Переходный период и прекращение существования Советского Союза

В Советском Союзе переходный период был объявлен принятием Закона СССР «Об органах государственной власти и управления Союза Советских Социалистических Республик в переходный период», который был подписан 5 сентября 1991 года.

Предполагалось, что Советский Союз выйдет из переходного периода с новым названием Союза, когда будут подписаны, ратифицированы, вступят в силу все договоры и соберется новый парламент. Однако этого не произошло.

Фон

В 1980-х годах политика гласности (открытости) и перестройки (реструктуризации) Михаила Горбачева была направлена ​​на возрождение советской системы, но вместо этого ускорила ее развал. Националистические, демократические и либеральные движения набирали силу во всех советских республиках , а контроль Коммунистической партии ослабевал.

В Советском Союзе союзная республика была федеративным политическим образованием с системой правления , называемой советской республикой , которая была официально определена в конституции 1977 года как « суверенное советское социалистическое государство , объединившееся с другими советскими республиками в Союз Советских Социалистических Республик» [1] [2] и суверенитет которого ограничен членством в Союзе. В результате своего статуса суверенного государства союзная республика де-юре имела право вступать в отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, а также участвовать в деятельности международных организаций (включая членство в международных организациях). [3] [4] [2]

В процессе перестройки было еще раз подтверждено, что де-юре все союзные республики имеют конституционно и фактически право свободного выхода из состава Советского Союза и даже без согласия центрального правительства, но этот процесс должен быть организованным. В частности, для вступления в ООН требовалось согласие Советского Союза как постоянного члена Совета Безопасности ООН.

Был предложен и другой проект глубокого реформирования Советского Союза. В 1989 году сопредседателем Межрегиональной депутатской группы Андреем Сахаровым , лауреатом Нобелевской премии мира , и при участии членов группы Галины Старовойтовой (как представителя на Съезде народных депутатов СССР от Армении), Анатолия Собчака и других был предложен Европейско-Азиатский союз. 27 ноября 1989 года Сахаров представил Горбачеву (Горбачев был председателем Конституционной комиссии) свой проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии. [5]

Новый Союзный Договор

Бюллетень референдума 17 марта 1991 года

Менее централизованная федеральная система была предложена Горбачевым на съезде Коммунистической партии в июле 1990 года . Проект Нового Союзного договора был представлен Верховному Совету Советского Союза 23 ноября 1990 года. Редакционная комиссия начала работу над текстом 1 января 1991 года. Однако шесть из пятнадцати советских республик не участвовали в разработке договора: Армения , Грузия , Молдова , Эстония , Латвия и Литва . Предложение было одобрено Советом Союза 6 марта и направлено в Верховные Советы каждой республики для утверждения. [6]

Референдум

Референдум о будущем Советского Союза был проведен 17 марта 1991 года по всему Советскому Союзу. На референдуме спрашивали, одобрять ли новый Союзный договор между республиками, чтобы заменить договор 1922 года , создавший СССР. Вопрос, заданный большинству избирателей, был следующим:

Считаете ли Вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновленной федерации равноправных суверенных республик , в которой будут полностью гарантированы права и свободы человека любой национальности ? [7]

Попытка переворота и ответ

Церемония подписания Нового Союзного договора была назначена на 20 августа 1991 года, но была сорвана августовским путчем днем ​​ранее. Михаил Горбачев показал себя слабым лидером и начал еще быстрее терять авторитет.

К сентябрю 1991 года поддержка сохранения советской системы переросла в реформирование Советского Союза в конфедерацию (а не в федерацию) суверенных государств.

Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР был создан Указом Президента СССР «О Кабинете Министров СССР» от 24 августа 1991 года. Руководителем комитета был назначен Председатель Совета Министров РСФСР Иван Силаев . [8]

Переходный период и новые органы государственной власти и управления

5 сентября 1991 года был подписан Закон СССР «Об органах государственной власти и управления Союза Советских Социалистических Республик в переходный период». Согласно ему координация руководства народным хозяйством, проведение экономических реформ и социальной политики возлагалась на Межреспубликанский экономический комитет (МЭК), создаваемый союзными республиками на паритетных началах. Согласно указу Президента СССР от 6 сентября комитет должен был прекратить свою деятельность с момента начала работы МЭК. 20 сентября председателем МЭК был назначен Иван Силаев. [8]

Согласно тексту закона: [9]

Статья 1. В переходный период высшим представительным органом власти Союза ССР является Верховный Совет СССР , состоящий из двух отдельных палат: Совета Республик и Совета Союза .

Статья 3. Для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик, на межреспубликанской основе образуется Государственный Совет СССР . Государственный Совет СССР состоит из Президента СССР и высших должностных лиц союзных республик, названных в Конституции СССР. Работой Государственного Совета СССР руководит Президент СССР. Государственный Совет СССР определяет порядок своей деятельности. Решения Государственного Совета СССР обязательны к исполнению.

Статья 4: Должность Вице-президента СССР упраздняется.

Статья 5. В целях координации руководства народным хозяйством, согласованного проведения экономических реформ и социальной политики союзные республики образуют на паритетных началах Межреспубликанский экономический комитет . Председатель Комитета назначается Президентом СССР с согласия Государственного Совета СССР. Руководство общесоюзными органами по вопросам обороны, безопасности, правопорядка и международных отношений осуществляют Президент СССР и Государственный Совет СССР.

Межреспубликанский хозяйственный комитет и руководители общесоюзных органов в своей деятельности подотчетны Президенту СССР, Государственному Совету СССР и Верховному Совету СССР.

6 сентября 1991 года Государственный Совет СССР на своем первом заседании признал независимость трех прибалтийских республик: Латвии, Литвы и Эстонии.

24 сентября к Борису Ельцину, находившемуся на отдыхе на Черноморском побережье, прибыл государственный секретарь РСФСР Геннадий Бурбулис . Он привез документ «Стратегия России на переходный период», получивший впоследствии неофициальное название «Меморандум Бурбулиса». «Меморандум» содержал анализ ситуации в стране, предложения о том, что следует делать безотлагательно, подготовленные группой Егора Гайдара. В документе делался вывод о том, что Россия должна взять курс на экономическую независимость при «мягком», «временном» политическом союзе с другими республиками, т. е. создать не декларируемое, а действительно независимое государство Россия. [10] Спустя 30 лет Бурбулис вспоминал, что «Меморандум Бурбулиса» был реформаторской концепцией группы Гайдара: Никакой секретности не было. Сначала Егор Гайдар сделал доклад в Государственном Совете РСФСР, а затем Бурбулис выступил в Государственном Совете и сказал, что сделает доклад Ельцину. [11]

Как писала газета «Коммерсантъ» 7 октября 1991 года, в ходе подготовки к подписанию Договора об экономическом сообществе в правительстве РСФСР произошел ряд конфликтов . В своем выступлении перед депутатами российского парламента государственный секретарь РСФСР Геннадий Бурбулис заявил об особой роли России как правопреемницы Советского Союза. Соответственно, пути разработки соглашений с республиками должно определять российское руководство. Вместо запланированного порядка он предложил сначала подписать политическое соглашение, а затем — экономическое. Газета предположила, что целью Бурбулиса было убедить Ельцина не подписывать соглашение в его нынешнем виде. Разработчиками заявления Бурбулиса были названы Егор Гайдар , Александр Шохин и Константин Кагаловский . В то же время группа «патриотов-изоляционистов» в составе Михаила Малея, Николая Федорова , Александра Шохина , Игоря Лазарева и Михаила Полторанина критиковала Ивана Силаева и Евгения Сабурова за желание сохранить Советский Союз. [12]

Переговоры по экономическому договору

1 октября в Алма-Ате по приглашению Назарбаева состоялась встреча лидеров 13 суверенных государств и Межреспубликанского экономического комитета в формате плана Назарбаева «15+0». Не участвовали только Литва и Эстония. Назарбаев сообщил, что 10 из 13 присутствовавших в Алма-Ате руководителей республик предварительно согласились принять в ближайшее время договор об экономическом сообществе. По итогам встречи было подписано коммюнике. 8 республик — Россия, Украина, Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Туркменистан — приняли заявление о необходимости подписания договора об экономическом сообществе до 15 октября 1991 года. О намерении присоединиться к нему позднее заявили Армения, Азербайджан, Грузия и Молдова. [13] По словам Григория Явлинского , 1 октября проект Договора был одобрен премьер-министрами и полномочными представителями 12 суверенных республик. [14] Назарбаев заявил, что «экономический договор — это не только экономический, но и политический документ. И тот факт, что 12 республик четко заявили о своем намерении его подписать (некоторые — до 15 ноября, другие — несколько позже), позволяет мне с оптимизмом смотреть в будущее». [15]

3 октября премьер-министр Латвии Иварс Годманис провел пресс-конференцию в Риге, где рассказал об итогах встречи лидеров 13 бывших советских республик, состоявшейся в Алма-Ате 1 октября. Латвийский премьер подтвердил, что его государство намерено стать ассоциированным членом экономического пространства и общего рынка, которые образуют бывшие советские республики, но Латвия не намерена использовать рубль. Иварс Годманис был единственным представителем стран Балтии: представители Эстонии и Литвы в Алма-Ату не приехали. [16]

Первоначальное название — Договор об экономическом союзе, который был переименован в Договор об экономическом сообществе с меньшей степенью интеграции. [17] 18 октября 1991 года в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца Михаил Горбачев и лидеры восьми союзных республик (без Украины, Молдовы, Грузии и Азербайджана) подписали Договор об экономическом сообществе , как и планировалось. Украина и Молдова заявили, что подпишут его позднее. [18] [19] [20] На церемонии подписания присутствовала украинская делегация во главе с заместителем председателя Верховного Совета Украины Иваном Плющем и вице-премьер-министром Масиком . Плющ заявил журналистам, что ситуацию не следует воспринимать так, будто «Украина хлопнула дверью». Он твердо заверил, что Украина присоединится к сообществу после обсуждения некоторых замечаний и заключения двусторонних соглашений между республиками. На церемонии подписания присутствовали и представители Молдовы, которые также четко выразили желание республики стать членом новосозданного экономического союза. [21]

Договор подписан в городе Москве 18 октября 1991 года в одном экземпляре на русском языке компетентными представителями: [22]

Предлагаемый политический договор

Это экономическое соглашение затем должно было быть дополнено аналогичным политическим соглашением. 14 ноября в Ново-Огарево Михаил Горбачев и главы семи союзных республик предварительно договорились подписать договор о создании политического союза под названием Союз Суверенных Государств , который не имел бы конституции, но оставался бы субъектом международного права, как и Советский Союз. Договор должен был дополнить предыдущий экономический договор и должен был быть подписан в декабре. [23] [24]

Предполагалось, что Советский Союз выйдет из переходного периода с новым названием Союза, когда будут подписаны, ратифицированы, вступят в силу все договоры и соберется новый парламент. Однако этого не произошло.

Неучастие Украины и Беловежские соглашения

1 декабря 1991 года в Украине состоялся референдум по Акту провозглашения независимости.

4 декабря 1991 года 12 республик (кроме Прибалтики) подписали соглашение о солидарной ответственности за погашение задолженности СССР перед внешними кредиторами, согласно которому доля России составляла 61% советского долга. [25]

Из-за результатов референдума и действий Верховной Рады Леонид Кравчук 7 декабря отказался подписывать такое политическое соглашение, которое не учитывало статус Украины. Борис Ельцин заявил, что если Украина не подпишет, то и Россия не подпишет, хотя на тот момент, кроме России, еще шесть республик хотели подписать новый Союзный договор. 8 декабря были подписаны Беловежские соглашения , где именно Бурбулису принадлежит фраза «Союз Советских Социалистических Республик как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». [26] [27] Соглашение декларировало роспуск СССР его оставшимися государствами-учредителями (денонсация Договора о создании СССР) и создание Содружества Независимых Государств (СНГ).

Сразу после подписания президент России Ельцин позвонил президенту США Джорджу Бушу-старшему и специально зачитал статью 6 Соглашения. «Прежде всего, я переговорил с министром обороны СССР Шапошниковым. Я хочу зачитать статью 6 Соглашения. На самом деле Шапошников полностью согласился и поддержал нашу позицию. Сейчас я зачитываю статью 6». ... «Пожалуйста, обратите внимание на следующий абзац, господин Президент (и я настоятельно прошу переводчика перевести это точно)». ... «Дорогой Джордж, я закончил. Это чрезвычайно, чрезвычайно важно. Из-за традиции между нами я не мог даже подождать десять минут, чтобы позвонить вам». [28] Согласно тексту статьи 6, Россия, Украина и Беларусь образуют «единое военно-стратегическое пространство» и «объединенные вооруженные силы». [29]

10 декабря соглашение было ратифицировано украинским и белорусским парламентами . 12 декабря соглашение было ратифицировано российским парламентом , в результате чего РСФСР отказалась от Договора об образовании СССР и фактически провозгласила независимость России от СССР. [ необходима цитата ]

Хасбулатов вспоминал в своей книге: «Ельцин успешно переложил вину за распад СССР на Украину» и «Российская Федерация юридически вышла из состава СССР, это произошло 12 декабря 1991 года, 13:28» после ратификации соглашения российским парламентом. [ 30 ]

26 декабря 1991 года СССР был самораспущен Советом Республик Верховного Совета СССР , верхней палатой Верховного Совета СССР ( нижняя палата , Совет Союза , не имела кворума ) . [ необходима цитата ]

В 2019 году Кравчук напомнил, что на референдуме о подтверждении независимости Украины в 1991 году жители Украины предполагали, что голосуют за независимую страну, которая по-прежнему будет вместе с Россией. [31]

Преемственность, преемственность и наследие Советского Союза

21 декабря 1991 года Совет глав государств постановил, что государства — участники Содружества, ссылаясь на статью 12 Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из намерения каждого государства выполнять обязательства по Уставу ООН и участвовать в работе этой организации в качестве полноправных членов, принимая во внимание, что первоначальными членами ООН являлись Республика Беларусь, СССР и Украина, выражая удовлетворение тем, что Республика Беларусь и Украина продолжают участвовать в ООН как суверенные независимые государства, постановил, что «государства Содружества поддерживают Россию в продолжении членства СССР в ООН, включая постоянное членство в Совете Безопасности, и других международных организациях». [32] Документ вступил в силу для 11 стран 21 декабря. [33]

Борис Ельцин, президент России, направил письмо в НАТО с просьбой рассмотреть возможность принятия России в качестве члена альянса в будущем. В письме в НАТО Ельцин заявил: «Это способствовало бы созданию атмосферы взаимопонимания и доверия, а также укреплению стабильности и сотрудничества на европейском континенте. Мы считаем эти отношения серьезными и хотим развивать этот диалог на всех фронтах, как на политическом, так и на военном уровнях. Сегодня мы поднимаем вопрос о членстве России в НАТО, однако мы рассматриваем это как долгосрочную политическую цель». [34]

23 декабря Россия официально получила место СССР в Совете Безопасности ООН. Международное сообщество признало ее государством-продолжателем Советского Союза. [25]

21 декабря 1991 года Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация (РСФСР) и Украина подписали Соглашение о совместных мерах в отношении ядерного оружия, согласно которому «до полной ликвидации ядерного оружия на территориях Республики Беларусь и Украины решение о необходимости его применения принимается по согласованию с главами государств — участников Соглашения Президентом РСФСР», «Республика Беларусь и Украина обязуются присоединиться к Договору о нераспространении ядерного оружия 1968 года в качестве неядерных государств и заключить соответствующее соглашение о гарантиях с МАГАТЭ», «до 1 июля 1992 года Республика Беларусь, Республика Казахстан и Украина обеспечат вывоз тактического ядерного оружия» и «Правительства Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации (РСФСР) и Украины обязуются внести Договор о СНВ на ратификацию в Верховные Советы своих государств». [35] Беларусь, Россия и Казахстан ратифицировали соглашение, но поскольку Украина его не ратифицировала, оно не вступило в силу. [36]

25 декабря М.С. Горбачев объявил о своей отставке с поста Президента СССР и передал « ядерный чемоданчик » Президенту РСФСР Б.Н. Ельцину. [25] [37]

30 декабря 1991 года 11 стран подписали Соглашение между государствами — участниками Содружества Независимых Государств о Стратегических силах, согласно которому «государства — участники Содружества признают необходимость единого командования Стратегическими силами и поддержания единого контроля над ядерным оружием», «На период до полного уничтожения ядерное оружие, размещенное на территории Украины, находится под контролем единого командования Стратегическими силами с целью его неприменения и демонтажа до конца 1994 года, в том числе тактического ядерного оружия — до 1 июля 1992 года», «Процесс уничтожения ядерного оружия, размещенного на территории Республики Беларусь и Украины, осуществляется при участии Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины под совместным контролем государств Содружества». [38] Документ вступил в силу для 11 стран 30 декабря. [39]

После распада СССР 26 декабря 1991 года вся собственность бывшего Советского Союза автоматически перешла в собственность России. [40] 2 апреля 1992 года Россия объявила себя единственным правопреемником всех долгов бывшего СССР и обязалась полностью их погасить, получив при этом права на все финансовые и материальные активы СССР. Остальные бывшие советские республики могли начать с «чистого листа». В этом случае у них не было бы ни долгов, ни активов. [25]

30 декабря 1991 года 11 стран подписали Соглашение глав государств Содружества Независимых Государств об имуществе бывшего СССР за рубежом, согласно которому «государства — участники Содружества взаимно признают, что каждое из них имеет право на соответствующую фиксированную справедливую долю в имуществе бывшего СССР за рубежом и будут содействовать реализации этого права». [41] Документ вступил в силу для 11 стран 30 декабря. [42]

6 июля 1992 года 11 стран подписали Соглашение о разделе всего имущества бывшего СССР за рубежом, согласно которому «прекращение существования СССР как государства-субъекта международного права диктует необходимость скорейшего урегулирования комплекса вопросов, связанных с имуществом бывшего СССР за рубежом, между государствами-правопреемниками в лице Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины». Движимое и недвижимое имущество бывшего СССР за пределами его территории и инвестиции, находящиеся за рубежом, подлежат разделу и переходят к Сторонам в соответствии со следующей шкалой фиксированных долей в активах бывшего СССР, исходя из единого совокупного показателя. [43] Документ вступил в силу для 11 стран 6 июля 1992 года. [44]

Содружество Независимых Государств

Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств от 21 декабря 1991 года. Сведения из депозитария международного договора, опубликованные в Едином реестре правовых актов и иных документов Содружества Независимых Государств (при исполнительном комитете Содружества Независимых Государств) по состоянию на 2024 год. [45]

Содружество Независимых Государств (СНГ) было создано Соглашением о создании Содружества Независимых Государств (Соглашение о создании Содружества Независимых Государств), подписанным 8 декабря 1991 года Россией, Беларусью и Украиной. [46] Согласно статье 7, Высокие Договаривающиеся Стороны указывают, что через общие координирующие институты их совместная деятельность будет заключаться в координации внешнеполитической деятельности, сотрудничестве в формировании и развитии единого экономического пространства, общих европейских и евразийских рынков, в области таможенной политики, в области развития транспортных и коммуникационных систем, сотрудничестве в области охраны окружающей среды, миграционной политики и борьбы с организованной преступностью. [47]

Главы 5 республик Средней Азии встретились в Ашхабаде 12–13 декабря. Идейный вдохновитель ашхабадского заявления Нурсултан Назарбаев проинформировал коллег о встрече с Ельциным, в ходе которой президент России заявил, что создание содружества — не свершившийся факт, а лишь предложение, направленное на рассмотрение республик. Дальнейшие перспективы межреспубликанского содружества будут обсуждаться 21 декабря в Алма-Ате, куда Нурсултан Назарбаев пригласил лидеров всех 12 республик. 5 республик подтвердили, что интеграция бывших советских республик зашла в тупик, и заявили, что все пять готовы стать равноправными соучредителями Содружества, призвали уделить особое внимание экономическому сотрудничеству, а также ранее заключенному Договору об Экономическом сообществе (от 18 октября 1991 года), который необходимо подтвердить и оформить в окончательном виде. [48] [49]

Назарбаев позже вспоминал, что главы государств были удовлетворены «возвращением Украины к интеграционному процессу» [50] .

В Алма-Ате 21 декабря 11 республик стали соучредителями Содружества. В 2019 году Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев напомнил, что именно в Ашхабаде 13 декабря 1991 года состоялась историческая встреча лидеров Туркменистана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, подготовившая условия для подписания Алма-Атинской декларации, ставшей основой для формирования СНГ в его нынешнем виде. [51]

На пресс-конференции в Алма-Ате 21 декабря 1991 года Леонид Кравчук на вопрос журналиста «Вопрос всем (главам государств). Почему вы отказались от названия Содружество Евроазиатских и Независимых Государств ?» ответил следующим образом: «Дело в том, что начало Содружества и фундамент Содружества был положен в Минске и там же было дано соответствующее название Содружеству. После этого три государства — Беларусь, Россия, Украина — уже ратифицировали эти документы. Поэтому менять название было бы неразумно и юридически, и политически». Нурсултан Назарбаев тут же добавил: «Но в Декларации , которую вы прочтете завтра, экономическое пространство названо Евразийским» [52] .

Советский Союз официально самораспустился 26 декабря 1991 года, и эта дата считается датой окончательного признания независимости Советским Союзом. Страны Содружества договорились об отмене ценовых ограничений скоординированным образом и переходе на рыночные цены 2 января 1992 года.

24 сентября 1993 года Армения, Азербайджан, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина и Грузия подписали Соглашение о создании межгосударственного Евразийского объединения угля и металла , которое вступило в силу в 1995 году для Казахстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, а в 1996 году вступило в силу для Белоруссии, Киргизии и Украины. [53] 12 января 1994 года газета «Коммерсантъ» писала, что «впервые после распада Советского Союза представителям отраслей экономики удалось создать надгосударственный орган, обладающий не только рекомендательными функциями, но и имеющий возможность решать большинство производственных вопросов металлургических и угольных предприятий», а полномочия Евразийского объединения угля и металла носят обязательный для руководящих органов стран-участниц, а не рекомендательный характер. [54]

24 сентября 1993 года на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств (СНГ) в Москве Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан подписали Договор о создании Экономического союза, который закрепил международным соглашением намерение создать экономический союз путем поэтапного создания зоны свободной торговли, таможенного союза и условий для свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Все эти страны ратифицировали Договор, и он вступил в силу 14 января 1994 года. Туркменистан [55] и Грузия присоединились в 1994 году и ратифицировали Договор, однако в 2009 году Грузия вышла из состава участников [56] . Для развития экономического союза был принят ряд других документов и соглашений. Например, 21 октября 1994 года было подписано Соглашение о создании Платежного союза государств [57] , приняты Основные направления развития интеграции и Перспективный план развития интеграции. [58] Целью союза является формирование единого экономического пространства, основанного на свободном движении товаров, услуг, рабочей силы, капитала; выработка согласованной денежно-кредитной, налоговой, ценовой, таможенной, внешнеэкономической политики; объединение методов регулирования экономической деятельности и создание благоприятных условий для развития прямых производственных отношений. [59] 15 апреля 1994 года «Договор о присоединении Украины к Экономическому союзу в качестве ассоциированного члена» был подписан Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Россией, Таджикистаном, Туркменистаном, Узбекистаном, Украиной и Грузией, но так и не вступил в силу из-за нератификации Россией, Украиной, Туркменистаном и Грузией, хотя все остальные ратифицировали. [60]

В качестве постоянно действующего координационного и исполнительного органа Экономического союза 1993 года был создан Межгосударственный экономический комитет. Название было точно таким же, как и в 1991 году, но наднациональные полномочия органу не были предоставлены.

29 марта 1994 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев пожаловался, что СНГ неадекватно и не обеспечивает интеграцию, в которой страны остро нуждались. Он предложил создать Евразийский союз государств как новую организацию, полностью отдельную от СНГ. Евразийский союз государств был предложен как сочетание экономического союза и политического союза . Впервые было предложено использовать название «Евразийский» для экономического союза, а не «Евроазиатский» или «Евразийский». Евразийский экономический союз ведет свою историю от предложения Назарбаева. [61] Процесс интеграции постсоветских стран также называется евразийской экономической интеграцией .

Смотрите также

Ссылки

  1. Статья 76 Конституции СССР 1977 года.
  2. ^ ab "Конституция СССР (1977)/Редакция 07.10.1977 — Викитека". ru.wikisource.org .
  3. ^ Анатольевич, Вишневский Юрий (4 января 2014 г.). «Согласие Украинской ССР об обязательности для нее международного договора». Проблемы законности (126): 207–215 – через cyberleninka.ru.
  4. Статья 80 Конституции СССР 1977 года.
  5. ^ "Проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии" . www.sakharov.space (на русском языке) . Проверено 8 января 2024 г.
  6. Проект нового Союзного договора. Получено 8 ноября 2023 г.
  7. ^ Дитер Нолен , Флориан Гротц и Кристоф Хартманн (2001) Выборы в Азии: справочник данных, том I , стр. 492 ISBN 0-19-924958-X 
  8. ^ ab «Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР». 2 ноября 2022 г.
  9. ^ "Закон СССР от 09.05.1991 № 2392-И — Викитека". ru.wikisource.org .
  10. ^ "Меморандум Бурбулиса". 24 сентября 1991 года.
  11. ^ "Геннадий Бурбулис в интервью "Интерфаксу: "Меморандум Бурбулиса" - это концепция реформы группы Гайдара". 24 сентября 1991.
  12. ^ "Подпись России по соглашению: вот она была, и нету?". 7 октября 1991 г.
  13. ^ "Пресс-конференция Нурсултана Назарбаева". 1 октября 1991 года.
  14. ^ "Интервью "Интерфаксу" президента Казахстана об итогах экономических встреч в Алма-Ате и армяно-азербайджанском конфликте". 1 октября 1991 года.
  15. ^ "Интервью "Интерфаксу" президента Казахстана об итогах экономических встреч в Алма-Ате и армяно-азербайджанском конфликте". 1 октября 1991 года.
  16. ^ "Премьер Латвии Годманис: "В Алма-Ате всех собрал страх"" [Премьер-министр Латвии Годманис: "Страх собрал всех в Алма-Ате"]. www.interfax.ru (на русском языке). 3 октября 1991 г.
  17. ^ "Договор об Экономическом сообществе суверенных государств 1991" . Большая российская энциклопедия . 21 декабря 2022 г.
  18. ^ "Договор об Экономическом сообществе суверенных государств 1991" . 21 декабря 2022 г.
  19. ^ Договор об Экономическом сообществе gorby.ru
  20. ^ ""История ничего не учит, но сурово наказывает"".
  21. ^ назад, 30 лет (11 октября 2021 г.). «Договор о сотрудничестве сообщества поддерживает 8 суверенных государств. Пока… Двери для остальных – открыты. Но время торопит». Телетайп .{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
  22. ^ https://www.gorby.ru/userfiles/21_dogovor_ob_ekonomicheskom_soobschestve.pdf
  23. ^ "Пресс-конференция в Ново-Огарево. ТВ Информ. Новости. Эфир 14 ноября 1991" . Ютуб . 20 декабря 2020 г. Архивировано из оригинала 21 ноября 2022 г. Проверено 21 ноября 2022 г.
  24. ^ «Привыкайте к словам: Союз Суверенных Государств (USS)» . ельцин.ру . Архивировано из оригинала 01 апреля 2022 г. Проверено 1 апреля 2022 г.
  25. ^ abcd "События 1991 года | История новой России".
  26. ^ "Биография Геннадия Бурбулиса - ТАСС".
  27. ^ "Бурбулис в день смерти назвал "бредом и утопией" возрождение СССР". РБК . 19 июня 2022 г.
  28. ^ «Меморандум телефонного разговора Буша и Ельцина от 8 декабря 1991 г. | Архив национальной безопасности». nsarchive.gwu.edu .
  29. ^ «Соглашения, учреждающие Содружество Независимых Государств». www.venice.coe.int . Совет Европы . 1994-09-08.
  30. ^ "Борис Ельцин моим депутатам основания заключения Беловежских соглашений" . 12 декабря 1991 года.
  31. ^ "Кравчук рассказал о поддержке украинцев союза с Россией в 1991 году". РБК . 14 сентября 2019 г.
  32. ^ «РЕШЕНИЕ Совета Глав Государства Содружества Независимых Государств» [РЕШЕНИЕ Совета глав государств Содружества Независимых Государств]. cis.minsk.by (на русском языке). 1991-12-21.
  33. ^ «Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств (о членстве государств Содружества в ООН и других международных организациях)» [Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств (о членстве государств Содружества в ООН и других международных организациях)]. cis.minsk.by (на русском языке). 1991-12-21.
  34. ^ «СССР ограничило существование, 11 республик вошли в СНГ». 21 декабря 1991 года.
  35. ^ «СОГЛАШЕНИЕ о мерах сотрудничества в отношении финансирования оружия» [СОГЛАШЕНИЕ о мерах сотрудничества в отношении ядерного оружия]. cis.minsk.by (на русском языке). 1991-12-21.
  36. ^ «Соглашение о мерах поддержки в отношении финансирования оружия» [Соглашение о мерах сотрудничества в отношении ядерного оружия]. cis.minsk.by (на русском языке). 1991-12-21.
  37. ^ «Указ о сложении Президентом СССР полномочий верховного главнокомандующего вооруженными силами СССР и упразднении совета обороны при Президенте СССР» (PDF) (на русском языке). Архивировано из оригинала (PDF) 13 августа 2016 г.
  38. ^ «СОГЛАШЕНИЕ между государствами – участниками Содружества Независимых Государств по Стратегическим Силам» [СОГЛАШЕНИЕ между государствами-членами Содружества Независимых Государств о стратегических силах] (на русском языке). 1991-12-30.
  39. ^ «Соглашение между государствами – участниками Содружества Независимых Государств по стратегическим силам» [Соглашение между государствами-членами Содружества Независимых Государств о стратегических силах] (на русском языке). 1991-12-30.
  40. ^ ""Хотя бы третья": Украина потребовала от России вернуть заграничное имущество СССР".
  41. ^ «СОГЛАШЕНИЕ глав государств Содружества Независимых Государств о собственности бывшего Союза ССР за рубежом». cis.minsk.by (на русском языке). 1991-12-30.
  42. ^ «Соглашение глав государств Содружества Независимых Государств о собственности бывшего Союза ССР за рубежом» [Соглашение глав государств Содружества Независимых Государств о собственности бывшего СССР за рубежом] (на русском языке). 1991-12-30.
  43. ^ «СОГЛАШЕНИЕ о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом» [СОГЛАШЕНИЕ о разделе всего имущества бывшего СССР за рубежом] (на русском языке). 06.07.1992.
  44. ^ «Соглашение о распределении собственности бывшего СССР за рубежом» [Соглашение о распределении всего имущества бывшего СССР за рубежом]. cis.minsk.by (на русском языке). 06.07.1992.
  45. ^ «Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 декабря 1991 года в г. Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной». cis.minsk.by (на русском языке). 08.12.1991.
  46. ^ «Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств» . cis.minsk.by (на русском языке) . Проверено 8 января 2024 г.
  47. ^ «Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств» . cis.minsk.by . Проверено 8 января 2024 г.
  48. ^ "Союз евразийских субъектов последний". www.kommersant.ru . 16 декабря 1991 года . Проверено 8 января 2024 г.
  49. ^ "Заявление главы среднеазиатских республик СССР от 13 декабря 1991 года — Викитека". ru.wikisource.org . Проверено 8 января 2024 г.
  50. ^ Из воспоминаний Н.А.Назарбаева об Ашхабадской встрече руководителей государств Средней Азии и Казахстана 13 декабря 1991 gorby.ru
  51. ^ "С.Лебедев: инициативный подход Туркменистана позитивно влияет на решение задач в рамках СНГ". Исполнительный комитет СНГ . Проверено 8 января 2024 г.
  52. ^ "Пресс-конференция по итогам встречи глав государств СНГ (1991)" . Ютуб . 24 ноября 2021 г.
  53. ^ "Соглашение о создании межгосударственного Евроазиатского объединения углей и металла" [Соглашение о создании межгосударственного Евразийского угольного и металлургического объединения]. cis.minsk.by (на русском языке). 24 сентября 1993 г.
  54. ^ "Союз угля и стали СНГ". 12 января 1994 года.
  55. ^ Согласно Единому реестру правовых актов и иных документов Содружества Независимых Государств, 24 декабря 1993 года Туркменистан направил уведомление о присоединении к Договору о создании Экономического союза. Для Туркменистана Договор вступил в силу 22 января 1994 года. С 2024 года Договор действует по данным реестра (Исполнительный комитет СНГ). Смотреть документ
  56. ^ «Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств» . cis.minsk.by . Проверено 8 января 2024 г.
  57. ^ «Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств» . cis.minsk.by . Проверено 8 января 2024 г.
  58. ^ «Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств» . cis.minsk.by . Проверено 8 января 2024 г.
  59. ^ "Содружество Независимых Государств (СНГ)" . Получено 27 августа 2023 г. .
  60. ^ «Единый реестр правовых актов и других документов Содружества Независимых Государств» . cis.minsk.by . Проверено 8 января 2024 г.
  61. ^ «Евразийский экономический союз».
  • Хроника последних дней СССР в новостях Интерфакса ( Интерфакс )
  • Договор об экономическом сообществе
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Transition_period_and_cessation_of_the_existence_of_the_Soviet_Union&oldid=1274199519#Transition_period_and_new_bodies_of_state_power_and_administration"