Неравенство в образовании в Китае

Эту статью , возможно, придется переписать, чтобы она соответствовала стандартам качества Википедии . Вы можете помочь. Страница обсуждения может содержать предложения. ( Август 2022 )

Неравенство в образовании в Китае существует на нескольких уровнях, при этом значительные различия наблюдаются по признаку пола, географии и этнического разделения. Более конкретно, различия существуют в распределении образовательных ресурсов по всей стране, а также в доступности образования на уровнях, от базового до высшего.

Вскоре после Китайской коммунистической революции в 1949 году правительство Коммунистической партии Китая столкнулось с серьезными образовательными различиями по всей стране. В годы после Китайской коммунистической революции китайское правительство пыталось решать эти различия с помощью чередующихся подходов, создавая периоды различного акцента на противоположных образовательных моделях. Первая модель, основанная на эгалитаризме, подчеркивает равенство в регионах с различным экономическим благосостоянием и развитием. Напротив, вторая модель, основанная на конкуренции, подчеркивает индивидуалистическую конкуренцию, рационализируя любые существующие образовательные различия как необходимую жертву для национального экономического развития. ^[1]

Китайское правительство также сосредоточило образовательную политику на высшем образовании и специализированной подготовке, оставив базовое образование неразвитым во многих частях страны. Государственное финансирование образования было зарезервировано для городских районов; сельские общины, уже находящиеся в невыгодном экономическом положении, были вынуждены финансировать свои собственные школы, усугубляя уже существующий разрыв между городским и сельским образованием. ^[2] Когда в 1955 году была принята политика коллективизации , поместившая сельские семьи в сельскохозяйственные кооперативы, которые распределяли доход на основе рабочих часов, важность образования в этих сельских общинах еще больше упала, и они были гораздо менее склонны финансировать начальное образование для детей своих общин. ^[2]

Также, начиная с 1950-х годов, система хукоу распределяла китайское население по городским и сельским районам, усугубляя постоянно ухудшающееся неравенство в здравоохранении, занятости, жилье и образовании. ^[3] Еще больше усложняя политику в области образования, люди со статусом сельской хукоу могут жить и работать в городских районах, не меняя своего обозначения хукоу . Согласно таблице Сяогана У, основанной на данных переписи населения Китая 2000 года, примерно 33% городских жителей были фактически обозначены как владельцы сельской хукоу . ^[4]

Значительный сдвиг в политике финансирования образования произошел в 1982 году с введением децентрализации, в которой провинциальные правительства теперь индивидуально контролировали финансирование образования в своем регионе. Изменение в политике было направлено на извлечение выгоды из быстрого роста доходов путем финансирования образования из негосударственных источников, и в 1980-х и 1990-х годах доля правительства в расходах на образование снизилась, даже несмотря на то, что общие расходы на образование увеличились. ^{[5] [6]} В результате семьи были вынуждены платить повышенную плату за обучение и сборы, а школы обратились к дополнительным сборам и социальным взносам, чтобы финансировать себя. ^[5] Образование для детей из более бедных семей было доступно только с помощью государственных субсидий, которые часто не доходили до семей, которые больше всего нуждались. Плата за обучение и сборы также увеличиваются по мере того, как учащиеся переходят из младших классов в старшие, поэтому даже если эти более бедные учащиеся могли продвигаться по системе образования, многим из них не позволяли даже завершить обязательное образование из-за экономических барьеров. ^[6] Кроме того, этот переход к более широкой финансовой базе образования также совпал с ростом неравенства между провинциями, что значительно ухудшило возможности получения образования для детей в слаборазвитых сельских провинциях. ^[5]

Хотя базовая политика в области образования остается под контролем Коммунистической партии, возросшая открытость, продемонстрированная партийными властями, указывает на возможность более существенной образовательной реформы, в дополнение к недавним реформам национального вступительного экзамена в колледж. ^[7] Хотя образовательное неравенство в целом уменьшилось, большие разрывы в уровне образования все еще существуют между группами населения, находящимися на разных уровнях, что подтверждает необходимость регионального фокуса в инициативах по реформированию. ^[3]

Хотя недавние исследования показали снижение гендерного неравенства в китайском образовании с 1980-х годов, различия все еще сохраняются в разных регионах Китая. Исследования показали, что образование в сельских районах Китая показывает значительно большее гендерное неравенство, чем образование в городских районах. ^[8] С 1981 года уровень неграмотности среди женщин в сельской местности постоянно был более чем в два раза выше, чем среди мужчин, несмотря на общее снижение неграмотности в сельских регионах. ^[9]

Однако, с быстрым экономическим ростом, увеличение родительского дохода позволяет большему количеству детей получить по крайней мере базовое образование, и это значительно увеличивает шансы девочек пойти в школу. Раньше было обычным делом для родителей отдавать приоритет образованию сыновей, а не дочерей; с большими возможностями спрос на женское образование может быть удовлетворен легче, что также подпитывает рост фактического спроса на женское образование. ^[3]

Политика одного ребенка в Китае играет важную роль в неравенстве в образовании. Политика одного ребенка была введена в Китае в 1979 году для замедления взрывного роста населения страны и была отменена в 2016 году. До введения политики одного ребенка родителям разрешалось иметь более одного ребенка и они имели возможность отдавать предпочтение детям мужского пола; это так называемое «предпочтение сына» преобладало среди большинства китайских родителей на протяжении столетий. ^[10] Однако после принятия политики одного ребенка девочки, имеющие единственного ребенка, смогли получить больше возможностей для образования, поскольку не было такой большой конкуренции за ресурсы домохозяйства, как в семьях с несколькими детьми. Гендерное неравенство улучшилось благодаря этой политике одного ребенка, и, следовательно, увеличились возможности для образования женщин. Большая проблема гендерного неравенства была решена благодаря этой политике. ^[10]

Существует ряд факторов, которые способствуют существующему неравенству между городским и сельским образованием, причем последнее значительно отстает от первого из-за экономического, социального и политического неравенства. В Китае система регистрации домохозяйств разделяет граждан на городских и сельских жителей. ^[11] Недофинансирование сельских школ, недостаточные усилия правительства по предоставлению финансовой помощи сельским студентам и текущая система регистрации домохозяйств способствуют разрыву в образовании между городом и деревней. ^[8]

Неравенство между провинциями в финансировании школ возросло, наряду с возросшей зависимостью от внебюджетных источников финансирования. ^[5] Исследования показывают, что разница между расходами провинций на начальное образование на одного учащегося почти удвоилась в период с 1990 по 2000 год. ^[5] Кроме того, хотя общий уровень неграмотности снизился с 1980 года, разница между городскими и сельскими показателями неграмотности продолжала расти, при этом уровень неграмотности в сельской местности в 2000 году был вдвое выше, чем в городских районах. ^[9]

Еще одной недавней проблемой, вызывающей региональное неравенство в образовании, является миграция значительной части сельского населения Китая в городские районы. ^[12] Во многих сельских районах, особенно в небольших сельских городах, это сокращение населения также создает проблемы для школ. В результате, чтобы противостоять резкому увеличению числа учащихся, многие школы объединяют учеников разных классов в многоклассовые классы, практика, которая не только бросает вызов учителям, но и отрицательно влияет на качество образования, которое получают ученики. ^[12]

В результате миграции большого количества сельских рабочих в города в поисках работы, многие дети остаются позади, и эти дети остаются в сельских школах, которые все еще сильно отстают от городских. Для сельских детей, которые следуют за родителями в городские районы, система хукоу запрещает им посещать городские государственные школы. Эти дети часто должны посещать частные школы, которые взимают более высокую плату за обучение, даже предлагая некачественное образование. ^[13]

Население Китая в основном состоит из этнического большинства хань , а 55 этнических меньшинств составляют около 8% от общей численности населения. Однако это небольшое меньшинство составляет почти половину абсолютно бедных в Китае, что подчеркивает серьезное неравенство доходов, которое существует между большинством населения Китая хань и многочисленными группами меньшинств. ^[14]

В то время как общие показатели зачисления выросли как для ханьского населения, так и для китайского меньшинства, показатели зачисления меньшинств остаются ниже, чем у большинства ханьского населения. ^[15] Помимо показателей зачисления, этнические различия в образовании также проявились в форме культурной маргинализации, особенно с появлением спонсируемой государством учебной программы, которая навязывает ассимиляцию. Чтобы сохранить индивидуальные культуры и языки, многие этнические группы создали многоязычные школьные системы. ^[16]

Влияние образования на семейный доход в основном проявляется в двух аспектах: один касается физической среды для детей, а другой — нефизического влияния на развитие детей. Прежде всего, «в соответствии с которым бедные домохозяйства имеют меньше материальных ресурсов, а дети, которые растут в семьях с ограниченными ресурсами, как правило, отстают в образовании и других областях». ^[17] Расходы домохозяйств на образование детей в Китае отличаются от других стран, таких как США или Великобритания. Китайские родители придают большое значение частным инвестициям в образование своих детей, которые включают частных репетиторов, внеклассные занятия, занятия по интересам и т. д. Родители с более высоким доходом могут предоставить детям больше обучения и возможностей посещать больше учебных заведений. Однако семьи с меньшей финансовой поддержкой часто не в состоянии предоставить эти дополнительные образовательные инвестиции. Более того, бедность влияет на способность родителей контролировать различные потребности своих детей в период роста, и есть данные, указывающие на то, что экономические трудности могут снизить общение между родителями и детьми. Согласно опросу 2011 года, дети, растущие в семьях с более низким доходом, могут столкнуться с большим количеством проблем из-за экономических трудностей, и это повышает вероятность того, что они бросят школу или будут иметь эмоциональные проблемы, такие как склонность к насилию и преступлениям. В Китае родительский доход является одной из причин, вызывающих неравенство в образовании, и это нельзя игнорировать, учитывая его огромное влияние на развитие детей. ^[17]

Образование сильно влияет на социальную и экономическую мобильность, и исследования показывают, что более высокий уровень образования родителей положительно влияет на уровень образования их детей. Эта связь особенно значима в сельских общинах, где образование играет большую роль в разрыве порочного круга бедности. ^[2]

Однако контрастный анализ существующих исследований, проведенный Гуанцзе Нином, показывает, что неравенство доходов и равенство в образовании являются взаимоусиливающими факторами, увековечивающими порочный круг. Поэтому, по логике Нина, в соответствии с популярным восприятием образования как средства спасения от бедности, дети из бедных семей теоретически больше всего нуждаются в образовании, но при этом сталкиваются с большими экономическими барьерами, которые мешают продолжению образования. ^[18]

В настоящее время различия в образовательной политике на разных уровнях обучения продолжают способствовать образовательному неравенству. Даже в пределах одного региона посещение школы и плата за обучение регулируются по-разному, что часто вызывает путаницу у семей, впервые столкнувшихся с системой образования. ^[3]

Начиная с начала 1980-х годов, классы 1-6 были обозначены как обязательные; только в середине 1990-х годов классы 7-9 также были обозначены как обязательные. ^[3] Это регулирование раннего образования было усилено отменой платы за обучение в классах 1-9 в начале 2000-х годов, и в последние годы бедные теперь могут получать субсидии на образование своих детей. ^[3] Эта система обязательного 9-летнего образования была частично успешной в сельской местности, где регионы сообщают об очень высоких показателях зачисления и завершения обучения на уровне начальной школы. ^[12] Однако классы 10-12 не были обозначены как обязательные, а высокие показатели отсева на уровне средней школы прерывают 9-летний цикл обязательного образования еще раньше. ^[12] Кроме того, в сельской местности плата за обучение в государственной средней школе сравнительно выше, чем в большинстве других развивающихся стран, что еще больше отбивает у сельских домохозяйств желание сосредоточить свои доходы на образовании в старших классах средней школы. ^[3]

Кроме того, из-за большой численности населения Китая количество мест для поступления в колледжи по-прежнему ограничено, а плата за обучение настолько высока, что ее стоимость значительно превышает доход типичной семьи, живущей в нищете. Недавние усилия по расширению доступности высшего образования в сочетании с усилением акцента на стипендии и кредиты могут помочь противостоять росту стоимости обучения (и другим барьерам, связанным с доходами, для получения высшего образования). ^[3] Несмотря на проблемы с оплатой обучения, все больше и больше студентов смогли окончить колледж, а число выпускников колледжей за последнее десятилетие увеличилось в четыре раза. ^[13]

В качестве попытки уравнять шансы, гаокао , или китайский университетский экзамен, предлагал дополнительные баллы студентам из числа этнических меньшинств, хотя это было сокращено в ходе реформ национальной экзаменационной политики 2014 года после того, как многочисленные случаи изменения этнической принадлежности вызвали национальную реакцию. ^[16] Новые реформы также включали положения о провинциальных квотах, требующие от университетов резервировать определенное количество мест для студентов из-за пределов региона университета. ^{[19] [20]}

Реализация политики двойного сокращения в 2021 году стала новой попыткой китайских регулирующих органов сократить неравенство распределения образовательных ресурсов, вызванное региональным неравенством и экономическими различиями в период обязательного образования . ^[21] Согласно «Мнениям о дальнейшем снижении нагрузки на домашнюю работу и нагрузку на внешкольное обучение учащихся в условиях обязательного образования» , школы должны сократить разрыв в качестве образования и уменьшить необходимость для учащихся полагаться на репетиторские учреждения за счет оптимизации методов обучения, разработки учебных материалов на основе различных способностей учащихся и предоставления учащимся обширных образовательных ресурсов. ^{[21] [22]} Поскольку школы предоставляли «занятия на территории кампуса как по академическим предметам, так и по внеклассным мероприятиям», а репетиторским учреждениям больше не разрешалось быть коммерческими учреждениями, политика двойного сокращения уменьшила явление неравенства, при котором бедные семьи не имели доступа к адекватным образовательным ресурсам, в то время как богатые семьи могли добиться более высокой успеваемости с помощью репетиторских учреждений. ^[23] Министерство образования Китайской Народной Республики также отметило, что более высокий уровень образовательного равенства может быть достигнут посредством метода обучения, ориентированного на учащихся, который удовлетворяет индивидуальные потребности развития учащихся. ^[22]

• Неравенство в образовании
• Образование в Китае
• История образования в Китае
• Женщины в Китае
• Гендерное неравенство в Китае
• Маленький городок Swot
• Политика двойного сокращения