Союз африканских государств

Союз африканских государств
Союз африканских государств

Флаг (1961–1963)
Карта членов UAS, показана зеленым цветом.
Формирование	23 ноября 1958 г.
Растворился	1963
Тип	Региональная организация
Штаб-квартира	Неизвестно (де-юре) Аккра , Гана (де-факто)
Регион обслуживания	Африка
Членство	3 состояния  Гана  Гвинея  Мали (присоединилась в 1961 году)

Союз африканских государств ( фр . Union des États africains ), иногда называемый Союзом Гана-Гвинея-Мали , был недолговечной и свободной региональной организацией, образованной в 1958 году, объединившей западноафриканские страны Гану и Гвинею в Союз независимых африканских государств . Мали присоединилась в 1961 году. Союз распался в 1963 году.

Союз планировал разработать общую валюту и единую внешнюю политику среди своих членов; однако ни одно из этих предложений не было реализовано странами. Союз был первой организацией в Африке, объединившей бывшие колонии Британии и Франции . [ ^1] Хотя союз был открыт для всех независимых государств Африки, ни одно другое государство не присоединилось. ^[2] Союз имел ограниченное влияние на политику, поскольку никогда не имел никакой администрации или постоянных собраний для поддержки целей единства. Его наследие в значительной степени ограничивалось давними политическими отношениями между Ганой и Мали .

Кваме Нкрума (президент и премьер-министр Ганы 1957–1966), Ахмед Секу Туре (президент Гвинеи 1958–1984) и Модибо Кейта (президент Мали 1960–1968). Союз снова появился в новостях, когда Нкрума был назначен сопрезидентом Гвинеи после того, как он был свергнут с поста президента Ганы в результате военного переворота в 1966 году. ^{[3] [4]}

Колонии Гвинеи, Золотой Берег (которая стала Ганой) и Французский Судан (которая стала Мали) следовали разным путям к деколонизации . Французский Судан и Гвинея были французскими колониями и, таким образом, после кризиса в мае 1958 года получили возможность проголосовать за немедленную независимость или присоединиться к реорганизованному Французскому Сообществу (которое предоставило бы внутреннюю автономию при сохранении французской оборонной и экономической политики). Гвинея проголосовала за полную независимость (единственная французская колония в Африке, которая сделала это), в то время как Французский Судан проголосовал за присоединение к Французскому Сообществу. ^[5] Золотой Берег, напротив, был британской колонией, которая добилась независимости как Гана в марте 1957 года и присоединилась к Содружеству Наций . ^[6]

Разница сохранялась и в эпоху после обретения независимости. Французское правительство, по настоянию Кот-д'Ивуара , начало полный вывод французского персонала из Гвинеи и приостановку помощи, когда страна объявила о своей независимости. Это привело к экономическим потрясениям по всей стране и стало предупреждением против независимости для других колоний. ^[6] Французский Судан объединился с Сенегалом , чтобы сформировать Федерацию Мали на несколько месяцев в 1960 году. Однако политическая неподатливость привела к роспуску Федерации Мали в августе 1960 года. ^[7] Гана, напротив, была представлена ​​как история успеха периода деколонизации в Африке с бурно развивающейся экономикой и признанием со стороны международных организаций за ее проницательное фискальное управление. ^[1]

Несмотря на эти различия, лидеры трех стран разделяли общее видение будущего Африки. Кваме Нкрума, Ахмед Секу Туре и Модибо Кейта были ключевыми антиколониальными фигурами в своих странах и первыми лидерами после обретения независимости. Кроме того, каждый из них стал видным деятелем панафриканского движения и архитектором в разработке теории африканского социализма . ^{[8] [a]}

Мотивацией создания федерации было снижение зависимости штатов от бывших колониальных держав. ^[10] Большой размер уменьшил бы экономическую уязвимость штатов, улучшил бы программы экономического развития и уменьшил бы вмешательство иностранных держав. ^[10] Конечной целью федерации Гана-Мали-Гвинея было присоединение большего количества африканских государств к союзу; однако между 1963 и 1965 годами большинство африканских государств предпочли организацию Организация африканского единства формальному союзу. ^[10] Нкрума находился под влиянием Соединенных Штатов как успешной модели того, как организовать африканскую федерацию. ^{[10] [11]}

В ноябре 1958 года, в связи с внезапным прекращением французской помощи и персонала для Гвинеи, Нкрума и Туре встретились в Конакри , столице Гвинеи, чтобы обсудить чрезвычайный кредит, который Гана собиралась предоставить Гвинее. ^[12] 23 ноября два лидера объявили о плане создания союза африканских государств, над которым они будут работать в ходе серии встреч, а кредит станет первым из многих шагов на пути к интеграции. ^[13] После этих переговоров 1 мая 1959 года был провозглашен Союз независимых африканских государств (UIAS). ^[14] Соглашение было очень свободным, требуя только, чтобы члены работали вместе над отношениями с другими африканскими странами, и, таким образом, по словам журналиста Рассела Уоррена Хоу , было скорее прагматичным, чем амбициозным. ^[1] Они заявили о намерениях разработать общую валюту (планировались союзный банк и союзный экономический совет) ^[14] и общее гражданство, но не включали положения об объединенной обороне или внешней политике в отношении стран за пределами Африки. ^[1] Несмотря на эти заявления, мало что произошло для того, чтобы закрепить какую-либо общую валюту или создать единое гражданство между двумя странами в 1958 или 1959 годах. Единственным значительным эффектом союза был заем в размере 10 миллионов фунтов стерлингов (около 295 миллионов фунтов стерлингов сегодня ^[b] ), предоставленный Ганой Гвинее. ^{[4] [12] [13]} Однако даже эти отношения были нерешительно одобрены членами. Гвинея использовала менее половины средств, предоставленных Ганой, несмотря на свои продолжающиеся экономические проблемы. ^{[15] [16]}

В конституциях Ганы, Мали и Гвинеи содержались положения, которые позволяли национальным парламентам передавать суверенитет всей или части каждой страны; целью было легко сформировать Союз африканских государств. ^[10]

В ноябре 1960 года, после напряженного конца Федерации Мали в августе, начались переговоры между двумя первоначальными членами с Мали о присоединении к расширенному союзу. ^[17] Эти переговоры достигли своего апогея 1 июля 1961 года, когда устав недавно названного Союза африканских государств был опубликован одновременно в столицах трех членов. ^[18] Устав союза предусматривал коллективную безопасность (соглашение о том, что нападение на любую из трех стран будет нападением на все) и совместную дипломатическую, экономическую, образовательную и культурную деятельность. ^{[15] [18]} Союз оставался свободным, но лидеры верили, что он заложит основу для более крупного и сильного союза между членами. На церемонии подписания 1 июля Нкрума заявил, что союз станет «ядром Соединенных Штатов Африки». ^[18] Дипломатически союз стал ключевой частью группы Касабланки , и три члена согласились продвигать схожие политические вопросы в рамках этого форума. ^[19] Аналогичным образом лидеры подходили к политике холодной войны схожим образом, продвигая просоветское участие в Движении неприсоединения . ^[20] Хотя Мали и Гана обсуждали создание общего парламента, такое положение не было включено в окончательное соглашение. ^[21] Другие вопросы, такие как создание единого флага для всех трех стран, единая экономическая политика, единая внешняя политика и разработка общей конституции, были упомянуты, но не были предоставлены в подробностях и должны были решаться на регулярных встречах трех лидеров. ^{[20] [21] [c]} Никакая администрация так и не была создана, и единственным регулярным управлением союза были встречи между тремя лидерами стран-членов. ^[15]

Союз столкнулся с рядом существенных проблем с момента своего создания. Гана была отделена от Гвинеи странами Кот-д'Ивуар и Сьерра-Леоне , а от Мали — страной Верхняя Вольта . ^{[20] [d]} Попытки преодолеть этот разрыв путем включения Верхней Вольты в союз провалились, несмотря на ряд инициатив Нкрумы. ^[15] На одной из встреч между Морисом Ямеого , президентом Верхней Вольты, и Нкрумой они оба пообещали работать вместе ради «эффективного единства Африки» и вместе снесли стену, построенную специально для церемонии. ^[16] Аналогичным образом, хотя Мали и Гвинея имеют общую границу, между странами было создано мало существенной транспортной инфраструктуры (обе они были более тесно связаны с Сенегалом в колониальный период). Другая проблема заключалась в том, что страны имели отдельные языковые и колониальные инфраструктуры, которые ограничивали пространство для любого значительного политического объединения. ^{[20] [6]} Кроме того, хотя стороны пришли к согласию по многим внешнеполитическим целям, они разошлись во мнениях относительно операции ООН в Конго в 1960 и 1961 годах. Наконец, хотя соглашение было открыто для всех африканских государств, подозрения в отношении Нкрумы и региональной политики между тремя лидерами и Феликсом Уфуэ-Буаньи в Кот-д'Ивуаре ограничили расширение союза. ^[2]

Экономический совет так и не начал работу, и было проведено всего несколько встреч между тремя лидерами. Напряженность между членами возросла в 1963 году с государственным переворотом в Того 1963 года : Нкрума был обвинен в поддержке переворота. Во время подготовки к саммиту в Аддис-Абебе по созданию Организации африканского единства Туре был расстроен Нкрума за то, что тот преследовал свою повестку дня без консультаций с другими членами. Союз был распущен без особого внимания в мае 1963 года. ^{[3] [23] [24]}

Предлагались различные объяснения провала UAS, такие как конкурирующие национализмы и внутренние недостатки модели федерации США, которая оказала влияние на Нкруму. Адом Гетачеу утверждает, что провал был вызван «глубокими разногласиями по поводу точного баланса между федеральным союзом и независимостью государств-членов». ^[10] Нкрума выступал за сильное федеральное государство, способное осуществлять крупные проекты экономического развития. ^[10]

Политический альянс между тремя лидерами был самым значительным наследием союза. Гана, Гвинея и Мали оставались тесно связанными до тех пор, пока Нкрума не был отстранен от власти военным переворотом в 1966 году. В качестве примера этих продолжающихся отношений, посол Ганы в Мали сохранил титул «министр-резидент» даже после того, как политический союз распался. ^[25]

Союз снова стал важным в 1966 году, когда Нкрума был смещен с поста президента Ганы в результате военного переворота, когда он находился в Китайской Народной Республике, занимаясь мирными переговорами о войне во Вьетнаме. ^[2] После переворота он не смог вернуться в Гану и вместо этого приехал в Гвинею, где его торжественно встретил Туре, заявивший, что Нкрума теперь является главой государства Гвинея и генеральным секретарем Демократической партии Гвинеи . ^{[4] [3]} Туре заявил, что «если бы завтра состоялась конференция глав африканских государств, товарищ Нкрума говорил бы от имени Гвинеи, потому что Нкрума не простой африканец, а универсальный человек». ^[26] В то время Государственный департамент США с недоверием отнесся к тому, было ли это назначение Нкрумы президентом страны подлинным ^[27], и объявление Нкрумы сопрезидентом Гвинеи вместе с Туре часто считается почетным титулом. ^{[28] [29]}

Страна	Площадь (км 2 )	Население (в миллионах, 1960) [30]
Мали	1,240,192	5.2637
Гана	238,535	6.6352
Гвинея	245,857	3.4942
Общий	1,724,584	15.393

Политика Африканского Союза
Учреждения Группа Касабланка Союз африканских государств Организация Африканского Единства Африканское экономическое сообщество Фронт Африканского Объединения
Исполнительный Сборка Председатель Комиссия Председатель Конференции и мероприятия Мир и безопасность. Пол. дела Инфраструктура и энергетика Соц. дела HR, наука и технологии. Торговля и промышленность Сельская экономика и сельское хозяйство Экономический Юридический советник Исполнительный совет Комитет представителей
Законодательный орган Панафриканский парламент Президент ( Форчун З. Чарумбира ) Бюро Секретариат Список участников Постоянные комитеты Сельская экономика, сельское хозяйство, ресурсы, окружающая среда. Денежно-кредитный и финансовый Торговля, таможня и иммиграция Сотрудничество, международные отношения и конфликты Транспорт, промышленность, связь, энергетика, наука и технологии. Здравоохранение, труд и социальные вопросы Образование, культура, туризм и HR Пол, Семья, Молодежь, Инвалидность Правосудие и права Правила, привилегии и дисциплина Комитет по аудиту и государственным счетам (CAPA)
Судебная власть Сиртская декларация Учредительный акт АС Закон Хартия прав Комиссия по правам человека и народов Правосудие и права человека Суд справедливости Суд по правам человека и народов Список судей
Консультативные органы Совет мира и безопасности Экономический, социальный и культурный совет Специализированные технические комитеты Сельская экономика, с.-х. Денежно-кредитный и финансовый Торговля, таможня и иммиграция Промышленность, наука и техника, энергетика, природные ресурсы и окружающая среда Транспорт, Коммуникации, Туризм Здоровье, Труд, Социальное Образование, культура и человеческие ресурсы
Финансовые органы Столпы АЭС ( Абуджийский договор ) CEN-SAD КОМЕСА ЕАС ЭСЦАГ/ЦВЕАС КЕМАК ЭКОВАС/CEDEAO ЮЭМОА ВАМЗ ИГАД САДК САКУ AMU/UMA African Central Bank African Monetary Union African Investment Bank New Partnership for Africa's Development African Peer Review Mechanism New Partnership for Africa's Development E-School Program
Decentralised bodies Agencies of the AU Africa CDC African Space Agency Afripol
Related topics Enlargement Foreign relations TerrAfrica partnership
Other countries
v t e

Книги и журнальные статьи

• Brandful, William GM (2013). Личные размышления дипломата Ганы - Куда идет дипломатия Ганы?. Dorrance Publishing. ISBN 978-1-4809-0006-6. Получено 19 августа 2013 г. .
• Купер, Фредерик (24 января 2018 г.). «Политика деколонизации во французской и британской Западной Африке». Oxford Research Encyclopedia of African History . doi : 10.1093/acrefore/9780190277734.013.111 . ISBN 9780190277734. Получено 2021-04-27 .
• ДеЛанси, Марк В. (1966). «Союз Гана-Гвинея-Мали: библиографическое эссе». African Studies Bulletin . 9 (2): 35–51 . doi :10.2307/523014. JSTOR  523014.
• Фейдж, Дж. Д. (1969). История Западной Африки . Лондон: Издательство Кембриджского университета.
• Фольц, Уильям Дж. (1965). От Французской Западной Африки до Федерации Мали . Нью-Хейвен: Издательство Йельского университета.
• Гетачью, Адом (2019). Создание мира после империи: взлет и падение самоопределения . Princeton University Press. doi : 10.2307/j.ctv3znwvg. ISBN 978-0-691-17915-5. JSTOR  j.ctv3znwvg.
• Кломан, Эразмус Х. младший (1962). «Движения за объединение Африки». Международная организация . 16 (2): 387– 404. doi :10.1017/s0020818300011127. JSTOR  2705391. S2CID  154719814.
• Курц, Донн М. (1970). «Политическая интеграция в Африке: Федерация Мали». Журнал современных африканских исследований . 8 (3): 405– 424. doi :10.1017/s0022278x00019923. S2CID  154671339.
• Легум, Колин (1965). Панафриканизм: краткое политическое руководство . Нью-Йорк: Фредерик А. Прегер.
• Липшуц, Марк Р. (1989). Словарь африканской исторической биографии. Издательство Калифорнийского университета. ISBN 978-0-520-06611-3. Получено 2013-08-20 .
• Маккаун, Робин (1973). Нкрума: биография. Doubleday. ISBN 9780385027786. Получено 2013-08-20 .
• ван Сертима, Иван (1988). Великие черные лидеры: древние и современные. Transaction Publishers. ISBN 978-0-88738-739-5. Получено 2013-08-20 .

Газетные статьи (в хронологическом порядке)

• Брэди, Томас Ф. (2 мая 1959 г.). «Новый Западно-Африканский Союз, скрепленный главами Ганы и Гвинеи». New York Times . стр. 2.
• «Рождение UIAS». Washington Post . 6 мая 1959 г. стр. A16.
• Хау, Рассел (23 мая 1959 г.). «Гана и Гвинея создают федерацию, призванную привлечь другие государства». Washington Post . стр. A4.
• «3 африканских страны предпринимают шаг к единству: Гана, Гвинея и Мали подписывают Хартию нового объединения». New York Times . 30 апреля 1961 г. стр. 9.
• «Гана, Гвинея и Мали инаугурируют новый союз». The Washington Post . 2 июля 1961 г. стр. A9.
• «3 нации в Африканском союзе». Chicago Daily Defender . 3 июля 1961 г. стр. 4.
• Кихсс, Питер (25 февраля 1966 г.). «Гана, сейчас в отчаянном положении, начиналась как витрина». New York Times . стр. 12.
• «Свергнутый глава Ганы теперь правит Гвинеей: беспрецедентные перемены в Африке ошеломили мировые столицы». Boston Globe . 4 марта 1966 г. стр.  1–2 .
• «Цитируется высказывание Туре о том, что Нкрума — вождь Гвинеи». New York Times . 4 марта 1966 г., стр. 1.

Веб-сайты

• "World DataBank". Всемирный банк. 2013. Получено 20 августа 2013 г.