Индия | Шри-Ланка |
---|---|
Дипломатическая миссия | |
Высшая комиссия Индии, Коломбо | Высшая комиссия Шри-Ланки, Нью-Дели |
Посланник | |
Верховный комиссар Индии в Шри-Ланке Гопал Баглай | Верховный комиссар Шри-Ланки в Индии Милинда Морагода |
Отношения Индия-Шри-Ланка , индийско-шри-ланкийские отношения или индо-шри-ланкийские отношения — двусторонние отношения между Индией и Шри-Ланкой . Индия стала главным партнёром Шри-Ланки в деле оживления её экономики, реформирования бюрократии и улучшения процессов принятия решений для будущего экономического сотрудничества. [ требуется ссылка ] Индия и Шри-Ланка имеют общую морскую границу. Индия — единственный сосед Шри-Ланки, разделённый Полкским проливом ; оба государства занимают стратегическое положение в Южной Азии и стремятся создать общий зонтик безопасности в Индийском океане . [1] И Индия, и Шри-Ланка являются республиками, входящими в Содружество Наций .
Две страны также близки в экономическом плане, поскольку Индия является крупнейшим торговым партнером острова [2] , а соглашение о создании прототипа единого рынка также находится на продвинутой стадии обсуждения. [3] Индия была первой страной, которая официально одобрила предложение о финансовой помощи и реструктуризации долга Шри-Ланки в Международный валютный фонд (МВФ). [4]
Между двумя странами существуют глубокие этнические и культурные связи. В попытке укрепить и защитить буддийские связи между Индией и Шри-Ланкой премьер-министр Нарендра Моди представил грантовую помощь в размере 15 миллионов долларов США во время Виртуального двустороннего саммита в сентябре 2020 года. Эта финансовая поддержка предназначена для различных целей, включая восстановление или создание буддийских монастырей, образование молодых монахов, усиление взаимодействия между буддийскими учеными и духовенством, создание музеев, посвященных буддийскому наследию, содействие культурным обменам, совместные усилия в области археологии и взаимную демонстрацию реликвий Будды. [5]
Отношения были проверены гражданской войной на Шри-Ланке и спорами об индийском вмешательстве во время войны. В последние годы Шри-Ланка сблизилась с Китаем , особенно в плане военно-морских соглашений. Индия подписала ядерный энергетический пакт со Шри-Ланкой в 2015 году. [6] В 2023 году министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар заявил, что Индия будет продолжать оказывать поддержку Шри-Ланке во всех мыслимых областях. [7] В том же году две страны достигли соглашения об укреплении своих экономических и энергетических связей, что стало сигналом к новому этапу сотрудничества и взаимной выгоды. [8]
Шри-Ланка была создана как независимое государство после колониального периода, до которого остров управлялся одним или несколькими туземными королевствами, за исключением 70-летнего периода, когда Южно-индийская империя Чола распространила свое правление на Шри-Ланку. Остров был отражен в индийском искусстве с древних времен; первые тексты буддизма использовали термин «Ланка-дипа» для острова, термин, который был широко распространен в Южной Азии в то время, но остров был известен в западном мире как «Тапробана» — производное от реки Тамирабарани в Тамил Наду, которая впадает в залив к северу от Шри-Ланки.
Согласно традиционным ланкийским хроникам (таким как Дипавамса ), буддизм был привнесен в Шри-Ланку в IV веке до н. э. достопочтенным Махиндой , сыном индийского императора Ашоки , во время правления царя Шри-Ланки Деванампии Тиссы . В это время на Шри-Ланку был привезен саженец дерева Бодхи , и были основаны первые монастыри и буддийские памятники. Среди них Исурумуни-вихара и Вессагири-вихара остаются важными центрами поклонения. Ему также приписывают строительство Патамака-четии, Джамбукола-вихары и Хаттхаалхака-вихары, а также трапезной. Палийский канон , ранее сохранявшийся как устная традиция, впервые был записан на Шри-Ланке около 30 г. до н. э.
Шри-Ланка имеет самую длинную непрерывную историю буддизма среди всех буддийских стран, причем Сангха существовала в значительной степени непрерывной линии с момента ее появления в 4 веке. В периоды упадка монашеская линия Шри-Ланки возрождалась благодаря контактам с Мьянмой и Таиландом . Периоды влияния Махаяны , а также официальное пренебрежение в условиях колониального правления создавали большие проблемы для буддийских учреждений Тхеравады в Шри-Ланке, но повторные возрождения и подъемы — последний раз в 19 веке н. э. — поддерживали традицию Тхеравады на протяжении более 2600 лет.
Тамилы в Шри-Ланке установили индуизм и связи на тамильском языке с Южной Индией. Храм Наинативу Нагапушани в Аммане считается одним из Шакти Питхамс . Конесварам и Кетеесварам считаются единственными Паадал Петра Сталангал в Шри-Ланке.
В 1970–1980-х годах считалось, что частные организации и элементы в Исследовательском и аналитическом крыле и правительство штата Тамилнад поощряли финансирование и обучение « Тигров освобождения Тамил Илама» , сепаратистских повстанческих сил. [9] [10] В 1987 году, столкнувшись с растущим гневом среди своих собственных тамилов и потоком беженцев, [11] [12] Индия впервые напрямую вмешалась в конфликт после того, как правительство Шри-Ланки попыталось восстановить контроль над северным регионом Джафна с помощью экономической блокады и военных атак, Индия поставляла продовольствие и медикаменты по воздуху и по морю. После последующих переговоров Индия и Шри-Ланка заключили соглашение/13-ю поправку . Мирное соглашение предусматривало определенную степень региональной автономии в тамильских районах с Народно-революционным фронтом освобождения Илама (EPRLF), контролирующим региональный совет, и призывало тамильские воинствующие группировки сложить оружие. Далее Индия должна была направить миротворческие силы под названием IPKF в Шри-Ланку для обеспечения разоружения и наблюдения за региональным советом. [9] [13] [14] [15]
По словам Реджаула Карима Ласкара , исследователя индийской внешней политики , вмешательство Индии в гражданскую войну на Шри-Ланке стало неизбежным, поскольку эта гражданская война угрожала «единству, национальным интересам и территориальной целостности» Индии. [16] По словам Ласкара , эта угроза исходила из двух источников: с одной стороны, внешние силы могли воспользоваться ситуацией, чтобы создать свою базу в Шри-Ланке , тем самым представляя угрозу для Индии , с другой стороны, мечта ТОТИ о суверенном Тамил-Иламе, включающем все тамильские подавленные районы (Шри-Ланки и Индии), представляла угрозу территориальной целостности Индии. [ 16]
Несмотря на то, что соглашение было подписано между правительствами Шри-Ланки и Индии, а «Тигры Тамила» и другие тамильские воинствующие группировки не принимали участия в подписании соглашения, [17] большинство тамильских воинствующих группировок приняли это соглашение, [18] ТОТИ отклонили соглашение, поскольку они выступали против кандидата, принадлежавшего к другой воинствующей группировке под названием «Революционный фронт освобождения народов Илама» (EPRLF), на пост главного административного должностного лица объединенных Северной и Восточной провинций. [14] Вместо этого ТОТИ назвали трех других кандидатов на эту должность. Кандидаты, предложенные ТОТИ, были отклонены Индией. [19] Впоследствии ТОТИ отказались передать свое оружие ИСПМ. [17]
В результате ТОТИ теперь оказались втянуты в военный конфликт с индийской армией и совершили свою первую атаку на грузовик с пайками индийской армии 8 октября, убив пятерых индийских парашютистов, находившихся в нем, надев им на шеи горящие покрышки . [20] Затем правительство Индии решило, что ИСПМ должны разоружить ТОТИ силой, [20] и индийская армия предприняла ряд нападений на ТОТИ, включая месячную кампанию, получившую название «Операция Паван» , чтобы вырвать контроль над полуостровом Джафна у ТОТИ. Когда ИСПМ вступили в бой с ТОТИ, тогдашний президент Шри-Ланки Ранасингхе Премадаса начал поддерживать ТОТИ и финансировать ТОТИ оружием. [14] Во время войны с ТОТИ ИСПМ также предположительно нарушали права человека в отношении мирных жителей . В частности, IPKF предположительно совершили бойню в учебной больнице Джафны , в результате которой погибло более 70 мирных жителей, включая пациентов, врачей и медсестер. [21] Жестокость этой кампании и последующие операции индийской армии против ТОТИ сделали ее крайне непопулярной среди многих тамилов в Шри-Ланке. [22] [23] В результате конфликта между ТОТИ и индийской армией погибло более 1115 индийских солдат. [24]
Индо-шри-ланкийское соглашение, которое было непопулярно среди шри-ланкийцев из-за предоставления Индии большого влияния, теперь стало источником националистического гнева и негодования, поскольку IPKF был полностью втянут в конфликт. Шри-ланкийцы протестовали против присутствия IPKF, и недавно избранный президент Шри-Ланки Ранасингхе Премадаса потребовал его вывода, что было завершено к марту 1990 года. [9] 21 мая 1991 года Раджив Ганди был убит, и ТОТИ, как предполагалось, были виновниками. В результате Индия объявила ТОТИ террористической организацией в 1992 году. Двусторонние отношения улучшились в 1990-х годах, и Индия поддержала мирный процесс , но сопротивлялась призывам снова вмешаться. [25] Индия также с подозрением относится к широкому военному участию Пакистана в конфликте и подвергает его критике, обвиняя последний в поставках смертоносного оружия и подталкивая Шри-Ланку к проведению военных действий вместо мирных переговоров с целью прекращения гражданской войны. [26]
Перед лицом острого финансового и экономического кризиса Шри-Ланки Индия предоставила помощь в размере 3,8 млрд долларов США для оказания помощи Шри-Ланке. В соответствии с политикой Индии « соседство прежде всего », это включает соглашение о поставке нефти на сумму 700 млн долларов США через кредитную линию . Индийский EXIM Bank и Государственный банк Индии предоставили экспортные кредитные линии на сумму 1,5 млрд долларов США для импорта основных товаров. Индия также подписала соглашение на сумму 400 млн долларов США для предоставления валютных резервов Шри-Ланки . Индия также поставила 500 автобусов Департаменту транспорта Шри-Ланки. [27]
Во время пандемии COVID-19 Индия отправила 500 000 вакцин в Шри-Ланку в рамках грантовой помощи. [28] Индия также отправила 150 тонн кислорода в Шри-Ланку, чтобы помочь бороться с третьей волной пандемии. [29]
В июле 2023 года президент Шри-Ланки Ранил Викрамесингхе встретился с премьер-министром Нарендрой Моди в Индии, где они изложили видение экономического партнерства для укрепления морских , воздушных, энергетических и межличностных сетей между ними, а также для ускорения взаимного сотрудничества в секторах туризма, энергетики, торговли, высшего образования и развития навыков. Они заявили, что также будут работать над соединением своих электросетей и изучать возможность строительства нефтепровода и сухопутного моста. Кроме того, они заявили, что возобновят переговоры по более обширной торговой сделке, известной как Экономическое и технологическое торговое соглашение. [30] Индия решительно одобрила предложение Шри-Ланки о реструктуризации долга международному кредитному учреждению, поскольку долг Шри-Ланки своему непосредственному соседу составляет около 1 миллиарда долларов. [31]
В сентябре 2023 года министр иностранных дел Шри-Ланки Али Сабри поддержал Индию в ее дипломатической вражде с Канадой , обвинив Канаду в том, что она является «убежищем для террористов», и предположив, что премьер-министр Джастин Трюдо склонен делать «возмутительные и обоснованные [sic] обвинения». [32] [33] [34] [35] Он также посоветовал Трюдо не вмешиваться во внутренние дела суверенной страны. [32]
Две страны имеют почти идентичные расовые и культурные связи. Сингалы, составляющие 75% от общей численности населения, частично происходят от североиндийских индоарийских поселенцев, которые мигрировали на остров с 543 по 243 г. до н. э. Тамилы (включая индийских тамилов и шри-ланкийских мавров), составляющие 26% от общей численности населения, принадлежат к дравидийской группе, которая мигрировала на остров с 300 г. до н. э.
Индия и Шри-Ланка являются странами-членами нескольких региональных и многосторонних организаций, таких как Южно-Азиатская ассоциация регионального сотрудничества (СААРК), Южно-Азиатская программа сотрудничества в области охраны окружающей среды , Южно-Азиатский экономический союз и БИМСТЭК , которые работают над укреплением культурных и торговых связей. С момента подписания двустороннего соглашения о свободной торговле и его вступления в силу в 2000 году объем торговли между Индией и Шри-Ланкой вырос на 128% к 2004 году и увеличился в четыре раза к 2006 году, достигнув 2,6 млрд долларов США. [36] [37] В период с 2000 по 2004 год экспорт Индии в Шри-Ланку за последние четыре года увеличился на 113% с 618 млн долларов США до 1319 млн долларов США, в то время как экспорт Шри-Ланки в Индию увеличился на 342% с 44 млн долларов США до 194 млн долларов США. [36] Индийский экспорт составляет 14% мирового импорта Шри-Ланки. Индия также является пятым по величине экспортным направлением для товаров Шри-Ланки, на долю которого приходится 3,6% ее экспорта. [36] Обе страны также подписали Соглашение о свободной торговле в Южной Азии (SAFTA). Также ведутся переговоры о расширении соглашения о свободной торговле для укрепления торговых отношений и увеличения корпоративных инвестиций и предприятий в различных отраслях. [37] Прогнозируется, что 2010 год станет лучшим годом для двусторонней торговли за всю историю, поскольку экспорт Шри-Ланки в Индию увеличился на 45% за первые семь месяцев года [38]
Индийская национальная тепловая энергетическая корпорация (NTPC) также планирует построить тепловую электростанцию мощностью 500 МВт в Сампуре (Сампур). NTPC утверждает, что этот план выведет индо-шри-ланкийские отношения на новый уровень. [39] Индия была основным торговым партнером Шри-Ланки, и экспорт Шри-Ланки в Индию значительно расширился. Принятие рупий для торговых расчетов дополнительно укрепляет экономику Шри-Ланки. Это представляет собой ощутимые меры, направленные на содействие экономическому восстановлению и развитию Шри-Ланки. [40]
Было несколько предполагаемых инцидентов, когда военнослужащие ВМС Шри-Ланки стреляли в индийских рыбаков, ловивших рыбу в Полкском проливе , где Индия и Шри-Ланка разделены всего 12 морскими милями (22 километрами). Проблема началась из-за того, что индийские рыбаки использовали механизированные траулеры , которые лишили рыбаков Шри-Ланки (включая тамилов) улова и повредили их рыболовные суда. Правительство Шри-Ланки хочет, чтобы Индия запретила использование механизированных траулеров в районе Полкского пролива, и переговоры по этому вопросу ведутся. Пока что никакого конкретного соглашения достигнуто не было, поскольку Индия выступает за регулирование этих траулеров вместо того, чтобы запретить их полностью. Еще одной причиной гнева среди шри-ланкийской стороны является использование механизированных траулеров, которые они считают экологически вредными. [41] В настоящее время в заключении на Шри-Ланке нет ни одного добросовестного индийского рыбака. Совместная рабочая группа (СРГ) была создана для решения вопросов, связанных с индийскими рыбаками, блуждающими в территориальных водах Шри-Ланки, разработки условий для предотвращения применения силы против них, скорейшего освобождения конфискованных лодок и изучения возможностей работы над двусторонними соглашениями о лицензированном рыболовстве. Последнее заседание СРГ состоялось в январе 2006 года. [ необходима цитата ]
Индия официально выразила протест против ВМС Шри-Ланки за их предполагаемое участие в нападениях на индийских рыбаков 12 января 2011 года. [42] После официального протеста 22 января 2011 года был убит еще один рыбак . [43] За последние 30 лет было убито более 730 рыбаков. Апатичное отношение индийского правительства и национальных СМИ к предполагаемому убийству рыбаков Тамил Наду ВМС Шри-Ланки было решительно осуждено. [44] Несколько политиков Тамил Наду, таких как Вайко и Джаялалита, осудили федеральное правительство за то, что оно не сделало достаточно, чтобы остановить убийство индийских тамильских рыбаков, и за предоставление обучения, оборудования и стратегического сотрудничества для ВМС Шри-Ланки. [45] В 2010 году главный координатор Наам Тамижар Катчи Симан был арестован в соответствии с Законом о национальной безопасности за его предполагаемое заявление о том, что он нападет на студентов Шри-Ланки, если убийства тамильских рыбаков продолжатся ВМС Шри-Ланки. Позже он был оправдан по обвинениям и освобожден Верховным судом Мадраса. [46] [47] В ноябре 2014 года Шри-Ланка вынесла решение о смертной казни индийским рыбакам, которые предположительно были замешаны в поставках наркотиков или другой контрабанде. Активисты из Индии обратились к правительству Шри-Ланки с апелляцией, в которой заявили о необходимости укрепления южноазиатского регионального сотрудничества по всем таким вопросам. Была высказана апелляция, что хотя преступление любого рода должно быть наказано, но смертная казнь должна быть отменена в этом случае и в целом по всей Южной Азии. [48] Премьер-министр Шри-Ланки Ранил Винкрамсингхе заявил во время интервью телеканалу в марте 2015 года, что «если индийские рыбаки пересекут морскую границу, военно-морские силы Шри-Ланки могут их расстрелять». Это замечание вызвало споры по поводу отношений Шри-Ланки и Индии. Министр иностранных дел Индии подняла вопрос о встрече со своим коллегой в Шри-Ланке, но заявление премьер-министра Шри-Ланки было осуждено активистами движения за гражданские права, и были написаны открытые письма премьер-министрам Шри-Ланки и Индии с просьбой разрешить спор и извиниться за заявления. [ необходима цитата ]
В октябре 2021 года рыбаки Шри-Ланки с севера и тамильской стороны начали акцию протеста на море, жалуясь на неспособность властей Шри-Ланки бороться с индийскими браконьерами. [49]
Индия принимает активное участие в ряде направлений развития Шри-Ланки. Около одной шестой части от общего объема кредитов на развитие, предоставленных Индией, предоставляется Шри-Ланке.
В недавнем прошлом Шри-Ланке были предоставлены три кредитные линии: 100 млн долл. США на капитальные товары, потребительские товары длительного пользования, консультационные услуги и продукты питания, 31 млн долл. США на поставку 300 000 тонн пшеницы и 150 млн долл. США на закупку нефтепродуктов. Все кредитные линии были полностью использованы. Еще одна кредитная линия в размере 100 млн долл. США в настоящее время предоставляется для восстановления железной дороги Коломбо-Матара.
Ряд проектов развития реализуется в рамках фондов помощи Шри-Ланке. В 2006–2007 годах бюджет помощи Шри-Ланке составил 28,2 крор рупий.
Подписан меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в малых проектах развития. Рассматриваются проекты по предоставлению рыболовного оборудования рыбакам на востоке Шри-Ланки и компьютерного образования с использованием солнечной энергии в 25 сельских школах на востоке Шри-Ланки.
Индия поставила медицинское оборудование в больницы в Хамбантоте и Пойнт-Педро, поставила 4 современные машины скорой помощи в Центральную провинцию, реализовала программу хирургического лечения катаракты для 1500 человек в Центральной провинции и реализовала проект реконструкции отделения операционной в больнице Дикойя и поставку туда оборудования.
Рассматриваемые проекты включают строительство больницы на 150 коек в Дикойе, модернизацию больницы в Тринкомали и грант в размере 7,5 млн долларов США на создание онкологической больницы в Коломбо. Индия также вносит свой вклад в Ceylon Workers Education Trust, который предоставляет стипендии детям работников поместья.
В декабре 2005 года началась программа обучения для 465 сотрудников полиции Шри-Ланки. Еще 400 сотрудников полиции Шри-Ланки проходят обучение по курсу «Поддержание общественного порядка».
Индийские правительства также проявили интерес к сотрудничеству со своими коллегами из Шри-Ланки в развитии туризма между двумя странами на основе общего религиозного наследия. [50] Главный министр Мадхья-Прадеша Шиврадж Чаухан в июне 2013 года заявил, что он работает с властями Шри-Ланки над строительством храма, посвященного индуистскому божеству Сите в Нувара-Элии . [51] В ноябре 2019 года премьер-министр Нарендра Моди заявил, что Индия инвестирует 400 миллионов долларов в инфраструктурные проекты в Шри-Ланке на фоне улучшения отношений после переговоров с новым президентом Шри-Ланки Готабаей Раджапаксой. [52] заявил, что предоставит Шри-Ланке 400 миллионов долларов на инфраструктурные проекты, пограничные переходы между Индией и Шри-Ланкой
Единственная сухопутная граница между Индией и Шри-Ланкой проходит в Талайманнаре на песчаной дюне Рам Сетху .
В прошлом паромные перевозки для туристов неоднократно вводились и приостанавливались из-за их низкого использования. [53] Низкое использование старых паромных перевозок могло быть связано с высокой стоимостью прежних услуг. [54] На данный момент единственный способ для туристов попасть в Индию из Шри-Ланки — по воздуху. В 2019 году начались переговоры о паромном сообщении между Коломбо и Тутикорином и между Талайманнаром и Рамешварамом . Также есть предложение об организации круизного/паромного сообщения между Коломбо и Кочи в Керале. Правительства Индии и Шри-Ланки тесно сотрудничают, чтобы лучше соединить две соседние страны. [55] Министр развития туризма Шри-Ланки Джон Амаратунга указывает, что паромное сообщение поможет туристам с обеих сторон путешествовать по очень низкой цене. [56] Индия намерена содействовать увеличению инвестиций в экономику Шри-Ланки, уделяя особое внимание таким ключевым секторам, как энергетика, туризм и инфраструктура. [57]
Индия и Шри-Ланка подписали соглашение, позволяющее переводить преступников, отбывающих тюремное заключение в другой стране, для репатриации для отбывания остатка наказания в родной стране. [58] Осужденные из Кералы и Тамил Наду были переведены в соответствии с соглашением из Шри-Ланки в Индию. [59] Существуют области сотрудничества, в которых сосредоточены контакты между людьми. Шри-Ланка и Индия также поддерживают дружеские отношения через поддержку людей. Было замечено, что AT Ariyaratne в Шри-Ланке помог в распространении ненасилия и деятельности по общественным работам на основе философии Ганди. Индия подтвердила свою приверженность оказанию помощи Шри-Ланке в ее усилиях по восстановлению после экономических потрясений. [60]
В 2015 году правительство Шри-Ланки выслало индийского агента разведки RAW за роль, которую он сыграл в объединении оппозиции на президентских выборах 2015 года . [61] [62] В октябре 2018 года президент Сирисена заявил, что индийская RAW готовит его убийство. Он сделал этот комментарий на заседании кабинета министров после того, как CID полиции Шри-Ланки арестовал гражданина Индии в сентябре за предполагаемое покушение на убийство Сирисены и бывшего министра обороны Готабаи Раджапаксы . [63] После комментария президента Сирисены по этому поводу СМИ сообщили, что индийский верховный комиссар встретился с президентом, а премьер-министр Индии Нарендра Моди провел телефонный разговор с президентом. [64]
В последние годы Шри-Ланка сблизилась с Китаем, особенно в плане военно-морских соглашений. [65] [66] В феврале 2015 года Индия и Шри-Ланка подписали соглашение о ядерной энергетике для улучшения отношений. В 2015 году недавно избранный премьер-министр Индии Нарендра Моди на встрече с недавно избранным экс-президентом Шри-Ланки Майтрипалой Сирисеной заявил, что: «Индия — ближайший сосед и друг Шри-Ланки. Наши судьбы взаимосвязаны». [6]
Комментарий Сабри, рассматриваемый как попытка сблизить Шри-Ланку с Индией, вызвал как поддержку, так и критику внутри страны.
Критика Сабри Трюдо была резкой, он обвинил канадского лидера в дерзких заявлениях без предоставления существенных доказательств.