Административное деление Франции

Столичные и заморские правовые округа Франции

Территории Франции , за исключением Антарктических территорий. Граждане всех этих территорий, включая заморские административные единицы, являются гражданами Франции , голосуют на национальных выборах ( президентских , законодательных ), и все населенные территории представлены в Сенате .

Административное деление Франции касается институциональной и территориальной организации французской территории. Эти территории расположены во многих частях мира. Существует множество административных делений, которые могут иметь политические ( местное самоуправление ), избирательные (округа) или административные (децентрализованные службы государства) цели. Все населенные территории представлены в Национальной ассамблее , Сенате и Экономическом и социальном совете , а их граждане имеют французское гражданство и избирают президента Франции .

Виды деления

Регионы, наиболее интегрированные территории

Французская Республика разделена на 18 регионов: 12 в материковой Франции и 6 в других местах (1 в Европе : Корсика ; 2 в Карибском море ( Малые Антильские острова ): Гваделупа и Мартиника ; 1 в Южной Америке : Французская Гвиана ; и 2 в Индийском океане около Восточной Африки : Майотта и Реюньон ). Они традиционно делятся на метропольные регионы, расположенные на европейском континенте, и заморские регионы, расположенные за пределами европейского континента. Оба имеют одинаковый статус и образуют наиболее интегрированную часть Французской Республики.

Столичные регионы

По состоянию на 1 января 2022 года [обновлять]метрополия Франции делится на следующие части: [1]

  • 13 регионов , включая Корсику ; [2] хотя Корсика формально является единым территориальным образованием , она считается эквивалентом региона (местного самоуправления).
  • Регионы подразделяются на 96 департаментов (местных органов власти).
  • Департаменты подразделяются на 320 округов (не являющихся государственными или юридическими образованиями).
  • Департаменты подразделяются на 1995 кантонов (не являющихся государственными или юридическими образованиями).
  • Департаменты подразделяются на 34 826 коммун (местных органов власти).

Кроме того, по состоянию на январь 2009 года [обновлять]существовало 2585 межкоммунальных структур, объединяющих 34 077 коммун (93,2% всех коммун метрополии Франции), в которых проживает 87,4% населения метрополии Франции. [3] Этими межкоммунальными структурами являются:

Заморские регионы

Пять заморских регионов ( régions d'outre-mer , или ROM), которые имеют тот же статус, что и столичные регионы. Заморские регионы следующие:

  1. Французская Гвиана
  2. Гваделупа
  3. Мартиника
  4. Майотта
  5. Реюньон
  • Каждый заморский регион совпадает по площади с заморским департаментом ( département d'outre-mer , или DOM), опять же с тем же статусом, что и департаменты в метрополии Франции. Первые четыре заморских департамента были созданы в 1946 году и предшествовали четырем заморским регионам, Майотта стала DOM в 2011 году. Двойная структура заморского региона и заморского департамента, с двумя отдельными ассамблеями, управляющими одной и той же территорией, является результатом расширения региональной схемы на заморские департаменты в 1970-х годах. Каждый заморский регион или департамент может трансформироваться в единое территориальное сообщество со слиянием региональных и департаментских ассамблей, которое избиратели Мартиники и Французской Гвианы одобрили на двух референдумах в 2010 году. На Реюньоне создание второго департамента для южной части острова обсуждалось в течение некоторого времени.
  • Заморские департаменты подразделяются на 12 округов (Майотта округов не имеет).
  • 12 округов подразделяются на 153 кантона, а Майотта состоит из еще 19 кантонов.
  • 172 кантона состоят из 129 коммун. (В пяти DOM кантонов больше, чем коммун, в отличие от метрополии Франции, поскольку многие коммуны разделены на несколько кантонов, тогда как в метрополии Франции кантоны в целом состоят из нескольких коммун, за исключением крупных коммун, таких как Тулуза или Лилль, которые разделены на несколько кантонов.)
  • Кроме того, по состоянию на 1 января 2009 года в заморских департаментах существовало 16 межобщинных структур, объединяющих 89 коммун (79,5% всех коммун заморских департаментов), в которых проживает 83,2% населения заморских департаментов. [3] Этими межобщинными структурами являются:
    • 7 агломерационных сообществ
    • 9 коммун

Заморские сообщества, полуавтономные территории

Пять заморских сообществ Франции

В состав Французской Республики входят пять заморских сообществ ( collectivités d'outre-mer , или COM) с полуавтономным статусом:

  1. Французская Полинезия
  2. Сен-Бартелеми
  3. Сен-Мартен
  4. Сен-Пьер и Микелон
  5. Уоллис и Футуна
  • Французская Полинезия (обозначенная как « заморская страна », фр. pays d'outre-mer ) разделена на 5 административных подразделений ( subdivisions Administratives ). Для выборов она разделена на шесть избирательных округов ( circonscriptions électorales ), которые немного отличаются от 5 административных подразделений. 5 административных подразделений разделены на 48 коммун. Существуют также некоторые ассоциированные коммуны , как в метрополии Франции.
  • Сен-Бартелеми (обозначается как «коллектив», фр. collectivité ) — новое заморское сообщество, созданное 22 февраля 2007 года. Ранее это была коммуна в департаменте Гваделупа. Структура коммуны была упразднена, и теперь Сен-Бартелеми является одной из трех постоянно населенных территорий Французской Республики, не имеющих структуры коммуны . Также нет кантонов и округов.
  • Сен-Мартен (обозначенный как «коллектив», фр. collectivité ) также является новым заморским коллективом, созданным 22 февраля 2007 года. Ранее он также был коммуной в департаменте Гваделупа. Структура коммуны была упразднена, и теперь Сен-Мартен является одной из трех постоянно населенных территорий Французской Республики без структуры коммуны . Также нет кантонов или округов.
  • Сен-Пьер и Микелон (обозначенный как «территориальное сообщество», по-французски: collectivité Territorye , то же самое обозначение, что и Корсика, регион, а не заморское сообщество) разделен на 2 коммуны и не имеет округов или кантонов.
  • Уоллис и Футуна (обозначенные как «территория», по-французски: territoire ) разделены на 3 округа ( circonscriptions Territoryes ), которые в точности соответствуют трем традиционным вождествам ( royaumes coutumiers ) с их традиционными королями, все еще стоящими во главе, единственными королями, признанными в настоящее время во Французской Республике. Эти 3 округа — Увеа , Сигаве и Ало . Увеа является самым густонаселенным и далее разделен на 3 округа ( округа на французском языке): Хахаке , Муа и Хихифо . Уоллис и Футуна — одна из трех постоянно населенных территорий Французской Республики, не имеющая коммун (другие — Сен-Бартелеми и Сен-Мартен). Здесь также нет округов или кантонов.

Новая Каледония, автономная территория

Французская Республика включает в себя одно автономное сообщество :

  1. Новая Каледония

Статус Новой Каледонии уникален во Французской Республике: это единственное французское местное самоуправление, которое не является территориальной общностью (хотя его подразделения являются территориальными общностями). Оно рассматривается как общность sui generis , что означает, что местное самоуправление и парламент имеют право принимать и применять определенные законы без получения согласия французского правительства; если только такие законы не будут объявлены незаконными Конституционным советом в ходе специального разбирательства, переданного в Конституционный совет. В соответствии с соглашением Нумеа 1998 года было установлено гражданство Новой Каледонии (в дополнение к французскому гражданству, которое сохраняется параллельно, вместе с последующим европейским гражданством), а в 2018 году был проведен референдум по самоопределению . Два последующих референдума были проведены в 2020 и 2021 годах .

  • Разделен на 3 провинции.
  • Провинции подразделяются на 33 коммуны.

Территории без гражданского населения

На этих территориях нет постоянного гражданского населения. Жители состоят из военнослужащих, научных сотрудников и обслуживающего персонала.

Заморская территория

1 заморская территория ( territoire d'outre-mer , или TOM): Французские Южные и Антарктические земли , на которых нет постоянного населения и коммун.

  • Французские Южные и Антарктические территории делятся на пять округов ( по-французски districts ):
  1. Земля Адели
  2. Острова Крозе
  3. Острова Кергелен
  4. Остров Святого Павла и остров Амстердам
  5. Разбросанные острова ( Îles Éparses ), совокупность пяти не постоянно обитаемых островных групп в Индийском океане : Бассас-да-Индия , остров Европа , острова Глориозо (включая Банк-дю-Гейзер ), остров Жуан-ди-Нова и остров Тромлен . Ранее они управлялись отдельно, но с февраля 2007 года были объединены в Французские Южные и Антарктические земли.

Необитаемый остров, находящийся в непосредственном подчинении министра заморских дел Франции.

  • Остров Клиппертон : необитаемый остров в Тихом океане у побережья Мексики , который находится под прямым управлением министра заморских территорий в Париже (до февраля 2007 года им управлял верховный комиссар Французской Республики во Французской Полинезии). Поскольку в феврале 2007 года Рассеянные острова были также объединены с Французскими Южными и Антарктическими землями, остров Клиппертон теперь является единственным островом, оставшимся в этой категории.

Территориальные сообщества

Французские подразделения, имеющие (ограниченную) свободу управления, называются территориальными коллективами . Среди них есть регионы, департаменты, коммуны, заморские коллективы, провинции (присутствуют только в Новой Каледонии) и территориальный коллектив Корсики, который не относится ни к одной категории (но обычно объединяется с регионами). Новая Каледония уникальна тем, что не является территориальным коллективом. [ необходима цитата ]

Общие правила

Граждане всех частей Франции, включая заморские административные единицы, голосуют на национальных выборах ( президентских , законодательных ), а все коммуны представлены в Сенате .

Обязанности

[4]

Некоторые сферы находятся в прямой ответственности одного уровня власти (например, государство отвечает за международные вопросы), но в других сферах эта ответственность распределяется между некоторыми или всеми уровнями власти (например, транспорт, парки, туризм, культура и спорт получают различные виды поддержки от разных уровней).

  • Национальное правительство отвечает за военную сферу, внешнюю политику, иммиграционную политику, экономическую политику, окружающую среду, сельское хозяйство, безопасность продуктов питания и лекарств, медицинское страхование, систему правосудия, национальную полицию , военную полицию ( национальную жандармерию ), службы экстренной помощи в регионе Парижа , высшее образование, научные исследования и национальную поддержку культуры и спорта.
  • Регионы не могут писать собственные законы, но могут собирать налоги и отвечают за средние школы, общественный транспорт, университеты и научные исследования, а также за помощь владельцам бизнеса.
  • Департаменты отвечают за средние школы, социальные и благотворительные пособия, местные дороги, школьные и сельские автобусы, а также субсидии на муниципальную инфраструктуру.
  • Коммуны отвечают за местные дороги, муниципальную полицию , управление водными ресурсами и вывоз мусора, регистрацию актов гражданского состояния, местные органы прокуратуры, местные выборы и регистрацию для государственной службы и выборов.

Список департаментов по регионам

Метрополия Франции

Регионы и департаменты метрополии Франции

Заморские департаменты и сообщества

Метрополия Франции, заморские департаменты и заморские сообщества

Исторические разделения

Провинции королевской Франции с наложенными на них современными административными границами и названиями фактических регионов
Регионы и департаменты Франции с 1982 по 2015 гг.

Исторически Франция была разделена на сложную мозаику более или менее независимых образований. Их постепенное включение в состав Франции в качестве провинций можно проследить в статье Территориальное образование Франции .

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Les Collectivités locales en chiffres 2021» (PDF) (на французском языке). Министр сплоченности территорий и отношений с территориальными коллективами. Август 2021. с. 18.
  2. ^ "La réforme Territorye" (на французском). Правительство Франции . 18 декабря 2015 г. Архивировано из оригинала 30 декабря 2015 г. Получено 1 января 2016 г.
  3. ^ ab Общее управление местных коллективов (DGCL), Министерство внутренних дел . «Интеркоммуналитэ - Статистика Билана 2009» (на французском языке). Архивировано из оригинала 6 марта 2009 года . Проверено 24 марта 2009 г.
  4. ^ https://www.collectivites-locales.gouv.fr/files/Comp%C3%A9tences/1.%20les%20comp%C3%A9tences/tableau_de_competences-novembre2019.pdf
  • Местные сайты по регионам
  • Паспорт Кипра
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Administrative_divisions_of_France&oldid=1272071792"