Норвежская сеть общественной безопасности
Система общественной безопасности

Нёднетт - Норвежская сеть общественной безопасности
ТипСеть общественной безопасности
РасположениеНорвегия
ПротоколыНаземное транкинговое радио
Использоватьполиция, службы здравоохранения, пожарные и спасательные службы, организации, занимающиеся общественной безопасностью
ВладелецУправление экстренной связи (DNK)
ОператорРешения Motorola
Учредил2006
Веб-сайтwww.dinkom.no

Норвежская сеть общественной безопасности ( норв . Nødnett, дословно «Аварийная сеть» ) — это система общественной безопасности, основанная на наземной транкинговой радиосвязи (TETRA). Nødnett реализуется Директоратом по экстренной связи ( норв . Direktoratet for nødkommunikasjon ). Сеть в основном используется для внутренней и междисциплинарной связи полицией , пожарными и службами здравоохранения . Nødnett также используется несколькими организациями, участвующими в спасательных и аварийных работах. Планирование сети началось в 1995 году, а в 2006 году контракт на ее строительство был присужден Nokia Siemens Networks . Поскольку Nokia Siemens Networks не смогла завершить контракт, в 2012 году он был передан Motorola Solutions. Критическая инфраструктура Nødnett была завершена и функционировала во всех районах материковой Норвегии к 1 декабря 2015 года.

Сеть заменила почти 300 локальных и региональных сетей, которые работали независимо для пожарных, полиции и медицинских учреждений. Nødnett обеспечивает такие функции, как аутентификация , шифрование и более высокая надежность.

Предыстория и выбор технологии

Скорая помощь в Осло

До внедрения Nødnett в Норвегии было три отдельных системы телекоммуникаций в полиции, пожарных частях и парамедиках, все они были основаны на аналоговом радио. У старой системы было два основных недостатка: она не была зашифрована и препятствовала общению между агентствами. Это было особенно проблематично в случае крупных катастроф и несчастных случаев, а также в случаях, когда преступники прослушивали полицейское радио во время полицейских действий. Норвежская инспекция данных также поручила агентствам шифровать свои сообщения из соображений конфиденциальности . Это должно было быть сделано либо посредством дорогостоящего обновления существующих систем, либо посредством строительства новой цифровой сети. [1]

Другой проблемой является использование стандартизированной технологии для связи с агентствами в других странах. Норвегия является членом Шенгенского соглашения , которое требует трансграничной связи между правоохранительными органами. Было 27 различных сетей для полиции, по одной для каждого полицейского округа. [1] В Осло , Акерсхусе и Эстфолле полиция также использовала Enhanced Digital Access Communication System с 1994 года. [2] Было 230 муниципальных пожарных радиосистем и ручная система мобильной связи для сектора здравоохранения. Сеть здравоохранения была построена муниципалитетами округа в период с 1990 по 1995 год и охватывает все части службы здравоохранения, включая фельдшеров, службы скорой помощи, акушерок и врачей. Различные системы имели разные уровни покрытия. Кроме того, телефоны Global System for Mobile Communication (GSM) и Nordic Mobile Telephone (NMT450) использовались там, где была необходима зашифрованная связь . [1]

Также рассматривалось сохранение старых систем и их преобразование в зашифрованные системы. По оценкам, установка обойдется в 500 миллионов норвежских крон, но нельзя было гарантировать, что она будет работать удовлетворительно. В частности, шифрование задержит связь, что станет проблемой для срочных сообщений. Также было неясно, будет ли уровень шифрования достаточным, чтобы сеть считалась закрытой и разрешать передачу личной информации. [1]

Правительство рассматривало возможность использования аналогичного решения по закупкам, как в Дании, где спектр был лицензирован частным предприятиям, а агентства закупали услуги у частных телекоммуникационных компаний на основе традиционной технологии GSM. Однако в Дании это не привело к желаемым результатам, поскольку был охвачен только Копенгаген . Вместо этого норвежское правительство решило создать государственное агентство для строительства и эксплуатации сети. Использование сетей GSM и NMT450 было недостаточным из-за отсутствия пропускной способности в обычной сети в случае больших объемов связи, отсутствия возможности групповых разговоров, отсутствия приоритетных систем и длительного времени дозвона. [1]

Использование обычных систем GSM было отклонено также потому, что GSM не обладает многими функциональными возможностями TETRA, такими как групповые разговоры, диспетчерские центры и прямая связь. Кроме того, рассматривалась Глобальная система мобильной связи – железная дорога (GSM-R), но она была отклонена из-за отсутствия трансграничной функциональности и необходимости в большем количестве базовых станций , а значит, более высоких инвестиционных затрат и более длительного времени запуска для звонков. Технология рассматривалась, потому что Норвежская национальная железнодорожная администрация в то время строила сеть GSM-R для покрытия всей норвежской железнодорожной сети . Еще одной причиной, по которой предпочтение было отдано TETRA, было то, что на момент принятия решения было пять производителей оборудования TETRA и только два для GSM-R. TETRA также допускает резервную систему, где базовая станция может разрешить связь между пользователями в пределах диапазона базовой станции, даже если центральные части сети выйдут из строя. [3]

На парламентских слушаниях в 2002 году и директор DNK Тор Хельге Лингстёль, и министр юстиции Одд Эйнар Дёрум заявили, что выбор TETRA обеспечит достаточную емкость данных. В парламентском решении 2004 года было решено выбрать открытый Европейский институт стандартов телекоммуникаций (ETSI) в качестве стандарта передачи данных, который используется всеми другими полицейскими системами TETRA в Европе, но позже директорат изменил его на фирменную TETRA Enhanced Data Service (TEDS), принадлежащую Motorola . Последнее ограничило бы количество поставок и увеличило бы инвестиционные затраты. [4]

В 2000 году годовые расходы на связь агентств составляли 175 миллионов норвежских крон, а в 2004 году они возросли до 260 миллионов норвежских крон. Рост был в основном вызван ростом использования мобильных телефонов. Расходы на пожарные сети оплачивались муниципалитетами , на сеть здравоохранения — муниципалитетами и региональными органами здравоохранения , а на полицейские сети — соответствующими полицейскими округами. [1]

Выполнение

Работа с системой началась в 1995 году, когда Норвежский совет по надзору за здравоохранением выступил с инициативой создания новой мобильной телекоммуникационной платформы. Вопрос координировался Министерством юстиции , и впервые политически обсуждался в 1997 году, а в 1998 году была создана проектная группа. В 2001 году в Тронхейме был запущен пилотный проект , в который вошли все три агентства. Испытание прошло успешно и было завершено в июне 2003 года. Позднее в том же году парламент Норвегии принял принципиальное решение о создании сети. Контроль качества проекта был завершен в июне 2004 года, а строительство было оценено в 3,6 млрд норвежских крон. [1]

Первоначально процесс закупок возглавлялся Министерством юстиции и полицией в сотрудничестве с Министерством здравоохранения и социальных служб , Национальным полицейским управлением , Управлением здравоохранения и социальных дел и Управлением гражданской обороны и планирования в чрезвычайных ситуациях. [5] Открытый тендер был объявлен в мае 2005 года, а 22 декабря 2006 года был подписан контракт с Nokia Siemens Networks . Проект является крупнейшим контрактом в области информационных технологий, когда-либо заключенным в Норвегии. [1] Управление экстренной связи было создано 1 апреля 2007 года. [5]

Первоначальные планы предусматривали создание системы в период с 2007 по 2011 год. Реализация была запланирована в шесть этапов, пронумерованных от нуля до пяти. Между этапами нуль и один была запланирована оценка процесса. [5]

ФазаОбластьЗавершено [6]
0Осло , Акерсхус , Эстфолд , южный БускерудМай 2010 г.
1Хедмарк , ОпланнНоябрь 2013 г.
2Северный Бускеруд , Вестфолд , Телемарк , АгдерИюнь 2014 г.
3Рогаланд , Хордаланд , Согн ог ФьорданеИюнь 2015 г.
4Мёре-ог-Ромсдал , ТрёнделагДекабрь 2014 г.
5Нурланн , Тромс , ФиннмаркДекабрь 2015 г.

К июню 2007 года проект был отложен на полгода. Одной из основных задержек в проекте стала разработка программного обеспечения для коммуникационных центров сектора здравоохранения, которые состоят из отделений неотложной помощи, отделений травматологии, центров экстренной диспетчерской связи и центров координации воздушных судов. Система разрабатывается компанией Frequentis в Австрии, которая заявила, что не получила достаточных спецификаций. В декабре 2009 года государство выделило дополнительно 110 миллионов норвежских крон на разработку системы. Таким образом, работники здравоохранения начнут использовать сеть в мае 2010 года, после полиции и пожарных департаментов в Фолло и Эстфолде . Представители полицейского управления раскритиковали модель внедрения и заявили, что в большинстве других стран система была внедрена сначала только для полиции, а затем принята к использованию пожарными и фельдшерскими службами. Например, полицейский округ Эстфолда установил новый центр в феврале 2008 года, но пришлось ждать 21 месяц, чтобы ввести его в эксплуатацию, ожидая радиостанции общественной безопасности. [7]

Полицейское управление видит в использовании зашифрованной связи наибольшее преимущество системы и заявило, что не видит причин для остановки внедрения на время оценки, и что нет альтернативы внедрению ее на национальном уровне. Система была впервые введена в эксплуатацию в Эстфолде и Фолло в декабре 2009 года, а в Осло — в марте 2010 года. [7] В Осло полиция решила закрыть аналоговую сеть до того, как система TETRA была установлена ​​на всех транспортных средствах, и вместо этого выдала всем офицерам портативные устройства, чтобы ускорить закрытие старой сети, которая считается угрозой безопасности. Традиционно журналисты узнавали о событиях, слушая полицейские радиостанции. Полиция назначила пресс-секретарей, которые будут информировать прессу о значимых инцидентах. [8] Центр оповещения пожарных частей в Эстфолде и Фолло начал использовать систему в июне 2010 года. [9]

В августе 2010 года центры экстренной медицинской связи в Эстфолде и отделение травматологии в больнице Фредрикстада начали использовать систему. За ними последовали отделения неотложной помощи в Хальдене и Аремарке , в Раккестаде и Сарпсборге , а также в Осло . Для сектора здравоохранения фаза ноль включала 40 центров связи, из которых 20 были отделениями неотложной помощи, 16 отделений травматологии в больницах, один координационный центр воздушной скорой помощи и три центра экстренной медицинской связи, в дополнение к радиостанциям в 150 машинах скорой помощи, обслуживающих регион. [10]

Официальное открытие сети состоялось 17 августа 2010 года. [11] В октябре 2010 года Арне Йоханнесен, лидер Норвежской полицейской федерации , заявил, что он хотел бы приостановить строительство радиосети и вместо этого использовать финансирование для новой информационно-технологической системы для полиции под названием D#2. [12]

DNK провела испытания системы в 2010 году для пожарных, использующих автономные дыхательные аппараты при пожарах в зданиях , и обнаружила, что система достаточна. Аналогичные испытания были проведены пожарным департаментом Осло позднее в том же году, и они обнаружили, что радиосистема недостаточна для их нужд. Пожарный департамент Осло пришел к выводу, что испытания DNK были успешными только из-за использования дополнительного направленного шлюза/ретранслятора-радиооборудования. Из-за этого пожарные в Осло продолжали использовать старые сверхвысокочастотные радиостанции во время пожаров в помещениях. [13] И служба телохранителей Службы безопасности полиции Норвегии , и служба охраны королевской семьи решили не использовать новую радиосистему, сославшись на плохое покрытие в помещениях и при лежании на земле, даже в центре Осло. Службы заявили, что это не обеспечивает взаимодействия с другими агентствами, что является недостатком в случае крупных инцидентов. [14] Также совместные координационные центры спасения , Норвежская воздушная скорая помощь и 330-я эскадрилья , которая управляет поисково-спасательными вертолетами Westland Sea King , отказались от использования системы из-за плохого покрытия. Во время норвежских атак 2011 года на Утойя , расположенном в северной части Бускеруда, сотрудники полиции из соседних полицейских округов не могли общаться с местной полицией, поскольку в этом районе не было покрытия для системы TETRA. [4]

Организация

Nødnett принадлежит Управлению экстренной связи, которое подчиняется Министерству юстиции. Министерство подписало соглашение с Nokia Siemens Networks на установку системы. В 2012 году Motorola Solutions подписала соглашение о передаче проекта под контроль.

Директорат возглавляет Тор Хельге Люнгстол [15] , его офисы находятся в Нюдалене в Осло. [16]

Расходы на строительство сети покрываются министерством. [1] Расходы на эксплуатацию и обслуживание сети покрываются пользователями, которые также приобретают собственные терминалы. Оплата в дирекцию производится путем ежегодной абонентской платы за терминал, исходя из использования терминала. Для терминала, используемого только в качестве резервного, годовая стоимость подписки составляет 1700 норвежских крон в год (2016 г.), в то время как для терминала в диспетчерской — 45 000 норвежских крон (2016 г.). Поскольку стоимость эксплуатации сети фиксирована независимо от объема трафика, плата за использование сети отсутствует. По мере того, как дополнительные пользователи начнут внедрять систему, расходы на одного абонента будут снижаться. [17]

Сеть

Наземная транкинговая радиосеть состоит из трех компонентов: основная сеть, которая представляет собой централизованный компьютерный центр на основе структуры интернет-протокола ; передающая сеть, которая соединяет основную сеть, радиосеть и другие точки подключения с помощью линий с высокой пропускной способностью; и радиосеть, которая состоит из примерно 2100 базовых станций с антеннами на мачтах, на зданиях и в некоторых туннелях. Сеть контролируется Motorola. В случае, если базовая станция больше не может взаимодействовать с основной сетью, базовая станция все еще может ретранслировать связь в пределах своего диапазона. Если базовая станция выходит из строя или операции происходят в зонах без покрытия, терминалы могут напрямую взаимодействовать друг с другом. [7]

Вся связь от мобильных терминалов к базовым станциям шифруется ключом , известным только базовой станции и терминалу. Для групповых разговоров используются два ключа: один от терминала к базовой станции и один от базовой станции ко всем пользователям. Кроме того, есть 32 фиксированных ключа, используемых для связи от терминала к терминалу, если базовая станция выходит из строя. Кроме того, полиция может использовать шифрование от пользователя к пользователю, когда связь шифруется на всем пути через сеть от одного пользователя к другому.

Nødnett обеспечивает 100% покрытие населения и 86% покрытие площади, что превышает возможности любой из существующих сетей GSM. Это включает хорошее покрытие внутри помещений, для помощи пожарным, а также полное покрытие береговой линии и покрытие на высоте до 2500 метров (8000 футов) для самолетов. Nødnett обеспечивает полное покрытие вдоль всех национальных и окружных дорог. Система также обеспечивает взаимодействие с морской радиосвязью . Сеть также позволяет передавать данные со скоростью 12-13 кбит/с.

Была высказана критика в отношении нескольких фундаментальных недостатков сетевой системы. Наиболее фундаментальным является отсутствие покрытия внутри помещений. [4] Это было частично исправлено путем увеличения мощности сигнала в городских районах и установки ретрансляторов, например, в медицинских клиниках, здании суда Осло и аэропорту Осло Гардермуэн . [18] Другие недостатки заключаются в том, что местоположение базовых станций общеизвестно, что позволяет легко саботировать и увеличить инвестиционные затраты из-за выбора фирменной TEDS вместо открытой системы ETSI. [4]

Терминалы

Система имеет два типа приемников: радиотерминалы, которые могут быть как ручными, так и монтироваться на транспортных средствах, и настольное оборудование для центров управления. Система будет включать 40 000 радиостанций по всей стране. По сравнению с аналоговой сетью цифровое радиооборудование будет меньше и иметь опции для дополнительного оборудования, такого как hands free , и позволит использовать специальные радиостанции для мотоциклов, снегоходов, лодок, секретных мероприятий и дымовых заграждений . Связь может осуществляться либо в виде индивидуальных разговоров, групповых вызовов для предопределенных или специальных групп, причем радиостанции могут быть частью нескольких групп, или в виде раций в зонах без покрытия сети. Цифровая передача снижает фоновый шум и позволяет контролировать идентификацию терминала, чтобы запретить несанкционированное использование. Все радиостанции оснащены аварийной кнопкой, которая будет давать приоритет в сети. [5]

Терминалы диспетчерской будут иметь новые функции, включая идентификацию всех пользователей и позиционирование радиотерминала, радио- и телефонные запросы, сделанные на одном и том же оборудовании, использование громкоговорителей или гарнитур, а также возможность операторам прослушивать разговоры друг друга. Операторы имеют доступ к телефонным книгам и скоростному набору, сенсорному экрану управления голосовым и информационным трафиком, мониторингу других групп разговоров, одновременным вызовам нескольких групп разговоров и доступу к голосовым журналам. [5]

Ссылки

  1. ^ abcdefghi Министерство юстиции и полиции (Норвегия) (4 ноября 2004 г.). «Framtidig radiosamband for nød- og beredskapsetatene» (PDF) (на норвежском языке). Правительство.нет . Архивировано из оригинала (PDF) 11 октября 2012 года . Проверено 14 ноября 2010 г.
  2. ↑ Министерство юстиции и полиции (Норвегия) (август 2001 г.). "Fra EDACS til Nødnett" (на норвежском языке). Архивировано из оригинала 25 мая 2024 г. Получено 14 ноября 2010 г.
  3. ↑ Министерство юстиции и полиции (Норвегия) (август 2001 г.). "Hvorfor ikke GSM-R?" (на норвежском языке). Архивировано из оригинала (DOC) 31 марта 2010 г. Получено 14 ноября 2010 г.
  4. ^ abcd Гьерде, Роберт; Фосс, Андреас Бакке; Хагесетер, Пол Вегард (30 августа 2012 г.). «Фрамка для iPad Velger for ny nødnett». Афтенпостен (на норвежском языке). стр. 4–5.
  5. ^ abcde Директорат по экстренной связи. "Nødnett – Новая радиосеть общественной безопасности в Норвегии" (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 24 июля 2011 г. . Получено 14 ноября 2010 г. .
  6. ^ Развертывание Nødnett: статус и карта. Директорат по экстренной связи 27 июля 2016 г. Получено 27 июля 2016 г.
  7. ^ abc Hamnes, Лейф (11 марта 2010 г.). «Тидснод-нетет». Teknisk Ukeblad (на норвежском языке). Архивировано (PDF) из оригинала 24 июля 2011 года . Проверено 14 ноября 2010 г.
  8. ↑ Хамнес, Лейф (11 марта 2010 г.). «Осло-политиет луккер самбандет». Teknisk Ukeblad (на норвежском языке). Архивировано из оригинала 14 марта 2010 года . Проверено 14 ноября 2010 г.
  9. ^ "Brannvesenene i Østfold og Follo tar i bruk Nødnett" (на норвежском языке). Управление гражданской защиты и чрезвычайного планирования. 10 июня 2010 года. Архивировано из оригинала 3 декабря 2010 года . Проверено 14 ноября 2010 г.
  10. ^ "God fremdrift" (на норвежском языке). Норвежский совет по надзору за здравоохранением . 28 августа 2010 г. Архивировано из оригинала 13 декабря 2010 г. Получено 14 ноября 2010 г.
  11. ^ "Nødnett åpnes offisielt" (на норвежском языке). Управление гражданской защиты и чрезвычайного планирования. 16 августа 2010 года. Архивировано из оригинала 24 ноября 2010 года . Проверено 14 ноября 2010 г.
  12. ↑ Захариассен, Эспен (22 октября 2010 г.). «– Фрис нёднетт». Teknisk Ukeblad (на норвежском языке). Архивировано из оригинала 25 октября 2010 года . Проверено 14 ноября 2010 г.
  13. ^ Зондаг, Мартин Герман Видсванг; Лидерсен, Тронд; Фьельдален, Хелле (27 августа 2012 г.). «Осло бранн - ог реднингсетат вракет нёднетт-тест» (на норвежском языке). Норвежская радиовещательная корпорация . Архивировано из оригинала 28 августа 2012 года . Проверено 28 августа 2012 г.
  14. ^ Фьёртофт, Мартин; Зондаг, Мартин Герман Видсванг (23 августа 2012 г.). «PST varsler om store Issuer med nytt nødnett» (на норвежском языке). Норвежская радиовещательная корпорация . Архивировано из оригинала 28 августа 2012 года . Проверено 28 августа 2012 г.
  15. ^ "Управление". Управление экстренной связи. 13 октября 2005 г. Получено 14 ноября 2010 г.
  16. ^ "Свяжитесь с нами". Дирекция по чрезвычайным ситуациям. 13 октября 2005 г. Получено 14 ноября 2010 г.
  17. ^ «Nødnett – prisliste for nødetatene» (PDF) (на норвежском языке). Управление гражданской защиты и чрезвычайного планирования. 13 августа 2008 г. Архивировано из оригинала (PDF) 11 октября 2010 г. . Проверено 14 ноября 2010 г.
  18. ^ Зондаг, Мартин Герман Видсванг; Лидерсен, Тронд; Фьельдален, Хелле (29 августа 2012 г.). «Nødnettet: – For ikke kontakt med legene på legevakta» (на норвежском языке). Норвежская радиовещательная корпорация . Архивировано из оригинала 30 августа 2012 года . Проверено 30 августа 2012 г.
Викискладе есть медиафайлы, связанные с Directoratet for nødkommunikasjon .
  • Управление экстренной связи
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Norwegian_Public_Safety_Network&oldid=1226810023"