Международная торговля и вода

Международная торговля и вода — это связь между международной торговлей и водой, используемой людьми. Значительный рост населения в 20 веке в сочетании с быстрым ростом общего мирового экономического развития привели к росту проблем для будущего управления водными ресурсами. Развивающийся мир особенно пострадал от отсутствия доступа к чистой воде. Каждый год миллионы людей умирают из-за болезней, недугов и не имеют капитала для создания инфраструктуры, необходимой для борьбы с этой проблемой. ^[1] Эти условия увеличили глобальный спрос на чистую воду и, в свою очередь, заставили экономистов свободного рынка предположить, что богатые участники рынка являются наиболее эффективным решением для решения проблем с водой. ^[2] Несколько стран могут извлечь выгоду из международной торговли водой. В частности, страны с избытком пресной воды и большим капиталом рассчитывают на получение здоровой прибыли либо от экспорта воды в другие страны, либо заинтересованы в инвестиционной прибыли, которую они получат от участия в иностранных рынках. Однако не все согласны с тем, что рыночные силы лучше всего подходят для решения проблем с водой. НПО, организации по правам человека и различные заинтересованные стороны выступают против рассмотрения воды в экономических терминах. Эти лица обвиняют международные торговые соглашения и международные экономические институты, включая Всемирный банк и Международный валютный фонд (МВФ), в попытке приватизировать ресурс, который они считают основным правом человека. ^[3] Отсутствие общего понимания того, следует ли рассматривать воду как товар или как основное право человека, привело к жарким дебатам среди юристов и ведущих членов академических кругов.

До индустриального периода вода добывалась любым местным сообществом, которое жило вокруг нее. Однако по мере развития индустриального периода этот взгляд начал заменяться более экономически ориентированным подходом. Сегодня большая часть воды проходит сложный промышленный процесс, который начинается с ее добычи и заканчивается сложным процессом, включающим трубы, плотины и другие виды неестественных сооружений. Даже пресная вода, которая находится в реках и озерах, должна быть каким-то образом добыта. В целом эти соображения включают использование земли, труда и капитала, тем самым заменяя понятие общего ресурса на продукт, основанный на стоимости. Опреснительные установки и опреснительные установки также играют важную роль.

В 2000 году из 40 выданных кредитов МВФ 12 содержали требования частичной или полной приватизации водоснабжения.iv Аналогично 50 процентов кредитов Всемирного банка, выданных в 2002 году развивающимся странам, содержали пункт, требующий приватизации услуг водоснабжения. ^[4] Помимо международных институтов, продвигающих приватизацию, торговые соглашения в 20 веке также создали правовую основу для разрешения продажи воды. ГАТС, известное как Генеральное соглашение по торговле услугами , действует на основе списка в подходе, то есть оно допускает приватизацию в областях, которые страна согласилась открыть для других членов. Дохийский раунд переговоров по развитию направлен на изменение этого положения. В ходе этих переговоров было заявлено, что ни один сектор не должен быть исключен из переговоров по новому соглашению. Если переговоры по услугам водоснабжения увенчаются успехом, то как только член решает открыть свои рынки для своего собственного частного сектора, он должен будет предоставить другим членам те же права на инвестирование в этот сектор. ^[5] Многие региональные торговые соглашения не имеют списка в подходе и, следовательно, подчиняются тем же условиям, что и упомянутые выше. Например, в соглашении США-CAFTA только Коста-Рика прямо указала, что услуги водоснабжения должны быть исключены из иностранных инвестиций, другие страны не делали аналогичного запроса. ^[6] Из-за неоднозначных результатов, полученных от приватизации услуг водоснабжения, и сложности отмены этого решения, несколько субъектов решительно выступили против экспорта пресной воды в больших объемах. Эти субъекты утверждают, что как только такое действие будет разрешено, оно создаст прецедент обращения с водой так же, как с любым другим экспортом. Это, в свою очередь, станет юридически обязательным и необратимым.

Канада является одним из крупнейших владельцев пресной воды и в течение многих лет участвовала в судебном споре по поводу своего владения ресурсом. В 1990 году американская компания Sunbelt была приглашена правительством Британской Колумбии инвестировать в операцию по экспорту воды. Из-за неудач контракт так и не был выполнен, и Sunbelt подала в суд на правительство Британской Колумбии за невыполнение своих обязательств. После многих лет борьбы канадское правительство заявило в 1999 году, что вода в ее пресном состоянии, как та, что содержится в реках и озерах, не имеет экономической ценности и, следовательно, находится вне обязательств его торгового соглашения. ^[7] Кроме того, правительство сослалось на статью XI ГАТТ (G). Эта статья допускает сохранение природных ресурсов, если действия, предпринимаемые правительством, осуществляются недискриминационным образом. Однако Sunbelt не согласилась с применимостью этого пункта и заявила, что действия Канады являются прямым нарушением нескольких международных торговых соглашений. В частности, Sunbelt ссылался на статью XI ГАТТ, которая запрещает странам-членам вводить меры, отличные от налогов, сборов и других платежей, на экспорт своих товаров. Аналогичным образом, Sunbelt утверждал, что вода, расположенная в Британской Колумбии, принадлежит компаниям США в той же степени, что и канадским компаниям. Этот аргумент основан на статье 11 НАФТА, известной как инвестиционная глава. Как только вода извлекается из своего естественного состояния по какой-либо причине, это же право должно быть предоставлено иностранным инвесторам. Sunbelt утверждает, что канадские компании занимались такой добычей в прошлом и, следовательно, открыли двери для иностранных инвесторов, чтобы они могли прийти и сделать то же самое.

В 2002 году Израиль согласился покупать 1,75 миллиарда кубических футов воды из Турции каждый год в течение 20 лет. ^[8] Метод транспортировки включал использование больших пластиковых пузырей , которые доставляли воду в хранилище. Что касается переговоров, министр иностранных дел Турции заявил, что это соглашение расширит сотрудничество между двумя странами, а также приведет к миру и стабильности на Ближнем Востоке. ^[9] С экономической точки зрения Израиль пришел к выводу, что стоимость импорта воды будет выше, чем выбор варианта опреснения, но все равно решил импортировать. В дополнение к надежде на достижение мира министр иностранных дел также упомянул, что знаменательное соглашение превращает воду в международно признанный товар, и что Турция надеется продавать воду другим странам. Турция аннулировала сделку после рейда флотилии Газа, совершенного коммандос ИДФ Рейд флотилии Газа 31 мая 2010 года. Во время этого инцидента несколько граждан Турции были убиты израильскими вооруженными силами. ^[10]

В июле 2010 года Генеральная Ассамблея ООН заявила, что доступ к чистой воде и санитарии является правом человека. Ассамблея не уточнила, кто лучше всего сможет обеспечить это право — государственный орган или частный сектор.

• Блокада Газы
• Планирование общего видения
• Сумка Спрэгг
• Водное право
• Приватизация водоснабжения
• Торговля водой
• Всемирный день мониторинга водных ресурсов

я (Сегерфельдт 2005)

ii (Сэфонг 2006)

iii (Овербеке 2004)

iv (Шива 2002)

v (Public Citizen.org 2002)

vi (Манн 2006)

vii (Манн 2006)

viii (д-р Изабель Аль-Ассар, 2008 г.)

ix (US Water News Online 2004)

x (US Water News Online 2004)