Закон о восстановлении земель Ньюлендса
Федеральный закон Соединенных Штатов
Закон о восстановлении земель Ньюлендса
Большая печать Соединенных Штатов
Другие короткие названияЗакон о рекультивации низин 1902 года
Длинное названиеЗакон о направлении доходов от продажи и отчуждения государственных земель в некоторых штатах и ​​территориях на строительство ирригационных сооружений для освоения засушливых земель.
ПрозвищаЗакон о национальном возмещении 1902 года
Принят57- й Конгресс США
Эффективный17 июня 1902 г.
Цитаты
Публичное правоИзд. Л.  57–161
Статуты в целом32  Стат.  388
История законодательства

Закон о мелиорации (также известный как Закон о мелиорации низин или Национальный закон о мелиорации ) 1902 года ( Pub. L.  57–161) — федеральный закон США , который финансировал ирригационные проекты для засушливых земель 17 штатов на американском Западе . [1]

Сначала этот акт охватывал только 16 западных штатов, обозначенных 100-м меридианом, поскольку в Техасе не было федеральных земель. [1] Техас был добавлен позже специальным актом, принятым в 1906 году. [2] Акт откладывал деньги от продажи полузасушливых государственных земель на строительство и поддержание ирригационных проектов. Недавно орошаемые земли продавались, а деньги вкладывались в оборотный фонд, который поддерживал больше таких проектов. [1] [3] Эти ирригационные проекты привели к окончательному перекрытию почти каждой крупной западной реки. [1] Согласно этому акту, министр внутренних дел создал Службу мелиорации Соединенных Штатов в Геологической службе Соединенных Штатов для управления программой. [2] В 1907 году Служба стала отдельной организацией в составе Министерства внутренних дел и была переименована в Бюро мелиорации Соединенных Штатов . [2]

Соавторами Акта были демократ, конгрессмен Фрэнсис Г. Ньюлендс из Невады , Фредерик Х. Ньюэлл из Геологической службы США и Джордж Х. Максвелл, глава Национальной ассоциации мелиорации. [4] Многие из займов, предоставленных фермерам, финансируемых за счет продажи федеральных земель, так и не были возвращены. [5] Поправки, внесенные Законом о проекте мелиорации 1939 года, дали Министерству внутренних дел, среди прочего, полномочия вносить поправки в договоры о погашении и продлевать срок погашения не более чем на 40 лет. [6] Поправки, внесенные Законом о реформе мелиорации 1982 года (PL 97-293), отменили положения о требовании к месту жительства в законе о мелиорации, повысили ограничение площади земель, орошаемых водой, поставляемой Бюро мелиорации, и установили и потребовали полную стоимость ставок для земель, получающих воду сверх лимита площади. [7]

Фон

Джон Уэсли Пауэлл , которого считают «отцом мелиорации», [8] начал серию экспедиций по исследованию американского Запада в 1867 году. Он пришел к выводу, что запад Соединенных Штатов настолько засушлив, что не может поддерживать обширное развитие, и необходимо участие правительства в крупномасштабной ирригации. [9] Среди его наблюдений он увидел, что после таяния снегов и весенних дождей реки Запада разливаются и высвобождают огромное количество воды, и что в течение остальной части года выпадает недостаточно осадков для достаточного поддержания сельского хозяйства, поэтому были необходимы плотины-водохранилища. [10] В то время правительство США видело слишком большой экономический потенциал на Западе, чтобы прислушаться к совету Пауэлла. [11]

К концу 1800-х годов мелкие частные и местные фермерские организации доказали преимущества ирригационных проектов в засушливых западных штатах. [1] Когда стало очевидно, что для того, чтобы сделать сельское хозяйство жизнеспособным на Западе, потребуются организованные усилия, представитель Фрэнсис Г. Ньюлендс из Невады внес в Конгресс Соединенных Штатов законопроект о предоставлении федеральной помощи и координации ирригационных проектов. [1] Ньюлендс несли большую часть законодательного бремени и имели сильную техническую поддержку от Фредерика Хейнса Ньюэлла из Министерства внутренних дел и Джорджа Х. Максвелла, главы Национальной ассоциации мелиорации. Возник конфликт по поводу того, должны ли мелиоративные усилия осуществляться на уровне штата или на федеральном уровне . Президент Теодор Рузвельт поддержал национальные усилия и собрал законодательные альянсы, которые сделали принятие акта возможным. После нескольких лет усилий итоговый акт был принят 17 июня 1902 года. [12]

В закон 1902 года были позднее внесены поправки Законом о реформе мелиорации 1982 года ( Pub. L.  97–293, Title II), чтобы ограничить корпоративное использование воды и спекуляцию землей, которая могла бы выиграть от проектов мелиорации. [7]

Краткое изложение закона

Полное название акта — «Акт о присвоении доходов от продажи и распоряжения государственными землями в определенных штатах и ​​территориях для строительства ирригационных сооружений для освоения засушливых земель» . В акте указаны 16 штатов и территорий, включенных в проект: Аризона , Калифорния , Колорадо , Айдахо , Канзас , Монтана , Небраска , Невада , Нью-Мексико , Северная Дакота , Оклахома , Орегон , Южная Дакота , Юта , Вашингтон и Вайоминг . Он требует, чтобы излишки сборов от продажи земли были отложены в «фонд рекультивации» для развития водных ресурсов. Он также требует, чтобы Министерство финансов финансировало образование из неассигнованных денег при определенных условиях. [13]

Влияние акта

Ниже перечислены наиболее крупные ирригационные проекты США с указанием площадей, которые были или должны быть освоены по состоянию на 1925 год. (1)

  • Аризона: Солт-Ривер , 182 000
  • Аризона-Калифорния: Юма, 158 000
  • Калифорния: Орланд , 20 000
  • Колорадо: Гранд-Вэлли, 53 000; Анкомпагре-Вэлли, 140 000
  • Айдахо: Бойсе , 207 000; Минидока , 120 500
  • Канзас: Гарден-Сити, 10 677
  • Монтана: Блэкфит, 122 500; Флэтхед, 152 000; Форт-Пек, 152 000; Хантли, 32 405; Милк-Ривер, 219 557; Сан-Ривер, 174 046
  • Монтана-Северная Дакота: Нижний Йеллоустоун, 60 116
  • Небраска-Вайоминг: Норт-Платт , 129 270
  • Невада: Траки-Карсон , 206 000
  • Нью-Мексико: Карлсбад, 20 261; Хондо, 10 000; Рио-Гранде, 155 000
  • Северная Дакота: Северная Дакота Насосная, 26, 314
  • Орегон: Уматилла, 36 300
  • Орегон-Калифорния: Кламат, 70 000
  • Южная Дакота: Бель Фурш , 100 000
  • Юта: Strawberry Valley, 50 000
  • Вашингтон: Оканоган, 10 999; Саннисайд - 102 824; Титон (Титон), 34 071
  • Вайоминг: Шошоны , 164,122

Большая часть Запада не могла бы быть заселена без воды, предоставленной Актом. Запад стал одним из ведущих сельскохозяйственных районов в мире. Статистика Бюро мелиорации показывает, что более 600 их плотин на водных путях по всему Западу обеспечивают орошение 10 миллионов акров (40 000 км 2 ) сельскохозяйственных угодий, обеспечивая 60% овощей и 25% фруктов и орехов страны. [14] В настоящее время Бюро управляет примерно 180 проектами на Западе.

Не предусмотренные законом, плотины Бюро мелиорации поддерживают 58 электростанций, вырабатывающих 40 миллиардов киловатт-часов электроэнергии в год. Большинство крупных населенных пунктов на Дальнем Западе обязаны своим ростом этим источникам энергии.

Затронутые речные системы

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abcdef "Миссия Бюро мелиорации". Служба национальных парков . Министерство внутренних дел США . Получено 15 марта 2024 г.
  2. ^ abc "Бюро мелиорации: очень краткая история". Бюро мелиорации . Министерство внутренних дел США . Получено 15 марта 2024 г.
  3. ^ Лилли, Уильям III. «Приложение I. Краткое изложение и анализ Акта о мелиорации». Система реки . Стэнфордский университет.
  4. ^ "Документы Джорджа Хебарда Максвелла, MG 1, 1903-1905". www.azarchivesonline.org . Получено 27.02.2021 .
  5. ^ Рейснер, М. (1993), Cadillac Desert с. 111–119
  6. ^ "ПОДРАЗДЕЛ X—ОПЛАТА СТРОИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ". GovInfo . Издательство правительства США . Получено 15 марта 2024 г. .
  7. ^ ab "SUBCHAPTER I–A—RECLAMATION REFORM". Свод законов США . Office of the Law Revision Counsel . Получено 15 марта 2024 г.
  8. ^ "Джон Уэсли Пауэлл и возвращение Запада". Бюро по восстановлению прав собственности США . Министерство внутренних дел США . Получено 15 марта 2024 г.
  9. ^ Макнами, Грегори. "Джон Уэсли Пауэлл". Britannica . Получено 15 марта 2024 г.
  10. ^ Пауэлл, Джон Уэсли (1879). «Отчет о землях засушливого региона Соединенных Штатов с более подробным описанием земель Юты с картами». Монография . Издательство правительства США. С.  13– 14. doi :10.3133/70039240.
  11. ^ Роули, Уильям Д. (2006). Бюро мелиорации: истоки и развитие до 1945 года. Том 1 (PDF) . Бюро мелиорации, Министерство внутренних дел США. стр. 70.
  12. ^ Лилли, Уильям III. "Глава 11: Новые земли". Система реки . Стэнфордский университет . Получено 15 марта 2024 г.
  13. ^ "Pub. L. 57-161 (Session 1; 32 Stat. 388)". USlaw.link . Джошуа Тауберер . Получено 15 марта 2024 г. .
  14. ^ "Бюро по рекультивации - О нас-Информационный листок". Бюро по рекультивации . 19 января 2024 г. Получено 15.01.2025 г.

Дальнейшее чтение

  • Ganoe, John T. «Истоки национальной политики мелиорации». Mississippi Valley Historical Review 18.1 (1931): 34–52. онлайн
  • Гольце, Альфред Р. Рекультивация в Соединенных Штатах (2-е изд. 1961) онлайн
  • Закон о восстановлении земель Ньюлендса 1902 года
  • Бюро мелиорации США
  • История Бюро мелиорации США
  • Миллионы новых акров для американских фермеров, Гамильтон Райт , National Magazine , ноябрь 1905 г. (с фотографиями)
  • "S. 3057, Законопроект об использовании доходов от продажи... государственных земель... для освоения засушливых земель (Закон о освоении земель Ньюлендса), 28 февраля 1902 г.". Выставки ~ Основные законодательные акты . Вашингтон, округ Колумбия: Центр посетителей Капитолия США.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Newlands_Reclamation_Act&oldid=1270115695"