Основан | Июль 1961 г ( 1961-07 ) | Соединенное Королевство
---|---|
Основатели | |
Тип | |
Штаб-квартира | Лондон , WC1 Соединенное Королевство |
Расположение |
|
Услуги | Защита прав человека |
Поля | Внимание СМИ, кампании прямого призыва, исследования, лоббирование |
Участники | Более десяти миллионов членов и сторонников [1] |
Агнес Калламар [2] | |
Веб-сайт | amnesty.org |
Amnesty International (также именуемая Amnesty или AI ) — международная неправительственная организация , занимающаяся правами человека , со штаб-квартирой в Великобритании. Организация заявляет, что у нее более десяти миллионов членов и сторонников по всему миру. [1] Заявленная миссия организации — выступать за «мир, в котором каждый человек пользуется всеми правами человека, закрепленными во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека ». [3] Организация сыграла заметную роль в вопросах прав человека благодаря ее частому цитированию в СМИ и мировыми лидерами. [4] [5]
AI была основана в Лондоне в 1961 году адвокатом Питером Бененсоном . [6] В статьях, которые он назвал «Забытые заключенные» и «Призыв к амнистии», которые появились на первой странице британской газеты The Observer , Бененсон писал о двух студентах, которые выпили за свободу в Португалии, и о четырех других людях, которые были заключены в тюрьму в других странах из-за своих убеждений. Первоначально AI была сосредоточена на узниках совести , а в 1970-х годах ее сфера деятельности расширилась под руководством Шона Макбрайда и Мартина Энналса , включив в нее судебные ошибки и пытки . В 1977 году организация была удостоена Нобелевской премии мира . В 1980-х годах ее генеральным секретарем был Томас Хаммарберг , которого в 1990-х годах сменил Пьер Сане . В 2000-х годах ее возглавила Ирен Хан .
Amnesty привлекает внимание к нарушениям прав человека и проводит кампании за соблюдение международных законов и стандартов. Она работает над мобилизацией общественного мнения для создания давления на правительства, где происходят нарушения. [7]
Amnesty International была основана в Лондоне в июле 1961 года английским адвокатом Питером Бененсоном , который ранее был одним из основателей британской организации по реформированию законодательства JUSTICE. [8] На Бененсона повлиял его друг Луи Блом-Купер , который возглавлял кампанию в защиту политических заключенных. [9] [10] По словам самого Бененсона, 19 ноября 1960 года он ехал в лондонском метро , когда прочитал, что два португальских студента из Коимбры были приговорены в Португалии к семи годам тюремного заключения за то, что якобы «выпили тост за свободу». [a] [11] Исследователи так и не нашли предполагаемую газетную статью, о которой идет речь. [a] В 1960 году Португалией управляло правительство Estado Novo Антониу ди Оливейры Салазара . [12] Правительство было авторитарным по своей природе и решительно антикоммунистическим , подавляя врагов государства как антипортугальских. В своей важной газетной статье « Забытые узники » Бененсон позже описал свою реакцию следующим образом:
Откройте газету в любой день недели, и вы найдете историю о том, как кто-то был заключен в тюрьму, подвергнут пыткам или казнен, потому что его взгляды или религия неприемлемы для его правительства... Читатель газеты испытывает тошнотворное чувство бессилия. Однако если бы эти чувства отвращения можно было объединить в общее действие, можно было бы сделать что-то эффективное. [6]
Бененсон работал со своим другом Эриком Бейкером — членом Религиозного общества друзей , который участвовал в финансировании Британской кампании за ядерное разоружение , а также стал главой Quaker Peace and Social Witness . В своих мемуарах Бененсон описал его как «партнера в запуске проекта». [13] Проконсультировавшись с другими писателями, учеными и юристами, в частности, с Алеком Диггесом, они написали через Луиса Блома-Купера Дэвиду Астору , редактору газеты The Observer , который 28 мая 1961 года опубликовал статью Бененсона «Забытые заключенные». Статья привлекла внимание читателя к тем, «кто был заключен в тюрьму, подвергнут пыткам или казнен, потому что его мнение или религия неприемлемы для его правительства» [6] или, другими словами, к нарушениям правительствами статей 18 и 19 Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ). В статье описывались эти нарушения, происходящие в мировом масштабе в контексте ограничений свободы прессы, политической оппозиции, своевременного публичного суда перед беспристрастными судами и предоставления убежища. Она ознаменовала начало «Призыва к амнистии 1961 года», целью которого была быстрая и широкая мобилизация общественного мнения в защиту этих людей, которых Бененсон назвал «Узниками совести». [14]
«Призыв к амнистии» был перепечатан большим количеством международных газет. В том же году Бененсон опубликовал книгу « Преследование 1961 года» , в которой подробно описывались дела девяти узников совести, расследованные и собранные Бененсоном и Бейкером (Морис Оден, Эштон Джонс , Агостиньо Нето , Патрик Дункан , Ольга Ивинская , Луис Тарук , Константин Нойка , Антонио Амат и Ху Фэн ). [14]
В июле 1961 года руководство решило, что призыв ляжет в основу постоянной организации Amnesty, первая встреча которой состоялась в Лондоне. Бененсон обеспечил представительство всех трех основных политических партий, привлекая членов парламента от Лейбористской партии , Консервативной партии и Либеральной партии . [15] 30 сентября 1962 года организация была официально названа «Amnesty International». Между «Призывом к амнистии 1961 года» и сентябрем 1962 года организация была известна просто как «Amnesty». [16]
К середине 1960-х годов глобальное присутствие Amnesty International росло, и были созданы Международный секретариат и Международный исполнительный комитет для управления национальными организациями Amnesty International, называемыми «Секциями», которые появились в нескольких странах. В то время их тайно поддерживало британское правительство. [17] Международное движение начало договариваться о своих основных принципах и методах. Например, вопрос о том, усыновлять или нет заключенных, которые выступали за насилие, таких как Нельсон Мандела , привел к единодушному согласию о том, что оно не может давать таким заключенным звание «Узник совести». Помимо работы библиотеки и групп, деятельность Amnesty International расширялась, включая помощь семьям заключенных, отправку наблюдателей на судебные процессы, представление интересов правительствам и поиск убежища или трудоустройства за рубежом для заключенных. Ее активность и влияние также росли в межправительственных организациях; до конца десятилетия ей был предоставлен консультативный статус Организацией Объединенных Наций, Советом Европы и ЮНЕСКО . [18]
В 1966 году Бененсон заподозрил, что британское правительство в сговоре с некоторыми сотрудниками Amnesty скрыло отчет о британских зверствах в Адене. [19] Он начал подозревать, что многие из его коллег были частью заговора британской разведки с целью подрыва Amnesty, но он не смог убедить никого другого в AI. [20] Позже в том же году появились новые обвинения, когда правительство США сообщило, что Шон Макбрайд , бывший министр иностранных дел Ирландии и первый председатель Amnesty, был замешан в операции по финансированию Центрального разведывательного управления . [19] Макбрайд отрицал, что знал о финансировании, но Бененсон убедился, что Макбрайд был членом сети ЦРУ. [20] Бененсон ушел с поста президента Amnesty на том основании, что организация прослушивалась и в нее проникли секретные службы, и сказал, что он больше не может жить в стране, где такая деятельность допускается. [17] (См. Отношения с британским правительством)
Число членов Amnesty International возросло с 15 000 в 1969 году [21] до 200 000 к 1979 году. [22] На межправительственном уровне Amnesty International настаивала на применении Минимальных стандартных правил ООН по обращению с заключенными и существующих гуманитарных конвенций; на ратификации двух Пактов ООН о правах человека в 1976 году и сыграла важную роль в получении дополнительных инструментов и положений, запрещающих практику жестокого обращения. Консультативный статус был предоставлен в Межамериканской комиссии по правам человека в 1972 году. [23]
Amnesty International открыла свое отделение в Японии в 1970 году, отчасти в ответ на арест и судебное преследование властями Китайской Республики (Тайвань) Чэнь Юйси, которого командование тайваньского гарнизона обвинило в подстрекательстве к мятежу, поскольку он читал коммунистическую литературу во время учебы в Соединенных Штатах. [24] : 101–104
В 1976 году британская секция Amnesty начала серию мероприятий по сбору средств, которые стали известны как серия The Secret Policeman's Balls . Они были поставлены в Лондоне изначально как комедийные гала-вечера с участием того, что The Daily Telegraph назвала «сливками британского комедийного мира» [25] , включая членов комедийной труппы Monty Python , а позже были расширены, чтобы также включать выступления ведущих рок-музыкантов. Серия была создана и разработана выпускником Monty Python Джоном Клизом и руководителем индустрии развлечений Мартином Льюисом, которые тесно сотрудничали с сотрудниками Amnesty Питером Лаффом (помощником директора Amnesty 1974–1978) и впоследствии с Питером Уокером (сотрудником Amnesty по сбору средств 1978–1982). Клиз, Льюис и Лафф работали вместе над первыми двумя шоу (1976 и 1977). Клиз, Льюис и Уокер работали вместе над шоу 1979 и 1981 годов, первым из которых, по словам The Daily Telegraph, имело «довольно блестяще переименованное» название «Бал тайной полиции » . [25]
Организация была удостоена Нобелевской премии мира 1977 года за «защиту человеческого достоинства от пыток » [26] и Премии Организации Объединенных Наций в области прав человека в 1978 году. [27]
В середине-конце 1980-х годов Amnesty организовала два крупных музыкальных мероприятия, чтобы повысить осведомленность об Amnesty и правах человека. Тур Conspiracy of Hope 1986 года , в ходе которого было отыграно пять концертов в США, и который завершился однодневным шоу с участием более тридцати артистов на стадионе Giants, и мировой тур Human Rights Now! 1988 года . Human Rights Now!, который был приурочен к 40-й годовщине Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) Организации Объединенных Наций, отыграл серию концертов на пяти континентах в течение шести недель. В обоих турах приняли участие некоторые из самых известных музыкантов и групп того времени. [ необходима цитата ]
В течение 1990-х годов Amnesty продолжала расти, достигнув более семи миллионов членов в более чем 150 странах и территориях, [1] во главе с сенегальским генеральным секретарем Пьером Сане . На межправительственном уровне Amnesty International выступала за создание Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (учреждено в 1993 году) и Международного уголовного суда (учреждено в 2002 году). [ необходима цитата ]
Amnesty International продолжала работать над широким кругом вопросов и мировых событий. Например, южноафриканские группы присоединились в 1992 году и приняли визит Пьера Сане для встречи с правительством апартеида , чтобы настоять на расследовании обвинений в злоупотреблениях полиции, прекращении продажи оружия в регион Великих африканских озер и отмене смертной казни. В частности, Amnesty International привлекла внимание к нарушениям, совершенным в отношении определенных групп, включая беженцев , расовые/этнические/религиозные меньшинства, женщин и казненных или приговоренных к смертной казни . [28]
В 1995 году, когда AI хотел прорекламировать, как Shell Oil Company была вовлечена в казнь активиста по защите окружающей среды и прав человека Кена Саро-Вивы в Нигерии, это было остановлено. Газеты и рекламные компании отказались размещать рекламу AI, потому что Shell Oil также была их клиентом. Главным аргументом Shell было то, что она бурила нефтяные скважины в стране, которая уже нарушала права человека и не имела возможности обеспечить соблюдение политики в области прав человека. Чтобы бороться с шумихой, которую пытался создать AI, он немедленно опубликовал информацию о том, как Shell помогает улучшить общую жизнь в Нигерии. Салил Шетти , директор Amnesty, сказал: «Социальные сети возрождают идею гражданина мира». [15] Джеймс М. Рассел отмечает, как стремление к прибыли от частных медиаисточников противоречит историям, которые AI хочет услышать. [29]
Amnesty International оказалась вовлеченной в судебную тяжбу по делу Аугусто Пиночета , бывшего чилийского диктатора, который пытался избежать экстрадиции в Испанию для предъявления обвинений после его ареста в Лондоне в 1998 году столичной полицией . Лорд Хоффман имел косвенную связь с Amnesty International, и это привело к важному тесту на наличие предвзятости в судебных разбирательствах в британском законодательстве. Был иск [30] против решения об освобождении сенатора Пиночета, поданный тогдашним министром внутренних дел Великобритании Джеком Стро, до того, как это решение было фактически принято, в попытке предотвратить освобождение сенатора Пиночета. Высокий суд Англии отклонил [31] ходатайство, и сенатор Пиночет был освобожден и возвращен в Чили.
После 2000 года основное внимание Amnesty International было сосредоточено на проблемах, возникающих в связи с глобализацией , и на реакции на атаки 11 сентября 2001 года в США. Проблема глобализации спровоцировала существенный сдвиг в политике Amnesty International, поскольку сфера ее работы была расширена и включила в себя экономические, социальные и культурные права — область, от которой она отказывалась в прошлом. Amnesty International посчитала этот сдвиг важным не только для того, чтобы подтвердить свой принцип неделимости прав, но и из-за того, что она видела как растущую мощь компаний и подрыв многих национальных государств в результате глобализации. [32]
После атак 11 сентября новый генеральный секретарь Amnesty International Айрин Хан сообщила, что высокопоставленный правительственный чиновник сказал делегатам Amnesty International: «Ваша роль рухнула с крушением башен-близнецов в Нью-Йорке». [33] В годы, последовавшие за атаками, некоторые [ кто? ] считают, что достижения правозащитных организаций за предыдущие десятилетия, возможно, были сведены на нет. [34] Amnesty International утверждала, что права человека являются основой безопасности всех, а не препятствием к ней. Критика исходила непосредственно от администрации Буша и The Washington Post , когда Хан в 2005 году сравнила исправительное учреждение правительства США в заливе Гуантанамо на Кубе с советским ГУЛАГом . [35] [36]
В первой половине нового десятилетия Amnesty International обратила свое внимание на насилие в отношении женщин , контроль над мировой торговлей оружием , проблемы, связанные с эффективностью ООН, и прекращение пыток. [37] Приблизившись к двум миллионам членов к 2005 году, [38] Amnesty продолжила работать на благо узников совести.
В 2007 году исполнительный комитет МА принял решение поддержать доступ к абортам «в разумных пределах гестации... для женщин в случаях изнасилования, инцеста или насилия, или когда беременность ставит под угрозу жизнь или здоровье матери». [39]
Amnesty International сообщила 17 марта 2008 года относительно войны в Ираке , что, несмотря на заявления об улучшении ситуации с безопасностью в Ираке за последние месяцы, ситуация с правами человека является катастрофической, несмотря на начало войны пятью годами ранее в 2003 году. [40]
В 2009 году Amnesty International обвинила Израиль и палестинское движение ХАМАС в совершении военных преступлений во время январского наступления Израиля в секторе Газа, названного операцией «Литой свинец» , в результате которого погибло более 1400 палестинцев и 13 израильтян. [41] В 117-страничном отчете Amnesty обвинила израильские силы в убийстве сотен мирных жителей и бессмысленном разрушении тысяч домов. Amnesty нашла доказательства того, что израильские солдаты использовали палестинских мирных жителей в качестве живого щита. Была проведена последующая миссия ООН по установлению фактов конфликта в секторе Газа ; Amnesty заявила, что ее выводы соответствуют выводам собственного полевого расследования Amnesty, и призвала ООН действовать оперативно для выполнения рекомендаций миссии. [42] [43]
В феврале 2010 года Amnesty отстранила Гиту Сахгал , главу гендерного подразделения, после того, как она раскритиковала Amnesty за связи с Моаззамом Беггом , директором Cageprisoners . Она сказала, что было «грубой ошибкой суждения» работать с «самым известным сторонником Талибана в Британии». [44] [45] Amnesty ответила, что Сахгал не была отстранена «за то, что поднимала эти вопросы внутри организации... [Бегг] говорит о своих собственных взглядах..., а не Amnesty International». [46] Среди тех, кто высказался в защиту Сахгала, были Салман Рушди , [47] член парламента Денис МакШейн , Джоан Смит , Кристофер Хиченс , Мартин Брайт , Мелани Филлипс и Ник Коэн . [45] [48] [49] [50] [51] [52] [53]
В июле 2011 года Amnesty International отметила свое 50-летие, выпустив короткометражный анимационный фильм режиссера Карлоса Ласкано , спродюсированный Eallin Motion Art и Dreamlife Studio, с музыкой лауреата премии «Оскар» Ханса Циммера и номинанта Лорна Балфа. [54]
В августе 2012 года генеральный директор Amnesty International в Индии потребовал проведения беспристрастного расследования под руководством Организации Объединенных Наций с целью восстановления справедливости в отношении лиц, пострадавших от военных преступлений в Шри-Ланке. [55]
18 августа 2014 года, в связи с демонстрациями, спровоцированными людьми, протестующими против смертельного ранения Майкла Брауна , безоружного 18-летнего юноши, который напал на полицейского, а затем оказал сопротивление при аресте, и последующего оправдания Даррена Уилсона, офицера, который его застрелил, Amnesty International направила группу из 13 активистов-правозащитников для поиска встреч с должностными лицами, а также для обучения местных активистов ненасильственным методам протеста. [56] Это был первый случай, когда организация направила такую команду в Соединенные Штаты. [57] [58] [59]
На ежегодной конференции Amnesty International в Великобритании в 2015 году делегаты с небольшим перевесом голосов (468 голосов против 461) проголосовали против предложения о проведении кампании против антисемитизма в Великобритании. В ходе дебатов по предложению был достигнут консенсус о том, что Amnesty должна бороться с «дискриминацией всех этнических и религиозных групп», но разногласия среди делегатов возникли по вопросу о том, будет ли это уместно для антирасистской кампании с «одним фокусом». [60] [61] Jewish Chronicle отметила, что Amnesty International ранее опубликовала отчет о дискриминации мусульман в Европе. [62]
В августе 2015 года The Times сообщила, что Ясмин Хусейн, тогдашний директор Amnesty по вопросам веры и прав человека, а ранее глава отдела международной пропаганды и видный представитель в Организации Объединенных Наций , имела «необъявленные личные связи с людьми, предположительно являющимися ключевыми игроками в тайной сети глобальных исламистов », включая « Братьев-мусульман» и ХАМАС . [63] [64] The Times также подробно описала случаи, когда Хусейн предположительно имел ненадлежаще близкие отношения с семьей аль-Каззаз, члены которой были высокопоставленными министрами правительства в администрации Мухаммеда Мурси и лидерами «Братьев-мусульман» в то время. [63] [64] Г-жа Хусейн отрицала поддержку «Братьев-мусульман» и сказала Amnesty, что «любые связи являются чисто косвенными». [63]
В июне 2016 года Amnesty International призвала Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций «немедленно приостановить» членство Саудовской Аравии в Совете ООН по правам человека . [65] [66] Ричард Беннетт, глава представительства Amnesty в ООН, заявил: «На карту поставлен авторитет Совета ООН по правам человека. С момента вступления в совет ужасающая ситуация с правами человека в Саудовской Аравии на родине продолжает ухудшаться, а возглавляемая ею коалиция незаконно убила и ранила тысячи мирных жителей в конфликте в Йемене ». [67]
В декабре 2016 года Amnesty International раскрыла, что Voiceless Victims , фальшивая некоммерческая организация, которая утверждает, что занимается повышением осведомленности о трудящихся-мигрантах, ставших жертвами нарушений прав человека в Катаре , пыталась шпионить за своими сотрудниками. [68] [69]
В октябре 2018 года исследователь Amnesty International был похищен и избит во время наблюдения за демонстрациями в Магасе, столице Ингушетии, Россия. [70]
25 октября федеральные офицеры провели 10-часовой рейд в офисе в Бангалоре по подозрению в нарушении организацией правил прямых иностранных инвестиций по приказу Управления по обеспечению соблюдения . Сотрудники и сторонники Amnesty International говорят, что это акт запугивания организаций и людей, которые подвергают сомнению полномочия и возможности лидеров правительства. Исполнительный директор индийского отделения Аакар Патель заявил: «Сегодняшний рейд Управления по обеспечению соблюдения в нашем офисе показывает, как власти теперь относятся к организациям по правам человека как к преступным предприятиям, используя жесткие методы. 29 сентября Министерство внутренних дел заявило, что Amnesty International использует «глянцевые заявления» о гуманитарной работе и т. д. как «уловку, чтобы отвлечь внимание» от своей деятельности, которая явно противоречит установленным индийским законам. Amnesty International получила разрешение только один раз в декабре 2000 года, с тех пор ей отказывали в разрешении на иностранные пожертвования в соответствии с Законом об иностранных пожертвованиях последующие правительства. Однако, чтобы обойти правила FCRA, Amnesty UK перевела крупные суммы денег четырем организациям, зарегистрированным в Индии, классифицируя это как прямые иностранные инвестиции (ПИИ). [71]
Действующий премьер-министр Индии Нарендра Моди подвергся критике со стороны иностранных СМИ за нанесение вреда гражданскому обществу в Индии, в частности, за нападение на правозащитные группы. [72] [73] [74] Индия отменила регистрацию около 15 000 неправительственных организаций в соответствии с Законом о регулировании иностранных взносов (FCRA); ООН выступила с заявлениями против политики, которая позволяет проводить такие отмены. [75] [76] Хотя никаких подтверждений этим обвинениям найдено не было, правительство планирует продолжить расследование и заморозило банковские счета всех офисов в Индии . Представитель Управления по обеспечению соблюдения заявил, что расследование может занять три месяца. [75]
30 октября 2018 года Amnesty призвала арестовать и привлечь к ответственности нигерийские силы безопасности, заявив, что они применили чрезмерную силу против протестующих шиитов во время мирной религиозной процессии в районе Абуджи, Нигерия. По меньшей мере 45 человек погибли и 122 получили ранения во время мероприятия. [77]
В ноябре 2018 года Amnesty сообщила об аресте 19 или более активистов-правозащитников и адвокатов в Египте . Аресты были произведены египетскими властями в рамках продолжающегося подавления инакомыслия режимом. Одним из арестованных был Хода Абдель-Монаим, 60-летний адвокат по правам человека и бывший член Национального совета по правам человека. Amnesty сообщила, что после арестов Египетская координация по правам и свободам (ECRF) решила приостановить свою деятельность из-за враждебной обстановки по отношению к гражданскому обществу в стране. [78]
5 декабря 2018 года Amnesty International решительно осудила казнь лидеров банды « черных риелторов » Игоря Гершанкова и Семена Бережного в Беларуси . [79] Они были расстреляны, несмотря на просьбу Комитета ООН по правам человека об отсрочке. [80] [81]
В феврале 2019 года руководство Amnesty International подало в отставку после того, как независимый отчет выявил то, что было названо «токсичной культурой» травли на рабочем месте , и нашел доказательства травли , преследований , сексизма и расизма , после того как им было поручено расследовать самоубийства 30-летнего ветерана Amnesty Гаэтана Муту в Париже в мае 2018 года (который оставил записку со ссылкой на давление на работе) и 28-летней стажерки Розалинд МакГрегор в Женеве в июле 2018 года. [82]
В апреле 2019 года заместитель директора Amnesty International по исследованиям в Европе Массимо Моратти предупредил, что в случае экстрадиции в США основатель WikiLeaks Джулиан Ассанж столкнется с «риском серьезных нарушений прав человека, а именно с условиями содержания под стражей, которые могут нарушать запрет на пытки» [83] .
14 мая 2019 года Amnesty International подала ходатайство в окружной суд Тель-Авива, Израиль, требуя отзыва экспортной лицензии компании NSO Group, занимающейся технологиями наблюдения . [84] В заявлении говорится, что «сотрудники Amnesty International постоянно и обоснованно опасаются, что они могут продолжать подвергаться преследованию и в конечном итоге слежке» [85] со стороны технологии NSO. Другие иски также были поданы против NSO в израильских судах в связи с предполагаемыми нарушениями прав человека, включая заявление от декабря 2018 года саудовского диссидента Омара Абдулазиза, который утверждал, что программное обеспечение NSO нацелилось на его телефон в период, когда он регулярно общался с убитым журналистом Джамалем Кашогги . [86]
В сентябре 2019 года избранный президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен создала новую должность «вице-президента по защите нашего европейского образа жизни », который будет отвечать за поддержание верховенства закона, внутренней безопасности и миграции. [87] Amnesty International обвинила Европейский союз в «использовании фрейминга крайне правых», связывая миграцию с безопасностью. [88]
24 ноября 2019 года Анил Радж , бывший член правления Amnesty International, был убит в результате взрыва автомобильной бомбы во время работы в Проекте развития ООН. Государственный секретарь США Майк Помпео объявил о смерти Раджа на брифинге 26 ноября, в ходе которого он обсудил другие акты терроризма. [89]
В августе 2020 года Amnesty International выразила обеспокоенность по поводу того, что она назвала «широко распространенными пытками мирных протестующих» и обращения с задержанными в Беларуси. [90] Организация также заявила, что более 1100 человек были убиты бандитами в сельских общинах на севере Нигерии за первые шесть месяцев 2020 года. [91] Amnesty International расследовала то, что она назвала «чрезмерными» и «незаконными» убийствами подростков ангольской полицией, которая обеспечивала соблюдение ограничений во время пандемии коронавируса. [92]
В мае 2020 года организация выразила обеспокоенность по поводу недостатков безопасности в приложении для отслеживания контактов с больными COVID-19 , которое было введено в Катаре . [93]
В сентябре 2020 года Amnesty прекратила свою деятельность в Индии после того, как правительство заморозило ее банковские счета из-за предполагаемых финансовых нарушений. [94]
2 ноября 2020 года Amnesty International сообщила, что 54 человека – в основном амхарские женщины, дети и пожилые люди – были убиты силами ФОО в деревне Гава-Канка, Эфиопия. [95] [96]
В апреле 2021 года Amnesty International дистанцировалась от твита Аньес Калламар , ее недавно назначенного генерального секретаря, в котором утверждалось, что Израиль убил Ясира Арафата ; сама Калламар не удалила твит. [97] [98] [99]
В феврале 2022 года Amnesty обвинила Израиль в совершении преступления апартеида против палестинцев , присоединившись к другим правозащитным организациям, которые ранее обвиняли Израиль в преступлении против человечности . В 2021 году Human Rights Watch и B'tselem обвинили Израиль в апартеиде за его обращение с палестинцами на оккупированных территориях. [100] В отчете Amnesty говорилось, что Израиль поддерживает «институционализированный режим угнетения и господства над палестинским населением в интересах израильских евреев». [101] Министерство иностранных дел Израиля заявило, что Amnesty распространяет «ложь, непоследовательность и необоснованные утверждения, исходящие от известных антиизраильских организаций ненависти». Министерство иностранных дел Палестины назвало отчет «подробным подтверждением жестокой реальности укоренившегося расизма, исключения, угнетения, колониализма, апартеида и попыток стирания, которые пережил палестинский народ». [101]
В марте 2022 года Пол О'Брайен, директор Amnesty International в США, выступая перед аудиторией Национального демократического клуба женщин в США, заявил: «Мы выступаем против идеи — и это, я думаю, является экзистенциальной частью дебатов — о том, что Израиль должен быть сохранен как государство для еврейского народа», добавив при этом: «Amnesty не придерживается никаких политических взглядов ни по одному вопросу, включая право государства Израиль на выживание». [102] [103] [104] [105] [ чрезмерный вес? — обсудить ]
7 апреля 2022 года, через шесть недель после начала российского вторжения в Украину , Министерство юстиции России объявило, что офисы Amnesty International и 14 других известных международных организаций закрыты за «нарушения российского законодательства». [106]
Amnesty International в основном состоит из добровольных членов, но сохраняет небольшое количество оплачиваемых профессионалов. В странах, где Amnesty International имеет сильное присутствие, члены организованы в «секции». В 2019 году во всем мире было 63 секции. [107] Высшим руководящим органом является Глобальная ассамблея, которая собирается ежегодно, в ней принимают участие председатель и исполнительный директор каждой секции.
Международный секретариат (МС) отвечает за поведение и ежедневные дела Amnesty International под руководством Международного совета. [108] Он управляется примерно 500 профессиональными сотрудниками и возглавляется Генеральным секретарем. Его офисы находятся в Лондоне с момента его создания в середине 1960-х годов.
Генеральный секретарь | Офис | Источник |
---|---|---|
Питер БененсонПитер Бененсон | 1961–1966 | Британия |
Эрик БейкерЭрик Бейкер | 1966–1968 | Британия |
Мартин ЭнналсМартин Энналс | 1968–1980 | Британия |
Томас ХаммарбергТомас Хаммарберг | 1980–1986 | Швеция |
Эвери БрендеджЯн Мартин | 1986–1992 | Британия |
Пьер СанеПьер Сане | 1992–2001 | Сенегал |
Ирен Зубайда ХанАйрин Хан | 2001–2010 | Бангладеш |
Салил ШеттиСалил Шетти | 2010–2018 | Индия |
Куми НаидуКуми Наиду | 2018–2020 [109] | ЮАР |
Джули ВерхаарДжули Верхаар | 2020–2021 ( исполняющий обязанности ) | |
Агнес КалламарАгнес Калламар | 2021– настоящее время [2] | Франция |
В Великобритании Amnesty International имеет два подразделения, которые зарегистрированы как благотворительные организации в соответствии с английским законодательством: Amnesty International Charity [110] и Amnesty International UK Section Charitable Trust. [111]
Основной принцип Amnesty International — это фокус на узниках совести , тех лицах, которые заключены в тюрьму или лишены возможности выражать свое мнение с помощью насилия. Наряду с этой приверженностью противодействию репрессиям свободы слова, основополагающие принципы Amnesty International включают невмешательство в политические вопросы, твердую приверженность сбору фактов о различных случаях и поощрению прав человека. [112]
Один из ключевых вопросов в принципах касается тех лиц, которые могут выступать за или молчаливо поддерживать применение насилия в борьбе с репрессиями. ИИ не судит, оправдано ли применение насилия или нет. Однако ИИ не выступает против политического использования насилия как такового, поскольку Всеобщая декларация прав человека в своей преамбуле предусматривает ситуации, в которых люди могут «быть вынуждены прибегнуть, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения». Если заключенный отбывает наказание, назначенное после справедливого суда за действия, связанные с насилием, ИИ не будет просить правительство освободить заключенного.
ИИ не поддерживает и не осуждает обращение к насилию со стороны политических оппозиционных групп само по себе, так же как ИИ не поддерживает и не осуждает политику правительства по использованию военной силы в борьбе с вооруженными оппозиционными движениями. Однако ИИ поддерживает минимальные гуманные стандарты, которые должны соблюдаться как правительствами, так и вооруженными оппозиционными группами. Когда оппозиционная группа пытает или убивает своих пленников, берет заложников или совершает преднамеренные и произвольные убийства, ИИ осуждает эти злоупотребления. [113] [ dubious – discussion ]
Amnesty International считает смертную казнь окончательным и необратимым нарушением прав человека и выступает против смертной казни во всех случаях, независимо от совершенного преступления, обстоятельств, в которых оказался человек, или метода казни. [114]
Amnesty International видит мир, в котором каждый человек пользуется всеми правами человека, закрепленными во Всеобщей декларации прав человека и других международных стандартах в области прав человека.
Для достижения этой цели миссия Amnesty International заключается в проведении исследований и принятии мер, направленных на предотвращение и прекращение серьезных нарушений прав на физическую и психическую неприкосновенность, свободу совести и выражения мнения, а также свободу от дискриминации, в контексте своей работы по продвижению всех прав человека.
- Устав Amnesty International, 27-е заседание Международного совета, 2005 г.
Amnesty International в первую очередь нацелена на правительства, но также сообщает о неправительственных организациях и частных лицах (« негосударственных субъектах »).
Amnesty занимается шестью ключевыми областями: [115]
Некоторые конкретные цели: отменить смертную казнь , [114] положить конец внесудебным казням и « исчезновениям », обеспечить, чтобы условия содержания в тюрьмах соответствовали международным стандартам прав человека, обеспечить быстрое и справедливое судебное разбирательство для всех политических заключенных , обеспечить бесплатное образование для всех детей во всем мире, декриминализировать аборты, [116] бороться с безнаказанностью со стороны систем правосудия, положить конец вербовке и использованию детей-солдат , освободить всех узников совести , продвигать экономические, социальные и культурные права [117] для маргинализированных сообществ, защищать правозащитников , продвигать религиозную терпимость , защищать права ЛГБТ , [118] прекратить пытки и жестокое обращение, [119] остановить незаконные убийства в вооруженных конфликтах, [120] защищать права беженцев, [121] мигрантов и просителей убежища , а также защищать человеческое достоинство. Они также поддерживают всемирную декриминализацию проституции . [122]
Amnesty International запустила бесплатное мобильное приложение для обучения правам человека под названием Amnesty Academy в октябре 2020 года. Оно предлагало учащимся по всему миру доступ к курсам как онлайн, так и офлайн. Все курсы можно загрузить в приложении, которое доступно как для устройств iOS , так и для Android . [123]
Amnesty International непропорционально много сообщает об относительно более демократических и открытых странах, [124] утверждая, что ее намерением является не создание ряда отчетов, которые статистически отражают нарушения прав человека в мире, а скорее оказание давления на общественное мнение для поощрения улучшений.
Демонстрационный эффект поведения как ключевых западных правительств, так и крупных незападных государств является важным фактором; как отметил один бывший генеральный секретарь Amnesty, «для многих стран и большого числа людей Соединенные Штаты являются моделью», а по словам одного из менеджеров Amnesty, «крупные страны влияют на малые страны». [125] Кроме того, с окончанием холодной войны Amnesty почувствовала, что необходимо уделять больше внимания правам человека на Севере, чтобы повысить свой авторитет среди критиков с Юга, продемонстрировав готовность сообщать о проблемах с правами человека в действительно глобальном ключе. [125]
Согласно одному академическому исследованию, в результате этих соображений частота отчетов Amnesty зависит от ряда факторов, помимо частоты и серьезности нарушений прав человека. Например, Amnesty сообщает значительно больше (чем предсказывалось по нарушениям прав человека) о более экономически мощных государствах; и о странах, которые получают военную помощь США, на том основании, что это западное соучастие в нарушениях увеличивает вероятность того, что общественное давление сможет что-то изменить. [125] Кроме того, около 1993–94 годов Amnesty сознательно развивала свои связи со СМИ, выпуская меньше справочных отчетов и больше пресс-релизов, чтобы увеличить влияние своих отчетов. Пресс-релизы частично обусловлены новостным освещением, чтобы использовать существующее новостное освещение в качестве рычага для обсуждения проблем Amnesty в области прав человека. Это увеличивает фокус Amnesty на странах, которые больше интересуют СМИ. [125]
В 2012 году Кристьян Бенедикт , менеджер кампании Amnesty UK, основное внимание которого сосредоточено на Сирии, перечислил несколько стран как «режимы, которые нарушают основные универсальные права людей»: Бирма , Иран , Израиль , Северная Корея и Судан . Бенедикт подвергся критике за включение Израиля в этот короткий список на том основании, что его мнение было получено исключительно из «его собственных визитов», без каких-либо других объективных источников. [126] [127]
Страны, на которые фокусируется Amnesty, схожи с некоторыми другими сопоставимыми НПО, в частности, Human Rights Watch : в период с 1991 по 2000 год Amnesty и HRW разделили восемь из десяти стран в своей «десятке лучших» (по пресс-релизам Amnesty; 7 по отчетам Amnesty). [125] Кроме того, шесть из десяти стран, о которых Human Rights Watch сообщала больше всего в 1990-х годах, также вошли в списки «наиболее освещаемых» The Economist и Newsweek в то время. [125]
Amnesty International финансируется в основном за счет взносов и пожертвований от своих членов по всему миру. Организация заявляет, что не принимает пожертвований от правительств или правительственных организаций. [128]
Однако Amnesty International за последние десять лет получила гранты от Министерства международного развития Великобритании , [129] Европейской комиссии , [130] Государственного департамента США [131] [132] и других правительств. [133] [134]
Amnesty International USA получила финансирование от Фонда Рокфеллера , [135] но эти средства используются только «для поддержки ее работы по образованию в области прав человека». [129] За эти годы она также получила множество грантов от Фонда Форда . [136]
Критика Amnesty International включает в себя заявления о публикации неверных отчетов, связи с организациями с сомнительной репутацией в области защиты прав человека, предвзятости отбора , идеологической и внешнеполитической предвзятости, а также о проблеме институциональной дискриминации внутри организации. [137] После самоубийства двух сотрудников в 2019 году Amnesty начала проверку рабочей культуры в организации. В отчете была обнаружена внутренняя токсичная рабочая среда, включая случаи травли и дискриминации. [138] После отчета многочисленные сотрудники по всему миру говорили о системных злоупотреблениях в Amnesty. [139]
Многочисленные правительства и их сторонники критиковали критику Amnesty их политики, включая правительства Австралии ; [140] Чешской Республики ; [141] Китая ; [142] Демократической Республики Конго ; [143] Египта ; [144 ] Индии ; Ирана ; Израиля ; [127] Марокко ; [145] Катара ; [146] Саудовской Аравии ; [147] Вьетнама ; [148] России ; [149] Нигерии ; [150] и Соединенных Штатов , [151] за то, что они утверждают, является односторонним освещением или неспособностью рассматривать угрозы безопасности как смягчающий фактор. Действия этих правительств и других правительств, критикующих Amnesty International, были предметом обеспокоенности по поводу прав человека, озвученной Amnesty.
В феврале 2019 года руководство Amnesty International предложило уйти в отставку после того, как независимый отчет выявил то, что он назвал «токсичной культурой» травли на рабочем месте . Доказательства травли , притеснений , сексизма и расизма были обнаружены после расследования двух самоубийств в 2018 году: самоубийства 30-летнего ветерана Amnesty Гаэтана Муту в Париже в мае 2018 года (который оставил записку со ссылкой на давление на работе); и самоубийства 28-летней стажерки Розалинд МакГрегор в Женеве в июле 2018 года. [82] Внутренний опрос группы Konterra с командой психологов был проведен в январе 2019 года после того, как двое сотрудников покончили с собой в 2018 году. В отчете говорилось, что в Amnesty токсичная культура работы и что работники часто ссылались на проблемы с психическим и физическим здоровьем как на результат своей работы в организации. В отчете говорится, что: «39 процентов сотрудников Amnesty International сообщили, что у них возникли проблемы с психическим или физическим здоровьем как прямой результат работы в Amnesty». В отчете делается вывод, что «организационная культура и недостатки управления являются основной причиной большинства проблем с благополучием персонала». [152]
Подробней об этом в отчете упоминается, что издевательства, публичное унижение и другие злоупотребления властью являются обычным явлением и обычной практикой со стороны руководства. В нем также утверждается о культуре «мы против них» среди сотрудников и о серьезном недоверии к высшему руководству Amnesty. [153] [154] К октябрю 2019 года пять из семи членов старшей руководящей группы международного секретариата Amnesty покинули организацию, получив «щедрые» выходные пособия. [155] Среди них была Анна Нейстат, которая была старшим менеджером Гаэтана Муту, напрямую замешанной в независимом отчете о смерти Муту. По словам бывшего соратника Муту Сальваторе Сагеса, «дело Гаэтана — лишь верхушка айсберга в Amnesty. Сотрудникам причинено огромное количество страданий. Со времен Салила Шетти, когда высшему руководству платили баснословные зарплаты, Amnesty превратилась в многонациональную корпорацию, где сотрудники считаются ненужными. Управление кадрами — это катастрофа, и никто не готов встать и дать отпор. Уровень безнаказанности, предоставленный боссам Amnesty, просто неприемлем». [156] После того, как ни один из менеджеров, ответственных за травлю в Amnesty, не был привлечен к ответственности, группа работников подала прошение об отставке руководителя Amnesty Куми Наиду . 5 декабря 2019 года Наиду ушел в отставку с поста генерального секретаря Amnesty, сославшись на плохое состояние здоровья [157] , и назначил Джули Верхар временным генеральным секретарем. В своей петиции работники также потребовали ее немедленной отставки.
В мае 2019 года генеральный секретарь Amnesty International Куми Наиду признал наличие дыры в бюджете организации в размере до 17 млн фунтов стерлингов в виде донорских денег до конца 2020 года. Чтобы справиться с бюджетным кризисом, Наиду объявил сотрудникам, что штаб-квартира организации сократит почти 100 рабочих мест в рамках срочной реструктуризации. Unite the Union , крупнейший профсоюз Великобритании, заявил, что увольнения стали прямым результатом «перерасхода средств высшим руководством организации» и произошли «несмотря на рост доходов». [158] Unite, представляющая персонал Amnesty, опасается, что сокращения сильнее всего ударят по сотрудникам с низким доходом. В нем говорится, что в предыдущем году 23 самых высокооплачиваемых сотрудника Amnesty International получили в общей сложности 2,6 млн фунтов стерлингов — в среднем 113 000 фунтов стерлингов в год. Unite потребовала пересмотреть вопрос о необходимости иметь в организации так много менеджеров. [159]
Бюджетный кризис Amnesty стал достоянием общественности после двух самоубийств сотрудников в 2019 году. Последующий независимый обзор культуры на рабочем месте выявил «чрезвычайное положение» в организации после процесса реструктуризации. После нескольких отчетов, в которых Amnesty была названа токсичным рабочим местом, в октябре 2019 года пять из семи высокооплачиваемых старших директоров международного секретариата Amnesty в Лондоне покинули организацию, получив «щедрые» выходные пособия. [160] В их число входила Анна Нейстат, которая была старшим менеджером, напрямую замешанным в независимом отчете о самоубийстве исследователя Amnesty по Западной Африке Гаэтана Муту в парижском офисе организации. Размер выходных пособий, предоставленных бывшему высшему руководству, вызвал гнев среди других сотрудников и возмущение среди членов Amnesty, [161] и привел к отставке Найду в декабре 2019 года. [162]
В сентябре 2020 года The Times сообщила, что Amnesty International выплатила 800 000 фунтов стерлингов в качестве компенсации за самоубийство на рабочем месте Гаэтана Муту и потребовала от его семьи сохранить сделку в тайне. [163] Досудебное соглашение между лондонским секретариатом Amnesty International и женой Моту было достигнуто при условии, что она сохранит сделку в тайне, подписав соглашение о неразглашении. Это было сделано в частности для того, чтобы не допустить обсуждения урегулирования с прессой или в социальных сетях. Соглашение вызвало критику в социальных сетях, где люди спрашивали, почему такая организация, как Amnesty, одобряет использование соглашений о неразглашении. Шайста Азиз, соучредитель феминистской правозащитной группы НПО Safe Space, задала в Twitter вопрос, почему «ведущая в мире организация по правам человека» использует такие контракты. [164] Источник денег неизвестен. Amnesty заявила, что выплата семье Моту «не будет производиться из пожертвований или членских взносов».
В апреле 2021 года издание The Guardian сообщило, что сотрудники Amnesty International заявили о системной предвзятости и использовании расистских высказываний со стороны старших сотрудников. [165]
Внутренняя проверка международного секретариата Amnesty, отчет о которой был опубликован в октябре 2020 года, но не передан прессе, зафиксировала многочисленные примеры предполагаемого расизма, о которых сообщали работники, — расовые оскорбления, системная предвзятость, проблемные комментарии в отношении религиозных практик — вот некоторые из примеров. [165] [166]
Сотрудники Amnesty International UK, базирующиеся в Лондоне, также заявили о расовой дискриминации. [165] В отчете также задокументировано использование этнического оскорбления « ниггер », при этом любые возражения сотрудников по поводу его использования были преуменьшены. Ванесса Цехайе , активистка движения «Африканский Рог», базирующаяся в Великобритании, отказалась от комментариев по состоянию на апрель 2021 года.
В июне 2022 года независимое расследование на 106 страницах, проведенное консалтинговой фирмой Global HPO Ltd (GHPO), пришло к выводу, что Amnesty International UK (AIUK) демонстрирует институциональный и системный расизм. Этот отчет был полностью принят Amnesty International, и Amnesty International UK опубликовала результаты расследования в апреле 2022 года. [167] Независимое расследование GHPO показало, что UKAIUK «не смогла внедрить принципы антирасизма в свою собственную ДНК и сталкивается с проблемами травли внутри организации». [168]
Отчет GHPO включает рекомендации по действиям по улучшению, которые должна предпринять организация. Algheminer сообщает, что AIUK заявила, что «приняла все рекомендации», и что «настойчивое стремление прессы описывать Amnesty как «ведущую правозащитную группу» еще более проблематично, учитывая антиеврейский расизм, который НПО демонстрирует уже много лет». [169]
В 1990 году, когда правительство Соединенных Штатов решало, вторгаться ли в Ирак , кувейтская женщина, известная Конгрессу только по имени Найира , дала показания Конгрессу о том, что, когда Ирак вторгся в Кувейт , она осталась там после того, как некоторые из ее семьи покинули страну. Она сказала, что работала волонтером в местной больнице, когда иракские солдаты украли инкубаторы с детьми и оставили их замерзать до смерти. Amnesty International, у которой были следователи по правам человека в Кувейте, подтвердила эту историю и помогла распространить ее среди западной общественности. Организация также преувеличила количество детей, погибших в результате ограбления, до более чем 300, что превышает количество инкубаторов, имеющихся в городских больницах страны. Ее показания транслировались на Nightline ABC и NBC Nightly News, достигнув предполагаемой аудитории от 35 до 53 миллионов американцев. [170] [171] Семь сенаторов цитировали показания Найира в своих речах, поддерживая применение силы. [174] Президент Джордж Буш повторил эту историю по крайней мере десять раз в последующие недели. [175] Ее рассказ о зверствах помог всколыхнуть американское общественное мнение в пользу участия в войне в Персидском заливе . [176] Люди, включая членов Конгресса , проголосовавших за одобрение войны в Персидском заливе , часто ссылались на нее как на одну из причин для борьбы. После войны было обнаружено, что показания были полностью сфабрикованы и что «Найира» на самом деле была дочерью кувейтского делегата в Америке, игравшего ведущую роль в провоенном аналитическом центре, ответственном за организацию слушаний. [177]
В 2010 году Франк Йоханссон, председатель Amnesty International- Финляндия , назвал Израиль nilkkimaa , уничижительным термином, который по-разному переводится как «государство подонков», «государство подонков» или «государство панков». [178] [179] Йоханссон поддержал свое заявление, заявив, что оно основано на «неоднократном нарушении Израилем международного права» и его личном опыте общения с израильтянами. Когда журналист спросил его, есть ли еще какая-либо страна на земле, которую можно было бы описать такими терминами, он сказал, что не может вспомнить ни одной, хотя некоторые отдельные «российские чиновники» могли бы быть так описаны. [179]
В ноябре 2012 года Amnesty UK начала дисциплинарный процесс в отношении сотрудника Кристиана Бенедикта , менеджера кампаний Amnesty UK, из-за поста в его аккаунте Twitter , который, как говорят, был антисемитским , в отношении трех еврейских членов парламента и операции «Столп обороны», где он написал: « Луиза Эллман , Роберт Халфон и Лючиана Бергер заходят в бар... каждый заказывает по порции B52 ... #Газа». Amnesty International UK заявила, что «этот вопрос был передан на рассмотрение в наши внутренние и конфиденциальные процедуры». Директор кампаний Amnesty Тим Хэнкок сказал: «Мы не считаем, что юмор уместен в текущих обстоятельствах, особенно со стороны наших собственных сотрудников». Представитель Amnesty International UK позже заявил, что благотворительная организация решила, что «обсуждаемый твит был необдуманным и мог быть оскорбительным и подстрекательским, но не был расистским или антисемитским». [180] [181] [182]
В ноябре 2016 года Amnesty International провела второе внутреннее расследование в отношении Бенедикта за сравнение Израиля с Исламским государством. [183]
В апреле 2021 года Amnesty International дистанцировалась от твита, написанного в 2013 году ее новым генеральным секретарем Аньес Калламар , в котором говорилось: «Интервью Шимона Перреса [sic] газете NYT, в котором он признает, что Ясир Арафат был убит»; Amnesty ответила, заявив: «Твит был написан в спешке и является неверным. Он не отражает позицию Amnesty International или Аньес Калламар». [184] [185] [186] Сама Калламар твит не удалила. [184]
11 марта 2022 года Пол О'Брайен, директор Amnesty International в США, заявил на частном мероприятии: «Мы выступаем против идеи — и это, я думаю, является экзистенциальной частью дебатов — что Израиль должен быть сохранен как государство для еврейского народа», добавив при этом: «Amnesty не придерживается никаких политических взглядов ни по одному вопросу, включая право государства Израиль на выживание». [187] [188] [189] [190] Он также отверг опрос, который показал, что 8 из 10 американских евреев настроены произраильски, заявив: «Я верю, что моя интуиция подсказывает мне, что еврейский народ в этой стране хочет знать, что есть убежище, которое является безопасным и устойчивым местом, которое евреи, еврейский народ, могут назвать домом». [187] [188] [189] 14 марта 2022 года все 25 еврейских демократов в Палате представителей опубликовали редкое совместное заявление, в котором осудили О'Брайена, заявив, что он «добавил свое имя в список тех, кто на протяжении веков пытался отрицать и узурпировать независимую деятельность еврейского народа», и «осуждая эту и любую антисемитскую попытку лишить еврейский народ контроля над своей собственной судьбой». [191] [192] [193] 25 марта 2022 года О'Брайен написал еврейским конгрессменам: «Я сожалею, что представляю взгляды еврейского народа». [192]
Amnesty International признала Алексея Навального узником совести в 2012 году. [194] Однако в феврале 2021 года она лишила Навального этого статуса из-за лоббирования его видеороликов и пронационалистических заявлений, которые он делал в 2007-2008 годах, которые предположительно представляли собой язык вражды. [195] [196] [197] [198] Решение Amnesty было описано западными СМИ как «огромная победа российской государственной пропаганды», которая подорвала поддержку Amnesty в отношении освобождения Навального. [199] [200] Признание Навального узником совести было восстановлено в мае 2021 года. Amnesty извинилась за принятие решения и заявила, что «подтверждая статус Навального как узника совести, мы не одобряем его политическую программу, а подчеркиваем настоятельную необходимость признания и соблюдения его прав, включая доступ к независимой медицинской помощи, российскими властями». [201] [202]
На раннем этапе истории Amnesty International, как теперь доказано различными документами, ее тайно поддерживало Министерство иностранных дел . В 1963 году Министерство иностранных дел поручило своим агентам за рубежом оказывать «скрытную поддержку» кампаниям Amnesty. В том же году Бененсон написал министру по делам колоний лорду Лансдауну предложение о поддержке «консультанта по делам беженцев» на границе между протекторатом Бечуаналенд и Южной Африкой времен апартеида . Amnesty намеревалась помогать людям, бежавшим через границу из соседней Южной Африки, но не тем, кто активно участвовал в борьбе против апартеида. Бененсон писал:
Я хотел бы повторить нашу точку зрения, что эти [британские] территории не должны использоваться для агрессивных политических действий противниками правительства Южной Африки (...) Нельзя допустить распространения коммунистического влияния в этой части Африки, и в нынешней деликатной ситуации Amnesty International хотела бы поддержать правительство Ее Величества в любой такой политике. [17]
Год спустя МА исключила Нельсона Манделу из списка «узников совести», поскольку он был осужден за насилие правительством ЮАР. Мандела также был членом Южноафриканской коммунистической партии . [203]
В поездке на Гаити британский ФО также помогал Бененсону в его миссии на Гаити, где он был замаскирован из-за страха, что гаитяне узнают, что британское правительство спонсировало его визит. Когда его маскировка была раскрыта, Бененсон подвергся резкой критике со стороны СМИ. [17]
В британской колонии Аден Ханс Горан Франк, председатель шведского отделения Amnesty, написал отчет о заявлениях о пытках в центре допросов, управляемом колониальным правительством. Amnesty отказалась опубликовать отчет; по словам Бененсона, генеральный секретарь Amnesty Роберт Суонн скрыл его из уважения к Министерству иностранных дел. По словам соучредителя Эрика Бейкера , и Бененсон, и Суонн встречались с министром иностранных дел Джорджем Брауном в сентябре и сказали ему, что они готовы задержать публикацию, если Министерство иностранных дел пообещает, что больше не будет никаких заявлений о пытках. В меморандуме лорда-канцлера Джеральда Гардинера , политика Лейбористской партии, говорится следующее:
Amnesty удерживала шведскую жалобу так долго, как могла, просто потому, что Питер Бененсон не хотел делать ничего, что могло бы навредить лейбористскому правительству. [17]
Затем Бененсон отправился в Аден и сообщил, что никогда в своей жизни не видел «более ужасной ситуации». Затем он сказал, что агенты британского правительства проникли в Amnesty и подавили публикацию отчета. Позже всплыли документы, свидетельствующие о связях Бененсона с британским правительством, которое и начало дело с письмами Гарри . [19] [17] Затем он ушел в отставку, заявив, что агенты британской и американской разведки проникли в Amnesty и подорвали ее ценности. [19] После этого ряда событий, которые некоторые окрестили «кризисом Amnesty 1966–67», [204] отношения между Amnesty и британским правительством были приостановлены. МА поклялась, что в будущем она «должна быть не только независимой и беспристрастной, но и не должна попадать в положение, когда что-либо еще может быть даже заявлено», а Министерство иностранных дел предупредило, что «на данный момент наше отношение к Amnesty International должно быть сдержанным». [17]
Amnesty International отстранила Гиту Сахгал , главу гендерного подразделения, после того, как в феврале 2010 года она раскритиковала Amnesty за ее громкие связи с Моаззамом Беггом , директором Cageprisoners , представляющим мужчин, находящихся под внесудебным арестом. [205] [206]
«Появление на платформах с самым известным сторонником Талибана в Британии , Беггом, которого мы считаем защитником прав человека, является грубой ошибкой суждения», — сказала она. [205] [207] Сахгал утверждала, что, сотрудничая с Беггом и Cageprisoners, Amnesty рискует своей репутацией в области прав человека. [205] [208] [209] «Как бывший заключенный Гуантанамо, было законно услышать о его опыте, но как сторонник Талибана было абсолютно неправильно узаконивать его как партнера», — сказала Сахгал. [205] Она сказала, что она неоднократно поднимала этот вопрос с Amnesty в течение двух лет, но безрезультатно. [210] Через несколько часов после публикации статьи Сахгал была отстранена от должности. [211] Старший директор Amnesty по вопросам права и политики Уидни Браун позже заявила, что Сахгал впервые выразил ей лично обеспокоенность по поводу Бегга и Cageprisoners за несколько дней до того, как поделился этим с Sunday Times . [210]
Сахгал выступила с заявлением, в котором говорилось, что, по ее мнению, Amnesty рискует своей репутацией, сотрудничая с Беггом и тем самым политически легитимируя его, поскольку Cageprisoners «активно продвигает идеи исламского права и отдельных лиц». [211] Она заявила, что проблема не в «свободе мнения» Бегга и не в его праве высказывать свои взгляды: он уже пользуется этими правами в полной мере, как и должен. Проблема в том... что движение за права человека должно сохранять объективную дистанцию от групп и идей, которые привержены систематической дискриминации и в корне подрывают универсальность прав человека». [211] Спор вызвал реакцию политиков, писателя Салмана Рушди и журналиста Кристофера Хиченса , среди прочих, которые критиковали связь Amnesty с Беггом.
После отстранения и скандала Сахгал дала интервью многочисленным СМИ и привлекла международных сторонников. 27 февраля 2010 года она дала интервью Национальному общественному радио США (NPR), где рассказала о деятельности Cageprisoners и о том, почему она считает неуместным для Amnesty сотрудничать с Беггом. [212] Она сказала, что Асим Куреши из Cageprisoners выступил в поддержку всемирного джихада на митинге Хизб ут-Тахрир . [212] Она заявила, что бестселлером в книжном магазине Бегга была книга Абдуллы Аззама , наставника Усамы бен Ладена и основателя террористической организации Лашкар-и-Тайба . [210] [212]
В отдельном интервью для Indian Daily News & Analysis Сахгал сказала, что, поскольку Кереши подтвердил поддержку Беггом всемирного джихада в программе BBC World Service , «эти вещи могли быть изложены в его [Бегга] вступлении» к Amnesty. [213] Она сказала, что книжный магазин Бегга опубликовал «Армию Медины» , которую она охарактеризовала как руководство по джихаду Дхирена Барота . [214]
В феврале 2011 года газетные статьи в Великобритании показали, что Айрин Хан получила выплату в размере 533 103 фунтов стерлингов от Amnesty International после ее ухода из организации 31 декабря 2009 года, [215] факт, указанный в записях Amnesty за 2009–2010 финансовый год. Сумма, выплаченная ей, более чем в четыре раза превышала ее годовую зарплату (132 490 фунтов стерлингов). [215] Заместитель генерального секретаря Кейт Гилмор , которая также ушла в отставку в декабре 2009 года, получила выплату ex-gratia в размере 320 000 фунтов стерлингов. [215] По данным Daily Express , Питер Пак, председатель Международного исполнительного комитета Amnesty (IEC), первоначально заявил 19 февраля 2011 года: «Выплаты уходящему генеральному секретарю Айрин Хан, показанные в счетах AI (Amnesty International) Ltd за год, закончившийся 31 марта 2010 года, включают выплаты, произведенные в рамках конфиденциального соглашения между AI Ltd и Айрин Хан» [216] [ ненадежный источник? ] и что «Условием этого соглашения является то, что ни одна из сторон не будет делать никаких дальнейших комментариев по нему». [215]
Платеж и первоначальный ответ AI на его утечку в прессу вызвали значительный возмущение. Филип Дэвис , консервативный депутат от Шипли , раскритиковал платежи, заявив Daily Express : «Я уверен, что люди, делающие пожертвования в Amnesty, веря, что они смягчают бедность, никогда не думали, что они субсидируют выплату толстому коту. Это разочарует многих благотворителей». [216] [ ненадежный источник? ] 21 февраля 2011 года Питер Пэк выступил с еще одним заявлением, в котором сказал, что платеж был «уникальной ситуацией», которая «в наилучших интересах работы Amnesty», и что ее повторения не будет. [215] Он заявил, что «новый генеральный секретарь при полной поддержке IEC инициировал процесс пересмотра нашей политики и процедур в области занятости, чтобы гарантировать, что такая ситуация больше не повторится». [215] Пэк также заявил, что Amnesty «полностью привержена использованию всех ресурсов, которые мы получаем от миллионов наших сторонников, для борьбы за права человека». [215]
25 февраля 2011 года Пак направил письмо членам и сотрудникам Amnesty. В 2008 году, как он заявил, IEC решила не продлевать контракт Хан на третий срок. В последующие месяцы IEC обнаружила, что из-за британского трудового права ей пришлось выбирать между тремя вариантами: предложить Хан третий срок; прекратить ее должность и, по их мнению, рискнуть юридическими последствиями; или подписать конфиденциальное соглашение и выдать компенсацию за заработную плату. [217]
В апреле 2019 года 30 курдских активистов, некоторые из которых объявили бессрочную голодовку , заняли здание Amnesty International в Лондоне в рамках мирного протеста, чтобы выступить против молчания Amnesty по поводу изоляции Абдуллы Оджалана в турецкой тюрьме. [218] Участники голодовки также высказались о «тактике проволочек» со стороны Amnesty и об отказе в доступе к туалетам во время оккупации, несмотря на то, что это является правом человека. [219] [220] Двое из участников голодовки, Нахиде Зенгин и Мехмет Саит Зенгин, получили медицинскую помощь и были доставлены в больницу во время оккупации. Поздно вечером 26 апреля 2019 года лондонская полиция Met арестовала 21 оставшегося оккупанта. [221] [ чрезмерный вес? – обсудить ]
4 августа 2022 года, во время российского вторжения в Украину в 2022 году , Amnesty International опубликовала отчет, в котором обвинила Вооруженные силы Украины в том, что они подвергают опасности мирных жителей своей тактикой ведения боя, в частности, заявив, что Украина создала военные базы в жилых районах (включая школы и больницы) и начала атаки из населенных гражданских районов. [222] Оксана Покальчук , лидер Amnesty Ukraine, заявила, что отчет «был составлен иностранными наблюдателями без какой-либо помощи со стороны местных сотрудников». [223] Она ушла со своего поста и покинула организацию после публикации отчета. [224]
Юристы по правам человека Уэйн Джордаш и Анна Микитенко утверждали, что отчет от 4 августа содержал «мало или совсем не содержал военного или гуманитарного контекста, необходимого для любого обоснованного взгляда на то, что было (или не было) необходимо в преобладающем военном контексте», и что отчет был «скудным на факты и анализ и изобиловал несдержанными обвинениями». [225] Исследователь RUSI Джек Уотлинг заявил, что «вам нужно сбалансировать военную необходимость с пропорциональностью, поэтому вам нужно принять разумные меры для защиты гражданского населения, но это должно быть сбалансировано с вашими приказами защищать территорию», поэтому предложения отчета о том, что украинские силы должны передислоцироваться в близлежащее поле или лес, «демонстрируют отсутствие понимания военных операций и подрывают доверие к исследованию». [226] Исследователь RUSI Натия Сескурия назвала доклад «оторванным от современной реальности» и заявила, что украинская армия может законно размещаться в городах, которые она защищает, даже если поблизости есть гражданские лица, поскольку украинские власти постоянно призывают к эвакуации из прифронтовых городов, а принудительное переселение гражданского населения будет нарушением международного гуманитарного права. [227] Марк Гарласко , следователь ООН по военным преступлениям, специализирующийся на смягчении ущерба гражданскому населению, сказал, что «Украина может размещать войска в районах, которые она защищает», и «нет необходимости стоять плечом к плечу в поле — это не 19 век», и выразил обеспокоенность тем, что доклад может подвергнуть опасности украинских гражданских лиц, предоставив российским войскам повод «расширить свои атаки на гражданские районы». [228]
Журналист Том Матч заявил, что он принимал участие в эвакуации гражданских лиц и освещал ее в одном из случаев Amnesty, что он противопоставил заявлению Amnesty о том, что ей «не было известно, что украинские военные, которые расположились в гражданских строениях в жилых районах, просили или помогали гражданским лицам эвакуироваться из близлежащих зданий». [226] Редакционная группа Kyiv Independent резко раскритиковала отчет, указав на недостатки в обосновании и заявив, что «Amnesty [International] не смогла должным образом сформулировать, кто был главным виновником насилия в Украине». [229]
Отчет вызвал возмущение в Украине и на Западе. Президент Украины Владимир Зеленский обвинил Amnesty в попытке «амнистировать террористическое государство и переложить ответственность с агрессора на жертву», в то время как министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что отчет создает «ложный баланс между угнетателем и жертвой». [228] [230] [231] Отчет получил высокую оценку со стороны ряда российских и пророссийских деятелей, включая посольство России в Лондоне , что вызвало дальнейшую критику в адрес организации. [232]
12 августа Amnesty International сообщила, что «выводы не были переданы с той деликатностью и точностью, которых следовало бы ожидать от Amnesty», и заявила, что «это также относится к последующей коммуникации и реакции Международного секретариата на критику общественности». Организация осудила «инструментализацию пресс-релиза российскими властями» и пообещала, что отчет будет проверен независимыми экспертами. [233] [234]
Критика привела к тому, что МА призвала внутренний комитет по обзору, состоящий из независимых экспертов по международному гуманитарному праву (МГП), для рассмотрения отчета, выводы которого не были опубликованы МА, но, тем не менее, получены New York Times. Обзор пришел к выводу, что, хотя МА была права, включив Украину в свой анализ в целом, поскольку МГП применяется ко всем сторонам конфликта, ее выводы в отношении Украины были предвзятыми и недостаточно обоснованными имеющимися доказательствами, а расплывчатый язык отчета мог оставить впечатление, даже если это не было намеренным и не подкреплено доказательствами, что «украинские силы были в первую очередь или в равной степени виноваты в гибели мирных жителей в результате атак со стороны России». Напротив, обзор пришел к выводу, что на основе доказательств, собранных МА, «просто невозможно утверждать, что в целом мирные жители погибли» в результате халатности украинской армии, в то время как «неосторожный язык» отчета предполагал это. [235]
В 1977 году Amnesty International была удостоена Нобелевской премии мира за «вклад в обеспечение основ свободы, справедливости и, тем самым, мира во всем мире». [236]
В 1984 году Amnesty International получила премию «Четыре свободы» в категории «Свобода слова». [237]
A Conspiracy of Hope — короткий тур из шести благотворительных концертов от имени Amnesty International, который состоялся в Соединенных Штатах в июне 1986 года. Целью тура был не сбор средств, а повышение осведомленности о правах человека и работе Amnesty в честь ее 25-й годовщины. Главными героями концертов были U2 , Стинг и Брайан Адамс , а также Питер Гэбриел , Лу Рид , Джоан Баэз и The Neville Brothers . На последних трех концертах воссоединилась группа The Police . На пресс-конференции в каждом городе, на связанных с этим мероприятиях для СМИ и посредством своей музыки на самих концертах артисты взаимодействовали с общественностью на темы прав человека и человеческого достоинства. Шесть концертов стали первыми из того, что впоследствии стало известно под общим названием Human Rights Concerts — серии музыкальных мероприятий и туров, организованных Amnesty International USA в период с 1986 по 1998 год.
Human Rights Now! — это мировой тур из двадцати благотворительных концертов в пользу Amnesty International, который проходил в течение шести недель в 1988 году. Проводившийся не с целью сбора средств, а для повышения осведомленности как о Всеобщей декларации прав человека в ее 40-ю годовщину, так и о работе Amnesty International, в шоу приняли участие Брюс Спрингстин и E Street Band , Стинг , Питер Гэбриел , Трейси Чепмен и Юссу Н'Дур , а также приглашенные артисты из каждой из стран, где проводились концерты.
Логотип организации сочетает в себе два узнаваемых образа, вдохновленных пословицей: « Лучше зажечь свечу, чем проклинать тьму ». [238] Свеча олицетворяет усилия организации по освещению того факта, что политические заключенные содержатся во всем мире, и ее стремление дать заключенным надежду на справедливое обращение и освобождение. Колючая проволока олицетворяет безнадежность людей, несправедливо заключенных в тюрьму. [239]
Логотип был разработан Дианой Редхаус в 1963 году как первая рождественская открытка Amnesty. [240]
{{cite book}}
: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на сентябрь 2024 г. ( ссылка ){{cite web}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )В последние месяцы, когда г-н Навальный приобрел известность на международном уровне... Российские государственные СМИ активизировали сообщения, подчеркивающие его националистическое прошлое. Эти аргументы были усилены в широкой сети симпатизирующих Кремлю СМИ в стране и за рубежом. К этим изданиям относится
Grayzone
, непрозрачно финансируемое левое издание, базирующееся в Соединенных Штатах, которое, по-видимому, было причастно к лоббированию решения Amnesty.
[В феврале AI] заявила, что решение [об отмене статуса] было принято внутри организации и не было под влиянием российского государства. Но в новом заявлении в пятницу организация извинилась и сказала, что ее решение было использовано для "дальнейшего нарушения прав Навального" в России.