Чэнь Цюаньго | |
---|---|
陈全国 | |
Секретарь Коммунистической партии Синьцзяна | |
В должности 29 августа 2016 г. – 25 декабря 2021 г. | |
Заместитель |
|
Генеральный секретарь | Си Цзиньпин |
Предшествовал | Чжан Чуньсянь |
Преемник | Ма Синжуй |
Секретарь Коммунистической партии Тибета | |
В должности: 25 августа 2011 г. – 28 августа 2016 г. | |
губернатор | |
Генеральный секретарь |
|
Предшествовал | Чжан Цинли |
Преемник | У Инцзе |
Губернатор провинции Хэбэй | |
В должности: 15 декабря 2009 г. – 27 августа 2011 г. | |
Лидер | Чжан Цинли (секретарь партии) |
Предшествовал | Ху Чуньхуа |
Преемник | Чжан Цинвэй |
Заместитель руководителя Центральной руководящей группы по работе в сельской местности | |
В должности 14 июня 2022 г. – 22 октября 2022 г. | |
Лидер | Ху Чуньхуа |
Личные данные | |
Рожденный | Ноябрь 1955 г. (69 лет) Округ Пинъю , Хэнань, Китай. |
Политическая партия | КПК (с 1976 г.) |
Альма-матер | |
Военная служба | |
Верность | Китай |
Филиал/служба | Народно-освободительная армия |
Годы службы | 1973–1977 |
Чэнь Цюаньго ( китайский :陈全国; пиньинь : Chén Quánguó ; родился в ноябре 1955 года) — китайский политик на пенсии, который был секретарем комитета Коммунистической партии Китая Тибетского автономного района с 2011 по 2016 год и Синьцзян -Уйгурского автономного района с 2016 по 2021 год, что делает его единственным человеком, который занимал пост секретаря партии обоих автономных районов. В период с 2017 по 2022 год он был членом 19-го Политбюро Коммунистической партии Китая , а также был политическим комиссаром Синьцзянского производственно-строительного корпуса одновременно с должностью секретаря партии Синьцзяна.
Чэнь, родом из Хэнани , был среди первой группы студентов, окончивших университет после возобновления экзаменов Гаокао в 1978 году. Чэнь поднялся по служебной лестнице в партийной бюрократии в своей родной провинции от мелкого местного чиновника до заместителя провинциального партийного руководителя. В 2009 году он стал губернатором Хэбэя . В 2011 году он стал секретарем Коммунистической партии, высшим должностным лицом Тибетского автономного района, развивая регион экономически и устанавливая более строгий надзор со стороны полиции. [1]
В 2016 году Чэнь был повышен до секретаря партии Синьцзяна . С тех пор он привлекал внимание прессы за надзор над лагерями для интернированных в Синьцзяне, нацеленными на тюркские меньшинства в регионе, и его считают одним из главных архитекторов преследования уйгуров в Китае . [2] И в Тибете, и в Синьцзяне он заслужил репутацию за применение драконовских мер для китаизации традиционных культур. [3] [4] [5] [6] В 2022 году он получил должность в Центральной руководящей группе по работе в сельской местности КПК и вышел на пенсию в том же году после 20-го Национального съезда КПК , когда он не был переизбран в Центральный комитет КПК .
Чэнь Цюаньго — уроженец уезда Пинъюй провинции Хэнань . [7] Благодаря своему рождению он избежал большей части Культурной революции и получил лишь запоздалое образование. [8] В декабре 1973 года в возрасте 18 лет Чэнь поступил на службу в Народно-освободительную армию на четыре года. [7] Он служил в артиллерийском полку Третьей дивизии Первой армии. [8] Он вступил в Коммунистическую партию Китая (КПК) в феврале 1976 года. [9] После ухода из армии в марте 1977 года он некоторое время работал на заводе по производству автозапчастей в Чжумадяне . [10] [11]
После того, как Китай возобновил вступительные экзамены в национальные высшие учебные заведения , прерванные во время Культурной революции, в марте 1978 года Чэнь был принят на экономический факультет Университета Чжэнчжоу в административном центре провинции Чжэнчжоу . [10] [11] В Университете Чжэнчжоу он изучал политическую экономию . [8]
Чэнь Цюаньго окончил Чжэнчжоуский университет в декабре 1981 года и вернулся на работу в свой родной город Пинъюй, Хэнань. Начиная с 1983 года он работал в префектурном правительстве Чжумадянь, а в 1988 году стал секретарем Коммунистической партии Суйпина , уезда под управлением Чжумадяня . В 1994 году он был назначен главой организационного отдела соседнего города префектурного уровня Пиндиншань . [12] [10] [11]
С 1995 по 1997 год Чэнь поступил на заочную форму обучения в Школу делового администрирования Уханьского технологического университета , получив степень магистра экономики. Однако анализ Financial Times показал, что Чэнь списал свою диссертацию из других источников. [13] С 1996 по 1998 год он занимал пост мэра и заместителя секретаря партии Лохэ , другого города префектурного уровня в Хэнани. [12] [10] [11]
Чэнь Цюаньго был повышен до вице-губернатора провинции Хэнань в январе 1998 года и работал в администрации тогдашнего губернатора Хэнань Ли Кэцяна . Чэнь считался близким доверенным лицом Ли. В ноябре 2000 года Чэнь был назначен КПК главой Постоянного комитета провинциального комитета Хэнань в провинциальном организационном отделе. В апреле 2003 года он стал заместителем секретаря Коммунистической партии , президентом партийной школы КПК и президентом Хэнаньского института администрации. [12] [10] [11]
В ноябре 2009 года Чэнь Цюаньго был переведен в соседнюю провинцию Хэбэй и повышен до исполняющего обязанности губернатора и заместителя секретаря партии провинции. Он сменил Ху Чуньхуа , который стал секретарем партии Внутренней Монголии . В январе 2010 года он был официально избран провинциальным конгрессом губернатором Хэбэя на третьей сессии 11-го Всекитайского собрания народных представителей . [12] [10] [11] [14]
25 августа 2011 года Центральный Комитет КПК объявил о назначении Чэня в отдаленный Тибетский автономный район на должность партийного секретаря, высшего должностного лица региона. 8 мая 2012 года Чэнь Цюаньго был избран первым секретарем партийного комитета Тибетского военного округа.
Вскоре после того, как Чэнь занял свою должность в августе 2011 года, регион объявил о вакансиях для 2500 дополнительных полицейских, [15] и Чэнь внедрил новую политику безопасности для Тибета в форме «удобных полицейских участков» (便民警务站). [16] Это разделило городские центры на сетки , что позволило властям систематически наблюдать за всеми действиями в пределах области. [17] По состоянию на начало 2016 года в Лхасе было построено не менее 156 бетонных одно- и двухэтажных участков, укомплектованных инвалидными колясками, аптечками первой помощи, инструментами для ремонта, зонтиками и даже зарядными устройствами для телефонов для общественного пользования, с охранниками, осуществляющими круглосуточное «бесшовное» наблюдение, в то время как два участка находятся всего в 15 метрах друг от друга. [18] По крайней мере еще 544 таких полицейских участка существуют в городских центрах по всему Тибету. [19]
Чэнь ввел политику под названием «система управления домохозяйствами с двойной связью» для наблюдения за 81 140 домохозяйствами в Тибетском автономном районе, включающую более трех миллионов человек, мобилизованных для решения вопросов безопасности и социальных проблем. [18] Система описывается как метод, при котором соседи шпионят друг за другом, [20] в то время как Кельсанг Долма в Foreign Policy пишет, что политика представляет собой «социальную систему Оруэлла», где членов семьи поощряют сообщать властям друг о друге. [21]
После вступления Чэня в должность резко возросло число случаев самосожжения тибетских монахов и монахинь [22] , которые начались и продолжились в монастыре Кирти . В Тибете по состоянию на декабрь 2019 года самосожжение совершили 156 монахов, монахинь и мирян. [23] Согласно информации из информационного бюллетеня Международной кампании за Тибет [24] , рассмотренной Outside, «китайская полиция избивала, расстреливала, изолировала и скрывала выживших самосожженцев». [25] Семьи часто арестовывали или задерживали, что привело в 2014 году к росту пеших или одиночных протестов.
Часто самосожжения и одиночные протестующие несут незаконные изображения 14-го Далай-ламы [ 26] и/или возносят молитвы о долгой жизни Далай-ламы [25] [24] , а также кричат о независимости от Китая. Самосожжения были восприняты как форма крайнего протеста против репрессий китайского правительства в отношении буддистов из региона [27] и описаны в Outside как подношение самосожженцев своими телами, чтобы показать миру, как сильно страдает Тибет. [25] Далай-лама обвиняет в самосожжениях политику Китая и говорит: «Происходит какая-то политика, какой-то культурный геноцид». [28] [29] В марте 2011 года, до того, как Чэнь начал свой срок, Далай-лама ушел со своей политической должности, чтобы продолжить свою роль духовного лидера Тибета.
Глава Центральной тибетской администрации правительства Тибета в изгнании Лобсанг Сенгай заявляет: «Если вы протестуете в Тибете, чаще всего вас арестовывают или избивают, иногда пытают, иногда вы исчезаете, иногда умираете». [30] Загадочные смерти были зарегистрированы во время правления Чэня. [31] [32] За более ранними массовыми произвольными арестами монахов и монахинь в монастыре Кирти в марте-апреле 2011 года последовали сообщения об исчезновениях и арестах, которые продолжались во время правления Чэня.
В декабре 2013 года Чэнь описал свою политику как «Кампанию по поддержанию стабильности» в заявлении, включенном в отчет Human Rights Watch : [32]
Мы следовали закону, нанося удары и неустанно преследуя незаконные организации и ключевых деятелей, и решительно следовали закону, нанося удары незаконным организациям и ключевым деятелям, которые следуют за кликой Далай-ламы XIV в осуществлении сепаратистской, инфильтрационной и диверсионной деятельности, устраняя скрытые опасности и почву для подрыва стабильности Тибета и эффективно защищая высшие интересы государства [и] общие интересы общества.
Во время правления Чэня в 2013 году начались и продолжались по август 2016 года принудительные выселения не менее 5000 монахинь и монахов, обучающихся в буддийской академии Ларунг Гар и проживающих в Ларунг Гаре , а в июне 2016 года был выдан приказ о сносе 4600 жилых домов.
После того, как жилые дома были снесены, монахинь и монахов увезли на автобусах, а сообщения Tibetan Review , [33] Radio France International , [34] и Human Rights Watch (HRW) [35] свидетельствуют о том, что 600 человек были отправлены непосредственно в лагеря и центры перевоспитания, расположенные в Ньингтри , в то время как центр содержания под стражей в Сертаре готовился для размещения еще 800 монахинь. [36] Сообщается, что другие центры перевоспитания и лагеря для монашеской общины Ярчен Гар расположены в городе Чамдо и округе Джомда и вокруг них .
Больше монахинь, чем монахов, были принудительно выселены и задержаны. В отчете HRW также подробно описываются преследования и издевательства, которым подвергаются монахини в Ньингтри, и приводится видео [37] , на котором монахинь заставляют петь и танцевать на сцене. Еще 300 монахов-практиков тибетского буддизма из Ларунг Гара, которые не были напрямую задержаны в лагерях перевоспитания, должны были зарегистрироваться для участия в программах принудительного перевоспитания в префектурах в своих родных городах. В отчетах также говорится, что монахиням и монахам запрещено возвращаться в другие монастырские учреждения.
В 2015 году во время правления Чэня был разрешен переезд 280 000 поселенцев-ханьцев в столицу Тибета Лхасу в рамках планов Китая по урбанизации. Центральная тибетская администрация заявляет, что по состоянию на 2015 год в регионе проживало 7,5 миллионов ханьцев и 6 миллионов тибетцев, и добавляет: «Под видом экономического и социального развития Пекин поощряет миграцию своего населения в Тибет с явной целью отстранить тибетцев от экономической, образовательной, политической и социальной жизни региона». [38] Во время правления Чэня этническое большинство Тибета было «затоплено» содействием экономическому развитию, которое поощряет миграцию из других районов Китая. [20] В сентябре 2011 года не менее 226 «ключевых проектов» по развитию Тибета были присуждены компаниям, принадлежащим китайцам-ханьцам. [38] Только выпускники колледжей ханьских китайцев в Тибете или тибетцы, свободно говорящие на мандаринском языке, могут получить высокооплачиваемую работу в частном секторе. [39] Китайские данные показывают, что ВВП Тибета вырос на 11,8% в 2012 году. Темпы роста в 2013 году составили 12,1%. Темпы роста в 2014 году составили 12%, что является первым показателем в стране. Темпы роста в 2015 году составили 11%, а ВВП региона впервые превысил 100 миллиардов юаней . В первой половине 2016 года Тибет лидировал среди других провинций и городов Китая с темпами роста 10,6%. [40]
29 августа 2016 года Чэнь стал секретарем Коммунистической партии Синьцзяна, заменив Чжан Чуньсяня . Его считали лучшим кандидатом на эту должность, поскольку в прошлом он успешно контролировал Тибет. [41]
Его меры по их дисциплинированию включают: массовую обработку мусульманского населения через лагеря для задержанных, специализированные школы-интернаты для уйгурских детей, произвольные аресты. Его режим, по-видимому, «уничтожил 1588 террористических групп» и «арестовал 12995 террористов» с 2014 года. [42]
Вступив в должность в Синьцзяне, Чэнь стал первым высокопоставленным чиновником в истории Народной Республики, который занимал высшие посты как в Синьцзяне, так и в Тибете. Это означало, что Чэнь был кандидатом в 19-е Политбюро Коммунистической партии Китая , которое должно было быть создано осенью 2017 года, поскольку должность партийного лидера в Синьцзяне обычно занимало место в Политбюро. [43]
Он одновременно занимал должность первого секретаря и политического комиссара партийного комитета Синьцзянского производственно-строительного корпуса. Чэнь является членом 19-го Политбюро Коммунистической партии Китая, избранным в 2017 году. Ранее он был кандидатом в члены 17-го Центрального комитета Коммунистической партии Китая и действительным членом 18-го Центрального комитета . [12] [10] [11]
26 декабря 2021 года китайские государственные СМИ объявили, что Чэнь уйдет с поста секретаря Коммунистической партии Синьцзяна. Его преемником немедленно станет губернатор Гуандуна Ма Синжуй . [44] [45]
После того, как Чэнь вступил в должность, он издал письменный военный приказ [46] Си Цзиньпину , генеральному секретарю Коммунистической партии Китая , и выдвинул лозунг: «В Синьцзяне, если нет стабильности, то все наши усилия напрасны». (在新疆,没有稳定一切皆为零) [47] Он расширил контртеррористические и антисепаратистские усилия по приказу Си. [48] [49] С 2017 года в Синьцзяне не было зарегистрировано ни одного террористического акта. По словам Мин Пао, меры Чэня по поддержанию стабильности в Синьцзяне были одобрены высшим уровнем Коммунистической партии Китая. [50]
Чэнь якобы курировал строительство сети лагерей для интернированных . [51] Чэнь расширил лагеря для задержанных в Синьцзяне, в которых содержались мусульманские этнические меньшинства. Будучи партийным боссом региона, Чэнь призывал местных чиновников «собирать всех, кого следует собирать». Когда местные чиновники, опасавшиеся, что это усилит этническую напряженность и задушит экономический рост, дали отпор, Чэнь ответил чисткой, включая одного руководителя уезда, который был заключен в тюрьму после того, как тихо освободил тысячи заключенных из лагерей. [52]
Помимо лагерей, Чэнь также усилил наблюдение за жителями, используя передовые технологии, а также увеличивая присутствие полиции. [53] [54] При Чэне политика «Объединяйтесь и становитесь семьей» используется для наблюдения за домохозяйствами, многие из которых включают мужчин, содержащихся в лагерях перевоспитания. Жены заключенных лагерей должны делить кровать с должностными лицами в течение среднего 6-дневного пребывания. [55] Будучи секретарем партии Синьцзяна, Чэнь способствовал набору местного населения в полицию. [56]
Уйгуры были помещены под систему наблюдения, которая способна распознавать черты лица, одежду и аксессуары, чтобы отличать их от других этнических и религиозных групп в регионе. Эта информация объединяется в центральную базу данных и помогает правительству пресекать побеги из центров содержания под стражей. [57]
Согласно файлам полиции Синьцзяна , Чэнь, будучи в то время лидером партии Синьцзяна, отдал приказ расстреливать сбежавших заключенных в 2018 году [58] , уже высказавшись в том же духе в засекреченной речи 2017 года. [59] Внутрипартийные речи в файлах содержат одну от мая 2017 года, в которой Чэнь выступает за бессрочное содержание под стражей или тюремные сроки для тех уйгуров, чьи взгляды не могут быть изменены в соответствии с тем, что предусматривает Коммунистическая партия Китая; и одну от июня 2018 года, в которой он неоднократно ссылался на «стратегию возглавляемой Си Цзиньпином Коммунистической партии Китая по управлению Синьцзяном» и говорил, что «социальная гармония и долгосрочная стабильность» являются важнейшей задачей в Синьцзяне, опережающей увеличение ВВП провинции . [60]
Чэнь Цюаньго продолжал внедрять такие политики, как экономическое развитие, защита занятости, жилищные проекты, улучшение инфраструктуры и защита окружающей среды, увеличив ВВП Синьцзян-Уйгурского автономного района с 752,9 млрд юаней в 2012 году до 1,38 трлн юаней в 2020 году со среднегодовым ростом 9%. Инвестиции в инфраструктуру составили 1,94 трлн юаней со среднегодовым темпом роста 27,5%, уровень покрытия лесами увеличился с 4,24% до 4,87%, а уровень покрытия лесами оазисов увеличился с 23% до 28%. [40] [61]
В 2022 году Чэнь был назначен заместителем руководителя Центральной руководящей группы по работе в сельской местности КПК . [62] У Цян, политический аналитик из Пекина, считал это его «последней ролью» перед выходом на пенсию, несмотря на предыдущие ожидания, что он войдет в Постоянный комитет Политбюро КПК . [62] Он ушел в отставку после XX Национального съезда КПК из-за того, что его не переизбрали в Центральный комитет, несмотря на то, что он был достаточно молод, чтобы сделать это. [63]
У Чэня есть дочь, которая училась в школе в Великобритании, когда он был губернатором провинции Хэбэй. [7]
South China Morning Post заявила, что Чэнь известен тем, что не использует шутки, лозунги или личные анекдоты в официальных речах. Также было отмечено, что он предпочитал оставаться в тени во время пресс-конференций. [7]
9 июля 2020 года правительство США ввело санкции и визовые ограничения в соответствии с глобальным законом Магнитского против Чэнь Цюаньго, а также Чжу Хайлуня , Ван Миншаня и Хо Люцзюня . Эти санкции были введены в результате участия Чэня в геноциде уйгуров. В результате санкций ему и его ближайшим родственникам запрещен въезд в США, а их активы в США будут заморожены . [64] [65] [66] [67] [68] Чэнь в интервью информационному агентству Синьхуа назвал санкции «откровенным, необоснованным и необоснованным гегемонистским поведением» и сказал: «Я не заинтересован в поездке в Соединенные Штаты, и у меня нет ни копейки активов в Соединенных Штатах». [69]
10 декабря 2024 года министр иностранных дел Канады Мелани Жоли объявила о санкциях Канады против Чэня и семи других правительственных чиновников Синьцзяна и Тибета, причастных к серьезным нарушениям прав человека. [70]