Лидеры партий в Сенате США

Лидеры партий в Сенате США
Эта статья является частью серии статей на тему
Сенат США
Great Seal of the United States Senate
Большая печать Сената США
История Сената США
Участники
Politics and procedure
Places

Позиции лидера большинства и лидера меньшинства занимают два сенатора США и люди из партийного руководства Сената США . Они служат главными представителями своих политических партий , имеющих большинство и меньшинство в Сенате США . Каждый из них избирается в качестве лидера большинства и лидера меньшинства сенаторами своих партийных собраний : Демократического собрания Сената и Республиканской конференции Сената .

По прецеденту Сената председательствующий отдает приоритет лидеру большинства в получении признания для выступления в Сенате. Лидер большинства является главным представителем своей партии в Сенате и считается самым влиятельным членом Сената. Он также является главным представителем своей партии во всем Конгрессе, если Палата представителей , а следовательно, и должность спикера Палаты , контролируется оппозиционной партией. Исполнительная и законодательная деятельность Сената также управляется и планируется лидером большинства.

Помощник лидера большинства и помощник лидера меньшинства Сената США, обычно называемые кнутами , являются вторыми по рангу членами руководства каждой партии. Основная функция кнутов большинства и меньшинства заключается в сборе голосов своих партий по основным вопросам. Как вторые по рангу члены руководства Сената, если нет лидера пола , кнут может стать исполняющим обязанности лидера пола.

Действующие руководители этажей

Сенат состоит из 49 республиканцев , 47 демократов и 4 независимых депутатов; все независимые депутаты проводят кокус с демократами .

Лидерами являются сенаторы Чак Шумер ( демократ ) от Нью-Йорка и Митч Макконнелл ( республиканец ) от Кентукки . [1] Помощниками лидеров, или кнутами, являются сенаторы Дик Дурбин ( демократ ) от Иллинойса и Джон Тьюн ( республиканец ) от Южной Дакоты .

История

Сначала лидер Сената был неформальной должностью, обычно влиятельным председателем комитета или человеком с большим красноречием, старшинством или богатством, таким как Дэниел Уэбстер и Нельсон Олдрич. По крайней мере к 1850 году партии в каждой палате Конгресса начали назначать председателей, и хотя председатели конференций и собраний имели очень мало полномочий, должности лидеров фракций Сената возникли из должности председателя конференции. [2]

Сенатские демократы начали избирать своих лидеров флангов в 1920 году, когда они были в меньшинстве. Джон У. Керн был сенатором-демократом из Индианы. Хотя этот титул не был официальным, веб-сайт Сената называет Керна первым лидером партии Сената, занимавшим эту должность с 1913 по 1917 год (и, в свою очередь, первым лидером демократов Сената), одновременно занимая пост председателя Демократического собрания Сената. [3]

В 1925 году республиканцы (которые в то время были в большинстве) также приняли этот язык, когда Чарльз Кертис стал первым (официальным) лидером большинства, [4] хотя его непосредственный предшественник Генри Кэбот Лодж считается первым (неофициальным) лидером большинства в Сенате. Однако, несмотря на эту новую, формальную структуру руководства, лидер Сената изначально не имел фактически никакой власти. Поскольку демократы были фатально разделены на северный либеральный и южный консервативный блоки, лидер демократов имел даже меньше власти, чем предполагал его титул.

Джозеф Т. Робинсон из Арканзаса, лидер демократов с 1923 по 1937 год, считал своей обязанностью не возглавлять демократов, а работать в Сенате на благо президента, независимо от того, кто был президентом. Когда Кулидж и Гувер были президентами, он помогал им в принятии республиканского законодательства. Робинсон помог положить конец правительственной эксплуатации Muscle Shoals , помог принять тариф Гувера и затормозил расследование Сената в отношении Power Trust. Робинсон изменил свою позицию по программе помощи фермерам от засухи, когда Гувер предложил более скромную меру. Олбен Баркли назвал провал Робинсона «самым унизительным зрелищем, которое могло быть устроено в разумном законодательном органе». Когда Франклин Рузвельт стал президентом, Робинсон последовал за новым президентом так же преданно, как он следовал за Кулиджем и Гувером. Робинсон принимал законопроекты в рамках «Ста дней» так быстро, что Уилл Роджерс пошутил: «Конгресс больше не принимает законы, они просто машут рукой законопроектам, когда те проходят мимо». [5]

В 1937 году было создано правило, дающее лидеру большинства право первого признания. С добавлением этого правила лидер большинства в Сенате получил гораздо больший контроль над повесткой дня, в которой указывались законопроекты, подлежащие рассмотрению на заседании.

Во время пребывания Линдона Бейнса Джонсона на посту лидера Сената, лидер получил новые полномочия в отношении назначений комитетов. [6]

Сенаторская роль вице-президента

Конституция Соединенных Штатов назначает вице-президента Соединенных Штатов председателем Сената. Конституция также призывает к временному президенту , который будет исполнять обязанности председательствующего должностного лица, когда председатель Сената (вице-президент) отсутствует. На практике ни вице-президент, ни временный президент — обычно самый старший (самый долгий) сенатор в партии большинства — фактически не председательствуют в Сенате ежедневно; эта задача возлагается на младших сенаторов партии большинства. Поскольку вице-президент может принадлежать к другой партии, нежели большинство, и не является членом Сената, подлежащим дисциплинарным взысканиям, правила процедуры Сената не предоставляют вице-президенту никаких полномочий, выходящих за рамки председательствующей роли. По этим причинам на практике Сенатом управляет лидер большинства. Это контрастирует с Палатой представителей, где избранный спикер Палаты имеет большие дискреционные полномочия и, как правило, председательствует на голосовании по законодательным законопроектам. [ необходима цитата ]

Полномочия лидера большинства

Согласно давнему прецеденту Сената, предложения или поправки лидера большинства имеют приоритет над другими предложениями других сенаторов. Поэтому лидер большинства может в любое время внести предложение о переходе к рассмотрению законопроекта в календаре Сената (который содержит почти исключительно законопроекты, которые были представлены комитетом, в который они были назначены); предложение о переходе может быть одобрено либо единогласным согласием , либо путем вызова прекращения рассмотрения . Традиционно ни один сенатор, кроме лидера большинства, не вносит предложения о переходе, хотя теоретически это разрешено каждому сенатору. Кроме того, лидер большинства может заблокировать рассмотрение поправок с помощью практики, известной как « заполнение дерева », и решает, какие члены займут каждое из мест в комитете, зарезервированных для партии большинства; поэтому члены комитетов часто склонны следовать инструкциям лидера большинства и редко размещают законопроекты в календаре Сената без согласия последнего. [7]

Список лидеров партии

Демократическая партия впервые выбрала лидера в 1920 году. Республиканская партия впервые официально назначила лидера в 1925 году. [8]

КонгрессДатыДемократический кнутЛидер демократической партииБольшинствоЛидер республиканцевРеспубликанский кнут
63-й28 мая 1913 г. –
4 марта 1915 г.		Дж. Гамильтон Льюис
( Иллинойс )		НиктоДемократический
← большинство		НиктоНикто
64-й4 марта 1915 г. -
6 декабря 1915 г.
6 декабря 1915 г. –
13 декабря 1915 г.		Джеймс Уодсворт
( Нью-Йорк )
13 декабря 1915 г. -
4 марта 1917 г.		Чарльз Кертис
( Канзас )
65-й4 марта 1917 г. –
4 марта 1919 г.
66-й4 марта 1919 г. –
27 апреля 1920 г.		Питер Джерри
( Род-Айленд )		Республиканское
большинство →		Henry Cabot Lodge
( Массачусетс , неофициально )
27 апреля 1920 г. –
4 марта 1921 г.		Оскар Андервуд
( Алабама )
67-й4 марта 1921 г. –
4 марта 1923 г.
68-й4 марта 1923 г. -
3 декабря 1923 г.
3 декабря 1923 г. –
9 ноября 1924 г.		Джозеф Т. Робинсон
( Арканзас )
9 ноября 1924 г. –
4 марта 1925 г.		Чарльз Кертис
( Канзас , Действующий )		Уэсли Джонс
( Вашингтон , и.о. )
69-й4 марта 1925 г. –
4 марта 1927 г.		Чарльз Кертис
( Канзас )		Уэсли Джонс
( Вашингтон )
70-й4 марта 1927 г. –
4 марта 1929 г.
71-й4 марта 1929 г. –
4 марта 1931 г.		Моррис Шеппард
( Техас )		Джеймс Э. Уотсон
( Индиана )		Симеон Фесс
( Огайо )
72-й4 марта 1931 г. –
4 марта 1933 г.
73-й4 марта 1933 г. –
3 января 1935 г.		Дж. Гамильтон Льюис
( Иллинойс )		Демократический
← большинство		Чарльз Л. Макнари
( Орегон )		Феликс Хеберт
( Род-Айленд )
74-й3 января 1935 г. –
3 января 1937 г.		Нет [а]
75-й3 января 1937 г. –
14 июля 1937 г.
14 июля 1937 г. –
3 января 1939 г.		Олбен В. Баркли
( Кентукки )
76-й3 января 1939 г. –
9 апреля 1939 г.
9 апреля 1939 г. –
3 января 1940 г.		Шерман Минтон
( Индиана )
3 января 1940 г. –
3 января 1941 г.		Уоррен Остин
( Вермонт , Действующий )
77-й3 января 1941 г. –
3 января 1943 г.		Дж. Листер Хилл
( Алабама )		Чарльз Л. Макнари
( Орегон )
78-й3 января 1943 г. –
25 февраля 1944 г.		Кеннет Уэрри
( Небраска )
25 февраля 1944 г. –
3 января 1945 г.		Уоллес Х. Уайт
( Мэн , и.о. )
79-й3 января 1945 г. –
3 января 1947 г.		Уоллес Х. Уайт
( Мэн )
80-й3 января 1947 г. –
3 января 1949 г.		Скотт У. Лукас
( Иллинойс )		Республиканское
большинство →
81-й3 января 1949 г. –
3 января 1951 г.		Фрэнсис Майерс
( Пенсильвания )		Скотт У. Лукас
( Иллинойс )		Демократический
← большинство		Кеннет С. Уэрри
( Небраска )		Леверетт Солтонстолл
( Массачусетс )
82-й3 января 1951 г. –
3 января 1952 г.		Линдон Б. Джонсон
( Техас )		Эрнест Макфарланд
( Аризона )
3 января 1952 г. –
3 января 1953 г.		Стайлс Бриджес
( Нью-Гэмпшир )
83-й3 января 1953 г. –
31 июля 1953 г.		Эрл Клементс
( Кентукки )		Линдон Б. Джонсон
( Техас )		Республиканское
большинство →		Роберт А. Тафт
( Огайо )
3 августа 1953 г. –
3 января 1955 г.		Уильям Ноулэнд
( Калифорния )
84-й3 января 1955 г. –
3 января 1957 г.		Демократический
← большинство
85-й3 января 1957 г. –
3 января 1959 г.		Майк Мэнсфилд
( Монтана )		Эверетт Дирксен
( Иллинойс )
86-й3 января 1959 г. –
3 января 1961 г.		Эверетт Дирксен
( Иллинойс )		Томас Кучель
( Калифорния )
87-й3 января 1961 г. –
3 января 1963 г.		Хьюберт Хамфри
( Миннесота )		Майк Мэнсфилд
( Монтана )
88-й3 января 1963 г. –
3 января 1965 г.
89-й3 января 1965 г. –
3 января 1967 г.		Рассел Лонг
( Луизиана )
90-е3 января 1967 г. –
3 января 1969 г.
91-й3 января 1969 г. –
7 сентября 1969 г.		Тед Кеннеди
( Массачусетс )		Хью Скотт
( Пенсильвания )
24 сентября 1969 г. –
3 января 1971 г.		Хью Скотт
( Пенсильвания )		Роберт Гриффин
( Мичиган )
92-й3 января 1971 г. –
3 января 1973 г.		Роберт Берд
( Западная Вирджиния )
93-й3 января 1973 г. –
3 января 1975 г.
94-й3 января 1975 г. –
3 января 1977 г.
95-й3 января 1977 г. –
3 января 1979 г.		Алан Крэнстон
( Калифорния )		Роберт Берд
( Западная Вирджиния )		Говард Бейкер
( Теннесси )		Тед Стивенс
( Аляска )
96-й3 января 1979 г. –
1 ноября 1979 г.
1 ноября 1979 г. –
5 марта 1980 г.		Тед Стивенс
( Аляска , Действующий )
5 марта 1980 г. –
3 января 1981 г.		Говард Бейкер
( Теннесси )
97-й3 января 1981 г. –
3 января 1983 г.		Республиканское
большинство →
98-й3 января 1983 г. –
3 января 1985 г.
99-й3 января 1985 г. –
3 января 1987 г.		Боб Доул
( Канзас )		Алан Симпсон
( Вайоминг )
100-й3 января 1987 г. –
3 января 1989 г.		Демократический
← большинство
101-й3 января 1989 г. –
3 января 1991 г.		Джордж Митчелл
( Мэн )
102-й3 января 1991 г. –
3 января 1993 г.		Уэнделл Форд
( Кентукки )
103-й3 января 1993 г. –
3 января 1995 г.
104-й3 января 1995 г. –
12 июня 1996 г.		Том Дэшл
( Южная Дакота )		Республиканское
большинство →		Трент Лотт
( Миссисипи )
12 июня 1996 г. –
3 января 1997 г.		Трент Лотт
( Миссисипи )		Дон Никлс
( Оклахома )
105-й3 января 1997 г. –
3 января 1999 г.
106-й3 января 1999 г. –
3 января 2001 г.		Гарри Рид
( Невада )
107-й3 января 2001 г. –
20 января 2001 г.		Демократический
← большинство
20 января 2001 г. –
6 июня 2001 г.		Республиканское
большинство →
6 июня 2001 г. –
23 ноября 2002 г.		Демократический
← большинство
23 ноября 2002 г. –
3 января 2003 г.
[б]
Республиканец

большинство →
108-й3 января 2003 г. –
3 января 2005 г.		Билл Фрист
( Теннесси )		Митч Макконнелл
( Кентукки )
109-й3 января 2005 г. –
3 января 2007 г.		Дик Дурбин
( Иллинойс )		Гарри Рид
( Невада )
110-й3 января 2007 г. -
18 декабря 2007 г.		Демократический
← большинство		Митч Макконнелл
( Кентукки )		Трент Лотт
( Миссисипи )
19 декабря 2007 г. -
3 января 2009 г.		Джон Кайл
( Аризона )
111-й3 января 2009 г. –
3 января 2011 г.
112-й3 января 2011 г. –
3 января 2013 г.
113-й3 января 2013 г. –
3 января 2015 г.		Джон Корнин
( Техас )
114-й3 января 2015 г. –
3 января 2017 г.		Республиканское
большинство →
115-й3 января 2017 г. –
3 января 2019 г.		Чак Шумер
( Нью-Йорк )
116-й3 января 2019 г. –
3 января 2021 г.		Джон Тьюн
( Южная Дакота )
117-й3 января 2021 г. –
20 января 2021 г.
20 января 2021 г. –
3 января 2023 г.		Демократический
← большинство
118-й3 января 2023 г. –
3 января 2025 г.
КонгрессДатыДемократический кнутЛидер демократической партииБольшинствоЛидер республиканцевРеспубликанский кнут

Смотрите также

This article is part of a series on the
Politics of the
United States
Federal government
Legislature

Executive
Judiciary
Elections
  • National Elections
  • Elections by State and Territory
Political parties
Political ideologies
Federalism
Foreign relations

Примечания

  1. ^ С 1935 по 1944 год не было назначено ни одного республиканского организатора, поскольку в Сенате было всего 17 республиканцев после убедительного переизбрания президента Франклина Д. Рузвельта в 1936 году. Соответственно, протоколы Республиканской конференции за этот период гласят: «По предложению сенатора Гастингса, должным образом поддержанному и принятому, было решено, что не будет избран помощник лидера или организатор, но что председатель будет уполномочен время от времени назначать сенаторов, которые будут помогать ему в защите интересов меньшинства». В примечании, приложенном к протоколам конференции, было добавлено: «Председатель конференции, сенатор Макнари, по-видимому, назначил сенатора Остина из Вермонта помощником лидера в 1943 и 1944 годах, пока конференция не приняла Правила организации». [9]
  2. ^ Между 23 ноября 2002 года и 3 января 2003 года, во время 107-го Конгресса , демократы сохраняли контроль, несмотря на республиканское большинство в результате победы Джима Талента на дополнительных выборах в Миссури . Реорганизация не проводилась, поскольку Сенат не заседал. [10]

Ссылки

  1. ^ «Демократы берут под узкий контроль Сенат США, поскольку три новых члена принесли присягу». VOA. Reuters. 20 января 2021 г. Получено 25 февраля 2021 г.
  2. ^ Хайтшузен, Валери (4 сентября 2019 г.). Лидеры партий в Конгрессе США, 1789-2019 (PDF) (Отчет). Исследовательская служба Конгресса . п. i. Архивировано (PDF) из оригинала 24 сентября 2021 г. . Получено 16 апреля 2022 г. .
  3. ^ "Лидеры большинства и меньшинства". senate.gov . Сенат США . Получено 14 марта 2020 г. .
  4. ^ "Лидер Сената". senate.gov . Сенат США . Получено 14 марта 2020 г. .
  5. ^ Каро 2002, стр. 354–355.
  6. ^ Каро, Роберт (2002). "22. Весь стек". Хозяин Сената: Годы Линдона Джонсона . Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф . ISBN 0-394-52836-0.
  7. ^ «Что делает лидеров Сената такими могущественными?».
  8. ^ "Лидеры большинства и меньшинства". Сенат США . Получено 27 июня 2019 г.
  9. ↑ Партийные организаторы. Архивировано 9 марта 2010 г. на Wayback Machine , через Senate.gov
  10. ↑ Партийное разделение в Сенате, 1789–настоящее время, через Senate.gov
  • Лидеры большинства и меньшинства, а также партийные организаторы, через Senate.gov
  • Республиканцы в Сенате
  • Демократы в Сенате
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Party_leaders_of_the_United_States_Senate&oldid=1255831995"