Центральный военный совет (Китай)

Политические органы Китайской Народной Республики, управляющие армией
Центральный военный совет Коммунистической партии Китая
Центральный военный совет Китайской Народной Республики

ЦВК размещается в том же здании, что и Министерство национальной обороны , «Здание 1 августа».
Обзор агентства
Сформированный
  • 28 сентября 1954 г .; 70 лет назад (вечеринка) ( 1954-09-28 )
  • 18 июня 1983 г .; 41 год назад (государство) ( 1983-06-18 )
Предшествующее агентство
ТипАгентство национального уровня
ЮрисдикцияКитай
Штаб-квартираЗдание 1 августа, Пекин
Руководители агентства
Материнское агентство
Детские агентства
Веб-сайтwww.81.cn
chinamil.com.cn (на английском языке)
Центральная военная комиссия
Упрощенный китайский中央军事委员会
Традиционный китайский中央軍事委員會
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханью пиньиньЧжунъян Джунши Виюаньхуэй
Бопомофоㄓㄨㄥ ㄧㄤ ㄐㄩㄣ ㄕ` ㄨㄟˇ ㄩㄢ´ ㄏㄨㄟ`
другой мандарин
Сяоэрцзинﺟْﻮ ﻳْﺎ کٌ شِ وِ ﻳُﻮًا ﺧُﻮِ
Хакка
РоманизацияТун-Онг Кюн-Су ве Йен Фи
Юэ: кантонский диалект
Ютпингzung1joeng1gwan1si6wai2jyun4wui2
другой Юэ
тайшаньскийЮнг-ён гюн-сю Ви-йын-вои
Южный Мин
Хоккиен POJТионг-нг кун-су Уи Оан Хоэ
Восточный Мин
Фучжоу BUCДунг йонг гун-сен уи уонг хуой
Пу-Сянь Минь
Хингва BUCДэн нг геонг сео и эн хой
Центральный военный совет Коммунистической партии Китая и Китайской Народной Республики
Упрощенный китайский中国共产党和中华人民共和国中央军事委员会
Традиционный китайский中國共產黨和中華人民共和國中央軍事委員會
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханью пиньиньЧжунго Гунчунг хэ Чжунхуа Жэньминь Гонхэгуо Чжунъян Цзюньши Виюаньхуи
Юэ: кантонский диалект
Ютпингzung1gwok3gung6caan2dong2wo4zung1waa4jan4man4gung6wo4gwok3zung1joeng1gwan1si6wai2jyun4wui2
Центральный военный совет Коммунистической партии Китая
Упрощенный китайский中国共产党中央军事委员会
Традиционный китайский中國共產黨中央軍事委員會
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханью пиньиньЧжунго Гунчонг Чжунъян Цзюньши Вэйюаньхуэй
Юэ: кантонский диалект
Ютпингzung1gwok3gung6caan2dong2zung1joeng1gwan1si6wai2jyun4wui2
Центральный военный совет Китайской Народной Республики
Упрощенный китайский中华人民共和国中央军事委员会
Традиционный китайский中華人民共和國中央軍事委員會
Транскрипции
Стандартный мандарин
Ханью пиньиньЧжунхуа Жэньминь Гонхэгуо Чжунъян Цзюньши Виюньхуэй
Юэ: кантонский диалект
Ютпингzung1waa4jan4man4gung6wo4gwok3zung1joeng1gwan1si6wai2jyun4wui2

Центральный военный совет ( ЦВС ) является высшим военным руководящим органом Коммунистической партии Китая (КПК) и Китайской Народной Республики (КНР), который возглавляет Народно-освободительную армию (НОАК), Народную вооружённую милицию (НВП) и милицию Китая .

Технически существуют две отдельные комиссии: Центральная военная комиссия Коммунистической партии Китая и Центральная военная комиссия Китайской Народной Республики. В соответствии с соглашением « одно учреждение с двумя названиями » обе комиссии имеют идентичный персонал, организацию и функции и действуют как в партийной, так и в государственной системах. Параллельная иерархия комиссии позволяет КПК контролировать политическую и военную деятельность НОАК, включая издание директив о старших назначениях, развертывании войск и расходах на вооружение.

CMC возглавляет Си Цзиньпин , генеральный секретарь Коммунистической партии Китая и верховный лидер . Почти все члены являются старшими генералами, но самые важные посты всегда занимали самые высокопоставленные руководители партии (которые являются гражданскими лицами в соответствии с принципом, что партия командует оружием ), чтобы обеспечить лояльность вооруженных сил. CMC размещается в комплексе Министерства национальной обороны («здание 1 августа или „Восемьдесят один“») в западной части Пекина .

История

Военный комитет партии берет свое начало в октябре 1925 года и, действуя под различными степенями полномочий и ответственности, неизменно назывался Центральной военной комиссией КПК. [a] Среди западных комментаторов слово «Дела» часто опускается из названия. [1] Как комиссия, она занимает более высокое место в партийной иерархии, чем такие отделы, как Отдел организации или Отдел единого фронта. В 1937 году Центральная революционная военная комиссия КПК [b] была создана после того, как Красная армия Китайской Советской Республики была интегрирована в армию Гоминьдана для антияпонской войны, и позже она превратилась в Центральную военную комиссию после 7-го Национального съезда Коммунистической партии Китая в 1945 году. В этот период комитет всегда возглавлял Мао Цзэдун .

В ходе реорганизации в сентябре 1949 года военное руководство было передано государственному органу — Народно-революционному военному комитету Центрального народного правительства . [c] Окончательное сосуществование двух военных комитетов было установлено в 1954 году, когда был восстановлен Центральный военный комитет КПК, в то время как государственная военная власть осталась в Национальном совете обороны Китайской Народной Республики [d] под председательством президента в соответствии с Конституцией 1954 года.

Поскольку Мао Цзэдун был также председателем Коммунистической партии Китая и руководил военными делами в целом, повседневная работа ЦВС и ГКО осуществлялась его первым заместителем председателя, пост которого занимал Линь Бяо до своей смерти в 1971 году, а затем — Е Цзяньин . В результате Культурной революции ЦВС партии стал единственным военным надзорным органом, а Национальный совет обороны был упразднен в 1975 году. [ необходима цитата ]

Усилия Дэн Сяопина по институциональному разделению КПК и государства привели к созданию сегодняшнего Государственного ЦВС , который был создан в 1982 году конституцией Китайской Народной Республики с целью формализовать роль военных в структуре правительства. И Государственный комитет обороны, и Государственный ЦВС были описаны как «консультативные» органы. [1] Однако, в отличие от Национального совета обороны, партийные и государственные ЦВС практически идентичны по руководству, составу и полномочиям. [1]

В состав Комиссии входил пост генерального секретаря до 1992 года. Этот пост занимали Ян Шанкунь (1945–1954), Хуан Кэчэн (1954–1959), Ло Жуйцин (1959–1966), Е Цзяньин (1966–1977), Ло Жуйцин (1977–1979), Гэн Бяо (1979–1981), Ян Шанкунь (1981–1989), Ян Байбин (1989–1992). [ нужна ссылка ]

В 2016 году четыре традиционных генеральных управления были распущены по приказу председателя Си Цзиньпина, а вместо них было создано 15 новых управлений в рамках продолжающейся модернизации НОАК. [2]

Функции

Согласно Закону Китайской Народной Республики о национальной обороне, ЦВС осуществляет руководство пограничной, морской, воздушной и другой критической обороне. [3] [ необходим неосновной источник ] ЦВС имеет высшие полномочия по командованию вооруженными силами Китайской Народной Республики, включая Народно-освободительную армию (НОАК), Народную вооруженную полицию (НВП) и ополчение. [4]

В трехсторонней политической системе Китая, состоящей из государства, партии и армии, сам ЦВС является органом принятия решений, повседневные дела которого далеко не так прозрачны, как у Центрального комитета или Государственного совета . Как один из трех основных органов принятия решений в Китае, относительное влияние ЦВС может варьироваться в зависимости от периода времени и лидеров. В отличие от большинства стран, Центральная военная комиссия не является организационным эквивалентом других правительственных министерств. Хотя в Китае есть Министерство национальной обороны , оно существует исключительно для связи с иностранными военными и не имеет полномочий командования. [4]

Структура

Существуют две отдельные комиссии: Центральная военная комиссия Коммунистической партии Китая и Центральная военная комиссия Китайской Народной Республики. Однако, в соответствии с соглашением « одно учреждение с двумя названиями », обе комиссии имеют идентичный персонал, организацию и функции. [5] [6] [e] Параллельная иерархия комиссии позволяет КПК контролировать политическую и военную деятельность НОАК, [8] включая издание директив о старших назначениях, развертывании войск и расходах на вооружение. [9] ЦВК крайне непрозрачен, и его заседания почти никогда не публикуются. [10]

CMC состоит из председателя, заместителей председателя и других членов. [4] Председатель CMC обычно одновременно является генеральным секретарем КПК . [11] Самая важная цепочка командования идет от CMC к 15 генеральным департаментам и, в свою очередь, к каждому из родов войск ( сухопутные войска , военно-морской флот и военно-воздушные силы ). Кроме того, CMC также осуществляет прямой контроль над Ракетными войсками , тремя родами войск, которые ранее были частью бывших Стратегических сил поддержки ( Аэрокосмические силы , Силы информационной поддержки и Киберпространственные силы ), Национальным университетом обороны и Академией военных наук . [ требуется ссылка ]

Отделы

До 2016 года НОАК управлялась четырьмя генеральными департаментами. Они были упразднены после военных реформ 2016 года по приказу председателя Си Цзиньпина, заменены 15 департаментами, которые подчиняются непосредственно ЦВС. [2] Новые 15 департаментов: [12]

  1. Генеральный офис ( заместитель театрального звания )
  2. Департамент объединенного штаба ( уровень члена CMC )
  3. Отдел политической работы ( уровень члена CMC )
  4. Комиссия по проверке дисциплины ( степень члена CMC )
  5. Комиссия по политическим и правовым вопросам ( театральный класс ) [13]
  6. Отдел материально-технического обеспечения ( заместитель театрального руководителя )
  7. Отдел разработки оборудования ( заместитель театрального руководителя )
  8. Департамент обучения и администрации ( заместитель театрального директора )
  9. Департамент мобилизации национальной обороны ( заместитель по театру военных действий )
  10. Комиссия по науке и технике ( заместитель театрального звания )
  11. Офис стратегического планирования ( корпусной класс )
  12. Офис по реформам и организационной структуре ( корпусной класс )
  13. Управление международного военного сотрудничества ( корпусной уровень )
  14. Аудиторское бюро ( корпусной класс )
  15. Агентство по управлению офисами ( корпусный класс )

Департамент объединенного штаба является нервным центром всей китайской системы военного командования и управления, отвечающим за ежедневные административные обязанности ЦВС. Генеральный офис обрабатывает все сообщения и документы ЦВС, координирует встречи и передает приказы и директивы другим подчиненным органам. [14]

Совместные органы контроля

Центр командования совместных операций Центральной военной комиссии был отделен от Объединенного штаба в ходе реформ 2015 года и стал напрямую подчиняться ЦВС. Помимо того, что он является командным центром для всех совместных операций НОАК, он также контролирует органы командования совместных операций каждого из пяти театров военных действий. [ необходима цитата ]

Участники

Согласно воинскому уставу, председателю ЦВС не присваивается воинское звание, а заместителям председателя и членам ЦВС присваивается звание генерала по должности. [15] [ необходим неосновной источник ]

Состав нынешнего Центрального военного совета КПК был определен на XX съезде партии, состоявшемся в октябре 2022 года; государственная комиссия была утверждена на 1-й сессии Всекитайского собрания народных представителей 14-го созыва . [16] [17]

Председатель КМС
Си Цзиньпин , также генеральный секретарь Коммунистической партии Китая , президент Китая
Заместители председателя CMC (2)
  1. Генерал Чжан Юся , член 19-го и 20-го Политбюро
  2. Генерал Хэ Вэйдун , член 20-го Политбюро
Члены CMC (3)
  1. Генерал Лю Чжэньли , начальник штаба Объединенного штаба
  2. Адмирал Мяо Хуа , директор Департамента политической работы (отстранен)
  3. Генерал Чжан Шэнминь Секретарь Комиссии по проверке дисциплины

Высшее командование

По состоянию на 2024 год [update]Министерство национальной обороны Китая перечисляет свое высшее командование следующим образом: [18]

 Учреждение  Лидеры 
Состав Центрального военного совета КПК 20-го созыва
ПредседательСи Цзиньпин (习近平)
Заместители председателяЧжан Юся (张又侠)
Хэ Вэйдун (何卫东)
УчастникиЛю Чжэньли (刘振立) ,
Мяо Хуа (苗华)
, Чжан Шэнминь (张升民)
Состав 14-го Центрального военного совета КНР
ПредседательСи Цзиньпин (习近平)
Заместители председателяЧжан Юся (张又侠)
Хэ Вэйдун (何卫东)
УчастникиЛю Чжэньли (刘振立) ,
Мяо Хуа (苗华)
, Чжан Шэнминь (张升民)
Функциональные отделы CMC
Главный офисРежиссер: Генерал-лейтенант НОАК Чжун Шаоцзюнь : (钟绍军)
Департамент Генерального штабаНачальник штаба: генерал НОАК Лю Чжэньли (刘振立)
Отдел политической работыРежиссер: адмирал ПЛАН Мяо Хуа (苗华)
Отдел логистического обеспеченияНачальник отдела: генерал-майор НОАК Чжан Линь (张林).
Политический комиссар: вакантно.
Отдел разработки оборудованияНачальник отдела: генерал НОАК Сюй Сюэцян (许学强)
Политический комиссар: вакантно
Отдел администрирования обученияДиректор: генерал-лейтенант НОАК Ван Пэн (王鹏)
Политический комиссар: вакантно
Департамент мобилизации национальной обороныДиректор: генерал-лейтенант НОАК Лю Фацин (刘发庆)
Политический комиссар: генерал-лейтенант НОАК Ван Дунхай (王东海)
Комиссия по проверке дисциплиныСекретарь: генерал НОАК Чжан Шэнминь (张升民)
Комиссия по политическим и правовым вопросамСекретарь: адмирал ПЛАН Ван Жэньхуа (王仁华)
Комиссия по науке и техникеРежиссер: вице-адмирал ПЛАНА Чжао Сяочжэ (赵晓哲)
Офис стратегического планированияРежиссер: Генерал-майор НОАК Шэнь Фанву (沈方吾)
Офис по реформам и организационной структуреРежиссер: Генерал-майор НОАК Ли Пэнъи (李鹏翼)
Управление международного военного сотрудничестваРежиссер: генерал-майор ВВС НОАК Ли Бинь (李斌)
Аудиторская службаГлавный аудитор: Генерал-майор НОАК Сун Бин (孙斌)
Агентство по управлению офисамиНачальник отдела: контр-адмирал ПЛАН Гао Дагуан (高大光)
Политический комиссар: генерал-майор ВВС НОАК Хань Гоци (韩国启)
Центр управления совместными операциями
JOCCГлавнокомандующий: Си Цзиньпин (习近平)
Театральные Команды
Командование Восточного театра военных действийКомандующий: генерал НОАК Линь Сянъян (林向阳)
Политический комиссар: адмирал ПЛАН Лю Цинсун (刘青松)
Командование Южного театра военных действийКомандующий: генерал НОАК У Яньань (吴亚男)
Политический комиссар: генерал НОАК Ван Вэньцюань (王文全)
Командование Западного театра военных действийКомандующий: генерал НОАК Ван Хайцзян (汪海江)
Политический комиссар: генерал НОАК Ли Фэнбяо (李凤彪)
Командование Северного театра военных действийКомандующий: генерал НОАК Ван Цян (王强)

Политический комиссар: генерал НОАК Чжэн Сюань (郑璇)

Центральное командование театра военных действийКомандующий НОАК генерал Хуан Мин (黄铭)
Политический комиссар: генерал НОАК Сюй Дэцин (徐德清)
Филиалы НОАК
Сухопутные войска НОАККомандующий: генерал НОАК Ли Цяомин (李桥铭)
Политический комиссар: генерал НОАК Цинь Шутун (秦树桐)
Военно-морской флот НОАККомандующий: адмирал ПЛАНА Ху Чжунмин (胡中明)
Политический комиссар: адмирал ПЛАНА Юань Хуажжи (袁华智)
Военно-воздушные силы НОАККомандующий: генерал НОАК Чан Динцю (常丁求)
Политический комиссар: генерал НОАК Го Пусяо (郭普校)
Ракетные войска НОАККомандующий: генерал НОАК Ван Хубинь (王厚斌)
Политический комиссар: генерал НОАК Сюй Сишэн (徐西盛)
Оружие НОАК
Воздушно-космические силыКомандующий: генерал-лейтенант НОАК Хао Вэйчжун (郝卫中)
Политический комиссар: генерал-лейтенант НОАК Чэнь Хуэй (陈辉)
Силы киберпространстваКомандующий: Вакантно
Политический комиссар: Вакантно
Силы информационной поддержкиКомандир: генерал-лейтенант НОАК Би И (毕毅)
Политический комиссар: генерал НОАКФ Ли Вэй (李伟)
Объединенные силы логистической поддержкиКомандующий: генерал-лейтенант НОАК Ван Лиянь (王立岩)
Политический комиссар: вакантно
Академические учреждения прямого подчинения CMC
Академия военных наукДекан: генерал армии Ян Сюэцзюнь (杨学军)
Политический комиссар: генерал армии Лин Хуаньсинь (凌焕新)
Национальный университет обороныРуководитель: генерал армии Сяо Тяньлян (肖天亮)
Политический комиссар: генерал армии Чжэн Хэ (郑和)
Национальный университет оборонных технологийРуководитель: генерал-майор армии Ли Сян (黎湘)
Политический комиссар: генерал-майор армии Фу Айго (傅爱国)
Штаб Народной вооружённой полиции
Народная вооруженная полицияКомандующий: генерал ППА Ван Чуньнин (王春宁)
Политический комиссар: генерал ППА Чжан Хунбин (张红兵)

Выборы

Согласно конституции КПК , члены ЦВК партии избираются Центральным комитетом КПК . [19] На практике членство очень строго контролируется Постоянным комитетом Политбюро КПК . Аналогично, Государственный ЦВК конституционно избирается Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП) и теоретически подчиняется ВСНП и его Постоянному комитету , [20] но на практике неотличим от ЦВК партии. [10] Это различие в выборах приводит к единственному различию в членстве между двумя органами, поскольку партийные органы, такие как партийный съезд и Центральный комитет, собираются в разное время, чем Всекитайское собрание народных представителей. Например, некоторые были избраны в ЦВК партии на 16-м съезде партии в ноябре 2002 года, но они вошли в Государственный ЦВК в марте 2003 года, когда была созвана 1-я сессия 10- го ВСНП .

Примечания

  1. ^ Китайский :中共中央軍事委員會; Пиньинь : Чжунгун Чжунъян Цзюньши Виюаньхуи
  2. ^ Китайский :中共中央革命軍事委員會; Пиньинь : Чжунгун Чжунъян Гэминг Цзюньши Виюньхуи
  3. ^ Китайский :中央人民政府人民革命軍事委員會; Пиньинь : Чжунъян Жэньминь Чжэнфу Жэньминь Геминг Джунши Вэйюаньхуи
  4. ^ Китайский :中华人民共和国国防委员会; Пиньинь : Чжунхуа Жэньминь Гунхэгуо Гофан Вэйюаньхуэй
  5. ^ В других коммунистических государствах обычно были государственные военные комиссии, состоящие исключительно из членов партии, например, Национальный совет обороны ГДР , которому, однако, предшествовала партийная комиссия. [7]

Ссылки

  1. ^ abc Mulvenon, James C., ред. (2002). «Вершина пирамиды: Центральная военная комиссия». Народно-освободительная армия как организация. RAND Corporation . ISBN 978-0-8330-3303-1. Архивировано из оригинала 2023-05-28 . Получено 2023-09-24 .
  2. ^ ab Lague, David; Lim, Benjamin Kang (23 апреля 2019 г.). «Как Китай заменяет Америку в качестве военного титана Азии». Reuters . Архивировано из оригинала 21 января 2021 г. Получено 10 января 2020 г.
  3. ^ «Закон Китайской Народной Республики о национальной обороне». Всекитайское собрание народных представителей . 26 декабря 2020 г. Архивировано из оригинала 24 сентября 2023 г. Получено 24 сентября 2023 г.
  4. ^ abc Лю, Чжэнь (18 октября 2022 г.). «Что такое Центральная военная комиссия Китая и почему она так могущественна?». South China Morning Post . Архивировано из оригинала 20 сентября 2023 г. Получено 18 сентября 2023 г.
  5. ^ Ван, Юншэн; Ли, Юпин (2007). «Лицзе Чжунгун Чжунян Цзюньши Вэйюаньхуэй де цзучэн джи лиши Пекин»历届中共中央军事委员会的组成及历史背景[Состав и исторический фон прошлых периодов Центральной военной комиссии]. Военная история (на китайском языке (Китай)) (6): 11–14 .
  6. ^ "После увольнения министра обороны Китая Ли Шанфу ходят слухи" . The Economist . 26 октября 2023 г. ISSN  0013-0613. Архивировано из оригинала 29 октября 2023 г. Получено 29 октября 2023 г. ... Центральная военная комиссия государства, условный орган, который копирует другой с реальной властью, контролируемой партией.
  7. ^ "Sicherheitskommission beim Политбюро ZK der SED" . Stasi-Unterlagen-Archiv (на немецком языке). Архивировано из оригинала 18 мая 2024 г. Проверено 5 марта 2024 г.
  8. ^ Сондерс, Филлип С.; Скобелл, Эндрю, ред. (2020-12-31), «3. Загадка посередине: Центральная военная комиссия Китая в XXI веке», Влияние НОАК на разработку политики национальной безопасности Китая , Stanford University Press , стр.  84–119 , doi :10.1515/9780804796286-005, ISBN 978-0-8047-9628-6, S2CID  242615158
  9. ^ "Как управляется Китай: Комиссия по военным делам". BBC News . Архивировано из оригинала 14 мая 2017 года . Получено 5 июня 2010 года .
  10. ^ ab "Расшифровка китайской политики: военные". Asia Society . Получено 11 октября 2024 г. .
  11. ^ Сондерс и др. 2019, стр. 521.
  12. ^ "国防部新闻事务局官微发布中央军委机关英文译名" . Народная газета . Архивировано из оригинала 26 января 2016 г. Проверено 15 января 2016 г.
  13. ^ Эриксон, Эндрю (11.04.2024). «Заметка CMSI № 5: Адмирал Ван Жэньхуа: пример единства и надзора за ВМС Китая на фоне реформ званий и рангов Си». Заметки CMSI .
  14. ^ "Введение Приложение: Реформы Центральной военной комиссии". Издательство Национального университета обороны . Получено 2024-05-11 .
  15. ^ "Положение о воинских званиях офицеров Народно-освободительной армии Китая". Всекитайское собрание народных представителей . Архивировано из оригинала 28 декабря 2022 года . Получено 24 сентября 2023 года .
  16. ^ "新一届中央军委委员中3位是从战火中走出的将军" . Сина . 27.10.2017. Архивировано из оригинала 28 октября 2017 г. Проверено 28 октября 2017 г.
  17. ^ «Новые заместители председателя и члены Центрального военного совета КНР присягнули на верность Конституции». Агентство новостей Синьхуа . 11 марта 2023 г. Архивировано из оригинала 11 марта 2023 г. Получено 11 марта 2023 г.
  18. ^ "CMC Departments". Министерство национальной обороны . Архивировано из оригинала 2024-05-16 . Получено 2024-05-16 .
  19. ^ Panyue, Huang (27 октября 2022 г.). "Полный текст Конституции Коммунистической партии Китая - Китайские военные". Китайские военные . Агентство новостей Синьхуа . Архивировано из оригинала 24-05-2023 . Получено 24-09-2023 .
  20. ^ "Конституция Китайской Народной Республики". Всекитайское собрание народных представителей . Архивировано из оригинала 2022-01-03 . Получено 2022-08-08 .

Цитируемые работы

Saunders, Phillip C.; Ding, Arthur S.; Scobell, Andrew; Yang, Andrew ND; Joel, Wuthnow, ред. (2019). Председатель Си переделывает НОАК: оценка китайских военных реформ. Вашингтон, округ Колумбия: National Defense University Press. ISBN 978-1070233420.

Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Central_Military_Commission_(China)&oldid=1270057257"