Органические законы Орегона
Органические законы Орегона
Раздел II Органических законов
Созданный1843
Ратифицировано5 июля 1843 г.
РасположениеОрегон Кантри
Автор(ы)Законодательный комитет
ЦельРамки временного правительства Орегона

Органические законы Орегона представляли собой два набора законодательных актов, принятых в 1840-х годах группой преимущественно американских поселенцев, обосновавшихся в долине Уилламетт . Эти законы были составлены после собраний в Чампоэге и создали структуру правительства в округе Орегон . На последнем собрании в Чампоэге в мае 1843 года большинство проголосовало за создание того, что стало Временным правительством Орегона . Законы были составлены комитетом и приняты всенародным голосованием в июле. Эти законы были реформированы второй версией в 1845 году.

Органические законы были основаны на законах Территории Айова и разделили правительство на три ветви, состоящие из исполнительной власти, законодательной ветви и судебной власти. После того, как в 1848 году была образована Территория Орегона , территориальное правительство взяло под контроль законы и отменило только одно положение Органических законов. 14 февраля 1859 года Орегон стал штатом, а Конституция Орегона стала правовой основой для штата.

Фон

В 1841 году в Шампоеге на Френч-Прери в долине Уилламетт была проведена серия собраний . Первые собрания были проведены отчасти в ответ на смерть Юинга Янга, который умер без завещания . [ 1] В феврале 1841 года был назначен судья по наследственным делам вместе с несколькими другими должностями, но дальнейшего движения к правительству не произошло. [2]

2 февраля 1843 года началась новая серия встреч со встречи в Институте Орегона в том месте, где сейчас находится Сейлем, для обсуждения проблем с хищными животными, нападающими на скот. [1] Собрание с американцами и франко-канадцами, численностью менее 150 человек, [3] состоялось в Чампоэге 2 мая 1843 года. [4] Были представлены меры по формированию правительства, хотя никаких записей о последующем голосовании не сохранилось. Первое проведенное голосование отклонило представленный отчет из-за включения губернатора. [5] Затем была проведена последовательность голосований по каждой отдельной представленной статье. [5] Уильям Х. Грей утверждает, что подсчет был 52 за меры и 50 против них. [6] Другой свидетель, Роберт Ньюэлл , соглашается, что 50 человек были против формирования, но 55 проголосовали за законопроект. [5] По словам Ньюэлла, все пять решающих голосов были франко-канадцами, в то время как в отчете Грея двое решающих голосов были американцами. [5] [6] Независимо от точных цифр тех, кто поддержал представленные законы, эти голоса считаются созданными Временным правительством Орегона. [2]

Первые органические законы

Печать Временного правительства

С образованием Временного правительства был избран комитет из девяти человек для разработки законов правительства. [6] В этот Законодательный комитет вошли Дэвид Хилл , Роберт Шортесс, Алансон Бирс , Уильям Х. Грей , Джеймс А. О'Нил , Роберт Ньюэлл , Томас Дж. Хаббард , Уильям Догерти и Роберт Мур , который был избран председателем комитета. [6] Каждому члену должно было выплачиваться 1,25 доллара в день за его услуги, а первое заседание состоялось 15 мая 1843 года. [6] 4 июля в Чампоэге началось новое собрание с речей за и против предложений комитета. [6] Затем, 5 июля 1843 года, Органические законы Орегона были приняты всенародным голосованием после рекомендации Законодательного комитета, причем законы были смоделированы по образцу Органического закона Айовы и Указа 1787 года , создав фактически первую конституцию Орегона. [7] Ученые и историки оценили Первые органические законы как «очень грубые и неудовлетворительные», [8] не позволяющие эффективно функционировать государственному органу. [3] [9] [10]

В преамбуле это «временное правительство» должно было существовать «до тех пор, пока Соединенные Штаты Америки не распространят свою юрисдикцию на нас». [11] Статьи первого раздела были взяты из 14-го раздела Северо-Западного указа с небольшими изменениями. [11] [12] Первые три статьи были идентичны Указу, за исключением изменения, связанного с отношениями с коренными народами. Войны против коренных народов должны были начинаться «представителями народа», а не Конгрессом. [11] [12] Четвертая и последняя статья была взята из шестой статьи Указа, запрещающей рабство вне использования в качестве наказания. Часть шестой статьи, касающаяся реституции беглецов в рабовладельческие штаты, не была включена в Органические законы. [11] [12]

Раздел II содержал восемнадцать статей, посвященных в основном структуре Временного правительства. Статьи с 1 по 4 охватывали выборы должностных лиц, причем избирательное право ограничивалось «каждым свободным потомком белого человека мужского пола», что позволяло участвовать заинтересованным франкоканадцам или их детям -метисам . [11] Статьи с 5 по 7 создавали три органа власти: Исполнительный комитет из трех членов , Законодательный комитет и судебную систему . [11] Статьи с 8 по 11 устанавливали и определяли должности регистратора (позднее государственного секретаря ) и казначея , а статьи с 12 по 15 описывали, какие законы Айовы были приняты. [11] Статья 16 регулировала сессии Верховного суда, при этом ежегодно проводились две сессии. [11] Статья 17 подробно описывала систему брака, при этом согласие родителей требовалось для участников моложе 21 года, женщины должны были быть не моложе 14 лет, а мужчины — не моложе 16 лет. [11] Стоимость бракосочетания составляла 1 доллар, а регистрация брака — 50 центов. [11]

Законы также разделили регион на четыре округа, призвали поселенцев к подписке для оплаты расходов правительства и назвали регион Территорией Орегона. [11] Наконец, было разрешено, чтобы ополчение состояло из одного батальона с контролем над армией под руководством Исполнительного комитета . [11]

Земельные претензии

Органические законы разрешали мужчинам-первопроходцам претендовать на землю площадью не более 640 акров (2,6 км2). [ 11] Этот размер был взят из законодательства, принятого американским сенатором Линном в 1842 году, которое позволяло «любому белому мужчине» брать столько земли в округе Орегон. [13] Отклоненный в 1843 году, он стал основой для более позднего Закона о пожертвованиях на землю . [14]

Временное правительство разрешало один патент на землю на каждого поселенца мужского пола и требовало «постоянных улучшений» в течение шести месяцев с момента регистрации иска. [11] Первоначальная четвертая статья разрешала в шесть раз больше земли для «миссий религиозного характера» на один иск, или 3840 акров (15,5 км 2 ). [11] С этим законодательством был связан продолжающийся спор между методистским миссионером Элвином Уоллером и главным фактором Джоном Маклафлином из округа Британская Колумбия по поводу прав на водопады Уилламетт . [5] [8] [9] Четвертая статья была спорной с американскими иммигрантами, прибывшими в 1843 и 1844 годах, недовольными тем, сколько земли могли занять миссионеры, и впоследствии была отменена в 1844 году. [8]

Вторые органические законы

Американские иммигранты, прибывшие в 1843 и 1844 годах, были недовольны законами. [15] Второй законодательный комитет, большинство членов которого прибыли годом ранее, [10] постановил, что законы являются статутными и, таким образом, могут быть отменены или отозваны по усмотрению собрания. [8] В обращении, направленном Исполнительным комитетом в Законодательное собрание в июне 1844 года, было рекомендовано создать «более основательную организацию». [8] Они рекомендовали создать исполнительную власть с одним губернатором . [2] Законодательное собрание приняло законопроект, который распускал Исполнительный комитет, и объявило о проведении выборов губернатора 3 июня 1845 года. [2]

Под руководством Джесси Эпплгейта законодательный орган 1845 года был избран в мае. [8] Действия предыдущего собрания были признаны незаконными, поскольку «народ еще не отказался от законодательной власти». [10] [8] Эпплгейт поддержал минимальные изменения первых органических законов, которые включали большинство законов, принятых в 1844 году. [10] Было установлено, что измененные законы требуют одобрения граждан для принятия изменений. [6] 26 июля 1845 года публичное голосование приняло измененные органические законы Орегона. [7] Одним из изменений было то, что Законодательный комитет был заменен Палатой представителей; первоначально с 13 членами и разрешением иметь до 61 законодателя. Палата имела право изменять законы путем голосования, без необходимости выносить изменения на всенародное голосование народа. [6]

Последствия

После принятия территориальной власти губернатором Джозефом Лейном в 1849 году, он утвердил Органические законы в качестве основы права на территории Орегона . [16] Эти законы сыграли бы свою роль в определении того, где будет расположена столица . [16] Конституционный конвент Орегона в 1857 году создал новую Конституцию, которая была принята народом Орегона 9 ноября 1857 года и вступила в силу с момента обретения статуса штата 14 февраля 1859 года, узурпировав Органические законы Орегона. [17]

Ссылки

  1. ^ ab Horner, John B. Oregon: Her History, Her Great Men, Her Literature. Портленд: The JK Gill Co. 1919
  2. ^ abcd Браун, Дж. Генри (1892). Политическая история Орегона Брауна: Временное правительство. Т. 1. Уайли Б. Аллен.
  3. ^ ab Bancroft, Hubert и Frances Fuller Victor . История Орегона, Сан-Франциско: History Co., 1890
  4. ↑ Кларк, SA Pioneer Days of Oregon History, том 2. JK Gill Co.: Портленд. 1905
  5. ^ abcde Loewenberg, Robert J. «Создание временного правительства в Орегоне: пересмотр». The Pacific Northwest Quarterly 68, № 1 (1977), стр. 20–22
  6. ^ abcdefgh Грей, Уильям Х. История Орегона, 1792–1849, составлено на основе личных наблюдений и достоверной информации. Портленд, штат Орегон: Harris & Holman. 1870.
  7. ^ ab Доббс, Кэролайн С. (1932). Люди Чампоэга: летопись жизни пионеров, основавших правительство Орегона . Metropolitan Press .
  8. ^ abcdefg Холман, Фредерик В. «Краткая история Временного правительства Орегона и причины его формирования». The Quarterly of the Oregon Historical Society 13, № 2 (1912) стр. 89–139
  9. ^ ab Clark, Robert C. «Как британские и американские подданные объединяются в общее правительство для территории Орегона в 1844 году». The Quarterly of the Oregon Historical Society 13 , № 2 (1912), стр. 140–159÷
  10. ^ abcd Брэдли, Мари М. «Политические начинания в Орегоне. Период Временного правительства, 1839–1849». The Quarterly of the Oregon Historical Society 9 , № 1 (1908), стр. 42–72
  11. ^ abcdefghijklmno Органический акт в Гровере, Лафайет . Архивы Орегона. Сейлем: А. Буш. 1853, стр. 26–35
  12. ^ abc "Northwest Ordinance; July 13, 1787". Проект Авалон . Юридическая библиотека Лилиан Голдман, Юридическая школа Йельского университета . Получено 17 февраля 2014 г.
  13. ^ Шиппи, Лестер Б. «Федеральные отношения Орегона — III». Ежеквартальный журнал Орегонского исторического общества 19, № 4 (1918), стр. 283–305
  14. ^ Бергквист, Джеймс М. «Закон о пожертвованиях в Орегоне и национальная земельная политика ». Oregon Historical Quarterly 58, № 1 (1957), стр. 17–35
  15. ^ Шиппи, Лестер Б. «Федеральные отношения Орегона — VII». Ежеквартальный журнал Орегонского исторического общества 20, № 4 (1919), стр. 345–395
  16. ^ ab Кража капитала. Центр интерпретации «Конец Орегонской тропы». Получено 17 сентября 2014 г.
  17. ^ Корнинг, Говард М. Словарь истории Орегона . Binfords & Mort Publishing, 1956, стр. 60
  • Воспоминания старого пионера . Автобиография Питера Х. Бернетта . Страница 193 опровергает утверждения Уильяма Х. Грея, а страница 195 начинает раздел с воспоминаниями Бернетта об органических законах.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Органические_законы_Орегона&oldid=1145128854"