Закон о мерах реагирования на COVID-19 в сфере общественного здравоохранения 2020 г.
Акт о парламенте Новой Зеландии

Закон о мерах реагирования на COVID-19 в сфере общественного здравоохранения 2020 г.
Парламент Новой Зеландии
Королевское согласие13 мая 2020 г. [1]
Начато13 мая 2020 г.
История законодательства
ПредставленоДэвид Паркер
Первое чтение12 мая 2020 г. [1]
Второе чтение12 мая 2020 г. [1]
Третье чтение13 мая 2020 г. [1]
Изменено
Закон о мерах реагирования на COVID-19 (вакцинации) 2021 г. [2]
Статус: Отменено

Закон о мерах реагирования на COVID-19 в области общественного здравоохранения 2020 года — это отдельный закон, принятый парламентом Новой Зеландии 13 мая 2020 года, чтобы обеспечить правовую основу для борьбы с пандемией COVID-19 в Новой Зеландии в течение следующих двух лет или до тех пор, пока пандемия COVID-19 не будет взята под контроль. Закон позволяет министру здравоохранения (или генеральному директору здравоохранения в определенных обстоятельствах) отдавать распоряжения в соответствии с разделом 11 для реализации мер реагирования на COVID-19 в области общественного здравоохранения в Новой Зеландии. [1] [3] В конце 2024 года Закон о мерах реагирования на COVID-19 в области общественного здравоохранения 2020 года был отменен парламентом. [4]

Основные положения

Закон о мерах реагирования на COVID-19 в сфере общественного здравоохранения обеспечивает законодательную основу для реагирования правительства Новой Зеландии на пандемию COVID-19. Он применяет все уровни оповещения в соответствии с правительственной схемой уровней оповещения о COVID-19 , заменяет распоряжения о чрезвычайном положении в стране и уполномочивает полицию и других «сотрудников правоохранительных органов» применять различные ограничения по изоляции, включая закрытие помещений или дорог, запрет на поездки и публичные собрания, а также требование к людям самоизолироваться дома или в своих социальных пузырях. [5] [6]

Закон уполномочивает министра здравоохранения отдавать распоряжения по «разделу 11», которые основаны на разделах 70 и 92L Закона о здравоохранении 1956 года. Раздел 20 Закона дает сотрудникам правоохранительных органов, включая генерального директора здравоохранения, медицинских работников, сотрудников полиции и любого лица, уполномоченного генеральным директором, право входить на любую землю, в здание, судно, транспортное средство, место или вещь без ордера, если у них есть «разумные основания» полагать, что лицо не соблюдает какой-либо аспект распоряжения по разделу 11. Сотрудники правоохранительных органов также имеют право закрывать предприятия или компании, которые работают с нарушением распоряжений по разделу 11. Разделы 26 и 26 также предусматривают уголовные наказания, включая штрафы и тюремное заключение сроком не более шести месяцев для тех, кто нарушил распоряжения по «разделу 11». [5]

В законе также есть двухлетняя оговорка об истечении срока действия, и он будет автоматически отменен, если Палата представителей Новой Зеландии не будет постоянно обновлять его каждые 90 дней. [5] [6] [7] Законопроект получил королевское одобрение 13 мая. [1] После лоббирования со стороны Совета маори в закон были внесены поправки, чтобы удалить любые конкретные ссылки на мараэ и потребовать, чтобы о любом несанкционированном обыске сообщалось в соответствующий комитет по мараэ. [6]

Поправки

23 ноября 2021 года правительство приняло Закон о мерах реагирования на COVID-19 (вакцинации) 2021 года , который внес несколько поправок в Закон о мерах реагирования на COVID-19 в сфере общественного здравоохранения 2020 года. [8] [2] Среди примечательных поправок:

  • Предоставление Генеральному директору здравоохранения полномочий по определению критериев освобождения от вакцинации от COVID-19 и дозировок вакцины от COVID-19. [2]
  • Закрепление распоряжений о пребывании дома, разрешение входа в определенные помещения, ограничение видов работ, выполняемых инфицированными работниками, и регулирование сертификатов вакцинации от COVID-19. [2]
  • Требование к лицам, ведущим бизнес или предприятие (PCBU), вести записи о вакцинации и запрет на работу лиц, затронутых болезнью, если они не вакцинированы. [2]
  • Предоставление уполномоченным лицам правоприменительной практики права требовать от лиц предоставления доказательств соблюдения определенных мер по борьбе с COVID-19. [2]
  • Уполномочивает PCBU оценивать, что работники вакцинированы и проходят медицинское обследование или тестирование на COVID-19. Генерал-губернатор по усмотрению премьер-министра также может предписать инструмент оценки, чтобы помочь PCBU облегчить этот процесс. [2]
  • Разрешает хранение и раскрытие личной информации при условии, что она используется для подтверждения того, что человек был вакцинирован, получил сертификат о вакцинации от COVID-19 или соблюдает Закон о мерах реагирования общественного здравоохранения на COVID-19, постановление о здравоохранении и Закон о здравоохранении 1956 года. [2]
  • Распознает My Vaccine Pass и International Travel Vaccine Certificate как сертификаты вакцинации от COVID-19. [2]

История и ответы

12 мая 2020 года генеральный прокурор Дэвид Паркер представил Закон о мерах реагирования на COVID-19 в сфере общественного здравоохранения, чтобы обеспечить правовую основу для усилий правительства по борьбе с COVID-19 и заменить чрезвычайное положение в стране. Законопроект прошел первые два чтения 12 мая и третье чтение 13 мая с перевесом 63 против 57 голосов. Закон о мерах реагирования на COVID-19 в сфере общественного здравоохранения был поддержан коалиционным правительством во главе с лейбористами (включая союзные партии New Zealand First и Green ), но против него выступила оппозиционная Национальная партия . Член национального парламента Джерри Браунли заявил, что законопроект дает слишком много полномочий премьер-министру, не разъяснив, какие советы ей нужны для принятия решений. Единственный член парламента от партии ACT Дэвид Сеймур проголосовал за законопроект в первых двух чтениях, но выступил против него в третьем чтении, поскольку считал, что он «не уравновешивает права, свободы и общее благосостояние новозеландцев с усилиями правительства по контролю над COVID-19». [6] [7]

Закон о мерах реагирования на COVID-19 в сфере общественного здравоохранения подвергся критике со стороны главного комиссара по правам человека Пола Ханта , который охарактеризовал отсутствие контроля и поспешный процесс как «крупный провал нашего демократического процесса». Хант также раскритиковал отсутствие в законодательстве положений, гарантирующих, что лица, принимающие решения и реализующие новый закон, будут соблюдать национальные и международные права человека, а также Договор Вайтанги . [6] Оппозиционные партии и группы по защите гражданских свобод также выразили обеспокоенность тем, что законопроект дает полиции право входить в помещения без ордера. В ответ на критику Паркер заявил, что законопроект ограничивает полномочия полиции по обыску по сравнению с Законом о здравоохранении 1956 года и национальным чрезвычайным положением. [7]

Новозеландская народная партия музыканта и сторонника теории заговора Билли Те Кахики пыталась отменить Закон о мерах реагирования на COVID-19 в сфере общественного здравоохранения. [9] [10] В конце июля 2020 года Народная партия вступила в альянс с партией Advance New Zealand независимого депутата Джами - Ли Росс . [11]

18 октября 2022 года министр реагирования на COVID-19 Крис Хипкинс объявил, что правительство отменит несколько положений Закона о мерах реагирования в области общественного здравоохранения, включая полномочия по введению блокировок, управляемой изоляции и карантина (MIQ), закрытию границ, пропускам на вакцинацию и предписаниям. Однако правительство решило сохранить положения Закона о семидневных периодах изоляции, использовании масок и требованиях к въезду на границу до тех пор, пока парламент не примет новое общее законодательство о пандемии. [12] [13]

26 ноября 2024 года Закон о мерах реагирования общественного здравоохранения на COVID-19 2020 года был отменен парламентом. [4]

Примечания и ссылки

  1. ^ abcdef "COVID-19 Public Health Response Bill". Парламент Новой Зеландии . Архивировано из оригинала 3 июля 2020 года . Получено 28 августа 2020 года .
  2. ^ abcdefghi Закон о мерах реагирования на COVID-19 (вакцинации) 2021 г. (публичный закон № 51). Парламент Новой Зеландии. 25 ноября 2021 г.
  3. ^ "COVID-19: Уведомление об эпидемии и приказы". Министерство здравоохранения . 28 августа 2020 г. Архивировано из оригинала 30 августа 2020 г. Получено 30 августа 2020 г.
  4. ^ ab Закон о мерах реагирования на COVID-19 в сфере общественного здравоохранения 2020 г. (публичный закон). Палата представителей Новой Зеландии . 26 ноября 2024 г.
  5. ^ abc "COVID-19 Public Health Response Act 2020: Bills Digest 2628". Парламент Новой Зеландии . 17 июля 2020 г. Архивировано из оригинала 31 августа 2020 г. Получено 31 августа 2020 г.
  6. ^ abcde Уэйд, Амелия (14 мая 2020 г.). «Коронавирус Covid-19: принят спорный законопроект для обеспечения полномочий уровня тревоги 2». The New Zealand Herald . Архивировано из оригинала 13 мая 2020 г. Получено 14 мая 2020 г.
  7. ^ abc "Covid-19 live updates, 13 мая: Alert level two law passeds; changes to rules for funerals and tangi". The Spinoff . 13 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 14 мая 2020 г. Получено 14 мая 2020 г.
  8. ^ «Законодательство о мандате продвинуто через парламент на фоне ожесточенной оппозиции». Радио Новой Зеландии . 24 ноября 2021 г. Архивировано из оригинала 24 ноября 2021 г. Получено 3 декабря 2021 г.
  9. ^ "COVID-19 дает Билли ТК красную тень ООН". Waatea News . 9 июля 2020 г. Архивировано из оригинала 10 июля 2020 г. Получено 26 июля 2020 г.
  10. ^ Марк Питерс (10 июля 2020 г.). «Глобальная „пландемия“». Gisborne Herald . Архивировано из оригинала 28 августа 2020 г. Получено 26 июля 2020 г.
  11. ^ "Недавно сформированный альянс Джами-Ли Росс с Народной партией Новой Зеландии нацелен на отмену законопроекта правительства о мерах реагирования на COVID-19". 1News . 26 июля 2020 г. Архивировано из оригинала 31 июля 2020 г. Получено 26 июля 2020 г.
  12. ^ Даалдер, Марк (18 октября 2022 г.). «Блокировки отменены, но семидневная изоляция останется, поскольку Ардерн ищет сбалансированный ответ». Newsroom . Архивировано из оригинала 18 октября 2022 г. . Получено 19 октября 2022 г. .
  13. ^ "Реагирование на COVID-19: обязательные вакцины, MIQ и локдауны подлежат отмене". Радио Новой Зеландии . 18 октября 2022 г. Архивировано из оригинала 18 октября 2022 г. Получено 19 октября 2022 г.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=COVID-19_Public_Health_Response_Act_2020&oldid=1265273447"