Цели развития тысячелетия

В Организации Объединенных Наций Цели развития тысячелетия ( ЦРТ ) были восемью международными целями развития на 2015 год, созданными после Саммита тысячелетия , после принятия Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций . Они были основаны на Целях международного развития ОЭСР КСР, согласованных министрами развития в «Формировании стратегии 21-го века». Цели устойчивого развития (ЦУР) пришли на смену ЦРТ в 2016 году.

Все 191 государство-член Организации Объединенных Наций и не менее 22 международных организаций обязались содействовать достижению следующих Целей развития тысячелетия к 2015 году:

1. Искоренить крайнюю нищету и голод
2. Достичь всеобщего начального образования
3. Содействовать гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин
4. Снизить детскую смертность
5. Для улучшения здоровья матерей
6. Для борьбы с ВИЧ/СПИДом , малярией и другими заболеваниями
7. Для обеспечения экологической устойчивости ^[1]
8. Развивать глобальное партнерство в целях развития ^[1]

Каждая цель имела конкретные задачи и даты для достижения этих задач. Восемь целей измерялись 21 задачей. Чтобы ускорить прогресс, министры финансов G8 договорились в июне 2005 года предоставить достаточно средств Всемирному банку , Международному валютному фонду (МВФ) и Африканскому банку развития (АфБР) для списания от 40 до 55 миллиардов долларов долга стран с высокой задолженностью (HIPC), чтобы позволить им перенаправить ресурсы на программы по улучшению здравоохранения и образования и по сокращению бедности.

Критики ЦРТ жаловались на отсутствие анализа и обоснования выбранных целей, а также на сложность или отсутствие измерений для некоторых целей и неравномерный прогресс, среди прочего. Хотя помощь развитых стран для достижения ЦРТ возросла в период испытаний, более половины пошло на облегчение долгового бремени, а большая часть остатка пошла на ликвидацию последствий стихийных бедствий и военную помощь, а не на дальнейшее развитие. ^{[ необходима цитата ]}

По состоянию на 2013 год прогресс в достижении целей был неравномерным. Некоторые страны достигли многих целей, в то время как другие не были на пути к достижению ни одной. Конференция ООН в сентябре 2010 года рассмотрела достигнутый на сегодняшний день прогресс и приняла глобальный план по достижению восьми целей к установленному сроку. Новые обязательства были направлены на охрану здоровья женщин и детей, а также на новые инициативы в борьбе с нищетой, голодом и болезнями во всем мире.

После окончания холодной войны ряд конференций под руководством ООН в 1990-х годах были сосредоточены на таких вопросах, как дети, питание, права человека и женщины, и приняли обязательства по совместным международным действиям по этим вопросам. Всемирный саммит по социальному развитию 1995 года принял Копенгагенскую декларацию о социальном развитии с длинным и сложным списком обязательств мировых лидеров, многие из которых были адаптированы из результатов предыдущих конференций. ^[2] Но уровни международной помощи падали, и в том же году Комитет содействия развитию ОЭСР инициировал процесс анализа для обзора будущего помощи в целях развития. ^[3] Итоговый отчет 1996 года «Формирование 21-го века» превратил некоторые из Копенгагенских обязательств в шесть контролируемых «Международных целей развития», которые имели схожее содержание и форму с окончательными ЦРТ: сокращение бедности вдвое к 2015 году; всеобщее начальное образование к 2015 году; ликвидация гендерного неравенства в школах к 2005 году; Сокращение младенческой, детской и материнской смертности к 2015 году, всеобщий доступ к услугам по охране репродуктивного здоровья к 2015 году и повсеместное внедрение адекватных национальных стратегий устойчивого развития к 2015 году. ^[4]

В конце 1997 года Генеральная Ассамблея ООН задумала провести специальную Ассамблею тысячелетия и форум в качестве фокуса усилий по реформированию системы ООН. ^[5] Год спустя она специально постановила провести не только Ассамблею тысячелетия, но и Саммит тысячелетия и поручила Генеральному секретарю Кофи Аннану выступить с предложениями по «ряду перспективных и широко значимых тем», тем самым открыв возможность выхода за рамки институциональных вопросов реформы ООН. ^[6] Доклад Аннана, опубликованный в апреле 2000 года под названием «Мы, народы: роль Организации Объединенных Наций в XXI веке», сформулировал вопросы реформы ООН в контексте более масштабных проблем, стоящих перед миром, главная из которых была определена как «обеспечение того, чтобы глобализация стала позитивной силой для всех людей мира, вместо того, чтобы оставлять миллиарды из них в нищете». ^[7] В докладе Аннан призвал предстоящий Саммит тысячелетия принять определенные ключевые цели и задачи по многим вопросам, поднятым на саммите в Копенгагене, других конференциях 1990-х годов и в недавно опубликованном Докладе Брахими о международном мире и безопасности. ^[7]

Саммит тысячелетия и Генеральная Ассамблея в сентябре 2000 года приняли Декларацию тысячелетия , вторящую повестке дня, изложенной Аннаном. ^[8] В этой декларации конкретно не упоминались «Цели развития тысячелетия», но она содержала суть — и во многом ту же формулировку — как и конечные цели. Процесс выбора и уточнения целей из содержания Декларации продолжался некоторое время. Решающим моментом здесь стало объединение обсуждений под эгидой Организации Объединенных Наций и подходов, которым следует ОЭСР на основе «Формирования 21-го века»; это объединение было согласовано на встрече, созванной Всемирным банком в марте 2001 года. ^[3] В сентябре 2001 года Аннан представил Генеральной Ассамблее «Дорожную карту по реализации Декларации тысячелетия Организации Объединенных Наций», которая содержала раздел, посвященный конкретно «Целям развития тысячелетия», излагая некоторые из них в их окончательной формулировке и указывая оставшиеся вопросы при формулировании окончательного набора. ^[9]

ЦРТ подчеркивают три области: человеческий капитал , инфраструктура и права человека ( социальные, экономические и политические ) с намерением повысить уровень жизни. ^[10] Цели человеческого капитала включают питание, здравоохранение (включая детскую смертность , ВИЧ/СПИД , туберкулез и малярию , а также репродуктивное здоровье ) и образование. Цели инфраструктуры включают доступ к безопасной питьевой воде, энергии и современным информационно-коммуникационным технологиям; увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции с использованием устойчивых методов; транспорт; и окружающую среду. Цели прав человека включают расширение прав и возможностей женщин, снижение насилия, усиление политического голоса, обеспечение равного доступа к государственным услугам и повышение безопасности прав собственности. Цели были направлены на расширение человеческих возможностей человека и «продвижение средств к продуктивной жизни». ЦРТ подчеркивают, что политика каждой страны должна быть адаптирована к потребностям этой страны; поэтому большинство политических предложений носят общий характер.

ЦРТ были разработаны на основе нескольких обязательств, изложенных в Декларации тысячелетия , подписанной в сентябре 2000 года. Существует восемь целей с 21 задачей ^[11] и ряд измеримых показателей здоровья и экономических показателей для каждой цели. ^{[12] [13]}

• Задача 1А: Сократить вдвое за период с 1990 по 2015 год долю людей, живущих менее чем на 1,25 долл. США в день ^[14]
• Цель 1B: Обеспечить достойную занятость для женщин, мужчин и молодежи
• Цель 1С: Сократить вдвое за период с 1990 по 2015 год долю людей, страдающих от голода ^[15]

• Цель 2А: К 2015 году все дети смогут закончить полный курс начального образования/начальной школы , девочки и мальчики ^[16]

ЦРТ 2 фокусируется на начальном образовании и подчеркивает набор и завершение. В некоторых странах набор в начальную школу увеличился за счет уровней успеваемости. В некоторых случаях акцент на начальном образовании негативно повлиял на среднее и послесреднее образование. ^[17]

• Задача 3А: Ликвидировать гендерное неравенство в начальном и среднем образовании желательно к 2005 году, а на всех уровнях к 2015 году ^[18]

• Задача 4А: Сократить на две трети в период с 1990 по 2015 год смертность детей в возрасте до пяти лет ^[19]

Достижение ЦРТ зависит не только от экономического роста. В случае ЦРТ 4 развивающиеся страны, такие как Бангладеш, показали, что можно сократить детскую смертность при скромном росте с помощью недорогих, но эффективных мер, таких как иммунизация от кори . ^[20] Тем не менее, государственные расходы во многих странах недостаточны для достижения согласованных целевых показателей расходов. ^[21]

• Задача 5А: сократить на три четверти показатель материнской смертности в период с 1990 по 2015 год.
• Задача 5B: Обеспечить к 2015 году всеобщий доступ к репродуктивному здоровью ^[22]

• Задача 6А: К 2015 году остановить распространение ВИЧ / СПИДа и положить начало тенденции к сокращению заболеваемости.
• Задача 6B: Обеспечить к 2010 году всеобщий доступ к лечению ВИЧ/СПИДа для всех нуждающихся
• Задача 6C: К 2015 году остановить распространение малярии и других серьезных заболеваний и начать тенденцию к сокращению заболеваемости ^[23]

Исследования систем здравоохранения показывают, что модель «один размер подходит всем» не будет в достаточной степени отвечать индивидуальным профилям здравоохранения развивающихся стран; однако исследование выявило общий набор ограничений в расширении международного здравоохранения, включая отсутствие поглощающей способности, слабые системы здравоохранения, ограничения человеческих ресурсов и высокие затраты. Исследование утверждает, что акцент на охвате затмевает меры, необходимые для расширения здравоохранения. Эти меры включают политические, организационные и функциональные аспекты расширения и необходимость развивать местные организации. ^[24]

• Задача 7А: Интегрировать принципы устойчивого развития в политику и программы страны; обратить вспять процесс утраты природных ресурсов
• Задача 7B: Сократить потерю биоразнообразия , добившись к 2010 году значительного снижения темпов утраты
• Задача 7C: Сократить вдвое к 2015 году долю населения, не имеющего постоянного доступа к безопасной питьевой воде и основным санитарным условиям.
• Задача 7D: К 2020 году добиться значительного улучшения жизни не менее 100 миллионов обитателей трущоб ^[25]

• Задача 8А: Дальнейшее развитие открытой, основанной на правилах, предсказуемой, недискриминационной торговой и финансовой системы.
• Задача 8B: Удовлетворение особых потребностей наименее развитых стран (НРС)
• Задача 8C: Удовлетворение особых потребностей развивающихся стран, не имеющих выхода к морю, и малых островных развивающихся государств
• Задача 8D: Комплексно решать проблемы задолженности развивающихся стран посредством национальных и международных мер с целью обеспечения устойчивости задолженности в долгосрочной перспективе.
• Задача 8E: В сотрудничестве с фармацевтическими компаниями обеспечить доступ к недорогим основным лекарственным средствам в развивающихся странах.
• Задача 8F: В сотрудничестве с частным сектором сделать доступными преимущества новых технологий, особенно информации и коммуникаций ^[26]

ЦРТ 8 однозначно ориентирована на достижения доноров, а не на успехи в развитии. Индекс приверженности развитию , ежегодно публикуемый Центром глобального развития в Вашингтоне, округ Колумбия, считается лучшим числовым индикатором для ЦРТ 8. ^[27] Это более комплексный показатель прогресса доноров, чем официальная помощь в целях развития, поскольку он учитывает политику по ряду показателей, которые влияют на развивающиеся страны, такие как торговля, миграция и инвестиции.

20–22 сентября 2010 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке прошла крупная конференция по обзору прогресса. Конференция завершилась принятием глобального плана действий по ускорению прогресса в достижении восьми целей по борьбе с бедностью. Последовали новые важные обязательства по вопросам здоровья женщин и детей, бедности, голода и болезней.

В период с 1990 по 2010 год население, живущее менее чем на 1,25 доллара в день в развивающихся странах, сократилось вдвое до 21%, или 1,2 миллиарда человек, достигнув ЦРТ 1А до намеченной даты, хотя самый большой спад был в Китае, который не обратил внимания на цель. Однако детская и материнская смертность снизились менее чем вдвое. Цели санитарии (ЦРТ 7) и образования (ЦРТ 2) также не будут достигнуты. ^[28]

По мнению исследователей Института зарубежного развития (ODI), такие фундаментальные вопросы, как гендер, разрыв между гуманитарной повесткой дня и программой развития, а также экономический рост, определят, будут ли достигнуты ЦРТ. ^{[29] [30] [31]}

Прогресс в достижении целей был неравномерным в разных странах. Бразилия достигла многих из целей, ^[32] в то время как другие, такие как Бенин , не находятся на пути к достижению ни одной из них. ^[33] К числу наиболее успешных стран относятся Китай (чье бедное население сократилось с 452 миллионов до 278 миллионов) и Индия. ^[34] Всемирный банк подсчитал, что ЦРТ 1А (сокращение вдвое доли людей, живущих менее чем на 1 доллар в день) была достигнута в 2008 году в основном благодаря результатам этих двух стран и Восточной Азии. ^[35]

В начале 1990-х годов Непал был одной из беднейших стран мира и остается беднейшей страной Южной Азии. Удвоение расходов на здравоохранение и концентрация на беднейших районах вдвое сократили материнскую смертность в период с 1998 по 2006 год. Его индекс многомерной бедности показал самое большое снижение среди всех отслеживаемых стран. Бангладеш добился некоторых из самых больших улучшений в детской и материнской смертности, когда-либо наблюдавшихся, несмотря на скромный рост доходов. ^[28]

Ученые выделили «шесть факторов, которые способствовали или препятствовали реализации ЦРТ» для отдельных стран. ^[36] К ним относятся зависимость от пути («соответствуют ли ЦРТ исторической политической ориентации и традициям страны»), государственная собственность на ЦРТ, давление со стороны НПО , доступность финансовых ресурсов, «административный потенциал и уровень экономического развития» и «поддержка со стороны международных или двусторонних доноров». ^[36]

Исследователи определили Китай как страну, добившуюся успеха в достижении ЦРТ, поскольку он «обладает сильным административным потенциалом и экономическим развитием и, следовательно, может принять эффективные национальные стратегии, соответствующие ЦРТ» ^{[36] .}

Министры финансов стран G-8 встретились в Лондоне в июне 2005 года в рамках подготовки к саммиту в Глениглсе в июле и согласились предоставить достаточно средств Всемирному банку, МВФ и Африканскому банку развития (АфБР) для списания оставшегося многостороннего долга HIPC (от 40 до 55 миллиардов долларов). Получатели теоретически могли бы перенаправить выплаты по долгам на здравоохранение и образование. ^[37]

План Глиниглса стал Многосторонней инициативой по облегчению бремени задолженности (MDRI). Страны получили право на получение помощи после того, как их кредитное агентство подтвердило, что страны продолжили проводить реформы, которые они внедрили. ^[37]

В то время как Всемирный банк и АфБР ограничили MDRI странами, завершившими программу HIPC, критерии приемлемости МВФ были немного менее строгими, чтобы соответствовать уникальному требованию МВФ о «единообразном подходе». Вместо ограничения приемлемости странами HIPC, любая страна с доходом на душу населения в размере 380 долларов США или менее имела право на списание долга. МВФ принял порог в размере 380 долларов США, поскольку он близко соответствовал порогу HIPC. ^[37]

Одним из успехов стало усиление производства риса в странах Африки к югу от Сахары. К середине 1990-х годов импорт риса достиг почти 1 миллиарда долларов в год. Фермеры не нашли подходящих сортов риса, которые давали бы высокие урожаи. Новый рис для Африки (NERICA), высокоурожайный и хорошо адаптированный сорт, был разработан и представлен в таких регионах, как Конго Браззавиль, Кот-д'Ивуар, Демократическая Республика Конго, Гвинея, Кения, Мали, Нигерия, Того и Уганда. Стали доступны около 18 сортов этого сорта, что позволило африканским фермерам производить достаточно риса, чтобы прокормить свои семьи, и иметь излишки для продажи. ^[38]

Регион также продемонстрировал прогресс в достижении ЦРТ 2. Школьные сборы, включавшие родительско-учительские взносы и взносы сообщества, сборы за учебники, обязательную форму и другие сборы, составляли почти четверть дохода бедной семьи и привели к тому, что такие страны, как Бурунди , Демократическая Республика Конго , Эфиопия , Гана , Кения , Малави , Мозамбик , Танзания и Уганда, отменили такие сборы, увеличив число учащихся. Например, в Гане число учащихся государственных школ в самых бедных округах выросло с 4,2 миллиона до 5,4 миллиона в период с 2004 по 2005 год. В Кении число учащихся начальной школы увеличилось на 1,2 миллиона в 2003 году, а к 2004 году их число возросло до 7,2 миллиона. ^[39]

После принятия Целей развития тысячелетия (ЦРТ) в 2000 году Джеффри Сакс из Института Земли при Колумбийском университете был среди ведущих ученых и практиков по ЦРТ. Он возглавлял Комиссию ВОЗ по макроэкономике и здравоохранению (2000–2001), которая сыграла ключевую роль в увеличении финансирования здравоохранения и контроля заболеваний в странах с низким уровнем дохода для поддержки ЦРТ 4, 5 и 6. Он работал с Генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном в 2000–2001 годах над разработкой и запуском Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией . ^[40] Он также работал с высокопоставленными должностными лицами администрации Джорджа Буша-младшего над разработкой программы PEPFAR по борьбе с ВИЧ/СПИДом и PMI по борьбе с малярией . От имени Аннана с 2002 по 2006 год он возглавлял Проект тысячелетия ООН , которому было поручено разработать конкретный план действий по достижению ЦРТ. Генеральная Ассамблея ООН приняла основные рекомендации Проекта тысячелетия ООН на специальной сессии в сентябре 2005 года. Рекомендации для сельской Африки в настоящее время внедряются и документируются в Деревнях тысячелетия, а также в нескольких национальных масштабных усилиях, таких как в Нигерии.

Проект «Деревни тысячелетия» , которым руководит Сакс, действует в более чем дюжине африканских стран и охватывает более 500 000 человек. MVP вызвал значительные споры, связанные с тем, что критики подвергли сомнению как дизайн проекта, так и заявления о его успехе. В 2012 году журнал The Economist рассмотрел проект и пришел к выводу, что «доказательства пока не подтверждают утверждение о том, что проект «Деревни тысячелетия» оказывает решающее влияние». ^[41] Критики указали на отсутствие подходящих элементов управления, которые позволили бы точно определить, были ли методы проекта ответственны за какие-либо наблюдаемые достижения в экономическом развитии. Статья в журнале Lancet 2012 года , в которой утверждалось о трехкратном увеличении темпов снижения детской смертности, была подвергнута критике за некорректную методологию, и авторы позже признали, что это утверждение было «необоснованным и вводящим в заблуждение». ^[42]

Повышенное внимание к гендерным вопросам может ускорить прогресс ЦРТ, например, расширение прав и возможностей женщин посредством доступа к оплачиваемой работе может помочь снизить детскую смертность. ^[43] В странах Южной Азии дети часто страдали от низкого веса при рождении и высокой смертности из-за ограниченного доступа к здравоохранению и недоедания матерей . Оплачиваемая работа может расширить доступ женщин к здравоохранению и лучшему питанию, что снизит детскую смертность. Повышение уровня образования женщин и участия в рабочей силе усилило эти эффекты. Улучшение экономических возможностей для женщин также снизило участие в секс-рынке, что снизило распространение СПИДа, ЦРТ 6А. ^[43]

Хотя существуют ресурсы, технологии и знания для сокращения бедности посредством улучшения гендерного равенства, политическая воля часто отсутствует. ^[44] Если бы страны-доноры и развивающиеся страны сосредоточились на семи «приоритетных областях», можно было бы добиться большого прогресса в достижении ЦРТ. Эти семь приоритетных областей включают: увеличение числа девочек, заканчивающих среднюю школу, гарантирование прав на сексуальное и репродуктивное здоровье, улучшение инфраструктуры для облегчения бремени времени женщин и девочек, гарантирование имущественных прав женщин, сокращение гендерного неравенства в сфере занятости, увеличение мест, занимаемых женщинами в правительстве , и борьба с насилием в отношении женщин. ^[44]

Некоторые защитники прав женщин полагают, что текущие цели ЦРТ не уделяют достаточного внимания отслеживанию гендерного неравенства в сокращении бедности и занятости, поскольку существуют только гендерные цели, касающиеся здравоохранения, образования и политического представительства. ^{[43] [45]} Феминистские авторы, такие как Наиля Кабир, утверждают, что для поощрения расширения прав и возможностей женщин и прогресса в достижении ЦРТ следует уделять больше внимания политике развития, учитывающей гендерную проблематику, и сбору данных на основе гендера.

По данным MDG Monitor, цель ЦРТ 3 «Устранить гендерное неравенство в начальном и среднем образовании к 2005 году и на всех уровнях образования к 2015 году» была достигнута. ^[46]

Однако MDG Monitor отмечает, что хотя паритет был достигнут в развивающихся странах, существуют региональные и национальные различия, в одних случаях благоприятствующие девочкам, а в других — мальчикам. В среднем образовании в «Западной Азии, Океании и странах Африки к югу от Сахары девочки по-прежнему находятся в невыгодном положении, в то время как в Латинской Америке и странах Карибского бассейна все наоборот — мальчики находятся в невыгодном положении». Аналогично в высшем образовании существуют различия «за счет мужчин в Северной Африке, Восточной Азии, Латинской Америке и странах Карибского бассейна», в то время как «за счет женщин в Южной Азии и странах Африки к югу от Сахары». ^[46]

За последние 35 лет члены ООН неоднократно «выделяли 0,7% валового национального дохода (ВНД) богатых стран на официальную помощь в целях развития ». ^[47] Впервые это обязательство было принято в 1970 году Генеральной Ассамблеей ООН .

Текст обязательства был следующим: «Каждая экономически развитая страна будет постепенно увеличивать свою официальную помощь в целях развития развивающимся странам и приложит все усилия для достижения минимальной чистой суммы в 0,7 процента от своего валового национального продукта по рыночным ценам к середине десятилетия». ^[48]

Внимание к благосостоянию, отличному от дохода, помогает привлечь финансирование для достижения ЦРТ. ^[49] Дальнейшие ЦРТ приоритизируют вмешательства, устанавливают достижимые цели с полезными измерениями прогресса, несмотря на проблемы измерения, и увеличивают участие развитых стран в сокращении бедности во всем мире. ^[50] ЦРТ включают гендерные и репродуктивные права, экологическую устойчивость и распространение технологий. Приоритетность вмешательств помогает развивающимся странам с ограниченными ресурсами принимать решения о распределении своих ресурсов. ЦРТ также усиливают приверженность развитых стран и поощряют помощь и обмен информацией. ^[49] Глобальная приверженность целям, вероятно, увеличивает вероятность их успеха. Они отмечают, что ЦРТ являются наиболее широко поддерживаемыми целями по сокращению бедности в мировой истории. ^[51]

Международное партнерство в области здравоохранения (IHP+) было нацелено на ускорение прогресса ЦРТ путем применения международных принципов для эффективной помощи и развития в секторе здравоохранения. В развивающихся странах значительное финансирование здравоохранения поступало из внешних источников, что требовало от правительств координации с международными партнерами по развитию. По мере увеличения числа партнеров возникали различия в потоках финансирования и бюрократических требованиях. Поощряя поддержку единой национальной стратегии здравоохранения, единой структуры мониторинга и оценки и взаимной подотчетности, IHP+ пыталась укрепить доверие между правительством, гражданским обществом, партнерами по развитию и другими заинтересованными сторонами в области здравоохранения. ^[52]

В 2005 году Европейский союз подтвердил свою приверженность целям помощи в размере 0,7%, отметив, что «четыре из пяти стран, которые превышают целевой показатель ООН по ОПР в размере 0,7% от ВНД, являются государствами-членами Европейского союза». ^[53] Кроме того, ООН «полагает, что доноры должны взять на себя обязательство достичь давней цели в размере 0,7% от ВНД к 2015 году». ^[48]

Однако Соединенные Штаты, а также другие страны оспорили Монтеррейский консенсус , который призвал «развитые страны, которые еще не сделали этого, предпринять конкретные усилия для достижения цели в 0,7% от валового национального продукта (ВНП) в качестве ОПР развивающимся странам». ^{[54] [55]}

США последовательно выступали против установления конкретных целевых показателей иностранной помощи с тех пор, как Генеральная Ассамблея ООН впервые одобрила целевой показатель в 0,7% в 1970 году. ^[56]

Многие страны Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) не пожертвовали 0,7% своего ВНД. Вклад некоторых стран был намного меньше 0,7%. ^[57]

Правительство Австралии обязалось выделить 0,5% ВНД на международную помощь развитию к 2015–2016 гг. ^[58]

Общая критика включала в себя предполагаемое отсутствие аналитической силы и обоснования выбранных целей. ^[49] Некоторые определения индикаторов, исходные данные и цели были изменены после их первого принятия, чтобы показать, что прогресс был лучше, чем это было на самом деле. ^[59]

Дальнейшая критика включала их «денежно-метрический и ориентированный на доноров взгляд», их «однонаправленное измерение и узкую направленность на развивающиеся страны, в то время как промышленно развитые страны использовались практически в качестве их наставников», «отсутствие участия заинтересованных сторон в формулировании ЦРТ» и «слабые механизмы обзора для измерения эффективности». ^[36]

Дэвид Хьюм и Джеймс Скотт отметили, что процесс создания ЦРТ был размытым, не имел единого архитектора и «не имел четкого начала или конца». Они также отметили, что процесс был обусловлен богатыми государствами, а не странами, которые были бы более предметом вмешательств ЦРТ. ^[3] Весь процесс ЦРТ обвинялся в отсутствии легитимности из-за того, что он часто не включал голоса тех самых участников, которым ЦРТ стремятся помочь.

В ЦРТ отсутствовали четкие цели и показатели для обеспечения равенства внутри страны, несмотря на значительные различия во многих развивающихся странах. ^{[49] [60]}

ЦРТ подверглись критике за недостаточное внимание к экологической устойчивости . ^[49] Таким образом, они не охватывали все элементы, необходимые для достижения идеалов, изложенных в Декларации тысячелетия. ^[60]

ЦРТ могут недооценивать местное участие и расширение прав и возможностей (кроме расширения прав и возможностей женщин). ^[49] FIAN International, организация по правам человека, сосредоточенная на праве на достаточное питание, внесла свой вклад в процесс «После 2015», указав на отсутствие: «главенства прав человека; согласованности политики; и мониторинга и подотчетности на основе прав человека . Без такой подотчетности нельзя ожидать существенных изменений в национальной и международной политике». ^[61]

В публикации 2005 года утверждалось, что цели, связанные с материнской смертностью , малярией и туберкулезом, невозможно измерить, и что текущие оценки ООН не имеют научной обоснованности или отсутствуют. ^[62] Обследования домохозяйств являются основной мерой для ЦРТ в области здравоохранения, но могут быть плохими и дублирующими измерениями, которые потребляют ограниченные ресурсы. Кроме того, страны с самым высоким уровнем этих состояний, как правило, имеют наименее надежный сбор данных. В исследовании также утверждалось, что без точных измерений невозможно определить объем прогресса, в результате чего ЦРТ остаются не более чем риторическим призывом к оружию. ^[62]

Сторонники ЦРТ, такие как МакАртур и Сакс, возражали, что постановка целей все еще актуальна, несмотря на трудности измерения, поскольку они обеспечивают политическую и оперативную основу для усилий. С ростом количества и качества систем здравоохранения в развивающихся странах можно собрать больше данных. ^[63] Они утверждали, что ЦРТ, не связанные со здоровьем, часто хорошо измеряются, и что не все ЦРТ были сделаны спорными из-за отсутствия данных.

Дальнейшие разработки в области переосмысления стратегий и подходов к достижению ЦРТ включают исследование Института зарубежного развития о роли справедливости . ^[64] Исследователи из ODI утверждали, что прогресс может быть ускорен за счет недавних прорывов в роли справедливости в создании добродетельного круга , где растущая справедливость обеспечивает участие бедных в развитии своей страны и создает сокращение бедности и финансовую стабильность. ^[64] Однако справедливость следует понимать не только как экономическую, но и как политическую . Примеров предостаточно, включая денежные переводы в Бразилии , отмену сборов с пользователей в Уганде и последующее огромное увеличение посещений из самых бедных слоев населения или двухвекторный подход Маврикия к либерализации (инклюзивный рост и инклюзивное развитие), помогающий ему на пути во Всемирную торговую организацию . ^[64] Таким образом, исследователи из ODI предлагают измерять справедливость в рейтинговых таблицах, чтобы обеспечить более четкое представление о том, как можно быстрее достичь ЦРТ; ODI работает с партнерами, чтобы представить рейтинговые таблицы на встрече по обзору ЦРТ 2010 года. ^[64]

Международный журнал наркополитики отметил, что влияние растущего потребления наркотиков является сдерживающим фактором на пути к достижению ЦРТ. ^[65]

• Кампания тысячелетия Организации Объединенных Наций была запущена для усиления поддержки Целей развития тысячелетия. ^{[59] [66]} Кампания тысячелетия нацелена на межправительственные, правительственные, гражданские общественные организации и средства массовой информации на глобальном и региональном уровнях.
• Millennium Promise Alliance, Inc. (или просто «Millennium Promise») — некоммерческая организация, базирующаяся в США, основанная в 2005 году Джеффри Саксом и Рэем Чемберсом . ^[67] Millennium Promise координировала проект «Деревни тысячелетия» в партнерстве с Колумбийским институтом Земли и ПРООН; ее целью было продемонстрировать осуществимость ЦРТ посредством комплексного подхода, основанного на участии сообщества. Проект осуществлялся с 2005 по 2015 год на 15 площадках в 11 странах Африки к югу от Сахары. ^[68]
• Проект «Мультфильмы в действии» программы ЕС «Молодежь в действии» ^[69] создал анимированные видеоролики о ЦРТ ^[70] и видеоролики о задачах ЦРТ с использованием видеоигр Arcade C64. ^{[70] [71]}

Хотя были достигнуты значительные успехи и улучшения в достижении некоторых ЦРТ даже до крайнего срока 2015 года, прогресс был неравномерным между странами. В 2012 году Генеральный секретарь ООН создал «Целевую группу системы ООН по повестке дня ООН в области развития на период после 2015 года», объединив более 60 агентств ООН и международных организаций для работы над устойчивым развитием. ^[72]

На саммите ЦРТ государства-члены ООН обсудили повестку дня в области развития после 2015 года и инициировали процесс консультаций. Организации гражданского общества также участвовали в процессе после 2015 года, наряду с академическими кругами и другими исследовательскими институтами, включая аналитические центры. ^[73]

Цели в области устойчивого развития (ЦУР) — это цели и задачи, касающиеся будущего устойчивого развития к 2030 году после истечения срока действия ЦРТ в конце 2015 года.

31 июля 2012 года Генеральный секретарь Пан Ги Мун назначил 26 государственных и частных лидеров в качестве консультантов по повестке дня на период после ЦРТ. ^[74]

В 2014 году Комиссия ООН по положению женщин согласовала документ, призывающий к ускорению прогресса в достижении целей развития тысячелетия, и подтверждающий необходимость отдельной цели по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин в целях на период после 2015 года, а также необходимость того, чтобы гендерное равенство легло в основу всех целей на период после 2015 года. ^[75]

• Декларация обязанностей и ответственности человека
• Консенсус развития Сеула
• Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН)
• Повестка дня развития после 2015 года

На Викискладе есть медиафайлы по теме « Цели развития тысячелетия» .

• Официальный сайт
• Одностраничная диаграмма статуса ЦРТ в 2013 году
• Цели развития тысячелетия в Азиатско-Тихоокеанском регионе: 12 фактов, которые нужно знать Азиатский банк развития.