Права жителей домов престарелых

Права жителей дома престарелых являются юридическими и моральными правами жителей дома престарелых . [1] В различных юрисдикциях существует законодательство, защищающее такие права. Ранним примером закона, защищающего такие права, является закон Флориды 400.022, принятый в 1980 году и широко известный как Закон о правах жителей. [2]

Конкретные защищаемые права сильно различаются в зависимости от юрисдикции. Типы защищаемых прав включают: достоинство , врачебную тайну , денежные, диетические и права посещения. Процессуальные права, такие как право на жалобу, также иногда защищаются. [3]

Мотивы прав жителей

В Соединенных Штатах обеспокоенность по поводу некачественного ухода и неэффективного регулирования домов престарелых восходит к 1970-м годам. Раннее регулирование было сосредоточено на способности домов престарелых предоставлять уход, а не на качестве предоставляемого ухода или опыте лиц, получающих уход. В 1980-х годах, особенно в ответ на влиятельный отчет Института медицины (IoM), федеральное правительство США предприняло шаги для решения этих проблем, приняв более ориентированные на резидентов правила, и среди них был ряд новых прав на качество жизни для резидентов домов престарелых. [4] [5] Аналогичные опасения по поводу качества ухода побудили людей в других странах выступать за права резидентов. [6] [7]

Австралия

Защитники прав жителей в Австралии создали Хартию прав и обязанностей жителей , а Департамент здравоохранения и старения создал официальное подразделение для рассмотрения жалоб. В 1987 году правительство ввело существенную реформу и регулирование, включавшее программу мониторинга стандартов. [8]

Канада

Права жителей домов престарелых в Канаде, по-видимому, были в первую очередь законодательно закреплены на провинциальном уровне. Например, в Онтарио [9] Закон о домах престарелых 2007 года содержит «Билль о правах жителей», включающий, в частности , право на вежливое и уважительное отношение; на конфиденциальность в лечении; на получение информации о состоянии своего здоровья и лечении; на согласие или отказ от лечения; на конфиденциальность медицинских записей и лечения; на прием посетителей; и, в случае нахождения на грани смерти, на круглосуточное присутствие членов семьи. [10]

Новая Зеландия

С 1994 года Новая Зеландия защищает права жителей (и права инвалидов в более широком смысле) в соответствии с Законом о комиссаре по вопросам здравоохранения и инвалидности , включая права на уважение, свободу от дискриминации и принуждения, достоинство, общение на языке, который житель может понять, информацию и осознанное согласие, а также право на подачу жалобы. [11] [12]

Великобритания

Права резидентов в Великобритании, по-видимому, были в первую очередь законодательно закреплены на уровне страны . Например, в Англии [9] Комиссия по качеству ухода , регулятор здравоохранения и социальной помощи в Англии, описывает национальные минимальные стандарты в соответствии с Законом о стандартах ухода 2000 года для услуг в домах престарелых, включая права на достоинство и неприкосновенность частной жизни, диетические и денежные права, а также право на жалобу, если кто-то недоволен оказанным уходом. [13]

Соединенные Штаты

Права жителей в США защищены как на федеральном уровне , так и на уровне штата . Однако в настоящее время юридические права жителей домов престарелых являются спорными, поскольку положения о делегировании полномочий, используемые во многих контрактах домов престарелых, обвиняются в том, что фактически разрешают изнасилование жителей. [14]

Федеральный закон

В 1980 году был принят Закон о гражданских правах лиц, содержащихся в учреждениях, с целью защиты гражданских прав, в том числе лиц, проживающих в домах престарелых и аналогичных учреждениях.

В 1987 году поправки, известные под общим названием Федеральный закон о реформе домов престарелых , включая надежный раздел о правах жителей домов престарелых, были добавлены к Закону о всеобъемлющем согласовании бюджета 1987 года (OBRA '87), который затем был принят в качестве закона и кодифицирован в разделе 483 тома 42 Свода федеральных правил и связанных с ним разделах Кодекса Соединенных Штатов . [15] [16] [17] Они требовали, чтобы дома престарелых предоставляли условия, гарантирующие, что жильцы имеют высокое качество жизни, хорошую физическую и умственную активность и могут участвовать в управлении домом. Апелляции к омбудсмену в случае спора должны были быть упрощены. [18] Однако защита закона может или не может применяться к некоторым жителям домов престарелых, чьи дома престарелых получают только государственные средства и не участвуют в программах Medicare или Medicaid . [19] В деле Health and Hospital Corporation of Marion County v. Talevski , 599 US 166 (2023), Верховный суд США постановил, что положения Федерального закона о реформе домов престарелых (FNHRA) однозначно создали права, подлежащие принудительному исполнению в соответствии с разделом 1983 Закона о Ку-клукс-клане (кодифицированного в 42 USC  § 1983), и частное принудительное исполнение в соответствии с § 1983 совместимо с схемой исправления FNHRA. Верховный суд постановил, что истец может подать федеральный иск о гражданских правах из-за нарушения Федерального закона о реформе домов престарелых. [20]

Некоторые права, предоставляемые федеральным законом с 2010 года, включают право на достоинство, неприкосновенность частной жизни, свободу от дискриминации , свободу от ограничений, право быть информированным о медицинской помощи и лечении, денежные права, посещение, право на жалобу и защиту от перевода и несправедливой выписки. [21] Конкретные права включают: выбор врача и участие в вариантах лечения; право быть госпитализированным без гарантии третьей стороны в качестве условия госпитализации; свободу от ненадлежащих физических или химических ограничений; свободу от жестокого обращения; право на достойное обращение; право на разумное приспособление; право участвовать в планировании ухода и лечения и любых изменениях в уходе и лечении; право на осознанное согласие на языке, понятном пациенту; право отказаться от лечения; право семьи и омбудсмена на немедленный доступ к резиденту и разумный доступ к учреждению; право на неприкосновенность частной жизни, конфиденциальность и посетителей; право не быть переведенным, если это не необходимо для удовлетворения потребностей резидента, резидент больше не нуждается в уходе, безопасность других находится под угрозой, резидент не внес собственные платежи или учреждение больше не работает; право на повторную госпитализацию; право на апелляционные слушания; право на получение необходимого ухода и обслуживания для наивысшего достижимого благополучия; право иметь достаточное количество персонала; а также различные права, касающиеся финансовых вопросов жителей и потребности в надлежащем уведомлении и информации. [22]

Закон штата

В дополнение к правам, требуемым федеральным законодательством и нормативными актами, дополнительные права и меры защиты могут быть предоставлены резидентам учреждений долгосрочного ухода в соответствии с законодательством штата. [23]

Калифорния

В Калифорнии [9] защищены определенные права. По состоянию на 2010 год к ним относятся: контракт не требует от резидента предоставления предварительного уведомления о добровольной выписке; арбитражные соглашения не могут быть обязательным условием приема; арбитражное соглашение может быть расторгнуто резидентом или его агентом в течение 30 дней с момента его подписания; гарантия оплаты третьей стороной не может быть условием приема; учреждение не может переводить или выписывать резидента для перехода на Medi-Cal или пока квалификация для Medi-Cal все еще определяется; резидент имеет право получать письменные уведомления о выписках и переводах; резидент имеет право обжаловать решения о выписке и переводе; резидент имеет право вернуться в учреждение после временного пребывания в больнице — на первую доступную койку, при этом Medi-Cal оплачивает первые семь дней; резидент имеет право на посетителей и на уединение; и что в штате должно быть достаточное количество персонала. [22] [24]

Для жителей Калифорнии существуют и другие меры защиты, отчасти потому, что в Калифорнии действует федеральный закон в отношении защиты домов престарелых. [25] [26]

Флорида

Флорида приняла реформу домов престарелых в 2016 году посредством законодательства о правах резидентов в Главе 400. [27] Законодательство допускает гражданские иски, поданные от имени жертвы или ее родственников, для обеспечения прав резидента. Это позволило корпорациям домов престарелых привлекаться к ответственности перед присяжными, тем самым создавая финансовый сдерживающий фактор для плохого ухода в домах престарелых. [2]

Иллинойс

В Иллинойсе жители домов престарелых имеют право быть полностью информированными о доступных услугах и стоимости каждой услуги. Они имеют право быть информированными обо всех правилах и положениях учреждения, включая письменную копию всех прав жителей. Жители домов престарелых в Иллинойсе имеют право получать информацию на понятном им языке: английском, испанском, шрифте Брайля или любом другом языке, на котором они хотят ее получать.

Резиденты имеют право жаловаться персоналу или любому другому лицу без страха репрессий и могут подать жалобу в государственное агентство по обследованию и сертификации. Они имеют право участвовать в собственном уходе, который включает получение адекватного и надлежащего ухода. А также могут участвовать в собственной оценке, планировании ухода, лечении и выписке. Резиденты могут отказаться от любых лекарств или видов лечения и всегда могут просмотреть свою медицинскую карту. Резиденты имеют право на конфиденциальность и неприкосновенность частной жизни в отношении всех медицинских, личных или финансовых дел.

Жители также имеют право делать независимый выбор, в том числе: принимать личные решения, например, что надеть и как провести свободное время, выбирать собственного врача, участвовать в общественных мероприятиях как внутри, так и за пределами дома престарелых, организовывать и участвовать в совете резидента, а также управлять своими собственными финансовыми делами. [28]

Висконсин

В Висконсине жители имеют право на достоинство. Это означает, что они имеют право на то, чтобы их ценили как личность, чтобы они поддерживали и повышали свою самооценку, чтобы к ним относились с вежливостью, уважением и достоинством, без унижений, преследований или угроз. Они имеют право на неприкосновенность частной жизни. Они имеют право на личную неприкосновенность во время ухода и лечения, право на конфиденциальность в отношении их личной и медицинской информации, а также право на неприкосновенность частной жизни при отправке и получении почты без помех. Жители имеют право на доступ к качественной медицинской помощи для всех жителей и на то, чтобы их заранее информировали об уходе и лечении, включая все риски и преимущества.

Резиденты имеют право оставаться в учреждении, если нет веской, законной причины для перевода или выписки, и резидент получит 30-дневное письменное уведомление с причиной перевода или выписки, включая права на апелляцию и информацию. Резиденты дома престарелых имеют право на выбор и право принимать решения, и могут ожидать, что учреждение будет учитывать потребности и предпочтения отдельных лиц. Резиденты имеют право принимать или отказываться от ухода и лечения и могут выбирать своих собственных поставщиков медицинских услуг, включая своего врача и аптеку по выбору. [29]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Nevins, A.; Girling-Zanger, C. (1988), «Права жителей домов престарелых», The Gerontologist , 28 (6): 842–843, doi :10.1093/geront/28.6.842a, архивировано из оригинала 29 января 2011 г.
  2. ^ ab "Права жителей". Программа омбудсмена по вопросам долгосрочного ухода во Флориде . Штат Флорида, Департамент по делам пожилых людей . Получено 9 марта 2018 г.
  3. ^ В этом параграфе суммируется материал в тексте; подробности и цитаты приведены ниже. Примеры прав на достоинство и неприкосновенность частной жизни см. в #United Kingdom и #Canada. О денежных правах и правах на подачу жалоб см. в #United States и #United Kingdom. О правах на посещение см. в #Canada и #United States.
  4. ^ Улучшение качества ухода в домах престарелых. Комитет по регулированию домов престарелых, Институт медицины (США). 1986. ISBN 978-0-309-03646-7.
  5. ^ Джошуа М. Винер; Марк П. Фриман; Дэвид Браун (декабрь 2007 г.). «Качество ухода в домах престарелых: двадцать лет после принятия Закона о всеобъемлющем бюджетном согласовании 1987 г.» (PDF) . Kaiser Family Foundation . стр. 3–8 . Получено 19 июля 2010 г. .
  6. ^ Лучиани, Трейси (3 сентября 1986 г.). «Законы о домах престарелых — это «позор», заявляет группа». Toronto Star . Канада. Архивировано из оригинала 31 января 2013 г. Получено 19 июля 2010 г. Все эти дома, включая тот, что здесь, работают в рамках закона, и главное, что нужно изменить... — это Закон о домах престарелых Онтарио.
  7. ^ Николь Кершен и Мари Мерка-Брунс (июнь 1993 г.). «К реформе долгосрочного ухода во Франции». Ageing International . 20 (2): 20–26. doi :10.1007/BF03032492. S2CID  144710441. Другие вопросы, не полностью рассмотренные в отчетах, — это права жителей учреждений...
  8. ^ Дайан Гибсон; Гэвин Таррелл; Энн Дженкинс (март 1993 г.), «Регулирование и реформа: поощрение прав жителей в австралийских домах престарелых», Журнал социологии , 29 (1): 73–91, doi : 10.1177/144078339302900105, S2CID  144342447
  9. ^ abc Примеры субюрисдикций в пределах стран в настоящее время взяты из самых крупных подразделений по численности населения. Можно представить себе добавление примеров на основе других критериев, таких как степень защиты прав.
  10. ^ "Уход за пожилыми людьми: поддержание стандартов ухода в домах престарелых". Министерство здравоохранения и долгосрочного ухода (Онтарио) . Архивировано из оригинала 10 июля 2010 года . Получено 18 июля 2010 года .
  11. ^ "Health and Disability Commissioner". Новая Зеландия: Health and Disability Commissioner . Получено 25 июля 2010 г.
  12. ^ "Положения о комиссаре по вопросам здравоохранения и инвалидности (Кодекс прав потребителей услуг здравоохранения и инвалидности) 1996 г. (SR 1996/78)". Новая Зеландия: Парламентский юрисконсульт. 10 июня 2004 г. Получено 25 июля 2010 г.
  13. ^ "Ваши права". Комиссия по качеству медицинской помощи . Архивировано из оригинала 24 марта 2010 года . Получено 18 июля 2010 года .
  14. ^ 87-летняя монахиня заявила, что ее изнасиловали в доме престарелых. Вот почему она не смогла подать в суд, Хейли Свитленд Эдвардс, журнал Time. 16 ноября 2017 г.
  15. ^ "OBRA '87 Summary" (PDF) . Alliance for Health care reform. Архивировано из оригинала (PDF) 17 июня 2010 г. . Получено 20 июля 2010 г. .
  16. ^ "42 US § 1396r". Юридическая школа Корнеллского университета . Получено 20 июля 2010 г.
  17. ^ "Заголовок 42, ЧАСТЬ 483 — ТРЕБОВАНИЯ ДЛЯ ШТАТОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ ДОЛГОСРОЧНОГО УХОДА". Типография правительства США . Получено 20 июля 2010 г.
  18. ^ Гериатрическое образование для служб неотложной медицинской помощи, Американское гериатрическое общество, 2003, ISBN 9780763720865
  19. ^ "История домов престарелых". eJustice . Получено 20 июля 2010 г.
  20. ^ https://www.oyez.org/cases/2022/21-806 [ пустой URL ]
  21. ^ "Руководство по выбору дома престарелых" (PDF) . Центры услуг Medicare и Medicaid. стр. 49–54. Архивировано из оригинала (PDF) 17 июня 2010 г. . Получено 19 июля 2010 г. .
  22. ^ ab "Описание прав жильцов домов престарелых". California Advocates for Nursing Home Reform . Получено 19 июля 2010 г.
  23. ^ "Nursing Home Residents' Rights" (PDF) . Национальный центр ресурсов омбудсмена по вопросам долгосрочного ухода . National Consumer Voice . Получено 9 марта 2018 г. .
  24. ^ "Права жителей домов престарелых". Департамент общественного здравоохранения Калифорнии . Получено 19 июля 2010 г.
  25. ^ "Калифорния выступает за реформу домов престарелых". CANHR . Получено 20 июля 2010 г.
  26. ^ "Законопроект Сената 1248". Сенатор Алквист . Получено 20 июля 2010 г.
  27. ^ "2016 Florida Statutes: Title XXIX: Public Health. Chapter 400: Nursing Homes and Related Health Care Facilities". Штат Флорида. 2016. Получено 7 июля 2017 .
  28. ^ «Права жителей». ltcombudsman.org . National Consumer Voice.
  29. ^ "You Have Rights". state.wi.us . Совет штата Висконсин по вопросам старения и долгосрочного ухода . Получено 25 октября 2013 г.

Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Nursing_home_residents%27_rights&oldid=1242742705"