Премьерство Наджиба Разака

Наджиб Разак
Премьерство Наджиба Разака
3 апреля 2009 г. – 9 мая 2018 г.
Монархи
Наджиб Разак
Кабинет
ВечеринкаБН - ОМНО
Выборы2013
СиденьеСери Пердана
Официальный сайт
This article is part of
a series about
Najib Razak

Prime Minister of Malaysia

1MDB scandal

  • Cabinets
Najib Razak's signature

  • Gallery
  • Quotes

Правительство Наджиба было федеральным исполнительным правительством Малайзии во главе с премьер-министром Наджибом Разаком . Правительство состояло из членов Barisan Nasional. После отставки действующего премьер-министра Абдуллы Ахмада Бадави , Наджиб принял присягу, чтобы стать шестым премьер-министром Малайзии 3 апреля 2009 года. Наджиб объявил о своем инаугурационном кабинете 9 апреля 2009 года. после победы Barisan Nasional на всеобщих выборах в Малайзии 2013 года , Наджиб возобновил свое руководство в качестве премьер-министра и был приведен к присяге 7 мая 2013 года на второй срок. Его премьерство закончилось после поражения Barisan Nasional на всеобщих выборах в Малайзии 2018 года . После этого ему предъявлены десятки обвинений в связи с его участием в скандале 1Malaysia Development Berhad .

Первые 100 дней

Наджиб вступил в должность с четким акцентом на внутренних экономических проблемах и давних вопросах политических реформ. В свой первый день на посту премьер-министра Наджиб объявил о своих первых действиях по снятию запретов на две оппозиционные газеты, Suara Keadilan и Harakahdaily, которыми руководят оппозиционный лидер Анвар Ибрагим, Народная партия справедливости и Панисламская партия, соответственно, и освобождение 13 человек, задержанных по Закону о внутренней безопасности. Он пообещал провести всесторонний обзор широко критикуемого закона, который допускает бессрочное содержание под стражей без суда. В своей речи он подчеркнул свою приверженность борьбе с бедностью, реструктуризации малазийского общества, расширению доступа к качественному образованию для всех и содействию возобновлению «страсти к государственной службе». [1] В речи, произнесенной перед СМИ 6 апреля 2009 года, Наджиб заявил, что Малайзия должна создать «новый национальный дискурс», основанный на принципах «прозрачности и подотчетности», «служения всем»; и «уважение и справедливость в общественном диалоге», в котором «основанная на фактах информация мирового уровня», включая новые средства массовой информации, привела к лучшему управлению посредством «живого общественного диалога». [2]

Кабинет

Политики

Экономика

В первый месяц своего пребывания у власти Наджиб объявил о двух пакетах экономических реформ: первый был сосредоточен на секторе услуг, а второй — на секторе финансовых услуг. [3]

Сфера услуг

23 апреля 2009 года Наджиб объявил о немедленной либерализации 27 подсекторов услуг, охватывающих здравоохранение и социальные услуги, туристические услуги, транспортные услуги, деловые услуги и компьютерные и связанные с ними услуги, составляющие 57 процентов от общей занятости в Малайзии. Наджиб объявил, что либерализация была разработана для привлечения иностранных инвестиций и технологий для создания того, что он назвал «более ценными возможностями трудоустройства», и для повышения конкурентоспособности Малайзии. Либерализация включала отмену требования 30-процентного владения бумипутера для инвестиций в некоторые секторы услуг, чтобы помочь стимулировать слабеющую экономику страны, с немедленным вступлением в силу. Наджиб также объявил, что пяти иностранным юридическим фирмам будет разрешено предлагать услуги в области исламского финансирования. Независимые аналитики описали эти действия как позитивный шаг, который должен сопровождаться дальнейшими действиями для выхода за рамки исторических преференций для малайцев, чтобы оказать существенное влияние на экономику. [4]

Финансовый сектор

27 апреля 2009 года Наджиб принял пакет мер по либерализации финансового сектора, включая повышение доли в инвестиционных и исламских банках, страховых и такафул-компаниях с 49 до 70 процентов. Наджиб сказал, что две новые исламские банковские лицензии и две новые коммерческие банковские лицензии также будут предложены иностранным игрокам со специализированным опытом. Он заявил, что правительство предложит до трех новых коммерческих банковских лицензий в 2011 году банкам мирового класса, которые могут предложить Малайзии значительные ценностные предложения. Меры по либерализации были описаны как предоставление механизма для привлечения иностранного капитала, позволяя иностранным учреждениям получать до 70 процентов капитала в любом из этих типов финансовых учреждений в Малайзии. Он также объявил о либерализации правил для инвестиционных банков, страховых компаний и такафул-операторов, чтобы дать им гибкость для вступления в иностранные стратегические партнерства для укрепления международных связей и деловых возможностей. Он также заявил, что более высокий лимит иностранного капитала, превышающий 70 процентов, для страховых компаний будет рассматриваться в каждом конкретном случае для игроков, которые могли бы способствовать консолидации и рационализации страховой отрасли.

Эти дополнительные шаги были охарактеризованы независимыми аналитиками как значительная либерализация предыдущих правил, призванных способствовать малайскому контролю над сектором финансовых услуг страны, и как вероятное усиление способности Малайзии участвовать в развитии глобальных финансовых услуг, хотя некоторые критиковали Наджиба за то, что он не увеличил иностранное участие в акционерном капитале коммерческих банков страны сверх существующих 30%. [5] [6]

Права человека

Одним из первых действий Наджиба на посту премьер-министра было освобождение нескольких задержанных по Закону о внутренней безопасности . 8 мая 2009 года Министерство внутренних дел Малайзии объявило , что оставшиеся три лидера Фронта действий за права индуистов и еще 10 человек будут освобождены из-под стражи в соответствии с Законом о внутренней безопасности. [7] Наджиб оспаривает утверждения о том, что освобождение лидеров Хиндраф было сделано для противодействия негативному общественному мнению по поводу кризиса в ассамблее штата Перак . [8]

Образование

14 апреля 2009 года Наджиб объявил об инициативах по дошкольному образованию, подчеркивая доступность и финансовую приемлемость. Он заявил, что правительство продолжит поддерживать стимулы для предоставления такого образования, например, предоставляя 10-процентную налоговую скидку в год работодателям, которые создают детские сады на рабочих местах, на стоимость создания центра в течение 10 лет. Кроме того, он сказал, что правительство предоставит гранты в размере 80 000 ринггитов государственным учреждениям для создания детских садов на рабочих местах агентств для реконструкции и меблировки таких центров. Он объявил, что правительство сформулировало Национальную политику в области дошкольного образования и ухода, разработанную программой Permata страны, и приняло учебную программу Permata в качестве руководящего принципа для национальной учебной программы для дошкольного образования. Он заявил, что правительство выделило дополнительно 145 миллионов ринггитов для содействия строительству 150 детских садов Permata.

Были разногласия по поводу отмены использования английского языка для преподавания математики и естественных наук во всех школах, которая начнется в 2012 году, со стороны партнерских партий Barisan Nasional MCA и Gerakan . Они призвали сохранить политику в средних школах. [9] Бывший премьер-министр Махатхир Мохамад , который выступает против этого шага, использовал свой блог для проведения опроса по решению правительства, где из 26 000 проголосовавших около 80 процентов заявили, что они против отмены. Другой опрос по этому вопросу, как часть независимого опроса Merdeka Centre о первых 100 днях премьер-министра Наджиба Разака на посту, показал, что 58 процентов из 1060 респондентов хотели бы продолжить политику преподавания математики и естественных наук на английском языке. [10]

Государственная служба

28 апреля 2009 года Наджиб предложил структурные реформы в государственной службе, чтобы сделать высшие должности в государственном секторе открытыми для лиц из частного сектора и компаний, связанных с правительством (GLC), в дополнение к существующему персоналу административной и дипломатической службы. Он сказал, что его предложение о многоуровневой системе входа на государственную службу выиграет от перекрестного опыления талантов государственного и частного секторов и GLC. Он также предложил политику открытых дверей, в соответствии с которой государственные служащие могут быть предоставлены в GLC и наоборот для взаимного приобретения знаний. Он объявил в качестве государственной политики четыре смены парадигмы для модернизации государственной службы, включая (1) признание того, что богатство было создано в частном секторе, требующее от правительства гарантировать, что его правила способствуют способности частного сектора создавать богатство, а не препятствуют этому; «(2) перейти от оценки успеха на основе результатов к оценке, основанной на результате», — сказал он, приведя в пример образование, где акцент следует делать не только на достаточном количестве школ и лабораторий, но и на общем успехе, включая благосостояние и моральный дух студентов; (3) перейти от бюрократии, которая все усложняла, к бюрократии, которая все упрощала и облегчала для людей; и (4) перейти от акцента на производительности к акценту, который сочетает производительность, креативность и инновации. [11]

Реформа правительства

10 апреля 2009 года Наджиб ввел ряд ключевых показателей эффективности (KPI) для оценки производительности и достижений своего кабинета, чтобы обеспечить механизм оценки каждого министерства правительства с системой шестимесячных обзоров для оценки эффективности. Он обещал рассмотреть любого министра, который не выполнил стандарты KPI, которые, по словам Наджиба, будут сосредоточены на воздействии, а не на вложениях, и результатах, а не на результатах, чтобы обеспечить эффективное предоставление государственных услуг. Наджиб заявил, что каждому из 40 заместителей министра правительства будут даны конкретные задачи, и потребовал от каждого министра установить KPI с полными должностными инструкциями для себя и своих заместителей в течение 30 дней. [12] Первоначальные KPI были установлены к середине мая 2009 года, описанные как «предварительные», со вторым раундом, основанным на шестимесячной оценке в ноябре 2009 года. [13]

Работа с меньшинствами

В первые дни своего пребывания в должности Наджиб посетил офисы крупной китайскоязычной газеты и подчеркнул важность китайской общины для Малайзии, прежде чем предпринять другие прямые контакты с общинами индийского происхождения в Малайзии, включая тамилов, малаяльцев и сикхов. В то же время он призвал все этнические общины Малайзии выйти за рамки того, что он назвал их «этническими разрозненными группами», заявив 15 апреля 2009 года, что малайзийцы должны «встать вместе, думать и действовать как один народ в рамках концепции «1Malaysia». Наджиб призвал малайзийцев «отказаться от действий в этнической призме, как мы делали на протяжении многих лет», и «выйти за рамки толерантности и построить доверие друг к другу и построить доверие между различными этническими группами». [14]

Внешняя политика

Первоначальные действия Наджиба на посту премьер-министра были сосредоточены на экономической стабилизации и внутренних реформах и не привели к заметным изменениям в давней внешней политике Малайзии.

Первоначальные действия Наджиба в сфере внешней политики включали проведение малозаметных двусторонних встреч с местными коллегами. К ним относятся Индонезия, где обсуждения касались усиления сотрудничества в сфере туризма, нефти и газа, высокотехнологичных отраслей, а также электроснабжения; Сингапур, где правительства рассмотрели сотрудничество в области улучшения транспортных связей, включая возможный третий мост между Сингапуром и Малайзией; и Бруней, где Наджиб сосредоточился на пограничных вопросах.

В первые месяцы своего пребывания в должности Наджиб оставил широкие политические заявления своему новому министру иностранных дел Датуку Анифе Аману, чьей первоначальной целью было вновь подчеркнуть давнее требование Малайзии о том, чтобы правительство Израиля согласилось и действовало в соответствии с решением о создании двух государств, которое создаст независимую Палестину, а также новый акцент на борьбе с распространением оружия массового уничтожения , включая одобрение новой политики, проводимой в Соединенных Штатах администрацией Обамы в отношении сокращения существующих ядерных арсеналов. [15]

1Малайзия и скандал

17 сентября 2008 года Наджиб запустил свой персональный веб-сайт www.1Malaysia.com.my в попытке улучшить общение с людьми. Будучи премьер-министром, он использовал сайт как коммуникационный портал для освещения своих политических и политических инициатив и предоставления места для сбора мнений и политических целей любых малазийцев, которые решили принять участие в сайте. Хотя Наджиб лично подчеркивал значение 1Malaysia как попытки объединить то, что является общим для всех малазийцев, в первые дни его нового правительства концепция 1Malaysia стала предметом широкого спектра толкований и обсуждений, как со стороны тех, кто поддерживал, так и тех, кто выступал против определенной политики правительства, и с участием различных элементов основных этнических групп Малайзии. [16]

Однако Наджиба критиковали за явное ухудшение расовых отношений в Малайзии во время его пребывания в должности, которое произошло несмотря на программу 1Malaysia. В 2014 году бывший премьер-министр Махатхир Мохамад отозвал свою поддержку Наджиба, сославшись, среди прочего, на отказ китайских избирателей от коалиции Barisan Nasional. Срок полномочий Наджиба также был отмечен все более агрессивной расовой риторикой со стороны элементов внутри партии UMNO Наджиба, особенно по отношению к китайским малайзийцам. [17]

В 2015 году, всего за шесть лет работы, 1MDB, как сообщается, накопил долгов на сумму 42 млрд ринггитов (около 11,1 млрд долларов США), что вызвало негативный прогноз относительно экономического роста страны. [18] 2 июля 2015 года The Wall Street Journal опубликовал разоблачительную статью, в которой утверждалось, что 2,672 млрд ринггитов (700 млн долларов США) были переведены из 1MDB на личные банковские счета Наджиба, что вызвало массовые призывы к его отставке. [19] [20] [21] Наджиб ответил на обвинения в коррупции, заявив, что 2,6 млрд ринггитов были политическим пожертвованием, и заменил заместителя премьер-министра Мухиддина Ясина , а также других министров, которые критиковали его руководство. Наджиб заявил, что причиной этого было создание более «единой команды». [22]

Споры и проблемы

Права ЛГБТ

Наджиб заявил в своей речи в августе 2015 года на международном исламском семинаре по умеренности в Селангоре , что, по его мнению, Малайзия не должна поддерживать права ЛГБТ. Наджиб заявил, что его администрация сделает все возможное для защиты прав человека, но только в рамках ислама, и что Малайзия не может защищать более «экстремальные аспекты прав человека», такие как права геев, лесбиянок и транссексуалов. Это побудило Human Rights Watch предложить Малайзии выйти из Организации Объединенных Наций, если правительство не будет серьезно относиться к защите прав человека для всех. [23]

Законопроект о Совете национальной безопасности 2015 г.

В декабре 2015 года законопроект о Совете национальной безопасности 2015 года был принят парламентом после шестичасовых дебатов. Законопроект предоставляет премьер-министру Малайзии беспрецедентные полномочия, такие как возможность определять, что является проблемой безопасности, а также считать любую часть Малайзии зоной безопасности. [24] В пределах этой зоны власти могут производить аресты, проводить обыски или изымать имущество без ордера. [25] Законопроект подвергся критике со стороны правозащитных групп как провоцирующий злоупотребления со стороны правительства. [26] Малазийская коллегия адвокатов назвала его «креном к авторитарному правительству». [27] Правительство защитило законопроект, а министр кабинета Шахидан Кассим заявила, что закон необходим для обеспечения лучшей координации и единообразного реагирования в случае, если страна столкнется с угрозами безопасности, и что закон не противоречит основным правам человека, гарантированным федеральной конституцией. [25]

Ссылки

  1. ↑ Первая речь премьер-министра Наджиба: «Единая Малайзия. Люди прежде всего. Действуйте сейчас». The Star , 3 апреля 2009 г.
  2. ^ SSA, SMPKE Division. «Офис премьер-министра Малайзии». pmo.gov.my .
  3. ^ "100 дней Наджиба, часть 2: экономические реформы". The Edge Markets . 12 июля 2009 г. Получено 25 февраля 2022 г.
  4. ^ ЗАЯВЛЕНИЕ ДЛЯ ПРЕССЫ, Либерализация сектора услуг, 22 апреля 2009 г. Associated Press, «Малайзия отменяет правило этнического равенства в некоторых секторах». Архивировано 8 марта 2007 г. в Wayback Machine , 22 апреля 2009 г.
  5. ^ «Малайзия открывает финансовый сектор, но банки ограничены», «Малайзия делает большой шаг в финансовой либерализации». Associated Press, 27 апреля 2009 г.
  6. ^ "ОБНОВЛЕНИЕ 2-Малайзия открывает финансовый сектор, но банки ограничены". Reuters . 27 апреля 2009 г.
  7. ^ "Трио Хиндраф, еще 10 освобождены из ISA". Malaysian Insider. 8 мая 2009 г. Архивировано из оригинала 11 мая 2009 г. Получено 8 мая 2009 г.
  8. ^ "Освобождение трио Хиндрафа доказывает справедливость правительства". The New Straits Times . 9 мая 2009 г. Архивировано из оригинала 10 мая 2009 г. Получено 9 мая 2009 г.
  9. ^ "Партии BN разделились из-за английского разворота". Malaysian Insider. Архивировано из оригинала 12 июля 2009 года . Получено 11 июля 2009 года .
  10. ^ "Подводные камни половинчатой ​​политики Путраджайи". Malaysian Insider. Архивировано из оригинала 12 июля 2009 года . Получено 11 июля 2009 года .
  11. ^ «Наджиб предлагает многоуровневую систему поступления на государственную службу». Бернама, 29 апреля 2009 г.
  12. ^ [1] [ мертвая ссылка ‍ ]
  13. ^ «Сложная задача тонкой настройки ключевых показателей эффективности». New Straits Times , 24 мая 2009 г.
  14. ^ «Наджиб призывает малазийцев отказаться от менталитета« этнической изоляции »» . Бернама.
  15. ^ "Заявление достопочтенного Датука Анифаха Амана, министра иностранных дел Малайзии, перед министерской встречей Координационного бюро Движения неприсоединения". Правительство Малайзии 29 апреля 2009 г.
  16. ^ "Time to make the change". Архивировано из оригинала 23 июня 2009 года . Получено 27 июля 2009 года .
  17. ^ Монтесано, Майкл Дж.; Онн, Ли По (2011). Региональный обзор: Юго-Восточная Азия 2011-2012. Институт исследований Юго-Восточной Азии. ISBN 978-981-4311-00-7.
  18. ↑ Лидеру Малайзии грозят уголовные обвинения из-за фонда. ABC News, 5 июля 2015 г. Получено 7 июля 2015 г.
  19. ^ Райт, Том; Кларк, Саймон (2 июля 2015 г.). «Следователи считают, что деньги перетекали на счета малазийского лидера Наджиба в ходе расследования 1MDB». The Wall Street Journal . Dow Jones & Company . Архивировано из оригинала 3 июля 2015 г. . Получено 5 июля 2015 г.
  20. ^ Заид: Звездный час Наджиба, когда он ушел в отставку Архивировано 7 июля 2015 г. на Wayback Machine . Free Malaysia Today, 6 июля 2015 г. Получено 7 июля 2015 г.
  21. ↑ Наджиб должен уйти в отставку, если не сможет оспорить заявления в WSJ, Sarawak Report, заявил репортерам Гуан Энг Архивировано 6 января 2016 года в Wayback Machine . The Malaysian Insider, 3 июля 2015 года. Получено 7 июля 2015 года.
  22. ^ "Скандал 1MDB: премьер-министр Малайзии Наджиб Разак увольняет заместителя и генерального прокурора из-за роста числа обвинений в коррупции". ABC News (Австралия) . 29 июля 2015 г. Получено 31 июля 2015 г.
  23. ^ «Покиньте ООН, если не хотите защищать права человека для всех, — говорит наблюдатель Путраджайе». Malaymail Online. 18 августа 2016 г. Получено 24 августа 2015 г.
  24. ^ "Два тревожных звонка для малазийцев". 7 декабря 2015 г. Получено 8 декабря 2015 г.
  25. ^ ab "Малайзия защищает принятие спорного законопроекта о безопасности". 4 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 7 декабря 2015 г. Получено 8 декабря 2015 г.
  26. ^ Ramzy, Austin (3 декабря 2015 г.). «Малайзийский закон о безопасности провоцирует злоупотребления со стороны правительства, говорят правозащитные группы». The New York Times . Получено 8 декабря 2015 г.
  27. ^ «Законопроект о Совете национальной безопасности 2015 года — это крен в сторону авторитарного правительства». 3 декабря 2015 г. Получено 8 декабря 2015 г.[ постоянная мертвая ссылка ‍ ]
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Premiership_of_Najib_Razak&oldid=1263577109"