Примеры и точка зрения в этой статье в первую очередь касаются Соединенных Штатов и не представляют собой всемирный взгляд на предмет . ( Декабрь 2019 ) |
Приклады с отскоком или приклады с отскоком — это приклады , которые могут использоваться для стрельбы с отскоком , то есть для использования отдачи полуавтоматического огнестрельного оружия для быстрой последовательной стрельбы патронами .
Законность использования прикладов с откидными секциями в Соединенных Штатах оказалась под вопросом [1] [2] [3] после стрельбы в Лас-Вегасе в 2017 году , в результате которой 60 человек погибли и 869 получили ранения. [4] [5] [6] Было обнаружено, что у стрелка были установлены приклады с откидными секциями на его оружие. [7] После этой стрельбы несколько штатов приняли законы, ограничивающие владение прикладами с откидными секциями. В декабре 2018 года Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ США (ATF) опубликовало правило , согласно которому приклады с откидными секциями представляют собой «пулеметы» и, таким образом, фактически являются незаконными в соответствии с федеральным законодательством. Верховный суд отменил это положение в июне 2024 года в деле Гарленд против Каргилла . Приклады с откидными секциями остаются незаконными в 15 штатах и округе Колумбия на основании запретов штатов, не затронутых постановлением Верховного суда. [8]
Приклады с ударным механизмом — это приклады , специально разработанные для облегчения стрельбы с ударным механизмом, но не делающие оружие автоматическим. [9] По сути, приклады с ударным механизмом способствуют быстрой стрельбе, «нажимая» на спусковой крючок пальцем (в отличие от нажатия пальцем на спусковой крючок), что позволяет отдаче огнестрельного оружия , а также постоянному давлению вперед нестреляющей рукой приводить в действие спусковой крючок. Приклады с ударным механизмом могут устанавливаться на несколько распространенных видов оружия, таких как семейства AR или AK . Они могут достигать скорострельности от 400 до 800 выстрелов в минуту в зависимости от оружия. [1] К 2018 году приклады с ударным механизмом в Соединенных Штатах продавались примерно за 100 долларов и выше, причем цены росли до принятия федерального регулирования. [1] [10]
Компания Slide Fire Solutions, изобретатель, патентообладатель и ведущий производитель прикладов с откидными цевьями, приостановила продажи после того, как приклады с откидными цевьями были использованы в стрельбе в Лас-Вегасе в 2017 году , и возобновила продажи месяц спустя. [11] [12] 20 мая 2018 года, через 95 дней после стрельбы в средней школе Паркленда , компания Slide Fire Solutions окончательно прекратила продажи и производство своей продукции, хотя приклады с откидными цевьями не были задействованы в стрельбе. [13] Однако после постановления от июня 2024 года компания Slide Fire объявила, что они снова производят приклады с откидными цевьями. [14]
По данным Everytown for Gun Safety по состоянию на 14 июня 2024 года, приклады с выступом запрещены в Калифорнии, Коннектикуте, округе Колумбия, Делавэре, Флориде, на Гавайях, в Мэриленде, Массачусетсе, Миннесоте, Неваде, Нью-Джерси, Нью-Йорке, Род-Айленде, Вермонте и Вашингтоне. [15] [16]
В 2002 году одно из первых устройств с ударным прикладом, Akins Accelerator, изобретенное Биллом Акинсом, было признано Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ США (ATF) не « пулеметом ». Akins Accelerator использовал внутреннюю пружину, чтобы заставить огнестрельное оружие двигаться вперед, чтобы снова войти в контакт с пальцем на спусковом крючке после того, как отдача предыдущего выстрела оттолкнула огнестрельное оружие назад. [17] [18] ATF интерпретировало «единственную функцию спускового крючка» как «единичное движение спускового крючка», и поскольку спусковой крючок перемещался для каждого выстрела, Akins Accelerator не считался пулеметом. [18] Позже, в 2006 году, ATF изменило курс и переосмыслило формулировку, означающую «одиночное нажатие на спусковой крючок», что переклассифицировало Akins Accelerator как пулемет. Апелляционный суд одиннадцатого округа поддержал новую интерпретацию в феврале 2009 года. [19]
Более современные приклады с откидным упором были изобретены основателем Slide Fire Solutions Джеремайей Коттлом в качестве замены приклада для людей с ограниченной подвижностью рук. [20] Такие приклады с откидным упором не имеют внутренней пружины и требуют от стрелка использования поддерживающей руки для поддержания постоянного давления вперед на переднюю часть винтовки, чтобы добиться непрерывного огня. [18] В период с 2008 по 2017 год ATF выпустило десять постановлений в виде писем, в которых приклады с откидным упором классифицировались как «часть огнестрельного оружия», которая не регулируется. [21] [22] Однако в марте 2018 года в результате использования прикладов с откидным упором во время стрельбы в Лас-Вегасе в 2017 году , по просьбе президента Трампа посредством указа Министерство юстиции США объявило о плане переклассифицировать приклады с откидным упором в «пулеметы» в соответствии с действующим федеральным законодательством, фактически [Примечание 1] запретив их по всей стране. [23] [24] До стрельбы в Лас-Вегасе только два штата запретили приклады с откидным упором. Окончательное постановление Министерства юстиции было опубликовано 18 декабря 2018 года. [25] [26]
Акции с увеличенным запасом оставались незаконными почти для всех граждан США до тех пор, пока это положение не было отменено 14 июня 2024 года решением Верховного суда США по делу Гарланд против Cargill .
Сразу после стрельбы в Лас-Вегасе в 2017 году 72% зарегистрированных избирателей поддержали запрет на акции Bump, в том числе 68% республиканцев и 79% демократов, согласно опросу Morning Consult . [27] После стрельбы в Паркленде опрос NPR / Ipsos 2018 года показал, что 81% взрослых американцев поддержали, а 62% решительно высказались за запрет акций Bump с погрешностью ±3,5 процентных пункта. [28] Другой опрос, проведенный CBS News примерно в то же время, показал, что 56% взрослых американцев поддержали запрет акций Bump с погрешностью ±4 процентных пункта. [29]
В 2010 году ATF постановила, что приклады с откидным прикладом не являются огнестрельным оружием, подлежащим регулированию, и разрешила их продажу в качестве нерегулируемой части огнестрельного оружия. [1] [2] [3] Во время стрельбы в Лас-Вегасе в 2017 году на месте преступления было обнаружено двенадцать прикладов с откидным прикладом. [7] 5 октября 2017 года Национальная стрелковая ассоциация заявила: «Устройства, предназначенные для того, чтобы полуавтоматические винтовки могли функционировать как полностью автоматические винтовки, должны подлежать дополнительным правилам», и призвала регулирующие органы «немедленно проверить, соответствуют ли эти устройства федеральному закону». [30] Стрельба 2017 года вызвала двухпартийный интерес к регулированию прикладов с откидным прикладом. [31] 4 октября 2017 года сенатор Дайан Файнстайн внесла законопроект о запрете прикладов с откидным прикладом, [1] но он не был принят. Вместо этого 20 февраля 2018 года, через шесть дней после стрельбы в Паркленде, президент Трамп поручил ATF издать правила, согласно которым приклады с амортизационными выступами будут считаться пулеметами . [32]
Президент Дональд Трамп обвинил бывшего президента Барака Обаму в «легализации прикладов с отскоком», что он назвал «ПЛОХОЙ ИДЕЕЙ» [33] , утверждение, которое было признано частично ошибочным USA Today , при этом должностное лицо ATF, участвовавшее в принятии решения, заявило, что ни Обама, ни тогдашний генеральный прокурор Эрик Холдер не консультировали агентство по его решению, а профессор конституционного права объяснил, что администрация не обладает законными полномочиями запрещать продажу устройств. [34] 23 марта 2018 года по просьбе президента Трампа [33] Министерство юстиции объявило о плане запрета прикладов с отскоком на федеральном уровне. Предлагаемое изменение переклассифицирует приклады с отскоком в «пулеметы» и фактически [Примечание 1] запретит устройства в Соединенных Штатах в соответствии с существующим федеральным законодательством. [23] Уведомление о предлагаемом нормотворчестве было выпущено ATF 29 марта 2018 года и открыто для публичных комментариев. [24] [35] Более 119 000 комментариев были представлены в поддержку предлагаемого правила, в то время как более 66 000 комментариев выразили свое несогласие с ним. [26] 18 декабря 2018 года Министерство юстиции выпустило окончательное постановление о запрете прикладов с откидным прикладом, опубликованное в Федеральном реестре 26 декабря. [21] [26] [36] В окончательном правиле говорилось, что «устройства типа откидного приклада» подпадают под действие Закона о контроле за оружием с поправками, внесенными в соответствии с поправкой Хьюза, которая, за некоторыми исключениями, делает незаконным для любого лица передавать или владеть пулеметом, если он не находился в законном владении до 1986 года. Поскольку устройства типа откидного приклада, подпадающие под это окончательное правило, не существовали до 1986 года, они будут запрещены, когда правило вступит в силу. [26] Запрет вступил в силу 26 марта 2019 года, согласно которому владельцы прикладов с пружинным механизмом должны были уничтожить их или сдать в ATF, что каралось штрафом до 250 000 долларов и/или тюремным заключением на срок до десяти лет. [26] [37]
14 июня 2024 года окончательное правило 2018 года Бюро по контролю за оборотом алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ было отменено Верховным судом Соединенных Штатов в решении по делу Гарленд против Каргилла (2024). В этом решении судья Кларенс Томас , выступая от имени большинства из шести членов, заявил, что окончательное правило 2018 года превысило установленные законом полномочия ATF в соответствии с Национальным законом об огнестрельном оружии 1934 года, поскольку приклад с откидным прикладом не соответствует определению пулемета в этом законе. [38]
До федерального запрета, вступившего в силу 26 марта 2019 года, некоторые штаты принимали меры по ограничению права собственности на этот аксессуар. С 1990 года продажа прикладов с выступом была незаконной в Калифорнии. Они были запрещены в Нью-Йорке с принятием Закона о безопасности в Нью-Йорке в 2013 году и более явно запрещены в начале 2019 года. [39] Правовой статус устройства неясен в Коннектикуте, Мичигане, Миннесоте и Пуэрто-Рико. [40]
В свой последний день на посту губернатора в январе 2018 года губернатор Нью-Джерси Крис Кристи подписал закон, делающий этот аксессуар для оружия незаконным в Нью-Джерси. [41] Массачусетс запретил использование прикладов с откидным прикладом после стрельбы в Лас-Вегасе в 2017 году . [12]
В марте 2018 года после стрельбы в средней школе Паркленда во Флориде был принят законопроект SB 7026 , который, среди прочего, запрещал ударные приклады. [42] [43] Часть законодательства, запрещающая ударные приклады, вступила в силу в октябре 2018 года; хранение во Флориде является тяжким преступлением третьей степени. [44] Вермонт принял аналогичный закон в 2018 году, который вступил в силу в октябре 2018 года; хранение в Вермонте является правонарушением . [45] Делавэр, [46] Гавайи, [47] Мэриленд, [48] Вашингтон, [49] Вашингтон (округ Колумбия) [50] и Невада [51] также запретили ударные приклады.
В некоторых штатах, где не запрещены ударные приклады, могут быть населенные пункты, где они запрещены, например, Нортбрук, Иллинойс (апрель 2018 г.); [52] Боулдер, Колорадо (май 2018 г.); [53] и другие.
В мае 2019 года Закон об оружии нападения 2019 года запретил использование прикладов с откидным прикладом в Великобритании. [54]
Несколько групп по защите прав на оружие оспорили федеральное регулирование. [55] [56]
Владелец магазина огнестрельного оружия в Остине, штат Техас , Майкл Каргилл подал в суд на ATF в 2019 году в Окружной суд США по Западному округу Техаса , аналогичным образом оспаривая полномочия агентства классифицировать приклады с откидным прикладом как незаконные пулеметы. Cargill также представляет Новый альянс за гражданские свободы. [57] [58] [59] Окружной суд отклонил иск в ноябре 2020 года. [57] 14 декабря 2021 года единогласная коллегия из трех судей Апелляционного суда США по пятому округу поддержала запрет. [60] 23 июня 2022 года суд отменил решение коллегии и принял дело к рассмотрению в полном составе. Устные доводы были заслушаны 12 сентября 2022 года. [61] 6 января 2023 года полная коллегия суда постановила, что приклады с откидным прикладом не являются пулеметами, и отменила решение окружного суда. [62]
14 июня 2024 года после апелляции в Верховный суд США окончательное правило 2018 года было отменено решением 6–3. [63]
В декабре 2018 года организация Gun Owners of America подала в суд на федеральное правительство в Окружной суд США по Западному округу Мичигана , оспаривая запрет на использование приклада с выступом. [64] 21 марта 2019 года окружной суд отклонил ходатайство группы о предварительном запрете . [65] Апелляционный суд США по Шестому округу и Верховный суд США отказали в отсрочке вступления постановления в силу до рассмотрения апелляции. [66]
После устных прений в декабре 2020 года коллегия Шестого округа вынесла решение 2–1 в пользу истцов 25 марта 2021 года. [67] Решение большинства, написанное судьей Элис М. Батчелдер и поддержанное судьей Эриком Э. Мерфи , постановило, что (1) толкование агентством уголовного закона не имеет права на уважение Chevron , (2) приклады с откидным верхом не могут быть классифицированы как пулеметы, поэтому правило ATF не является лучшим толкованием закона, и (3) истцы, скорее всего, одержат победу в своем иске, поэтому окружной суд должен был вынести запрет. Суд вернул дело обратно в окружной суд для разбирательства в соответствии со своим мнением (т. е. для вынесения запрета). [67] [68] [69] Судья Хелен Уайт выразила несогласие, написав, что Верховный суд ранее применил принцип уважения Chevron к толкованию агентством уголовных законов в делах Babbitt против Sweet Home Chapter of Communities for a Great Oregon и United States против O'Hagan . [67] Апелляционный суд удовлетворил ходатайство в полном составе 25 июня 2021 года [70] и заслушал устные доводы в октябре 2021 года. [71] 3 декабря 2021 года суд вынес решение, разделившееся 8–8, тем самым оставив в силе отклонение окружным судом предварительного запрета. [72] Верховный суд отказался рассматривать дело 3 октября 2022 года. [73]
Коалиция по политике в отношении огнестрельного оружия и другие группы по защите прав на оружие подали иск в федеральный окружной суд в Вашингтоне, округ Колумбия , также добиваясь судебного запрета. [74] В феврале 2019 года окружной судья США Дэбни Л. Фридрих отклонил ходатайство Коалиции по политике в отношении огнестрельного оружия о судебном запрете, определив, что группа не выдвинула убедительных юридических аргументов о том, что запрет недействителен. [74] [75] Апелляционный суд США по округу Колумбия отложил дату вступления в силу постановления, но только применительно к истцам и их членам. [76] Более широкий судебный запрет был отклонен Верховным судом. [77]
1 апреля 2019 года Окружной суд округа Колумбия подтвердил отклонение окружным судом предварительного запрета в решении per curiam , основанном в основном на уважении к Chevron . Решение позволило запрету вступить в силу для истцов. Судья Карен Л. Хендерсон вынесла мнение, частично совпадающее и частично несогласное. [76] Второе ходатайство о приостановлении было отклонено Верховным судом 5 апреля 2019 года, при этом Томас и Горсач указали, что они бы удовлетворили ходатайство. [78] [79] Верховный суд отклонил ходатайство о выдаче приказа о пересмотре дела (writ of certiorari ) 2 марта 2020 года; Горсач выступил с заявлением, в котором согласился с тем, что время для пересмотра дела Верховным судом неподходящее, но при этом критиковал позицию Окружного суда округа Колумбия и написал, что « Заявление Chevron в этом случае может быть сомнительным». [80]
Затем дело вернулось в окружной суд по существу, и в феврале 2021 года суд вынес решение в порядке упрощенного судопроизводства в пользу правительства, постановив, что применяется принцип уважения Chevron ; что ATF имеет право заявить, что определение NFA термина «пулемет» включает в себя приклады с откидным прикладом; и что толкование ATF законодательного языка было разумным. Суд также отклонил иски истцов о пункте «Принятие» и пункте ex post facto , а также их иск о том, что основные законы были недопустимо расплывчатыми . [81] 9 августа 2022 года Окружной апелляционный суд округа Колумбия подтвердил запрет, мотивируя это тем, что это было лучшим прочтением закона без применения принципа уважения Chevron . [82] [83] Ходатайство о повторном слушании в полном составе было отклонено 2 мая 2023 года. [84] Дело находится на рассмотрении в Верховном суде. [85]
В 2019 году У. Кларк Апошиан, председатель Совета по спортивной стрельбе штата Юта, группы по защите прав на оружие, подал в федеральный окружной суд штата Юта в суд на ATF из-за запрета на приклад с выступом, утверждая, что принятие постановления превысило установленные законом полномочия ATF. Апошиана представляет Новый альянс за гражданские свободы . [57] [86] Окружной суд отклонил ходатайство истцов о предварительном запрете на запрет в марте 2019 года. [87] [88] В марте 2019 года Апелляционный суд США Десятого округа предоставил временную отсрочку, которая применяется только к истцу, [89] но в конечном итоге подтвердил отклонение предварительного запрета. [90] В апреле 2019 года, разделившись во мнениях, Десятый округ отклонил ходатайство о приостановке, и разделенная коллегия поддержала решение окружного суда. Апелляционный суд удовлетворил ходатайство о пересмотре дела в полном составе (т. е. полным составом суда), но в конечном итоге отклонил ходатайство о повторном слушании дела в полном составе как непредусмотрительное , оставив решение коллегии (и, следовательно, запрет на использование ударных прикладов) в силе. [90] [91] Верховный суд отказался рассматривать дело 3 октября 2022 года. [92] 29 сентября 2023 года окружной суд подтвердил это правило в соответствии с решением Chevron . [93]
В июне 2018 года группа Maryland Shall Issue подала предполагаемый коллективный иск в федеральный окружной суд в Мэриленде , оспорив законопроект 707 Сената Мэриленда 2018 года, который запретил «быстродействующие активаторы»; [94] истцы утверждали, что запрет был неконституционным изъятием, требующим справедливой компенсации , среди прочих возражений. В ноябре 2018 года окружной суд отклонил дело. [95] В июне 2020 года Апелляционный суд США по четвертому округу подтвердил отклонение иска 2 голосами против 1. [96] [97] В мае 2021 года Верховный суд отказался рассматривать дело. [98] [99]
Два похожих иска были поданы в Федеральный суд по претензиям США, оспаривающий федеральный запрет на использование ударных прикладов — один был подан владельцами ударных прикладов (McCutchen), другой — поставщиками ударных прикладов (Modern Sportsman и RW Arms). Оба были отклонены. [100] [101] [102] [103] В последнем случае суд постановил, что Окончательное правило ATF, запрещающее ударные приклады, «было обнародовано в соответствии с полномочиями полиции по защите общественной безопасности и, следовательно, не является компенсируемым изъятием в соответствии с Пятой поправкой». [103] Оба дела были безуспешно обжалованы в Апелляционном суде Федерального округа . Петиции en banc были отклонены, и Верховный суд отклонил пересмотр. [104]
В другом случае, поданном в Окружной суд Северного округа Техаса , правительству не удалось добиться отклонения дела, но была предоставлена еще одна возможность заявить об этом. Однако дело теперь приостановлено в ожидании результата по делу Маккатчена и Modern Sportsman. [105]
Другой иск, поданный в Окружной суд Западного округа Кентукки , не удовлетворил ходатайство. [106] Апелляционный суд Шестого округа рассмотрел дело 19 января 2023 года и постановил 25 апреля 2023 года, что приклады с откидным прикладом не являются пулеметами. [107]
Коллективный иск, поданный в Окружной суд США по Южному округу Иллинойса с требованием предоставить иммунитет законным покупателям ударных прикладов до изменения правил ATF, был отклонен судом в июне 2020 года. [108] 31 октября 2022 года Апелляционный суд США по федеральному округу оставил запрет в силе. [109]
Апелляционный суд по уголовным делам корпуса морской пехоты ВМС США постановил 7 сентября 2021 года, что приклад с откидным прикладом не подпадает под определение пулемета. Правительство не обжаловало это решение. [110]
Флорида запретила использование ударных акций в октябре 2018 года. Коллективный иск, оспаривающий запрет как неконституционное изъятие, требующее справедливой компенсации, был отклонен окружным судом округа Леон в мае 2019 года [111] и в 1-м окружном апелляционном суде в январе 2021 года [112].
Slide Fire Solutions подала иск против Bump Fire Systems за нарушение своих патентов на конструкцию приклада с отскоком в 2014 году. [113] В иске утверждалось, что Bump Fire Systems нарушила восемь патентов США, например, патент США № 6 101 918 под названием «Способ и устройство для ускорения циклической скорости стрельбы полуавтоматического огнестрельного оружия» [114] и патент США № 8 127 658 под названием «Способ стрельбы из полуавтоматического огнестрельного оружия». [115] Иск был урегулирован в 2016 году, в результате чего Bump Fire Systems прекратила производство спорного продукта. [116]
Выжившие в стрельбе в Лас-Вегасе в 2017 году подали в суд на владельца патента на приклад с отскоком и производителя Slide Fire Solutions, утверждая, что компания проявила халатность и намеренно попыталась обойти законы США, регулирующие автоматическое оружие: «это ужасное нападение не могло и не могло произойти с обычным пистолетом, винтовкой или дробовиком, которые используются законопослушными ответственными владельцами оружия для охоты или самообороны». [13] Иск был отклонен в сентябре 2018 года; суд постановил, что приклады с отскоком, подобные тем, которые использовал стрелок Стивен Пэддок для совершения убийств, были «компонентами огнестрельного оружия», а не «принадлежностями для огнестрельного оружия» и, следовательно, подпадали под действие Закона о защите законной торговли оружием (PLCAA), федерального закона, освобождающего производителей и продавцов огнестрельного оружия от ответственности за вред, «причиненный теми, кто преступно или незаконно использует огнестрельное оружие не по назначению». [117] [118]