Новое исправительное учреждение для несовершеннолетних (Балтимор-Сити)
Место предполагаемой тюрьмы

Новое учреждение по содержанию несовершеннолетних в Балтиморе -Сити — это тюрьма , которую планирует построить Департамент общественной безопасности и исправительных служб Мэриленда (DPSCS). Учреждение планируется построить между 600 кварталами улиц East Monument и East Madison .

Тюрьма рассчитана на размещение от 180 до 230 несовершеннолетних, которые предстают перед судом как взрослые . Ранее эти несовершеннолетние содержались вместе со взрослыми в Центре заключения города Балтимор (BCDC), но теперь содержатся в Центре ювенальной юстиции города Балтимор (BCJJC) в отдельном блоке. Несовершеннолетние, обвиняемые как взрослые, не подпадают под действие положений о «Разделении зрения и звука», требуемых Законом о ювенальной юстиции и предупреждении правонарушений .

Фон

Штат Мэриленд объявил о планах строительства новых учреждений для детей и женщин в 2007 году, на фоне расследований Министерства юстиции США (DOJ), назвавшего BCDC «намеренно безразличным» к состоянию заключенных. [1] Эти планы были предварительными; DOJ требовало обслуживания существующих учреждений, но не создания новых. [2] Одной из самых больших проблем, тогда и сейчас, является неадекватность доступной медицинской помощи. [3] 18 января 2008 года губернатор Мартин О'Мэлли объявил о плане потратить 200 миллионов долларов на строительство новых учреждений содержания под стражей несовершеннолетних, в том числе одного в Балтиморе.

Сторонники новой тюрьмы предполагают, что BCDC небезопасен и вреден для здоровья несовершеннолетних, и что задержанным молодым людям необходимо собственное здание. [1] Они также предполагают, что специальное учреждение для молодежи сможет больше сосредоточиться на реабилитации. [4]

Среднее количество несовершеннолетних, содержащихся в BCDC в любой момент времени, снизилось с 92 до 47 с 2007 года (пиковый год). [1]

Проект

В 2009 году Мэрилендское управление по надзору за исправительными учреждениями выбрало Dewberry , известную архитектурную фирму для исправительных учреждений, для проектирования объекта. [5] Предполагаемая стоимость строительства составила 99,7 млн ​​долларов, 9,6% из которых ушло на проектирование. К маю 2011 года на проект было потрачено 14 млн долларов. [6]

Планы тюрьмы предусматривали 180 коек в одноместных комнатах. Некоторые комнаты будут разделены, что позволит разместить в общей сложности 230 детей. Здание имело бы общую площадь пола 229 348 квадратных футов, с 147 294 чистыми полезными квадратными футами. [7] Численность населения для центра содержания под стражей основана на прогнозируемом общем количестве 180 заключенных в 2025 году. [7]

Планы предусматривают шесть крупных жилых сегментов, каждый из которых включает в себя помещения для занятий, комнату для консультаций и помещение для сотрудников полиции. В здании также будет тренажерный зал, общественное пространство и отдельный центр приема. Dewberry также планирует получить сертификацию LEED . [5]

Компания PSA-Dewberry, которая также имеет контракт на строительство тюрьмы для женщин неподалеку, намерена разделить различные основные услуги между двумя зданиями. [8]

Критика

Белая книга, выпущенная Национальным советом по преступности и правонарушениям, оспаривает необходимость в дополнительных койках. В ней упоминается как сокращение численности молодежи (-17% с 2000 года), так и снижение уровня преступности (-33% с 2000 года) в качестве причин ожидать снижения преступности среди молодежи Балтимора. В отчете также отмечается существование «обратных отказов», которые позволяют судам для взрослых переводить молодежь в систему содержания под стражей несовершеннолетних, сохраняя при этом контроль над их делом. [9]

Альянс общественных групп, защитников образования и других лиц выпустил меморандум для политиков штата и муниципалитетов, а также для представителей общественности, в котором излагаются несколько пунктов несогласия с планом. В меморандуме рекомендуется полностью избегать практики суда над молодежью как над взрослыми. Он также предлагает перераспределить деньги на тюрьму в школы и общественные рекреационные центры. [10]

Джабриера Хэнди, партнерство Just Kids по прекращению автоматического преследования молодежи как взрослых, написала в редакционной статье в Baltimore Sun , что прекращение практики суда над молодежью как над взрослыми было бы предпочтительнее строительства новой тюрьмы. Как человек, осужденный как взрослый, когда ей было 17 лет, Хэнди также предупреждает читателей, что молодежь не следует размещать в центре заключения города Балтимор ; она предполагает, что, возможно, можно найти временное учреждение. [11]

Пастор Хибер Браун утверждал, что приоритеты расходов штата отражают элементарный расизм по отношению к афроамериканским жителям Балтимора. [12]

Протесты

Новая тюрьма стала целью продолжающихся демонстраций, многие из которых проходили на пустыре, запланированном для застройки. Группы, протестующие против тюрьмы, включают Baltimore Algebra Project, Leaders of a Beautiful Struggle, Pleasant Hope Baptist Church, Kinetics Faith and Justice Network, Occupy Baltimore, Safe and Sound Campaign, Critical Resistance и другие. [13] [14] [15] [16]

Проект Балтиморской алгебры

Проект Baltimore Algebra Project выступает за бюджетную реформу с 2004 года. В 2009 и 2010 годах, после того как двое его членов предстали перед судом как взрослые, группа начала концентрироваться на противодействии строительству трубопровода из школы в тюрьму . Она сформировала большую коалицию, чтобы выступить против строительства молодежной тюрьмы, которая, как она утверждала, фактически приведет к тому, что больше молодых людей будут судимы как взрослые и заключены в тюрьму. [17]

Школы, а не тюрьмы

16 января 2012 года противники тюрьмы, включая участников недавно выселенного протеста Occupy Baltimore , провели демонстрацию под названием «Школы, а не тюрьмы». Члены группы вошли на место предполагаемой тюрьмы и возвели здание школы, в котором они провели урок о Фредерике Дугласе . Полиция штата арестовала шестерых протестующих и разобрала здание. [18]

Пока государственные полицейские арестовывали протестующих, городская полиция не подпускала к ним представителей СМИ. Ферн Шен сообщила для Baltimore Brew :

После того, как палатка исчезла, детектив Браун из [ sic ] полиции города Балтимор подошел и крикнул мне, чтобы я уходил: «Ты должен быть с другими представителями СМИ за периметром». На вопрос, почему прессе пришлось уйти, Браун ответил: «Мне не нужно вам этого говорить, я просто должен вас туда проводить». Он предупредил, что я подвергнусь такому же обращению, как и «они», указав на протестующих, но отказавшись сказать, в чем именно заключалось это обращение. [19]

Schools not Jails продолжали проводить мероприятия в течение всей недели. Участники услышали выступления разных групп, включая Leaders of a Beautiful Struggle, Civilian-Soldier Alliance и Critical Resistance . Значительное присутствие полиции оставалось на месте всю неделю. [20]

Переоценка

В статье NCCD за 2011 год содержались призывы уменьшить размер планируемой тюрьмы, включая редакционную статью в Baltimore Sun. [21]

Генеральная Ассамблея Мэриленда попросила DPSCS подготовить отчет о том, можно ли сократить количество коек в учреждении, приостановив на время работу над проектом. В декабре 2011 года DPSCS приняла рекомендацию NCCD и рекомендовала продолжить строительство учреждения на 120 коек. [22] DCPSS подтвердила этот план в марте 2012 года и согласилась на сокращение финансирования тюрьмы на 16,9 млн долларов. [23]

В апреле 2012 года Комитет по ассигнованиям Палаты представителей Мэриленда снова объявил проект приостановленным и попросил DPSCS предоставить еще один отчет: о том, может ли существующее отделение предварительного заключения для женщин использоваться в качестве альтернативного места для содержания несовершеннолетних, обвиняемых наравне со взрослыми. [24] [25]

Ссылки

  1. ^ abc Fenton, Justin (28 июля 2012 г.). «Никто не должен находиться в таких условиях»: для молодежи в тюрьме для взрослых частая опасность, слабый надзор и мало пользы». Baltimore Sun . стр. A1 . Получено 6 августа 2012 г. Последние жалобы являются частью долгого дебата о планах новой тюрьмы для молодежи, осужденной как взрослая. В прошлом году штат приостановил проект на фоне критики со стороны защитников прав молодежи, которые говорят, что тюрьма не нужна и что деньги лучше было бы потратить на то, чтобы не допустить детей в систему правосудия. Чиновники штата говорят, что новое здание будет современным и будет отвечать потребностям несовершеннолетних заключенных способами, которые невозможны в существующих учреждениях.
  2. ^ Сентементес, Гас С. (18 января 2007 г.). «У ШТАТА ЕСТЬ 4 ГОДА, ЧТОБЫ ОТРЕМОНТИТЬ ТЮРЬМУ». Baltimore Sun. ProQuest 406151963.  Он сказал, что новые здания для женщин-заключенных и несовершеннолетних, обвиняемых как взрослые, находятся на ранних стадиях планирования. Предварительные оценки оценивают стоимость строительства в 50–55 миллионов долларов для учреждения для несовершеннолетних и в 100–115 миллионов долларов для новой женской тюрьмы. Но планы могут измениться при администрации О'Мэлли, сказал он. Конечная цель. Соглашение Министерства юстиции не требует новых объектов, а скорее призывает к улучшению существующих.
  3. ^ "Minding the Jail". Baltimore Sun. 22 января 2007 г. стр. 8A. ProQuest  406147716. В 1990-х годах штат потратил около 22 миллионов долларов на водопровод, вентиляцию и системы пожарной безопасности, а с 2000 года — еще 5,6 миллионов долларов на модернизацию. Но самым тревожным для федеральных чиновников недостатком было отсутствие последовательного и качественного медицинского обслуживания для заключенных. Штат заменил медицинского подрядчика, положив конец ненадлежащей практике проведения сотрудниками исправительного учреждения медицинских осмотров заключенных. Теперь администрация О'Мэлли должна будет соблюдать соглашение и продолжить реализацию планов по замене отделений для несовершеннолетних и женщин в центре содержания под стражей.
  4. ^ Скотт, Кинджи (22 октября 2011 г.). "Балтимор обсуждает новую тюрьму для несовершеннолетних". The Real News . Получено 6 августа 2012 г. У нас может быть столько программ, сколько вы хотите, но эти программы не останавливают всех детей от совершения жестоких и отвратительных преступлений, и в результате этого у нас все еще есть популяция молодых людей, независимо от того, насколько она мала, у нас все еще есть популяция молодых людей, которые совершают преступления. И когда они совершают преступления, что мы делаем? Мы помещаем их со взрослыми или помещаем их в учреждение, которое обслуживает и предоставляет услуги этим молодым людям, пока они находятся в заключении или во время задержания.
  5. ^ ab "PSA-Dewberry проектирует новый центр содержания под стражей для несовершеннолетних в Балтиморе". Building Design + Construction . 14 августа 2009 г. Получено 6 августа 2012 г. Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Мэриленда выбрал группу консультантов во главе с Dewberry для проектирования нового центра содержания под стражей для несовершеннолетних в Балтиморе, штат Мэриленд. В этом учреждении стоимостью 80 миллионов долларов будут размещаться несовершеннолетние, которым были предъявлены уголовные обвинения как взрослым, и это позволит штату расширить свои образовательные, консультационные и медицинские услуги для несовершеннолетних правонарушителей.
  6. ^ Лиз Кей; Йегане Джун Торбати (13 мая 2011 г.). «РАЗМЕР ПЛАНИРУЕМОЙ ТЮРЬМЫ ДЛЯ МОЛОДЕЖИ СОКРАТИТСЯ: ПРОГНОЗЫ ПОКАЗЫВАЮТ СНИЖЕНИЕ АРЕСТОВ ЗА 30 ЛЕТ». Baltimore Sun . Получено 9 августа 2012 г. Около 14 миллионов долларов уже потрачено на планирование, проектирование, снос и подготовку площадки. Последняя ставка строительства составила 69 миллионов долларов, сказал Мейнард, хотя рост цен на газ может привести к увеличению стоимости материалов. Ранние оценки стоимости составляли 100 миллионов долларов. Противники проекта тюрьмы в прошлом году просили губернатора Мартина О'Мэлли остановить его реализацию и перенаправить средства на другие программы, такие как строительство центров отдыха и школ. Но государственные чиновники тогда заявили, что проект вряд ли будет полностью отменен, хотя его можно сократить.
  7. ^ ab "Новое учреждение содержания под стражей для несовершеннолетних (Балтимор-Сити)" (PDF) . Департамент общественной безопасности и исправительной службы Мэриленда . Получено 24 января 2012 г. .
  8. ^ "Annual Review 2009". Dimensions and Annual Review . Январь–февраль 2010. Получено 30 декабря 2019 .
  9. ^ Арифуку, Исама. «Критика прогноза численности населения Мэриленда: нет необходимости в создании нового исправительного учреждения для несовершеннолетних» (PDF) . Национальный совет по преступности и правонарушениям . Получено 24 января 2012 г.
  10. ^ "Предлагаемый альтернативный план действий" (PDF) . Остановить тюрьму для несовершеннолетних в Балтиморе. 1 сентября 2011 г. Получено 24 января 2012 г.
  11. ↑ Handy, Jabriera (23 января 2012 г.). «Occupy Right to Question Plan for Youth Jail: Бывший подросток-заключенный говорит, что приоритеты государства неверны». Baltimore Sun. Получено 24 января 2012 г.
  12. ^ Браун, Хебер (22 октября 2011 г.). «Балтимор обсуждает новую тюрьму для молодежи». The Real News . Получено 6 августа 2012 г. Что ж, я думаю, что для меня один из главных и основных вопросов связан и сосредоточен вокруг проблемы дискриминации, с которой сталкиваются молодые люди африканского происхождения здесь, в этом городе, и того, что так много денег выделяется на их заключение, на их наказание, на пенитенциарную систему, в этой стране это имеет долгую историю и контролирует жизни африканцев.
  13. ^ Бикович, Джули (18 июня 2010 г.). «АКТИВИСТЫ ПРОТЕСТУЮТ, ЧТОБЫ ОСТАНОВИТЬ СТРОИТЕЛЬСТВО МОЛОДЁЖНОЙ ТЮРЬМЫ: «КНИГИ, А НЕ РЕШЕТКИ», ГОВОРЯТ ПРОТИВНИКИ ТЮРЬМЫ, ПЛАНИРУЕМОЙ НА 5 ЛЕТ». Baltimore Sun. стр. A1. Около 50 активистов собрались у здания мэрии в четверг, скандируя «книги, а не решетки» и «образование, а не заключение». На следующей неделе они планируют провести брифинг, на котором согласились присутствовать должностные лица тюремной системы, и пытаются распространить свою обеспокоенность по поводу тюрьмы по электронной почте, письмам и устно.
  14. ^ Bykowicz, Julie (1 августа 2010 г.). "ВМЕСТИМОСТЬ ЮВЕНИЛЬНОЙ ТЮРЬМЫ ПЕРЕСМОТРЕНА". Baltimore Sun . ProQuest  734595215. Группы поддержки, в том числе Baltimore's Safe and Sound Campaign, Annie E. Casey Foundation и Public Justice Center, говорят, что штат должен тратить средства на программы вмешательства вместо огромных тюрем. На громком протесте в июне они попросили губернатора притормозить проект.
  15. ^ Бишоп, Триша (1 ноября 2010 г.). "СОТНИ ПРОТЕСТУЮТ ПРОТИВ ПЛАНОВ ШТАТА ПОСТРОИТЬ В ГОРОДЕ ТЮРЬМУ ДЛЯ МОЛОДЫХ". Baltimore Sun. стр. A3. ProQuest  761323676. Несколько сотен человек собрались на футбольном поле средней школы Пола Лоренса Данбара в воскресенье днем, чтобы выразить протест государственным планам построить в Балтиморе исправительное учреждение на 230 коек стоимостью 100 миллионов долларов для несовершеннолетних, обвиняемых в совершении уголовных преступлений как взрослые. Двухчасовой митинг завершился маршем со свечами к предполагаемой строительной площадке, в четверти мили от центра заключения города Балтимор, где протестующие, скандируя "просвещать, а не заключать в тюрьму", использовали болторезные станки, чтобы сломать ограждение из сетки-рабицы, защищавшее собственность. Оказавшись внутри, они установили на территории желтые плакаты с надписью "Деньги на работу и образование, а не тюрьмы" и оставили книги в качестве символического послания. «Это наша собственность», — заявил Деверик Мюррей, вице-президент по программированию организации Leaders of a Beautiful Struggle, которая называет себя «мозговым центром прогрессивной политики Балтимора» и помогала организовывать мероприятие.
  16. ^ Килар, Стив (5 октября 2011 г.). «Сотни протестуют против строительства тюрьмы для несовершеннолетних: они говорят, что деньги следует потратить на школы и рекреационные центры». Baltimore Sun. стр. A2. ProQuest  896415733. Демонстранты, в основном подростки и люди в возрасте от 20 до 30 лет, представляли правозащитные группы, которые считают, что десятки миллионов долларов, выделенных на новую тюрьму, следует потратить на рекреационные центры и строительство школ.
  17. ^ Фарук, Умар (24 января 2012 г.). «Проект по алгебре в Балтиморе останавливает работу центра содержания под стражей несовершеннолетних». The Nation . Получено 24 января 2012 г.
  18. ↑ Чо, Хана (16 января 2012 г.). «Полиция штата арестовала шестерых участников движения Occupy Baltimore: участники протестовали против запланированного строительства центра содержания под стражей несовершеннолетних». Baltimore Sun. Получено 24 января 2012 г.
  19. ↑ Шен, Ферн (17 января 2012 г.). «Occupy Baltimore — и СМИ — выгнали с тротуара возле места заключения для несовершеннолетних: противники заключения для несовершеннолетних встречаются с государственными патрульными, городской полицией и отрядом SWAT в день рождения Мартина Лютера Кинга». Baltimore Brew . Получено 24 января 2012 г.
  20. ^ Спенсер Комптон; Кори Рейди (20 января 2012 г.). «Захватывайте школы, а не тюрьмы: проверка в середине недели». Indypendent Reader . Получено 24 января 2012 г.
  21. ^ "Сокращение тюрем для несовершеннолетних. Наше мнение: новый отчет должен побудить администрацию О'Мэлли построить меньший центр содержания под стражей для несовершеннолетних, обвиняемых в преступлениях взрослых, — и, возможно, пересмотреть порядок рассмотрения этих дел". Baltimore Sun . 12 мая 2011 г. Архивировано из оригинала 17 января 2013 г. Получено 6 августа 2012 г. Но новый отчет Национального совета по преступности и правонарушениям подтверждает то, что молодежные активисты говорили в течение шести лет — что план решения проблемы путем строительства тюрьмы для несовершеннолетних стоимостью 100 миллионов долларов на 230 мест рядом со взрослой тюрьмой — это неправильный подход. Губернатору Мартину О'Мэлли необходимо отказаться от текущего плана, который был начат при администрации Эрлиха, и, по крайней мере, предложить что-то вдвое меньшее, хотя некоторые идеи в отчете по дальнейшему сокращению числа несовершеннолетних, ожидающих суда во взрослом суде, заслуживают серьезного рассмотрения.
  22. ^ Maynard, Gary D. (20 декабря 2011 г.). "RE: DPSCS' Joint Chairmanmen's Report on the Youth Detention Center Population Projection" (PDF) . Департамент общественной безопасности и исправительных служб . Получено 6 августа 2012 г. . DPSCS принимает рекомендацию NCCDi о внесении поправок в программу капитального проекта, чтобы отразить приблизительно 120 коек, как указано в предлагаемом сокращенном проекте, с соответствующим сокращенным уровнем программных образовательных, медицинских и других вспомогательных функций. Если будет всплеск населения, он будет управляться посредством двойного размещения камер.
  23. ^ Мейнард, Гэри (20 марта 2012 г.). "Re: Департамент общественной безопасности и исправительных служб – Ответ на бюджет капиталовложений" (PDF) . Департамент общественной безопасности и исправительных служб . Получено 6 августа 2012 г. Департамент согласен с рекомендацией DLS одобрить отмену финансирования строительства в размере 16,9 млн долларов, которое было предварительно разрешено ранее для проекта Центра содержания под стражей несовершеннолетних.
  24. ^ Комитет по ассигнованиям Палаты представителей Генеральной Ассамблеи Мэриленда. "Отчет Комитета по ассигнованиям Палаты представителей Мэрилендской палаты делегатов: сессия 2012 года" (PDF) . Департамент законодательных служб. стр. 85 . Получено 6 августа 2012 г. . ДАЛЕЕ ПРЕДУСМОТРЕНО, ЧТО НИКАКИЕ СРЕДСТВА НЕ МОГУТ БЫТЬ РАСХОДОВАНЫ ДО ТОГО, КАК ДЕПАРТАМЕНТ ПРЕДСТАВИТ ОТЧЕТ БЮДЖЕТНЫМ КОМИТЕТАМ, КОТОРЫЕ ОЦЕНЯТ ВАРИАНТ РЕКОНСТРУКЦИИ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПУСТОШЕГО БАЛТИМОРСКОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖЕНЩИН ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОБВИНЯЕМЫХ КАК ВЗРОСЛЫХ. ОТЧЕТ ДОЛЖЕН ОЦЕНИТЬ ТЕКУЩЕЕ ЖИЛИЩНОЕ, ПРОГРАММНОЕ, МЕДИЦИНСКОЕ, ОТДЫХАТЕЛЬНОЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО И ОПРЕДЕЛИТЬ ЛЮБЫЕ НЕОБХОДИМЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ. ОТЧЕТ ДОЛЖЕН ТАКЖЕ ВКЛЮЧАТЬ ПРЕДВАРИТЕЛЬНУЮ ОЦЕНКУ СТОИМОСТИ И СРОКИ РЕНОВАЦИИ, ЕСЛИ БУДЕТ ОПРЕДЕЛЕНО, ЧТО ЭТО ВОЗМОЖНЫЙ ВАРИАНТ. ОТЧЕТ ДОЛЖЕН БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕН В БЮДЖЕТНЫЕ КОМИТЕТЫ НЕ ПОЗДНЕЕ 30 ИЮЛЯ 2012 ГОДА, И У БЮДЖЕТНЫХ КОМИТЕТОВ ДОЛЖНО БЫТЬ 45 ДНЕЙ С МОМЕНТА ПОЛУЧЕНИЯ ОТЧЕТА ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММЕНТАРИЕВ.
  25. ^ Ааненсон, Кара (9 апреля 2012 г.). «ФИНАНСИРОВАНИЕ ТЮРЬМЫ ОТЛОЖЕНО — ПРИЗЫВ К БЛАГОДАРНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ!». Остановите тюрьму для несовершеннолетних в Балтиморе . Получено 6 августа 2012 г. В бюджет была внесена поправка, откладывающая выделение Департаменту общественной безопасности и исправительных служб средств на перепланировку Центра содержания несовершеннолетних до тех пор, пока DPSCS не представит бюджетным комитетам отчет о том, можно ли использовать Женский блок предварительного заключения в качестве альтернативного учреждения. Отчет должен быть готов к 30 июля 2012 г.

Фотографии PSA-Dewberry предлагаемого объекта

39°17′52″с.ш. 76°37′18″з.д. / 39,29778°с.ш. 76,62167°з.д. / 39,29778; -76,62167

Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Новое_учреждение_для_молодежного_заключения_(Балтимор_Сити)&oldid=1265032000"