Правительственная делегация (Испания)

Политика Испании
Конституция Конституция Конституционный суд Президент Кандидо Конде-Пумпидо вице-президент Инмакулада Монтальбан Уэртас Конституционная история Переход Испании к демократии Права человека Налогообложение Закон Аборт Национальность Смертная казнь Пожизненное заключение
Корона Королевский двор Монарх ( список ) Филипп VI Предполагаемый наследник ( список ) Леонор, принцесса Астурийская Королевская семья Наследование испанского престола
Исполнительный Правительство нации Премьер-министр ( список ) Педро Санчес Заместитель премьер-министра ( список ) Мария Хесус Монтеро ( первая ) Иоланда Диас ( вторая ) Тереза ​​Рибера ( третья ) Совет министров Sánchez III Government Ministries Government Delegations Government Delegated Committees Interministerial Committees Spanish prime-ministerial transition List of agencies in Spain Council of State Economic and Social Council
Legislature Cortes Generales (15th Cortes Generales) Senate (15th Senate) Speaker (list) Pedro Rollán Congress of Deputies (15th Congress) Speaker (list) Francina Armengol Parliamentary groups Permanent Deputation Bureaus of the Cortes Generales Board of Spokespersons People's Defender (ombudsman) Solemn Opening of the Parliament of Spain
Judiciary General Council of the Judiciary Supreme Court President (list) Isabel Perelló Vice President Francisco Marín Castán (acting) Audiencia Nacional High courts of justice Court of Auditors Prosecution Ministry
Euro European Central Bank Bank of Spain Governor of the Bank of Spain Pablo Hernández de Cos Deputy Governor of the Bank of Spain Margarita Delgado Tejero Royal Mint of Spain
Administrative subdivisions Autonomous communities Legislatures Governments Presidents Autonomous cities Provinces Comarcas Municipalities Plazas de soberanía
Elections Political parties Recent elections General: 2019 (Apr) 2019 (Nov) 2023 Regional: 2015 2019 2023 European: 2014 2019 2024 Referendums: 1978 1986 2005
Foreign relations Foreign relations Diplomatic missions of Spain in Spain Politics of the European Union
Related topics Political parties: PP PSOE Podemos C's Spanish transition to democracy Dictatorship of Francisco Franco Anarchism in Spain Liberalism and radicalism in Spain Spanish Civil War Nationalisms and regionalisms of Spain: Basque Catalan Galician Catalan independence movement (Spanish constitutional crisis of 2017–18) Disputed status of Gibraltar Republicanism in Spain (Second Spanish Republic)
Spain portal Other countries
v t e

В Испании , помимо Центральной администрации , центральное правительство имеет Периферийную администрацию. Эта администрация состоит из всех тех децентрализованных государственных служб, и они координируются Правительственными делегациями, которые находятся в столицах испанских регионов . Аналогичным образом, эти делегации осуществляют свои полномочия через субделегации, находящиеся в провинциях , и островные управления, находящиеся на некоторых островах . Всего существует 19 правительственных делегаций, 44 субделегации и 7 островных управлений.

Правительственные делегации были созданы в соответствии с разделом 154 Конституции Испании и предоставляют им задачу руководства правительственной администрацией в регионах, а также руководства региональной администрацией при необходимости. ^[1] Субделегации и островные управления были расширены на национальную территорию в 1997 году, хотя они уже существовали с 1970-х годов. Их задача заключается в оказании помощи правительственному делегату. Все они являются частью Министерства территориальной политики и государственной службы .

Оба субъекта регулируются Законом о правовом режиме государственного сектора 2015 года. ^[2]

Правительственные делегации или делегации правительства являются органами, представляющими центральное правительство в автономных сообществах . Правительственные делегаты имеют ранг заместителей секретарей и подчиняются премьер-министру , хотя обычно эта компетенция делегируется министру территориальной политики или государственному секретарю территориальной политики . Они назначаются Советом министров по просьбе премьер-министра. Если должность делегата вакантна, их заменяет субделегат до назначения нового делегата. В регионах с единственной провинцией, если нет субделегата, Генеральный секретарь делегации временно вступает в должность.

В отличие от субделегаций и островных управлений, делегации предусмотрены конституцией. Основными задачами делегаций являются: ^[2]

• Координировать деятельность служб Главного государственного управления и государственных органов в регионе.

  

• Информировать граждан о деятельности органов власти в регионе.

  

  

  

  

• Координировать деятельность правительственных департаментов с другими органами государственного управления.
• Гарантировать правильное применение норм и законов, а также уважение полномочий центрального правительства.
• Предложить ответственному министерству меры по недопущению неэффективности управления и двуличия государственных органов.

• 

  

  Правительственные делегаты должны защищать свободное осуществление конституционных прав и свобод и гарантировать общественную безопасность через правительственных субделегатов и государственные силы безопасности и корпус. Для этой цели делегат является главой государственных правоохранительных органов в регионе.

Правительственные субделегации или субделегации правительства являются органами, которые представляют центральное правительство в испанских провинциях . Субделегации были созданы Законом об организации и функционировании Общего государственного управления 1997 года для замены гражданских губернаторов. ^[3] В каждой провинции существует субделегат правительства под руководством регионального правительственного делегата. Они назначаются делегатом из числа кадровых государственных служащих и осуществляют те же полномочия делегата, но на провинциальном уровне. ^[2]

В автономных сообществах с одной провинцией и в автономных городах, как правило, правительственный делегат принимает на себя полномочия, которые Закон предоставляет правительственным субделегатам в провинциях. Эти регионы: Астурия , Балеарские острова , Кантабрия , Сеута , Мелилья , Мурсия , Наварра и Ла-Риоха . ^[2] В Мадриде с 2003 года, из-за его важности как столицы Королевства и несмотря на то, что он является регионом с одной провинцией, есть как делегат, так и субделегат правительства. ^[4]

По состоянию на март 2023 г.:

Делегация (Регион)		Официально	Начало семестра	Ссылки
	Подделегация (провинция)
Андалусия		Педро Фернандес Пеньяльвер	30 марта 2021 г.	[5]
	Альмерия	Хосе Мария Мартин Фернандес	6 октября 2022 г.
	Кадис	Хосе Антонио Пачеко Кальво	19 сентября 2018 г.
	Кордова	Рафаэла Валенсуэла Хименес	19 сентября 2018 г.
	Гранада	Мария Инмакулада Лопес Калахорро	19 сентября 2018 г.
	Уэльва	Мануэла Паррало Маркос	19 сентября 2018 г.
	Хаэн	Каталина Мадуэньо Магдалено	19 сентября 2018 г.
	Малага	Франсиско Хавьер Салас Руис	16 июля 2021 г.
	Севилья	Карлос Тоскано Санчес	19 сентября 2018 г.
Арагон		Мария дель Пилар Алегрия Континенте	12 февраля 2020 г.	[6]
	Уэска	Сильвия Салазар Альтемир	18 сентября 2020 г.
	Теруэль	Хосе Рамон Морро Гарсия	7 сентября 2018 г.
	Сарагоса	Фернандо Анхель Бельтран Бласкес	23 июля 2020 г.
Кантабрия		Айноа Киньонес Монтельяно	12 февраля 2020 г.	[7]
Кастилия-Ла-Манча		Франсиско Тьеррасека Гальдон	16 марта 2019 г.	[8]
	Альбасете	Площадь Мигеля Хуана Эспиноса	17 июня 2020 г.
	Сьюдад-Реаль	Мария Анхелес Эррерос Рамирес	17 сентября 2018 г.
	Куэнка	Мария Лус Фернандес Марин	15 июня 2022 г.
	Гвадалахара	Мария Мерседес Гомес Мена	13 мая 2021 г.
	Толедо	Карлос Анхель Девиа	11 сентября 2018 г.
Кастилия и Леон		Хосе Хавьер Искьердо Ронсеро	12 февраля 2020 г.	[9]
	Авила	Фернандо Галеано Мурильо	11 февраля 2022 г.
	Бургос	Педро Луис де ла Фуэнте Фернандес	5 октября 2018 г.
	Леон	Фаустино Санчес Самартино	12 ноября 2018 г.
	Паленсия	Анхель Доминго Мигель Гутьеррес	12 ноября 2018 г.
	Саламанка	Мария Энкарнасьон Перес Альварес	5 октября 2018 г.
	Сеговия	Мария дель Лирио Мартин Гарсия	19 октября 2018 г.
	Сория	Мигель Латорре Зубири	26 октября 2018 г.
	Вальядолид	Вакантно	20 октября 2022 г.
	Самора	Анхель Бланко Гарсия	24 сентября 2018 г.
Каталония		Карлос Прието Гомес	28 марта 2023 г.	[10]
	Барселона	Карлос Прието Гомес	27 августа 2019 г.
	Жирона	Альберт Брамон Вивес	31 июля 2018 г.
	Лерида	Хосе Креспин Гомес	5 сентября 2018 г.
	Таррагона	Жоан Сабате Боррас	31 июля 2018 г.
Сеута		Сальвадора дель Кармен Матеос Эстудильо	19 июня 2018 г.	[11]
Сообщество Мадрида		Франсиско Мартин Агирре	28 марта 2023 г.	[10]
	Мадрид	Мария Елена Бернардо Льоренте	30 июня 2020 г.
Валенсийское сообщество		Глория Изабель Калеро Альбаль	12 февраля 2020 г.	[12]
	Аликанте	Мария Арасели Побладор Пачеко	16 августа 2018 г.
	Кастельон	Соледад Инмакулада Тен Бачеро	16 августа 2018 г.
	Валенсия	Луис Фелипе Мртинес Мартинес	15 октября 2021 г.
Эстремадура		Мария Иоланда Гарсия Секо	19 июня 2018 г.	[13]
	Бадахос	Франсиско Алехандро Мендоса Санчес	28 июня 2018 г.
	Касерес	Хосе Антонио Гарсия Муньос	28 июня 2018 г.
Галисия		Хосе Рамон Гомес Бестейро	28 марта 2023 г.	[10]
	Ла-Корунья	Мария Ривас Ло	24 августа 2021 г.
	Луго	Мария Исабель Родригес Лопес	10 сентября 2018 г.
	Оренсе	Эмилио Гонсалес Афонсо	10 сентября 2018 г.
	Понтеведра	Мария дель Кармен Ларриба Гарсия	10 сентября 2018 г.
Балеарские острова		Айна Кальво	12 февраля 2020 г.	[14]
Канарские острова		Ансельмо Пестана Падрон	12 февраля 2020 г.	[15]
	Лас-Пальмас	Мария Тереза ​​Майанс Васкес	29 ноября 2018 г.
	Санта-Крус-де-Тенерифе	Хесус Хавьер Плата Вера	28 сентября 2018 г.
Ла-Риоха		Беатрис Арраис Налда	30 августа 2022 г.	[16]
Мелилья		Сабрина Мох Абделькадер	19 июня 2018 г.	[17]
Наварра		Хосе Луис Арасти Перес	19 июня 2018 г.	[18]
Страна Басков		Денис Итхасо Гонсалес	12 февраля 2020 г.	[19]
	Алава	Хавьер Саес Ланас	22 ноября 2021 г.
	Гипускоа	Гильермо Эченике Гонсалес	4 сентября 2018 г.
	Бискайя	Хосе Висенте Рейес Мартин	4 сентября 2018 г.
Княжество Астурия		Делия Лоса Карбаллидо	19 июня 2018 г.	[20]
Регион Мурсия		Хосе Велес Фернандес	12 февраля 2020 г.	[21]

Согласно разделу 70 Закона о правовом режиме государственного сектора, существование островных директоров не является обязательным. Когда они существуют, они свободно назначаются правительственным делегатом из числа государственных служащих и напрямую зависят от делегата или субделегата, если таковой имеется. Их официальное название — островные директора Генеральной государственной администрации , и они обладают теми же полномочиями, что и субделегаты. ^[2]

Дирекция	Официально	Начало семестра	Ссылки
Балеарские острова
- Ибица - Форментера	Рамон Рока Мерида	5 апреля 2019 г.	[22]
Менорка	Изабель Лопес Манчон	19 июля 2018 г.	[23]
Канарские острова
Лансароте	Хуан Рамон Перес Борхес	2 октября 2020 г.
Фуэртевентура	Доминго Франсиско Фуэнтес Курбело	5 октября 2018 г.	[24]
Ла Пальма	Ана Мария де Леон Экспозито	5 октября 2018 г.
Ла Гомера	Хуан Луис Наварро Меса
Эль Йерро	Хосе Карлос Эрнандес Сантана	21 февраля 2019 г.	[25]

Для оказания помощи правительственным делегатам существуют два вида коллективных органов. Первый вид — это правительственные делегации, полномочия которых распространяются на более чем одну провинцию, а второй — на делегации одной провинции. ^[2] У субделегатов также есть органы помощи, а также общенациональный комитет для координации всех делегаций.

Эти органы возглавляются делегатом правительства и объединяются субделегатами правительства провинций его юрисдикции и главами других департаментов и агентств делегации. Они существуют для координации действий различных органов, для гомогенизации политики, для консультирования делегата правительства и для обсуждения любых других вопросов, которые делегат считает важными. ^[2]

В автономных сообществах , состоящих из одной провинции , существует орган содействия, возглавляемый делегатом правительства и объединенный генеральным секретарем делегации (который руководит повседневной деятельностью делегации) и главами других департаментов и агентств делегации. ^[2]

В каждой субделегации правительства существует комитет помощи субделегату, объединенный генеральным секретарем субделегации и главами других департаментов и служб субделегации. Они выполняют те же обязанности, что и другие органы помощи, но на провинциальном уровне. ^[2]

Межведомственный координационный комитет по вопросам государственного периферийного управления является органом Министерства территориальной политики и государственной службы, возглавляемым министром и объединяемым государственным секретарем по территориальной политике (заместителем председателя), генеральным секретарем по территориальной координации, всеми заместителями секретарей правительственных департаментов , всеми делегатами правительства и генеральным директором по внутренней политике . На заседаниях комитета также помогает заместитель генерального директора по вопросам развития периферийного управления, который действует в качестве секретаря комитета, и другие старшие должностные лица администраций, приглашенные председателем. ^[26]

Комитет отвечает за улучшение координации деятельности периферийной администрации центрального правительства, стимулирование обмена информацией, установление единых критериев действий и обсуждение актуальных вопросов государственной политики в регионах. ^[26]