был лучший город, чем Сингапур, потому что Сингапур три с половиной года находился под японской оккупацией, а Коломбо был центром или штаб-квартирой командования Маунтбеттена в Юго-Восточной Азии. И у них были безупречные резервы. У них было два университета. До войны — толстый слой образованных талантов. Так что, если верить тому, что говорили американские или британские либералы, то это должно было процветать. Но этого не произошло. Один человек — один голос привел к доминированию сингальского большинства над тамильским меньшинством, которые были активными и умными ребятами, которые много работали и заслужили наказания. И английский язык был исключен. Они получили образование на английском языке. Сингальский язык был включен. Они получили квоты в двух университетах, и теперь они стали фанатичными тиграми. И страна никогда не будет снова объединена».
Стандартизация поступления в университет на основе языка была отменена в 1977 году и была введена другая стандартизация, основанная на заслугах, районных квотах. 80% мест в университете были заполнены в соответствии с сырыми оценками, полученными студентами. Оставшиеся 20% мест были выделены студентам из округов с неадекватными образовательными возможностями. [5]