Социальное управление в стиле сетки в Китае
В Китайской Народной Республике социальное управление в стиле сетки ( китайский :社会网格化管理; пиньинь : shèhuì wǎnggé huà guǎnlǐ ) представляет собой систему массового наблюдения, используемую для поддержания общественной безопасности и социального порядка. [1] [2] [3]
История
Проект China National Grid (CNGrid) был впервые реализован в качестве эксперимента в районе Дунчэн, Пекин , в 2004 году [4] и совпал с отменой сельскохозяйственного налога в 2004 году, что сократило полномочия местных органов власти в Китае. [5] Он был вдохновлен управлением сетями Вестминстера, Лондон. [6] [ неопределенно ]
Пилотный проект был запущен в районе Дунчэн, где 205 общин района были разделены на сетку из 589 частей. Было зарегистрировано 120 000 наблюдателей за общинами. [7]
В декабре 2005 года власти запустили China Grid Computing Center, который был официально сформирован для руководства и управления CNGrid. [6] В конце концов, наблюдатели за испытаниями были оснащены мобильными устройствами, предназначенными для отчетности и связи. Власти также начали применять многослойную модель в районах с более плотным населением. [6]
С 2004 по 2007 год программа была развернута в 51 новом районе. [6]
В 2011 году Китай запустил программу по всей стране для мониторинга уязвимых зон и обеспечения социальной стабильности. [6]
В 2015 году система социального управления в стиле сетки была развернута по всей стране. Она воспринимается как замена бывшим общественным социальным структурам, составлявшим социальный порядок страны, которые сошли на нет с ростом мегаполисов страны. [7]
Реакция китайского правительства на COVID-19 повлекла за собой значительное расширение социального управления в сетевом стиле. [3]
Описание
Процесс социального управления в стиле сетки заключается в разделении округов страны на более мелкие зоны и назначении каждой зоны лицу, которое регулярно отчитывается о всей деятельности перед местными органами власти. Эта модель применяется в сельской местности и городах. В городах лицо может быть назначено на определенное количество домохозяйств. Ожидается, что социальный менеджер в стиле сетки будет отчитываться о численности населения в районе, жилье и объектах, социальных организациях и т. д. [5]
Количество людей, занимающихся социальным управлением в стиле сетки, регулируется, чтобы гарантировать, что оно в три раза превышает численность местных органов власти по кадровым ресурсам. Репортеры получают зарплату от местных органов власти, [5] обычно от 50 до 80 долларов в месяц (и вознаграждения за исключительные репортажи), становятся бенефициарами государственной страховки, но не получают специальной подготовки. [7] В сельской местности водители такси и работники санитарных служб часто нанимаются в качестве наблюдателей. [6] Наблюдатели за социальным управлением в стиле сетки носят красную повязку. [8]
Несмотря на свои передовые технологические системы наблюдения, Китай полагается на свою систему социального управления в сетевом стиле для выявления новых угроз, область, где технологии все еще слабы по сравнению с человеческим наблюдением. [7] У Цян описал ее как модель современного полицейского государства . [6]
Система социального управления в стиле сетки подключена к камерам видеонаблюдения и базам данных полиции для обеспечения улучшенного наблюдения. [9] Китайский сетевой вычислительный центр делит 25,38 квадратных километров на 1652 отдельных географических ячеек сетки по 100 квадратных метров. Каждой отдельной ячейке присваивается уникальный 14-значный код. [6]
Система не привязана к какой-либо конкретной стране или культуре и может быть воспроизведена в любой другой стране. [10]
Критика
При внедрении сети социального управления в стиле сетки китайское правительство не разработало стратегию работы с сообществом, чтобы сделать своих местных агентов частью местной жизни. Таким образом, местные жители склонны воспринимать социальных менеджеров в стиле сетки как шпионов центрального правительства. [5]
Некоторые ученые также выразили свою обеспокоенность относительно права на личную жизнь и потенциальных рисков предоставления неподготовленным лицам сверхзаконных полномочий. Чиновники отвечают, что система является законной, и что отчеты ее наблюдателей действительно правдивы. [7]
Гуманитарные НПО также обеспокоены внедрением системы социального управления в стиле сетки в таких регионах, как Тибет , где китайское правительство исторически было репрессивным. [1] Ситуация также стала критической в Синьцзяне , где гуманитарные НПО сообщили, что власти разработали биологическую базу данных для отслеживания ДНК уйгуров и интегрировали ее в свою систему наблюдения в стиле сетки. [11] [12]
Смотрите также
Ссылки
- ^ ab "Grid locked" . The Economist . 22 июня 2013 г. ISSN 0013-0613. Архивировано из оригинала 2024-05-26 . Получено 2024-05-30 .
- ^ Хорнби, Люси (3 апреля 2016 г.). «Китай возвращается к «управлению сетями» для мониторинга жизни граждан» . Financial Times . Архивировано из оригинала 2018-03-26 . Получено 2018-03-26 .
- ^ ab Wang, Vivian (2024-05-25). «Рецепт Си Цзиньпина для тотального контроля: армия глаз и ушей». The New York Times . ISSN 0362-4331. Архивировано из оригинала 2024-05-25 . Получено 2024-05-30 .
- ^ "国内社区网格化管理研究综述-中国社会科学网" . Архивировано из оригинала 21 сентября 2021 г. Проверено 08 марта 2018 г.
- ^ abcd Yongshun Cai, Grid Management and Social Control in China, Theasiadialogue.com , 27 апреля 2018 г. (дата обращения: 30 апреля 2019 г.)
- ^ abcdefgh У Цян, Управление городскими сетями и полицейское государство в Китае: краткий обзор Архивировано 11 октября 2017 г. на Wayback Machine , Chinachange.org , 12 августа 2014 г. (дата обращения: 30 апреля 2019 г.)
- ^ abcde «Заканчиваются ли деньги на китайский проект общественного порядка низового уровня?». Sixth Tone . 31 мая 2018 г. Архивировано из оригинала 2024-05-30 . Получено 2024-05-30 .
- ^ Менди МакКеон, Совместное заявление солидарности. Декларация ООН по правам человека: 70-летняя веха — выступаем за права человека для всех людей, находящихся под китайским правлением. Архивировано 30 мая 2024 г. на Wayback Machine , Tibetnetwork.org , 9 декабря 2018 г. (дата обращения: 30 апреля 2019 г.)
- ^ Зенц, Адриан ; Лейболд, Джеймс (21 сентября 2017 г.). «Чэнь Цюаньго: сильный человек, стоящий за стратегией секьюритизации Пекина в Тибете и Синьцзяне». Jamestown Foundation . Архивировано из оригинала 01.12.2019 . Получено 30.05.2024 .
- ^ Гринфилд, Адам (2018-02-14). «Китайские антиутопические технологии могут быть заразными». The Atlantic . Архивировано из оригинала 2024-04-11 . Получено 2024-05-30 .
- ^ Харрис, Рэйчел (2018-09-04). «Как китайские уйгуры оказались изолированы от внешнего мира». Quartz . Архивировано из оригинала 2024-01-16 . Получено 2024-05-30 .
- ^ "Китай: регион меньшинств собирает ДНК у миллионов". Human Rights Watch . 2017-12-13. Архивировано из оригинала 2024-05-25 . Получено 2024-05-30 .
