Алкогольные законы Нью-Джерси

Законы штата, регулирующие алкогольные напитки в Нью-Джерси, являются одними из самых сложных в Соединенных Штатах , со многими особенностями, которых нет в законах других штатов. Они предусматривают 29 отдельных лицензий на продажу спиртных напитков, выдаваемых производителям, оптовикам, розничным торговцам, а также для общественного складирования и транспортировки алкогольных напитков. Общие полномочия по законодательному и нормативному контролю алкогольных напитков принадлежат правительству штата, в частности Отделу контроля за алкогольными напитками, находящемуся под надзором Генерального прокурора штата .

Согласно правилу самоуправления , закон Нью-Джерси предоставляет отдельным муниципалитетам значительную свободу действий в принятии постановлений, регулирующих продажу и потребление алкогольных напитков в пределах их границ. Количество доступных лицензий на розничную торговлю определяется населением муниципалитета и может быть дополнительно ограничено руководящим органом города. В результате доступность алкоголя и регулирующие его правила значительно различаются от города к городу. Небольшой процент муниципалитетов в штате являются « сухими городами », которые не разрешают продавать алкогольные напитки и не выдают розничные лицензии барам или ресторанам на подачу алкоголя посетителям. В других городах разрешена круглосуточная продажа алкоголя. Лицензии на розничную торговлю, как правило, трудно получить, а когда они доступны, они подвергаются непомерным ценам и жесткой конкуренции.

Помимо предоставления местным органам власти широких полномочий в отношении продажи спиртных напитков, закон Нью-Джерси имеет и другие необычные особенности. Корпорации ограничены двумя лицензиями на розничную дистрибуцию, что делает нецелесообразным для сетевых магазинов продавать алкогольные напитки; это ограничение в сочетании с муниципальными постановлениями серьезно ограничивает сети супермаркетов и магазинов шаговой доступности в продаже пива, как они делают во многих других штатах. Закон штата рассматривает вождение в нетрезвом виде как нарушение правил дорожного движения, а не как преступление, и позволяет отдельным муниципалитетам определять сферу действия законов об употреблении алкоголя несовершеннолетними .

История таверн и производства алкоголя в Нью-Джерси восходит к раннему колониальному периоду . Колониальные виноделы получили признание Королевского общества искусств за производство высококачественного вина, ^[1] а владелец местного ликероводочного завода получил от Джорджа Вашингтона запрос на рецепт «сидрового спирта» ( applejack ). ^{[2] [3]} На протяжении 19-го и начала 20-го веков отрасль развивалась с притоком европейских иммигрантов, в частности немцев и итальянцев , которые представляли собой значительный рынок для алкогольных напитков и принесли с собой старинные методы виноделия, пивоварения и дистилляции. ^{[1] [4]} С ростом движения за трезвость, кульминацией которого стал сухой закон (1919–1933), алкогольная промышленность Нью-Джерси пострадала; многие пивоварни , винодельни и ликероводочные заводы либо закрылись, либо переехали в другие штаты. ^[5] Наследие сухого закона ограничивало и препятствовало восстановлению отрасли, пока законодательный орган штата не начал ослаблять ограничения и отменять законы эпохи сухого закона, начиная с 1981 года. По сей день алкогольная промышленность и законодательство Нью-Джерси по-прежнему отстают от других современных штатов, несмотря на недавно принятые законы.

Законы и правила Нью-Джерси, касающиеся алкоголя, контролируются Отделом по контролю за алкогольными напитками (ABC) Департамента права и общественной безопасности , который находится в ведении Генерального прокурора штата. ^{[6] [7]} Действующий директор отдела по контролю за алкогольными напитками — Дэйв Рибл . Государственные и муниципальные законы, включая те, которые регулируют алкогольные напитки, применяются во всех территориальных водах , включая внутренние реки, озера и заливы, а также приливные воды на расстоянии до трех морских миль от береговой линии Нью-Джерси . ^{[8] [9]}

Начиная с 1738 года города в Нью-Джерси начали выдавать владельцам таверн лицензии на продажу спиртных напитков. До федерального сухого закона 1919 года, несмотря на множество государственных законов о спиртных напитках, регулирование алкогольных напитков в Нью-Джерси было почти исключительно местным, с большими различиями между муниципалитетами. ^{[10] [11]} В 1933 году, после отмены сухого закона , штатам снова было разрешено регулировать алкогольные напитки. ^{[12] [13]} Сразу после окончания сухого закона в 1933 году, Нью-Джерси ввел Закон о контроле за алкогольными напитками, ^{[7] [14]} который установил и предоставил полномочия по принятию правил Отделу контроля за алкогольными напитками. ^{[11] [15]} Закон также установил трехуровневую систему распределения алкоголя, в соответствии с которой, за небольшими исключениями, производители алкоголя могут продавать только оптовикам , которые могут продавать только розничным торговцам , которые могут продавать только покупателям. ^[16]

Законы и правила Нью-Джерси об алкоголе изложены в Разделе 33 Свода законов Нью-Джерси и Разделе 13 Главы 2 Административного кодекса Нью-Джерси соответственно. ^{[17] [18] После принятия в 1947 году действующей} конституции штата Нью-Джерси и объединения некоторых департаментов департамент был включен в Департамент права и общественной безопасности при Генеральной прокуратуре Нью-Джерси. ^[15] В уставе алкогольный напиток определяется как «любая жидкость или твердое вещество, способное преобразоваться в жидкость, пригодную для потребления человеком, имеющая содержание алкоголя более половины одного процента (1/2 от 1%) по объему, включая спирт , пиво , светлое пиво , эль , портер , вино естественного брожения, обработанное вино, купажированное вино, крепленое вино, игристое вино, дистиллированные напитки , купажированные дистиллированные напитки и любые сваренные, сброженные или дистиллированные напитки, пригодные для употребления в качестве напитков, или любая их смесь, а также фруктовые соки». ^[19]

В Нью-Джерси существует сильная традиция муниципального самоуправления . ^[20] Таким образом, местные муниципалитеты имеют значительные полномочия в лицензировании и регулировании бизнеса, связанного с алкоголем. Эти полномочия включают: ^[21]

• ограничение количества лицензий на розничную продажу алкогольных напитков (лицензии класса C),
• ограничение часов розничной продажи алкоголя,
• запрет на розничную продажу алкогольных напитков в воскресенье,
• регулирование деятельности любого розничного предприятия, имеющего лицензию на продажу алкогольных напитков,
• регулирование характера и состояния лицензированных помещений
• ограничение лиц в пределах муниципалитета одной лицензией на продажу спиртных напитков,
• ограничение лицензии только конкретными лицензированными помещениями; и
• разрешение муниципалитетам с населением 15 000 человек и более назначать муниципальный совет по контролю за алкогольными напитками из трех человек сроком на три года. ^[22]

Лицензии на розничную торговлю для потребления или распространения выдаются пропорционально численности населения муниципалитета. Лицензии, разрешающие розничную продажу и потребление алкогольных напитков на месте (например, бары и рестораны), выдаются из расчета одна лицензия на 3000 жителей. Лицензии на распространение выдаются из расчета одна лицензия на 7500 жителей. ^[23] Небольшие города с населением менее 1000 человек могут выдавать как минимум одну лицензию на потребление и одну лицензию на распространение. ^[24] Учитывая нормативную свободу, предоставленную муниципалитетам, фактическое количество лицензий, имеющихся в муниципалитете, может в большей или меньшей степени зависеть от различных факторов, включая:

• были ли существующие лицензии муниципалитета унаследованы от предшественников, которые ввели в 1948 году законодательные ограничения на количество лицензий на розничную торговлю в городе, ^[25]
• решил ли город предложить меньше лицензий, и
• принял ли муниципалитет постановлением или референдумом решение о введении сухого закона и запрете продажи алкогольных напитков на своей территории.

Поскольку закон предоставляет муниципалитету значительную регулирующую свободу, 35 из 565 муниципалитетов штата в настоящее время являются сухими. ^{[26] [ требуется обновление ]} Наоборот, из-за унаследованных лицензий, несколько муниципалитетов имеют существенно более высокий коэффициент лицензий. Например, курортный город Уайлдвуд имеет постоянное население 5300 человек, но 61 активную лицензию на продажу спиртных напитков. [ ^27]

Казино в Атлантик-Сити и федеральных анклавах (например, военные базы, национальные парки) не находятся под юрисдикцией ни Отдела по контролю за алкогольными напитками, ни муниципальных советов по контролю за алкогольными напитками. Отдел по контролю за азартными играми Нью-Джерси и Комиссия по контролю за казино Нью-Джерси отвечают за регулирование алкогольных напитков в казино. ^{[28] [29]} Согласно Статье I, Разделу 8, Пункту 17 Конституции Соединенных Штатов , федеральное правительство может «осуществлять аналогичные полномочия над всеми местами, приобретенными с согласия законодательного органа штата, в котором они находятся, для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых зданий». ^[30] Хотя некоторые законы штатов применяются в федеральных анклавах, судебные решения освободили военные базы и другие федеральные земли от государственных и местных законов об алкоголе. ^{[31] [32] [ необходим неосновной источник ]}

Закон штата Нью-Джерси предусматривает 29 различных лицензий на продажу спиртных напитков, разделенных на следующие пять классов: класс A для производителей, класс B для оптовиков, класс C для розничных торговцев, класс D для транспортных лицензий и класс E для общественных складов. ^[33] Закон штата позволяет Отделу контроля за алкогольными напитками создавать временные разрешения «для обеспечения непредвиденных обстоятельств, когда было бы целесообразно и согласовывалось бы с духом этой главы выдать лицензию, но непредвиденные обстоятельства не были прямо предусмотрены». ^[34] Специальные разрешения могут стоить от 10 до 2000 долларов, ограничены 25 днями в году для определенного помещения, ^[34] и в настоящее время существует три типа разрешений для нелицензированных лиц. ^{[35] [36]} За исключением сезонных лицензий и специальных разрешений, лицензии ABC выдаются на один год, начиная с 1 июля и заканчивая 30 июня. ^[36]

Количество лицензий на розничную торговлю класса C для баров, ресторанов и винных магазинов ограничено численностью населения и часто муниципальными постановлениями. Лицензии обычно приобретаются у существующих лицензиатов, которые решают продать, или когда предлагается новая лицензия по мере роста населения города. В результате цена за лицензию на розничную торговлю часто оказывается непомерно высокой. Продажа новой лицензии обычно проводится на публичных торгах . Острая конкуренция может принести пользу городу, генерируя несколько сотен тысяч долларов дохода от самого высокого предложения. Аукцион лицензий 2006 года в Черри-Хилл, штат Нью-Джерси, установил государственный рекорд в 1,5 миллиона долларов. ^[37]

Супермаркеты, магазины шаговой доступности и заправочные станции в Нью-Джерси редко продают алкогольные напитки, поскольку закон штата запрещает любому лицу или корпорации иметь более двух лицензий на розничную дистрибуцию. ^[38] В то время как лицензии для баров, ресторанов и магазинов спиртных напитков ограничены, другие розничные лицензии не ограничены. Лицензии класса C могут быть выданы без ограничений для обычных перевозчиков (таких как лимузины и лодки), частных клубов с минимум 60 членами, отелей с минимум 100 номерами и театров с минимум 1000 мест. ^[36]

Существуют специальные разрешения на продажу алкогольных напитков на полях для гольфа, государственных объектах и ​​на общественных мероприятиях, проводимых некоммерческими организациями (например, церковные карнавалы ). ^[36] Ресторан в Нью-Джерси без лицензии на продажу спиртных напитков может продавать вино из винодельни Нью-Джерси, став ее розничным торговым пунктом за пределами винодельни. ^[39] С начала 1990-х годов было несколько неудачных предложений о создании отдельной лицензии для ресторанов, позволяющей заведениям общественного питания продавать пиво и вино. Такие предложения были решительно отвергнуты нынешними держателями лицензий на розничную продажу, которые считают, что это снизит их доход и, следовательно, стоимость их лицензии на продажу спиртных напитков. ^[40]

Некоторые муниципалитеты, особенно в Южном Джерси , являются сухими городами, где алкоголь не может быть законно подан или продан. Некоторые из них являются сухими из-за своего происхождения как квакерских , методистских или других протестантских религиозных общин. ^[41] Например, приморский курортный город Оушен-Сити был сухим с тех пор, как он был основан в 1879 году четырьмя методистскими священнослужителями. ^[42] В последние годы несколько муниципалитетов задавались вопросом, должны ли они оставаться сухими. В сухих городах часто проводятся публичные референдумы о том, должны ли они оставаться сухими или разрешить продажу спиртных напитков, чтобы привлечь новый бизнес и увеличить поступления от налога на имущество . ^[41]

Сухие города в Нью-Джерси не могут запрещать хранение, потребление или транспортировку алкоголя, но имеют возможность разрешать или запрещать BYOB в ресторанах и разрешения на общественные мероприятия для некоммерческих организаций. ^{[42] [43]} В 2012 году жители Оушен-Сити отклонили предложение разрешить посетителям ресторанов приносить свое собственное вино или пиво в нелицензированные заведения. ^[44] Сухой город может иметь винодельню или пивоварню , которая предлагает дегустации , поскольку лицензии на производство алкоголя в Нью-Джерси выдаются государством и не регулируются муниципалитетами. ^{[36] [45]} По состоянию на 2013 год в Нью-Джерси ^{[обновлять]}насчитывается 35 сухих муниципалитетов , что меньше, чем 44 в 2002 году. ^{[26] [46]}

В некоторых городах, где действует сухой закон, разрешена продажа алкоголя, если он производится на месте. ^[47]

Часы продажи для потребления на месте регулируются местным постановлением, а время закрытия варьируется в зависимости от города. ^[48] В Атлантик-Сити нет часов закрытия, и алкоголь можно купить в его казино и местных барах 24 часа в сутки. ^[49] За исключением Ньюарка и Джерси-Сити , закон запрещает продажу фасованных крепких спиртных напитков до 9  утра и после 10  вечера в любой день недели. Это может быть дополнительно ограничено местным постановлением. Магазины спиртных напитков могут продавать пиво и вино в любые часы, когда разрешена продажа на месте. ^[28]

Правила Нью-Джерси для магазинов спиртных напитков и баров обширны. Лицензированные заведения не могут предлагать наготу. Незаконно продавать спиртные напитки по цене ниже себестоимости, взимать фиксированную плату за неограниченное количество напитков (за исключением частных вечеринок и кануна Нового года ), предлагать какие-либо акции, которые зависят от употребления определенного количества алкоголя, позволять посетителям оставаться после закрытия или продавать спиртные напитки в окне обслуживания водителей. ^{[28] [50]} Барам и клубам запрещено устраивать «женские ночи» или устанавливать любые цены, которые считаются дискриминационными. ^[51] Полицейским запрещено работать в лицензированных предприятиях в том же городе, где они работают, а некоторые муниципалитеты требуют снятия отпечатков пальцев у всех сотрудников магазинов спиртных напитков и баров. ^[28]

Азартные игры и сопутствующие принадлежности, в широком смысле определяемые ABC как включающие в себя машины с когтями и кранами , видеоигры на тему казино , футбольные пулы и призы за вход , независимо от того, получает ли бизнес какую-либо прибыль, запрещены в лицензированных заведениях. Единственным исключением являются бары, имеющие лицензию штата на продажу лотерейных билетов, ставки на скачки вне трассы или предлагающие ставки на спорт на земле в пределах овала бывшего ипподрома. Благотворительные игры в бинго или лотереи также разрешены. Карточные игры , дартс , бильярд и другие игры разрешены при условии, что не происходит обмена деньгами и не выдаются призы. ^[28]

Правила ABC разрешают владельцу или сотруднику бара раздавать бесплатный напиток, если это не рекламируется. Предприятия могут выпускать бесплатные или бесплатные купоны на напитки (до одного в день на одного посетителя). Лицензиаты отелей и мотелей также могут давать гостям бесплатные бутылки вина в особых случаях. Лицензированным заведениям разрешено устанавливать дресс-код , плату за обслуживание и минимальные возрастные ограничения. Магазинам спиртных напитков разрешено проводить дегустации пива, вина и крепких спиртных напитков. Бары, рестораны, государственные концессионеры (например, PNC Bank Arts Center ) и некоммерческие организации со специальным разрешением могут проводить как дегустации, так и дегустационные ужины, последний из которых допускает более крупные размеры выборки. ^[28]

Поскольку некоторые рестораны не могут или предпочитают не получать лицензию на розничное потребление, практика «приноси свою бутылку» (BYOB) распространена в заведениях по всему штату. ^[40] Посетителям разрешается приносить свое пиво или вино в ресторан, у которого нет лицензии на продажу спиртных напитков, при условии, что на это нет муниципального запрета. ^[52] По закону ресторан, предлагающий BYOB, не может разрешать употребление крепких спиртных напитков или смешанных напитков , а также не может разрешать употребление пива или вина лицам моложе 21 года, явно находящимся в состоянии алкогольного опьянения или в часы, когда продажа этих продуктов запрещена лицензиатами в этом муниципалитете (например, после закрытия). ^{[52] [53]} Учреждения, предлагающие BYOB, не имеют права оценивать входной сбор, взимать плату за пробковый сбор или рекламировать, что посетители могут приносить пиво или вино. ^[54] Недавнее постановление федерального суда признало запрет на рекламу BYOB нелицензированными заведениями неконституционным нарушением свободы слова. Ресторан или другой бизнес, имеющий лицензию на розничное потребление, может разрешить потребителям приносить собственное пиво или вино, хотя многие этого не делают. ^[55]

Закон Нью-Джерси запрещает стриптиз-клубам и « сексуально-ориентированному бизнесу », где регулярно исполняются стриптиз и эротические танцы , предлагать как полную наготу, так и продажу алкоголя. ^[56] Заведения, имеющие лицензию на розничную торговлю и подающие алкоголь, могут предлагать только частично одетые услуги, такие как танцы go-go (обычно в бикини или нижнем белье). ^{[28] [57]} Клубы, не имеющие лицензии на подачу алкоголя, будут обходить ограничение, внедряя политику «принеси свою бутылку» (BYOB) и работая как « соковый бар ». Соковые бары имеют назначения полноценных баров, но подают только безалкогольные напитки, такие как вода, фруктовый сок и ароматизированные газированные напитки . Такой бар может также служить стойкой обслуживания для хранения материалов BYOB и предлагать лед и услуги по смешиванию для создания смешанных напитков с использованием ингредиентов, купленных клиентами. Недавние судебные решения постановили, что муниципалитеты, которые разрешают политику BYOB для ресторанов, должны разрешать такую ​​же практику для стриптиз-клубов. ^{[58] [59]}

В 1981 году законодательный орган штата начал реформировать законы, регулирующие производство алкогольных напитков. С принятием Закона о фермерских винодельнях Нью-Джерси в 1981 году и законов, предусматривающих выдачу лицензий для пабов-пивоваров и мини-пивоварен в 1990-х годах, эти две отрасли значительно выросли, а количество виноделен и пивоварен неуклонно росло. В феврале 2013 года Нью-Джерси выдал первую новую лицензию на ликероводочные заводы со времен до введения сухого закона ^[60], и было предложено законодательство, упрощающее создание крафтовых ликероводочных заводов в Нью-Джерси. ^{[61] [62]} По состоянию на 2014 год в ^{[обновлять]}Нью-Джерси в настоящее время насчитывается 48 виноделен, 28 пивоварен и 2 ликероводочных завода. ^{[63] [64] [65] [66]}

Виноделие в Нью-Джерси относится к колониальному периоду . В 1767 году два землевладельца, Эдвард Антилл и Уильям Александр, лорд Стерлинг , были признаны Королевским обществом искусств в Лондоне, которое бросило вызов колонистам в Британской Северной Америке , чтобы они выращивали виноград сорта vinifera и производили «те сорта вин, которые сейчас потребляются в Великобритании». ^[2] Вскоре после этого Антилл написал 80-страничное учебное эссе о выращивании винограда и виноделии, которое было опубликовано в Transactions of the American Philosophical Society. ^{[67] [68]}

В то время как выращивание винограда и фруктовых деревьев поддерживало процветающую винодельческую промышленность в конце 19-го и начале 20-го веков, последствия сухого закона и наследие ограничительных законов после его отмены опустошили отрасль. ^[5] В течение 50 лет Нью-Джерси был ограничен законом одной лицензией винодельни на каждые 1 000 000 жителей штата, что к 1980 году фактически разрешало только семь виноделен. Рост винодельческой промышленности штата был поддержан Законом о фермерских винодельнях Нью-Джерси 1981 года , который отменил многие законы эпохи сухого закона и позволил многим мелким производителям открывать новые винодельни. ^{[69] [70]}

По состоянию на 2014 год ^{[обновлять]}в Нью-Джерси насчитывается 48 лицензированных и действующих виноделен, которые производят вино из более чем 90 сортов винограда и более чем 25 других фруктов . ^{[1] [71]} Многие винодельни Нью-Джерси продают свою продукцию на фестивалях, которые ежегодно проводятся по всему штату. ^[72] В 2012 году винодельни Нью-Джерси произвели 1,56 миллиона галлонов (примерно 656 000 ящиков) вина, что сделало его девятым по величине штатом-производителем вина. Значительную часть из них составляют вина из невиноградных фруктов, в частности , яблочные , черничные , малиновые и клюквенные вина; фрукты, производимые многими фермами штата. ^[73] Винодельни штата ежегодно приносят доход в размере 30–40 миллионов долларов. ^[74] Закон Нью-Джерси рассматривает крепкий сидр как тип вина, поскольку он производится из ферментированных фруктов. ^[75] В настоящее время в Нью-Джерси есть три лицензированных производителя жесткого сидра. Сидр может быть произведен с лицензией пленарного или фермерского винодельческого хозяйства, или с лицензией сидра и медоварни, введенной в 2017 году. ^[76]

Первая пивоварня в Нью-Джерси была основана в молодом голландском поселении в том, что сейчас называется Хобокеном , когда штат был частью колонии Новые Нидерланды . Вскоре он был разрушен отрядом ленапе в 1643 году во время войны губернатора Кифта (1643–1645). ^[77] Большое количество немецких иммигрантов в Ньюарке и Джерси-Сити привело к созданию здоровой пивоваренной промышленности в 19-м и начале 20-го веков. ^[78] Пивоварение стало четвертой по величине отраслью в Ньюарке, ^[79] с такими именами, как Крюгер, Хенслер и Фейгенспан среди ведущих промышленных семей в Ньюарке. ^{[80] [81] [82]}

Позже региональные (а позже и национальные) бренды Ballantine , Rheingold и Pabst , среди прочих, управляли крупными пивоваренными заводами в Ньюарке и близлежащих городах. ^[79] Из-за обвинений в немецкой пропаганде и преследовании немецко-американцев во время Первой мировой войны многие пивовары штата переехали на Средний Запад США . ^[83] Сухой закон закрыл многие из оставшихся пивоварен в штате. Например, из 27 пивоварен Ньюарка до сухого закона ни одна не существует сегодня. ^[84] Поскольку отрасль реорганизовалась и консолидировалась в 1970-х и 1980-х годах, чтобы конкурировать на национальном уровне, более крупные производители, такие как Ballantine (в 1960-х годах), Rheingold (1977) и Pabst (1985) закрыли свои двери. ^[79]

Anheuser-Busch до сих пор управляет крупномасштабной пивоварней в Ньюарке, первоначально открытой в 1951 году, которая используется для варки Budweiser и Rolling Rock . ^[85] Нью-Джерси предлагает ограниченную лицензию на пивоварение для микропивоварен и ограниченную лицензию на пивоварение для пивных пабов. ^[86] В 1995 году ресторан и пивоварня Ship Inn в Милфорде стали первым пивным пабом в Нью-Джерси. За десять лет отрасль расширилась до 28 пивоварен, большинство из которых были микропивоваренами или пивными пабами. ^{[79] [87]} В 2010 году крафтовые пивовары Нью-Джерси произвели 32 000 баррелей (992 000 галлонов) крафтового пива. ^[88] В 2012 году Нью-Джерси либерализовал свои законы о лицензировании, разрешив микропивоварням продавать пиво по бокалам в рамках тура и продавать до 15,5 галлонов (т. е. кег) для потребления вне помещения. Этот же закон разрешает пивоварням варить до 10 000 баррелей пива в год и продавать его оптовикам и на фестивалях. ^{[89] [90]}

У Нью-Джерси долгая история дистилляции, которая берет свое начало в колониальную эпоху, когда крупные землевладельцы перерабатывали излишки фруктов в бренди, сахар в ром, а зерно в виски. До недавнего времени в Нью-Джерси была только одна лицензированная винокурня, Laird & Company в Скоубивилле ( Кольтс-Нек ). Основанная Робертом Лэрдом, она является старейшей лицензированной винокурней в Соединенных Штатах и ​​получила лицензию № 1 от Министерства финансов США в 1780 году. Джордж Вашингтон, который был знаком с владельцем винокурни, однажды попросил у него рецепт «сидровых спиртов». ^[3] К 1834 году в Нью-Джерси было 388 винокурен. ^{[1] [91]}

Laird & Company , старейшая лицензированная винокурня Applejack в стране, прекратила дистилляцию на своих объектах в Нью-Джерси в 1972 году, однако операция по розливу осталась в штате. ^[3] В феврале 2013 года штат выдал первую лицензию на дистилляцию после сухого закона компании Jersey Artisan Distilling of Fairfield , которая в настоящее время производит и продает ром . ^{[92] [93]} Вскоре после этого другие перспективные винокурни последовали ее примеру. ^[62] В августе 2013 года штат принял закон о создании лицензии на крафтовую винокурню . Лицензия стоит существенно меньше, чем полная лицензия на дистилляцию ($938 против $12 500), но ограничивает производство 20 000 галлонов в год. Дистилляторы, которые подтверждают, что не менее 51 процента сырья, используемого для дистилляции, выращивается или покупается у поставщиков в штате, могут маркировать свой продукт как «дистиллированный в Нью-Джерси». ^{[94] [95]}

До 2004 года Нью-Джерси разрешал винодельням штата напрямую отправлять продукцию местным покупателям. Штат не разрешал производителям из других штатов отправлять продукцию жителям Нью-Джерси или винодельням Нью-Джерси отправлять продукцию клиентам из других штатов. Такая практика была объявлена ​​неконституционной Верховным судом США в 2005 году в деле из Мичигана . Впоследствии закон Нью-Джерси был отменен Апелляционным судом третьего округа в 2010 году, поскольку такие ограничения были признаны нарушающими пункт о межштатной торговле Конституции США. ^{[96] [97]}

17 января 2012 года губернатор Нью-Джерси Крис Кристи подписал законопроект, который легализовал прямую доставку от виноделен потребителям и разрешил винодельням Нью-Джерси открывать до 15 розничных точек продаж за пределами своей территории в штате. ^{[98] [99]} Закон позволяет винодельням, которые производят менее 250 000 галлонов вина в год, включая все винодельни Нью-Джерси, отправлять до 12 ящиков вина в год любому лицу старше 21 года в Нью-Джерси или любом другом штате, где разрешены поставки вина . ^{[98] [100]} Поскольку это запрещает 90% вина, произведенного в Соединенных Штатах, но не затрагивает небольшие винодельни Нью-Джерси, сторонники закона опасаются, что этот раздел закона будет отменен как неконституционный. ^[98] Апелляционный суд США первого округа отменил аналогичное ограничение в Массачусетсе в 2008 году в свете решения Верховного суда США, касающегося законов о прямых поставках, вынесенного несколькими годами ранее. ^{[101] [102]}

Федеральный закон запрещает отправлять алкогольные напитки по почте. ^{[103] [104]} Нью-Джерси фактически запрещает отправку пива и спиртных напитков клиентам, требуя лицензию на перевозку алкоголя, но не имея никакой лицензии на перевозку алкоголя, которая дает разрешение на отправку пива или спиртных напитков. ^[105] United Parcel Service (UPS) и Federal Express доставят вино на дом человека, но доставят пиво или крепкие напитки только лицензированному предприятию. ^[106] Хотя это и необычно, для магазина спиртных напитков законно доставлять алкогольные напитки на машине или фургоне на дом человека. ^[107] Правила ABC требуют, чтобы доставляемые алкогольные напитки были оплачены заранее, чтобы их получал человек в возрасте 21 года или старше, и чтобы они происходили, когда лицензированному заведению разрешено открыться. ^[28]

В Нью-Джерси лицо должно быть не моложе 21 года, чтобы покупать алкогольные напитки в розничном заведении или иметь или употреблять алкогольные напитки в общественном (например, в парке или на улице) или полуобщественном месте (например, в ресторане, автомобиле). ^{[108] [109]} Лицо должно быть моложе 18 лет, чтобы иметь лицензию на продажу спиртных напитков или продавать или подавать алкоголь (например, официант ). ^[110] Закон штата также запрещает несовершеннолетним лицам искажать свой возраст в лицензированном заведении. ^[108]

Незаконно подавать алкоголь лицам моложе 21 года, побуждать несовершеннолетних к употреблению спиртного, заведомо позволять несовершеннолетним употреблять спиртное на территории, которой владеешь или арендуешь, или хранить алкогольные напитки на территории государственной школы без письменного согласия школьного совета или директора школы . ^{[111] [112]} Закон штата предоставляет исключение для религиозных служб, а также для родителей и опекунов старше 21 года, которые подают алкоголь своим детям в частном месте (например, в частном доме). ^[111]

Нью-Джерси и все другие штаты США соблюдают требования Национального закона о минимальном возрасте употребления спиртных напитков 1984 года , который стремился установить национальный стандарт в 21 год в качестве минимального возраста для покупки и публичного хранения алкогольных напитков. ^[113] Чтобы заставить штаты соблюдать его, Конгресс связал неспособность штата ввести возраст употребления спиртных напитков в 21 год с карательным сокращением ассигнований штата на федеральное финансирование автомагистралей. ^[114] Федеральный закон требует, чтобы колледжи и университеты , которые принимают политику федеральных институтов финансовой помощи , наказывали студентов, которые нарушают законы об употреблении спиртных напитков несовершеннолетними и другие законы об употреблении алкоголя, а также отслеживали количество нарушений законов о спиртных напитках. ^[115] Chronicle of Higher Education сообщила, что многие колледжи не соблюдают эти законы, а федеральное исполнение минимально. ^[116]

Не существует закона штата, запрещающего употребление алкоголя несовершеннолетними на частной территории, но многие муниципалитеты запрещают употребление алкоголя несовершеннолетними, если только не присутствуют родители или взрослые родственники. ^{[117] [118]} Государственным школам не разрешается иметь политику поведения «24/7», которая наказывает учащихся за употребление алкоголя вне школы. ^{[119] [120]} Несовершеннолетним разрешено посещать лицензированные заведения, и хотя закон штата не запрещает барам и ночным клубам проводить такие мероприятия, как «подростковые вечера» или «18 на вечеринке, 21 на выпивке», некоторые муниципалитеты налагают ограничения. ^{[28] [121]} Лицу моложе 21 года разрешено находиться в месте, где происходит употребление алкоголя несовершеннолетними, и в Нью-Джерси нет закона о «внутреннем хранении», криминализирующего употребление алкоголя несовершеннолетними после факта. ^[122]

В закон штата об употреблении алкоголя несовершеннолетними были внесены изменения, и с 2020 года это правонарушение декриминализировано. Оно больше не является правонарушением, связанным с нарушением общественного порядка (проступком), которое после вынесения обвинительного приговора каралось тюремным заключением сроком до 6 месяцев (налагалось редко), ^[123] штрафом в размере 500–1000 долларов США и обязательным лишением водительских прав на 6 месяцев . ^{[108] [109]} Наказания за использование поддельных документов, удостоверяющих личность, такие же. ^[108] Те, кто незаконно подает алкоголь несовершеннолетнему, склоняет несовершеннолетнего к употреблению алкоголя, заведомо разрешает несовершеннолетним распивать спиртное на своей территории или приносит алкоголь на территорию государственной школы, подвергаются аналогичным санкциям, за исключением того, что их водительские права не будут приостановлены. ^{[111] [112]} Лицензированное предприятие, которое подает алкоголь лицу моложе 21 года, даже непреднамеренно, может быть оштрафовано или его лицензия на продажу спиртных напитков может быть приостановлена ​​или отозвана. ^{[28] [124]}

Нарушение муниципальных законов об употреблении алкоголя несовершеннолетними было неуголовным правонарушением , которое предусматривало штраф в размере 250 долларов за первое нарушение и 350 долларов за последующие нарушения. ^[117] Водительские права человека могли быть приостановлены за муниципальное обвинение в употреблении алкоголя несовершеннолетним, но обычно это был просто штраф без необходимости явки в суд. ^[125] Существует « добрый самаритянин » в защиту от обвинения в употреблении алкоголя несовершеннолетним — если несовершеннолетний пьющий вызывает медицинскую помощь для другого несовершеннолетнего пьющего, который болен, и сотрудничает с правоохранительными органами и медицинскими службами, ни один из них не может быть привлечен к ответственности . ^[126] Раньше было обычным делом, когда обвинение в употреблении алкоголя несовершеннолетним на государственном уровне переквалифицировалось в нарушение муниципального постановления, чтобы ответчик мог избежать судимости и приостановления действия прав. ^[127] Срок давности как для государственных, так и для муниципальных обвинений в употреблении алкоголя несовершеннолетним составляет один год. ^{[128] [129]}

Первый закон о возрасте употребления спиртного в Нью-Джерси был принят в 1846 году. Он позволял родителям учащихся моложе 21 года подавать иски на сумму до 10 долларов (340 долларов в современных долларах) в качестве возмещения ущерба против владельца таверны или лавочника, которые поставляли алкогольные напитки их детям. ^{[130] [131]} В 1880 году был принят уголовный закон, штрафующий предприятия, которые продавали спиртные напитки лицам моложе 18 лет, если их родители сказали заведению не продавать их детям. ^[132] В 1888 году в закон были внесены поправки, чтобы исключить положение о согласии родителей , таким образом, во всех случаях продажа алкоголя лицам моложе 18 лет в таверне или винном магазине стала незаконной. ^[133] В 1908 году наказания были ужесточены, так что владелец таверны, обслуживавший несовершеннолетнего, мог быть заключен в тюрьму. ^[134] После введения сухого закона Нью-Джерси отменил свои законы, касающиеся продажи алкоголя несовершеннолетним, поскольку Восемнадцатая поправка к Конституции США запретила почти любую продажу спиртных напитков. ^{[135] [136]}

После отмены сухого закона и принятия Закона о контроле за оборотом алкогольных напитков ABC издала постановления, запрещающие барам и винным магазинам продавать алкоголь лицам моложе 21 года, что в то время считалось возрастом совершеннолетия . ^{[137] [138]} В 1939 году продажа алкоголя лицам моложе 21 года, а также покупка или употребление алкоголя лицами моложе 21 года в лицензированном заведении стали уголовным преступлением. ^{[137] [139]} В 1957 году штат ввел уголовную ответственность за хранение алкоголя несовершеннолетними в транспортных средствах и других общественных местах, возможно, в ответ на поездки молодых жителей Нью-Джерси в Нью-Йорк , где возраст употребления алкоголя составлял 18 лет, и возвращение домой с алкоголем. ^{[140] [141]} В течение многих лет законы против употребления алкоголя несовершеннолетними и подачи алкоголя несовершеннолетним не применялись на частной территории, хотя взрослый, который передал значительное количество спиртного несовершеннолетнему, мог быть привлечен к ответственности за содействие правонарушению несовершеннолетнего. ^[142] Кроме того, аресты и уголовные преследования за употребление алкоголя несовершеннолетними в барах или общественных местах были очень редки до 1980-х годов. ^[143]

Возраст, с которого разрешается употребление спиртных напитков в Нью-Джерси, был снижен до 18 лет в 1973 году в рамках более масштабных правовых изменений, которые снизили возраст совершеннолетия в Нью-Джерси с 21 до 18 лет. ^{[144] [145]} Главной причиной снижения возраста, с которого разрешается употребление спиртных напитков, до 18 лет было предоставление вернувшимся ветеранам Вьетнамской войны права приобретать алкоголь. ^[146] Возможно, из-за опасений, что 18-летние учащиеся старших классов смогут легально приобретать спиртные напитки, а затем нелегально употреблять их в школе, ^[147] в 1980 году штат повысил возраст, с которого разрешается употребление спиртных напитков, до 19 лет. ^{[148] [149]} Ссылаясь на статистику, которая указывала на рост смертности в автокатастрофах среди водителей моложе 21 года, ^[146] в 1983 году возраст, с которого разрешается употребление спиртных напитков, был повышен до 21 года. ^{[149] [150]} В то же время были ужесточены наказания за употребление спиртных напитков несовершеннолетними, включив в них обязательное лишение водительских прав. ^[150] В 1985 году государство запретило взрослым предлагать алкоголь лицам моложе 21 года, за исключением религиозных служб и подачи родителями алкоголя своим детям дома или в частном порядке. ^{[151] [152]}

Исторически сложилось так, что в нескольких муниципалитетах были постановления, запрещающие употребление спиртных напитков несовершеннолетними на частной территории, но коллективный иск против города Авалон в 1998 году отменил эти законы. ^[153] В 2000 году законодательный орган Нью-Джерси принял законопроект, криминализирующий употребление алкогольных напитков несовершеннолетними на частной территории. ^[154] Губернатор Нью-Джерси Кристин Уитман наложила вето на законопроект из-за проблем с конфиденциальностью: «Хотя я полностью поддерживаю цель законопроекта, я обеспокоена тем, что запреты законопроекта могут быть истолкованы как применимые к ситуациям, в которых несовершеннолетний человек употребляет даже небольшое количество алкоголя под присмотром взрослого члена семьи». ^[155] Позже в том же году Уитман подписала пересмотренный законопроект, который позволил муниципалитетам принимать постановления, запрещающие употребление спиртных напитков несовершеннолетними на частной территории. ^[156] Помимо предоставления муниципалитетам возможности выбора в отношении реализации такой политики, пересмотренный законопроект предусматривал существенно более мягкие наказания для несовершеннолетних, употребляющих алкоголь, а новый закон сделал исключение для алкоголя, предоставленного любым родственником, а не только родителем или опекуном. ^[157]

Как и все другие штаты США, Нью-Джерси устанавливает 0,08 процента веса по объему содержания алкоголя в крови (BAC) в качестве порога опьянения при управлении транспортным средством (например, автомобилем, лодкой). ^{[158] [159]} Можно быть обвиненным в вождении в нетрезвом виде (DUI) с уровнем BAC ниже 0,08%, но в этой ситуации существует презумпция, что водитель не находится в состоянии опьянения. Закон штата запрещает лицам моложе 21 года водить машину, если их BAC составляет 0,01% или более, запрещает управление коммерческим транспортным средством с BAC 0,04% или более и обязывает водителей сдавать пробу дыхания по требованию сотрудника полиции. ^{[160] [161]} Чтобы быть осужденным за DUI в Нью-Джерси, человек должен управлять или пытаться управлять моторизованным транспортным средством; таким образом, такие действия, как сон в машине в состоянии алкогольного опьянения или езда на велосипеде в состоянии алкогольного опьянения, не являются незаконными. ^{[162] [163]}

Водители не обязаны по закону проходить тесты на трезвость , хотя их результаты принимаются в суде. ^[164] Алкотест заменил алкотестеры в качестве стандартного прибора для определения уровня алкоголя в крови. ^[164] Когда водителя арестовывают за вождение в нетрезвом виде, полиции запрещено применять силу для получения пробы дыхания, крови или мочи, и она должна предупредить водителя о последствиях отказа от пробы дыхания. ^{[165] [166]} В 2010 году Верховный суд Нью-Джерси отменил обвинительный приговор за отказ от пробы дыхания водителя, не владеющего английским языком, постановив, что водители должны быть уведомлены о законе на языке, который они понимают. ^{[167] [168]} Человеку может быть предъявлено обвинение в вождении в нетрезвом виде или отказе от дыхания в течение 90 дней после инцидента, за исключением случаев серьезных травм или смерти, в этом случае срок давности составляет 5 лет. ^{[128] [169]}

Нью-Джерси является одним из двух штатов (вместе с Висконсином ), которые классифицируют DUI как нарушение правил дорожного движения , а не как уголовное преступление, за исключением случаев серьезных травм или смерти. ^[170] Поскольку это не уголовное преступление, обвиняемые в Нью-Джерси в DUI и связанных с ним преступлениях не снимают отпечатки пальцев, не имеют права на суд присяжных , аресты и обвинительные приговоры за DUI не передаются в базу данных NCIC ФБР по уголовным делам , а аресты и обвинительные приговоры за DUI не могут быть аннулированы . ^{[166] [171]} Установленные законом уголовные меры защиты (например, принуждение , провокация ) не доступны для DUI, ^[172] и в деле State v. Hammond Верховный суд штата подтвердил обвинительный приговор человеку, который сел за руль после того, как в его напиток по незнанию подсыпали алкоголь. ^{[173] В делах о вождении в нетрезвом виде} доступна защита по общему праву , и апелляционный суд штата отменил обвинительный приговор человеку, который управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, чтобы скрыться от нападавших, сославшись на доктрину необходимости . ^[174]

Штрафы за DUI различаются в зависимости от степени опьянения и количества предыдущих судимостей. Первое правонарушение DUI с уровнем BAC менее 0,10% грозит штрафом в размере от 250 до 400 долларов, доплатой за автомобильную страховку в размере 1000 долларов в год в течение 3 лет, 12 часами обучения по вопросам алкоголя, лишением водительских прав на 3 месяца и тюремным заключением на срок до 30 дней (назначается редко). ^[164] Если уровень BAC водителя составляет 0,10% или выше, штраф увеличивается до 300–500 долларов, а лишение водительских прав увеличивается до 7–12 месяцев. Если уровень BAC водителя составляет 0,15% или выше, водитель должен будет установить в своем автомобиле устройство блокировки зажигания на 6–12 месяцев после восстановления прав. ^[160] В Нью-Джерси нет административного отзыва водительских прав , и, таким образом, водительские права подозреваемого в пьянстве не приостанавливаются до тех пор, пока он не будет осужден. ^[158]

Лицо моложе 21 года, признанное виновным в вождении с уровнем BAC не менее 0,01%, но менее 0,08%, будет лишено водительских прав на срок от 1 до 3 месяцев, обязано отработать 15–30 часов общественных работ и принять участие в программе обучения по борьбе с алкоголем. Штрафы за отказ предоставить образец дыхания такие же, как за вождение с BAC более 0,15%. Владелец коммерческого водительского удостоверения (CDL) подлежит годовому приостановлению действия CDL за первое нарушение и пожизненному приостановлению действия CDL за повторное нарушение, если он управляет коммерческим транспортным средством с уровнем BAC 0,04% или выше, управляет автомобилем с уровнем BAC 0,08% или выше или отказывается предоставить образец дыхания. ^[161] Более суровые наказания могут быть назначены, если DUI имело место в пределах 1000 футов от школы или если в транспортном средстве находился несовершеннолетний. ^[160] ДТП, совершенные в результате вождения в нетрезвом виде и повлекшие за собой серьезные травмы или смерть, считаются преступлениями, преследуемыми по обвинительному акту . ^[164]

В Нью-Джерси запрещено заключение сделок о признании вины в делах о DUI, если только прокурор не считает, что доказательств недостаточно для доказательства дела, и Нью-Джерси не предлагает лицензии на работу в тяжелых условиях для лиц, осужденных за DUI. ^[166] Поскольку DUI не является уголовным преступлением в Нью-Джерси, обвиняемые не имеют права на досудебное вмешательство (PTI) и другие программы отвлечения внимания . ^[175] Предыдущая судимость за DUI в Нью-Джерси или другом штате не может использоваться для лишения человека права на такие программы, ^[176] и лица, обвиняемые в совершении преступления, связанного с вождением в нетрезвом виде (например, дела, связанные с серьезными травмами или уклонением от ареста), имеют право на PTI. ^[177] Лицо, осужденное за DUI, не имеет права взыскивать ущерб, связанный с аварией, с других водителей, но может подать в суд на компанию или лицо, которые подали ему алкогольные напитки. ^{[178] [179]}

За второе обвинение в DUI в течение 10 лет, независимо от BAC, предусмотрен штраф в размере 500–1000 долларов, тюремное заключение на срок от 2 до 90 дней, приостановление действия водительских прав на 2 года, доплата за страховку автомобиля в размере 1000 долларов в год в течение 3 лет и установка устройства блокировки зажигания на срок от 1 до 3 лет после восстановления прав. Лицо, имеющее 3 или более судимостей за DUI и перерыв менее 10 лет с момента последнего осуждения, подвергается штрафу в размере 1000 долларов, тюремному заключению на срок 6 месяцев, приостановлению действия водительских прав на срок 10 лет, доплате за страховку автомобиля в размере 1500 долларов в год в течение 3 лет и установке устройства блокировки зажигания на срок от 1 до 3 лет после восстановления прав. ^[160] Тюремные приговоры, вынесенные в Нью-Джерси за DUI, часто отбываются в рамках программ освобождения от работы (например, выходные в тюрьме). ^[164]

В 1909 году в Нью-Джерси впервые были приняты законы о вождении в нетрезвом виде, что сделало это правонарушением, связанным с нарушением общественного порядка (мисдиминором). ^{[180] [181]} В 1921 году DUI было преобразовано в нарушение правил дорожного движения с лишением водительских прав на 1 год за первое нарушение и на 5 лет за повторное нарушение. ^[182] В 1926 году штрафы были увеличены до 2 лет лишения прав, пожизненного лишения прав и обязательного тюремного заключения на 3 месяца за повторное нарушение. ^[183] ​​В 1951 году из-за беспокойства относительно доказательств, необходимых для доказательства «опьянения», законодательный орган Нью-Джерси внес поправки в закон о DUI, указав, что водитель с содержанием алкоголя в крови 0,15% или более считается пьяным. ^{[184] [185]} Водитель с содержанием алкоголя в крови 0,15% или более может быть оправдан, если он сможет доказать, что он не находится в состоянии физического опьянения . ^[186]

Из-за новых идей о лечении алкоголизма пожизненное отстранение было снижено до 10 лет в 1952 году. ^{[180] [187]} Преследование за вождение в нетрезвом виде оставалось сложным в случаях, когда водители отказывались проходить тест на алкоголь, и поэтому в 1966 году штат разрешил приостанавливать действие водительских прав человека за отказ предоставить образец дыхания. ^{[167] [188]} В 1977 году предел содержания алкоголя в крови был снижен до 0,10%, но закон был изменен, чтобы различать второе и третье правонарушения, с меньшими наказаниями за первое и второе правонарушение. ^{[184] [189]} В 1983 году штат установил правило per se , согласно которому человек, превысивший предел, считался пьяным во всех случаях (то есть, не просто презумпция ). ^[190] Девять лет спустя был установлен предел в 0,01% BAC для водителей моложе 21 года, ^[191] а в 2003 году предел в 0,10% BAC был снижен до 0,08% в целях соответствия требованиям федерального финансирования автомагистралей. ^[192]

В Нью-Джерси незаконно иметь открытую емкость с алкоголем в пассажирском отделении частного автомобиля, но открытые бутылки с алкоголем можно перевозить в багажнике автомобиля, а употребление алкоголя в автобусе, поезде, такси , лимузине или лодке разрешено. ^{[193] [194]} Штраф за наличие открытой емкости с алкоголем в автомобиле составляет штраф в размере 200 долларов за первое нарушение и штраф в размере 250 долларов или 10 дней общественных работ за повторное нарушение. ^[195] Государственная комиссия по транспортным средствам не начисляет штрафные баллы за нарушение правил хранения открытой емкости, но некоторые страховые компании взимают дополнительную плату . ^[196] Закон Нью-Джерси об открытых емкостях в транспортных средствах соответствует Закону о транспортном равенстве 21 века (TEA-21), федеральному закону, принятому в 1998 году, который сокращает финансирование автомагистралей штатов, которые не запрещают открытые емкости в пассажирских зонах автомобилей. ^{[197] [198]}

В государственных парках и лесах Нью-Джерси запрещено хранение или употребление алкогольных напитков, за исключением предварительно одобренных мероприятий. ^[199] В других местах нет закона штата, запрещающего употребление алкоголя в общественных местах, но в большинстве муниципалитетов действуют законы об открытой таре, запрещающие или ограничивающие употребление в общественных местах. Штраф за хранение алкоголя в государственном парке составляет 71 доллар, тогда как муниципальные штрафы за нарушение правил употребления в общественных местах могут достигать 2000 долларов, хотя, как правило, они намного ниже. ^{[125] [200]} Согласно Закону о лечении и реабилитации алкоголизма (ATRA), опьянение в общественных местах без сопутствующего нарушения общественного порядка не является уголовным преступлением, ^[201] и муниципалитетам запрещено издавать постановления против опьянения в общественных местах. ^{[202] [203]} Закон Нью-Джерси позволяет полицейскому доставлять людей, уличенных в состоянии опьянения в общественных местах, к ним домой или в медицинское учреждение. ^[204]

В отличие от многих других штатов, Нью-Джерси не накладывает никаких ограничений на типы или количество алкогольных напитков, которые может приобрести лицо, достигшее совершеннолетия. Зерновой спирт , кофеиносодержащие алкогольные напитки и абсент могут быть законно проданы, а закон штата не накладывает никаких ограничений на содержание алкоголя в пиве или вине. ^{[205] [206]} Нью-Джерси не требует регистрации кег , а правила ABC штата запрещают муниципальные законы о регистрации кег. ^{[122] [207]} Житель может ввозить в штат любое количество алкоголя для личного пользования, но требуется разрешение на 50 долларов, если в течение 24 часов импортируется более трех галлонов пива, одного галлона вина или полугаллона крепких спиртных напитков. ^{[208] [209]} Любое лицо в возрасте 21 года и старше может производить до 200 галлонов пива или вина в год. Разрешение не требуется, но любое пивоварение или виноделие должно осуществляться в частном доме или некоммерческой собственности, и любое произведенное пиво и вино не могут быть проданы. ^{[210] [211]} Владение незарегистрированным перегонным кубом или перегонка любого количества крепких напитков является уголовным преступлением. ^[212]

Бары и рестораны считаются строго ответственными за поведение своих посетителей, а лицензии на продажу спиртных напитков могут быть приостановлены или отозваны, если клиент участвует в незаконной деятельности (например, драке, публичном мочеиспускании) после употребления алкоголя. ^[213] Закон Нью-Джерси признает как ответственность питейного заведения, так и социальную ответственность хозяина , согласно которой продавец алкоголя явно пьяным лицам или несовершеннолетним несет ответственность, если это лицо затем становится причиной смерти или травм третьей стороны в автомобильной аварии, связанной с алкоголем, или другом инциденте. ^[214] Чтобы смягчить ответственность, Отдел контроля за алкогольными напитками (ABC) предоставляет лицензированным заведениям право исключать любого посетителя по любой причине, но предостерегает бизнес от нарушения законов о гражданских правах . ^[215]

В то время как суды в Нью-Джерси допускают иски, основанные на ответственности питейного заведения или ответственности организатора общественных мероприятий, они поручат присяжным рассмотреть халатность пьяного человека в соответствии с доктриной сравнительной халатности . ^[216] Лицензированные заведения и организаторы общественных мероприятий могут нести ответственность за инциденты, связанные с вождением в нетрезвом виде, нападения, падения и другие травмы и ущерб имуществу, причиненные клиентом, но не несут ответственности за поведение, которое невозможно предвидеть (например, падение с дерева), ^[217] и не несут ответственности, если они только подали еду или безалкогольные напитки пьяному посетителю. ^{[218] [219]} Судебные разбирательства питейных заведений и организаторов общественных мероприятий могут включать как компенсационные , так и штрафные убытки . ^{[220] [221]} Для таких исков существует двухлетний срок исковой давности, но срок может быть продлен, если жертвой является несовершеннолетний. ^[222]

Хозяевам социальных сетей предоставляется большая защита ответственности, чем лицензированным предприятиям, поскольку частное лицо, как правило, несет ответственность только за действия гостей старше 21 года, если содержание алкоголя в их крови превышает 0,15%, а иск касается травм, полученных в результате вождения в нетрезвом виде. ^{[223] [224]} Пока гость не является несовершеннолетним, хозяин социальных сетей не несет ответственности за нападения, падения и другие травмы, не связанные с вождением в нетрезвом виде. ^[221] Хотя большинство исков, связанных с алкоголем, касаются сторон, пострадавших от пьяных водителей, в Нью-Джерси были случаи, когда пьяные водители смогли успешно подать в суд на заведение, которое их обслуживало. ^[225] Недавно в деле Восс против Транкиллино суды Нью-Джерси постановили, что пьяный водитель может подать в суд на бар или ресторан в соответствии с «Законом о барах» и одержать победу на основании теории, согласно которой:

[a] лицо, получившее телесные повреждения или ущерб имуществу в результате небрежной подачи алкогольных напитков лицензированным продавцом алкогольных напитков, может получить возмещение ущерба от лицензированного продавца алкогольных напитков, если продавец проявил небрежность (т. е. обслужил явно пьяного человека), травма была непосредственно вызвана небрежной подачей алкогольных напитков, и травма была предсказуемым следствием небрежной подачи. ^[179]

В 1959 году Верховный суд Нью-Джерси разрешил судебный процесс против нескольких таверн, которые подавали алкоголь несовершеннолетнему, что затем стало причиной фатальной автомобильной аварии. Суд заявил, что его решение было основано на том факте, что такое поведение уже было незаконным в соответствии с правилами ABC, заявив, что «Мы убеждены, что признание иска истца предоставит более справедливую меру правосудия для невиновных третьих лиц, чьи травмы были вызваны незаконной и небрежной продажей алкогольных напитков несовершеннолетним и лицам в состоянии алкогольного опьянения». ^[226] Суды Нью-Джерси расширили доктрину питейного заведения, включив в нее хозяев, которые подают алкогольные напитки гостям, и владельцев автомобилей, которые позволяют пьяным водителям управлять своими автомобилями. ^{[227] [228]}

Из-за жалоб владельцев баров на невозможность получить страхование ответственности, в 1987 году штат принял закон, ограничивающий ответственность случаями, когда официант мог реально знать, что посетитель несовершеннолетний или находится в состоянии алкогольного опьянения, и ограничивающий судебные иски видами травм, которые можно предвидеть. Закон также установил правовой стандарт сравнительной халатности в этих случаях, согласно которому денежный ущерб, возмещаемый лицензированному заведению, может быть уменьшен, если есть другие, которые также проявили халатность (например, посетитель, другие бары). ^{[217] [229]} Дополнительное законодательство, принятое в 1987 году, существенно ограничило ответственность социальных хозяев за взрослых гостей. ^[224]

Уголовный кодекс Нью-Джерси запрещает использовать добровольное опьянение непосредственно в качестве защиты от преступления, ^[230] хотя, если преступление требует, чтобы поведение было совершено преднамеренно , опьянение может помешать человеку иметь необходимую mens rea , чтобы быть виновным. ^[231] Например, человек, обвиняемый в убийстве человека во время драки в состоянии алкогольного опьянения, не может быть виновен в убийстве, потому что закон Нью-Джерси требует, чтобы исполнитель преднамеренно или сознательно «причинил смерть или тяжкие телесные повреждения, повлекшие за собой смерть». [ ^232] В таком случае обвиняемый убийца может быть признан виновным в непредумышленном убийстве , которое требует только безрассудного поведения, включая действия, совершенные в состоянии алкогольного опьянения. ^{[233] [234]}

Непреднамеренное и патологическое опьянение являются утвердительной защитой от всех уголовных преступлений в Нью-Джерси, ^[230] но не являются защитой от нарушений регулирующего права и правил дорожного движения, которые считаются нарушениями строгой ответственности (например, экологические нормы, DUI). ^[173] Непреднамеренное опьянение относится к случаям, когда кто-то не знал, что он употреблял алкоголь (например, напиток с добавками). Патологическое опьянение применяется, когда по медицинским причинам у человека была преувеличенная реакция на алкоголь. ^[235] Чтобы быть использованным в качестве защиты, обвиняемый должен показать, что «во время своего поведения не знал характер и качество совершаемого им действия, или, если он знал, что он не знал, что то, что он делает, было неправильным». ^[230] Договоры, заключенные с пьяным человеком, могут быть аннулированы судами, если «ответчик был настолько пьян», что он или она «не могли осознать и оценить характер и последствия того, что делал ответчик». ^[236]

В 1976 году законодательный орган Нью-Джерси принял Закон о лечении и реабилитации алкоголизма (ATRA), в котором провозглашалось, что государственная политика Нью-Джерси заключается в том, что «алкоголики и лица, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, не могут подвергаться уголовному преследованию из-за употребления ими алкогольных напитков, а должны получать непрерывное лечение, чтобы они могли вести нормальную жизнь как продуктивные члены общества». ^{[237] [238]} С момента введения ATRA общая политика Нью-Джерси заключается в том, чтобы относиться к алкоголизму как к заболеванию . ^[201] Согласно ATRA, лицо, находящееся в состоянии алкогольного опьянения, арестованное за не подлежащее судебному преследованию уголовное преступление, может быть доставлено в медицинское учреждение вместо тюрьмы и будет освобождено, как только протрезвеет, или максимум через 48 часов. ^[239]

Аналогичным образом, лицо, обвиняемое в совершении уголовного преступления, не подлежащего судебному преследованию, включая тех, кого рассматривает суд по делам несовершеннолетних , ^[240] может запросить лечение от алкогольной зависимости вместо уголовного преследования. ^[241] Если врач подтверждает, что обвиняемый является алкоголиком, суд может назначить стационарное лечение на срок до 30 дней, амбулаторное лечение на срок до 60 дней или и то, и другое. Если лицо успешно завершает программу лечения, уголовные обвинения будут сняты. ^[239] Лицо с алкогольной зависимостью , которому предъявлено обвинение в совершении преступления, подлежащего судебному преследованию, может подать заявление на «специальный испытательный срок» (также известный как наркосуд ). ^{[242] [243]} Лица, обвиняемые в совершении тяжких насильственных преступлений (например, убийство, похищение людей ), не имеют права, ^[243] но лица, обвиняемые в преступлениях с обязательным наказанием , ^[242] или имеющие обширное ненасильственное уголовное прошлое, могут иметь право. ^[244] Если обвиняемый будет допущен к специальной пробации, он будет подвергнут интенсивному испытательному сроку от 18 месяцев до 5 лет и лечению в стационаре в качестве альтернативы тюремному заключению . ^[243]

Работодатель, увольняющий сотрудника за то, что он алкоголик, нарушает антидискриминационные законы штата, если только он не может доказать, что состояние этого человека повлияло на его производительность труда или создало существенный риск для безопасности. ^{[245] [246]} Ни одна больница общего профиля не может отказать пациенту в лечении интоксикации или алкоголизма, ^[247] и все индивидуальные и групповые планы медицинского страхования , регулируемые штатом Нью-Джерси, обязаны предлагать как стационарное, так и амбулаторное лечение алкоголизма. ^{[248] [249]} Согласно федеральному закону, все групповые планы медицинского страхования для частных компаний с более чем 50 сотрудниками должны предлагать страховое покрытие от алкоголизма, равное их страховому покрытию от других заболеваний. ^[250]

На референдуме 1976 года избиратели Нью-Джерси одобрили азартные игры в казино в Атлантик-Сити. ^[251] Из-за опасений по поводу связей организованной преступности с азартными играми ^[252] Нью-Джерси принял строгие правила, которые включали лицензирование всех сотрудников и подрядчиков казино, а также разделение полномочий между Отделом по обеспечению соблюдения правил азартных игр (DGE) и Комиссией по контролю за казино (CCC). ^{[253] [254]} Отдел по обеспечению соблюдения правил азартных игр является частью Департамента права и общественной безопасности Нью-Джерси и отвечает за расследование заявлений на получение лицензий казино, мониторинг деятельности казино и обеспечение соблюдения законов и правил казино Нью-Джерси, как определено в Разделе 5, Главе 12 статутов Нью-Джерси ^{[255] [256]} и Разделе 13, Главе 69I Административного кодекса Нью-Джерси. ^[29] Комиссия по контролю за казино является независимым агентством в Министерстве финансов штата с квазизаконодательными и квазисудебными полномочиями и отвечает за разработку правил казино, рассмотрение апелляций на штрафы DGE и принятие решений о лицензировании казино. ^[257] В свете такого регулирования и уникальности азартных игр в казино, двенадцать казино Нью-Джерси не находятся под юрисдикцией Отдела по контролю за алкогольными напитками (ABC) или Совета по контролю за алкогольными напитками Атлантик-Сити. ^{[28] [258]}

Казино и поставщики, обслуживающие, продающие или хранящие алкогольные напитки для казино, обязаны получить лицензию на продажу алкогольных напитков в казино-отелях (CHAB) от Подразделения по обеспечению соблюдения правил азартных игр. ^[259] Лицензии CHAB необходимо продлевать каждые пять лет. ^[260] Правила продажи алкоголя в казино в Нью-Джерси делятся на пять различных областей деятельности: (a) зал казино (включая помещения для одновременной трансляции ); (b) отель (включая рестораны и конференц-залы); (c) упакованные товары; (d) обслуживание номеров; и (e) хранение. ^[261] Алкоголь, продаваемый или раздаваемый на полу казино и в зонах отелей, должен быть в открытой таре для немедленного употребления, тогда как алкоголь, продаваемый в зоне упакованных товаров, должен быть запечатан. Алкогольные напитки, приносимые посетителю в качестве обслуживания номеров, могут быть открытыми или закрытыми, тогда как зоны хранения не должны быть доступны для публики. ^[262]

Хотя казино не находятся под юрисдикцией ABC, многие правила для казино и поставщиков казино аналогичны правилам для владельцев лицензий розничных торговцев класса C ABC. Казино, как правило, могут закупать алкогольные напитки только у лицензированных оптовиков (т. е. владельцев лицензий ABC класса B). ^[263] На территории казино может быть пивной бар, но производство ограничено 3000 баррелями пива в год, и пиво может распространяться только в открытых контейнерах на полу казино и в гостиничных зонах казино. ^[264] Казино могут получить разрешение на проведение дегустаций и дегустационных ужинов. ^[265] Некоммерческие организации могут получить разрешение на проведение общественного мероприятия в казино, где они взимают плату за алкогольные напитки. Организации ограничены 12 разрешениями на общественные мероприятия казино в год, и определенное казино может проводить только 25 таких мероприятий в год. ^[266]

Казино не имеют права подавать алкоголь лицам моложе 21 года или лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, ^[267] несут строгую ответственность за поведение посетителей, ^[268] и подлежат судебным искам за травмы, полученные в результате халатности при подаче алкоголя. ^{[269] [270]} Казино имеют право раздавать «бонусные» напитки, и многие делают это, чтобы вознаградить и поощрить азартные игры. ^{[271] [272]} За исключением кануна Нового года, казино не могут продавать неограниченное количество алкогольных напитков по фиксированной цене, а также не могут требовать от посетителей покупать алкогольные напитки, чтобы получить доступ к мероприятию или услуге. ^[273] В 1983 году из-за трудностей в предотвращении употребления алкоголя несовершеннолетними в казино, законный возраст для игры в азартные игры в казино был повышен до 21 года. ^{[274] [275]} В деле Хакимоглу против Trump Taj Mahal Associates федеральный апелляционный суд постановил, что казино не несут юридической ответственности за проигрыши и долги, понесенные игроками в состоянии алкогольного опьянения, но неясно, применяется ли это решение, если игрок в состоянии алкогольного опьянения также является несовершеннолетним. ^[276]

Поскольку в казино подают алкогольные напитки, ночным клубам запрещено предлагать полную наготу. В 2013 году Trump Taj Mahal открыл первый в стране стрип-клуб казино, в котором выступали полуобнаженные танцовщицы. ^{[277] [278]} Изначально казино Нью-Джерси закрывались по расписанию, как и большинство заведений, имеющих лицензию ABC, но с 1992 года им было разрешено работать круглосуточно и без выходных. ^{[279] [280]} Несовершеннолетним разрешено посещать казино, если они не играют в азартные игры, не употребляют алкогольные напитки в общественных местах казино и не остаются на игровой площадке. ^[281] Поскольку в Атлантик-Сити действуют постановления, запрещающие несовершеннолетним употреблять спиртное на частной территории, лицам, не достигшим 21 года, запрещено употреблять спиртное в гостиничном номере казино, если только рядом нет члена семьи. ^[282]

Применимость государственных и муниципальных законов об алкоголе на федеральных землях является сложным и частично нерешенным правовым вопросом, который зависит от того, считается ли федеральная собственность федеральным анклавом , какие права штат оставил за собой, когда предоставил собственность федеральному правительству, и является ли закон уголовным или гражданским . Если федеральная собственность не является анклавом, федеральное правительство имеет либо параллельную юрисдикцию (совместные полномочия с государством), либо имущественную юрисдикцию (только права землевладельца), и государство может обеспечивать соблюдение законов об алкоголе. ^[283]

Если федеральная собственность является анклавом, то федеральное правительство имеет исключительную юрисдикцию , если только штат не оставил за собой права, когда уступил землю федеральному правительству. ^[283] Закон об ассимиляционных преступлениях делает федеральным преступлением нарушение закона штата во время пребывания в федеральном анклаве в этом штате. Закон об ассимиляционных преступлениях применяется только к уголовным законам (не к регулирующим законам) и не применяется, если поведение уже регулируется федеральным законом. ^[284] Согласно федеральному закону, военные объекты обязаны принимать законы штата о дорожном движении, но командиру базы разрешено вводить дополнительные законы о дорожном движении. ^[285]

В Нью-Джерси старые объекты Министерства обороны и Министерства внутренних дел, такие как Форт-Дикс и части Сэнди-Хук, являются федеральными анклавами, но большинство других федеральных объектов не являются анклавами. ^{[286] [287]} Поскольку Нью-Джерси, как правило, не оставлял за собой никаких прав на регулирование федеральных анклавов, правила лицензирования спиртных напитков и налоги на алкоголь не могут быть реализованы. ^[288] Не существует универсальной политики в отношении продажи алкогольных напитков на федеральных землях, но почти все военные базы и некоторые национальные парки разрешают продавать алкоголь как на территории, так и за ее пределами. ^[289]

В отличие от штата, федеральные агентства, которые разрешают продажу алкоголя, не имеют системы лицензий на продажу спиртных напитков или советов по контролю за алкогольными напитками, а вместо этого просто заключают контракты с бизнесом в соответствии с федеральными законами о закупках . ^{[290] [291]} Нью-Джерси не считает муниципальные постановления уголовными преступлениями, и поэтому законы об открытой таре не могут применяться в федеральных анклавах в соответствии с Законом об ассимилятивных преступлениях. ^[125] Публичное употребление алкоголя разрешено на федеральных землях, за исключением случаев, когда это происходит в автомобиле, ^[292] или когда суперинтендант парка запретил открытую тару в определенной области. ^[293] Например, употребление алкогольных напитков на пляже в Сэнди-Хук является законным . ^[294]

Поскольку DUI в Нью-Джерси не является уголовным нарушением правил дорожного движения, законы штата DUI не подпадают под действие Закона об ассимилятивных преступлениях. ^[295] Военнослужащие могут быть привлечены к военному суду за вождение в нетрезвом виде, ^[296] военные базы могут применять правила дорожного движения Нью-Джерси к гражданским лицам, ^[285] и в соответствии с федеральным законом вождение в состоянии алкогольного опьянения на территории, находящейся в ведении Службы национальных парков, Департамента по делам ветеранов или Почтовой службы , является правонарушением . ^{[297] [298]} Подобно Нью-Джерси, федеральные законы о DUI запрещают управление транспортным средством при содержании алкоголя в крови 0,08% или выше и требуют, чтобы водитель сдал пробу дыхания по требованию правоохранительных органов. ^{[297] [298]}

Федеральный закон о DUI отличается от закона Нью-Джерси тем, что не предусматривает обязательных минимальных сроков тюремного заключения, независимо от количества предыдущих обвинительных приговоров за DUI, ^[298] и допускается сделка о признании вины. ^[299] Федеральное осуждение за DUI приведет к неисправимой судимости. ^[300] Федеральные суды не могут приостановить действие водительских прав, ^{[298] [301]} но могут уведомить Комиссию по транспортным средствам Нью-Джерси о приговоре за DUI. ^[302] В федеральных анклавах, которые находятся под юрисдикцией других федеральных департаментов (например, Службы охраны рыбных ресурсов и диких животных ), неясно, может ли быть возбуждено уголовное дело за вождение в нетрезвом виде, поскольку Закон об ассимилятивных преступлениях неприменим, и нет федерального закона, определяющего DUI на этих объектах. ^{[298] [300]}

Согласно федеральному закону, возраст употребления алкоголя для Вооруженных сил совпадает с возрастом употребления алкоголя в штате или стране, где расположена военная база, или с возрастом употребления алкоголя в штате или стране в радиусе 50 миль от базы. ^[303] По сути, это ограничивает покупку алкоголя на военных базах Нью-Джерси лицами старше 21 года. Независимо от законов штата об употреблении алкоголя несовершеннолетними, армия , флот , военно-воздушные силы и береговая охрана запрещают употребление алкоголя несовершеннолетними во время пребывания на территории Соединенных Штатов. Морским пехотинцам моложе 21 года разрешается употреблять алкоголь на базах США в особых случаях. ^[304]

Федеральный закон гласит, что национальные парки будут иметь те же законы для несовершеннолетних, что и штат, в котором они расположены, и Закон об ассимилятивных преступлениях применим к закону Нью-Джерси об употреблении алкоголя несовершеннолетними. ^{[293] [305]} Таким образом, в частном месте, таком как домик в федеральном анклаве в Нью-Джерси, родитель может подавать алкоголь своему ребенку, а несовершеннолетний может иметь и употреблять алкоголь. За исключением этих исключений, употребление алкоголя несовершеннолетними и подача алкоголя несовершеннолетнему являются федеральными проступками, наказуемыми штрафом и до 6 месяцев тюремного заключения. ^[306] Существует пятилетний срок давности для DUI, употребления алкоголя несовершеннолетними и других нарушений, связанных с алкоголем, которые имеют место в федеральных анклавах. ^[307]

• Закон Нью-Джерси
• Законы США об алкоголе
• Список виноделен, пивоварен и ликероводочных заводов в Нью-Джерси
• Закон о фермерских винодельнях в Нью-Джерси
• Консультативный совет винодельческой промышленности Нью-Джерси

• Отдел по контролю за алкогольными напитками в Нью-Джерси
• Административный кодекс штата Нью-Джерси (правила ABC указаны в NJAC 13:2)