Теория разбитых окон

Криминология и пенология
Теория Аномия Биосоциальная криминология Разбитые окна Коллективная эффективность Анализ преступности Криминализация Дифференциальная ассоциация Девиация Выразительная функция права Теория маркировки Психопатия Рациональный выбор Риск и актуарная криминология Социальный контроль Социальное обучение Напряжение Субкультура Символический интеракционизм Виктимология
Главные теоретики Эмиль Дюркгейм Ганс Айзенк Энрико Ферри Мишель Фуко Александр Лакассань Чезаре Ломброзо Арчибальд Рейсс
Виды преступлений Против Человечество Человек Состояние Сорт Синий воротничок Белый воротничок Холодное дело Идеальный Корпоративный Ненавидеть Международный Несовершеннолетний Организованный Политический общественный порядок Состояние Государственно-корпоративный Транснациональный Без жертв Война
Методы Сравнительный Профилирование Критическая теория Этнография Единые отчеты о преступлениях Картографирование преступлений Статистика преступлений Позитивистская школа Качественный Количественный БЖС НИБРС
Пенология Донос Сдерживание Недееспособность Пробный Тюрьма отмена открыть реформа Заключенный Жестокое обращение с заключенными Права заключенных Реабилитация Рецидивизм Правосудие в пенологии Участие Восстановительный Преобразующий Возмездие Утилитарный Одиночное заключение
Школы Анархист Чикаго Классическая Конфликт Критический Относящийся к окружающей среде Феминистка Интегративный итальянский марксистский Неоклассический Позитивист Постмодернистский Реализм Левый Верно
Подполя американский Антропологический Биосоциальная криминология Конфликт Криминология Критический Культура Кибер Демография Разработка Относящийся к окружающей среде Экспериментальный Организационный Политический Публичный Радикальная криминология
Просматривать Индекс Журналы Организации Люди
в т е

В криминологии теория разбитых окон утверждает, что видимые признаки преступности , антиобщественного поведения и гражданских беспорядков создают городскую среду , которая поощряет дальнейшую преступность и беспорядки, включая тяжкие преступления. ^[1] Теория предполагает, что методы полицейской деятельности, направленные на борьбу с мелкими преступлениями, такими как вандализм , праздношатание , распитие спиртных напитков в общественных местах и ​​уклонение от оплаты проезда , помогают создать атмосферу порядка и законности.

Теория была представлена ​​в статье 1982 года консервативными социологами Джеймсом Кью. Уилсоном и Джорджем Л. Келлингом . ^[1] Она была популяризирована в 1990-х годах комиссаром полиции Нью-Йорка Уильямом Браттоном и мэром Руди Джулиани , чья полицейская политика находилась под влиянием этой теории.

Теория стала предметом дебатов как в социальных науках , так и в публичной сфере. Полиция, занимающаяся разбитыми окнами, была усилена противоречивыми полицейскими практиками, такими как частое использование остановок и обысков в Нью-Йорке в десятилетие до 2013 года.

Джеймс К. Уилсон и Джордж Л. Келлинг впервые представили теорию разбитых окон в статье под названием «Разбитые окна» в мартовском номере журнала The Atlantic Monthly за 1982 год :

Социальные психологи и полицейские склонны соглашаться, что если окно в здании разбито и не отремонтировано, то вскоре будут разбиты и все остальные окна. Это справедливо как для хороших районов, так и для захудалых. Разбивание окон не обязательно происходит в больших масштабах, потому что некоторые районы населены решительными разбивателями окон, а другие — любителями окон; скорее, одно неотремонтированное разбитое окно — это сигнал, что всем все равно, и поэтому разбить больше окон ничего не стоит. (Это всегда было весело.) ^[1]

Статья привлекла большое внимание и была очень широко процитирована. Книга по криминологии и городской социологии 1996 года «Fixing Broken Windows: Restoring Order and Reducing Crime in Our Communities» Джорджа Л. Келлинга и Кэтрин Коулз основана на статье, но развивает аргументацию более подробно. В ней обсуждается теория в отношении преступности и стратегии сдерживания или искоренения преступности в городских районах. ^[2]

Успешная стратегия предотвращения вандализма, по мнению авторов книги, заключается в том, чтобы решать проблемы, пока они невелики. Ремонтируйте разбитые окна в течение короткого времени, скажем, дня или недели, и тенденция такова, что вандалы гораздо менее склонны разбивать больше окон или наносить дальнейший ущерб. Убирайте тротуар каждый день, и тенденция такова, что мусор не будет накапливаться (или уровень его замусоривания будет намного ниже). Проблемы менее склонны к эскалации, и поэтому добропорядочные жители не покидают район.

Оскар Ньюман представил теорию защищаемого пространства в своей книге 1972 года « Защищаемое пространство» . Он утверждал, что, хотя работа полиции имеет решающее значение для профилактики преступности, полномочий полиции недостаточно для поддержания безопасного и свободного от преступности города. Люди в сообществе помогают в профилактике преступности. Ньюман предложил, чтобы люди заботились и защищали пространства, в которые они чувствуют себя вложенными, утверждая, что район в конечном итоге становится безопаснее, если люди чувствуют себя собственниками и ответственными за него. Разбитые окна и вандализм по-прежнему распространены, потому что сообщества просто не заботятся об ущербе. Независимо от того, сколько раз ремонтируются окна, сообщество все равно должно вкладывать часть своего времени, чтобы поддерживать их в безопасности. Халатность жителей к разрушению типа разбитых окон означает отсутствие заботы об сообществе. Ньюман говорит, что это явный признак того, что общество приняло этот беспорядок, позволяя неотремонтированным окнам демонстрировать уязвимость и отсутствие защиты. ^[3] Малкольм Гладуэлл также связывает эту теорию с реальностью Нью-Йорка в своей книге «Переломный момент» . ^[4]

Таким образом, теория делает несколько основных утверждений: улучшение качества среды района снижает мелкие преступления, антисоциальное поведение и незначительные беспорядки, и что в результате этого также предотвращается серьезная преступность. Критика теории, как правило, фокусируется на последнем утверждении. ^[5]

Причина, по которой состояние городской среды может влиять на преступность, состоит из трех факторов: социальные нормы и конформизм ; наличие или отсутствие регулярного мониторинга ; а также социальная сигнализация и сигнализация о преступности .

В анонимной городской среде, где мало или совсем нет других людей, социальные нормы и мониторинг не известны четко. Таким образом, люди ищут сигналы в окружающей среде относительно социальных норм в данной обстановке и риска быть пойманными за нарушением этих норм; одним из сигналов является общий вид области.

Согласно теории разбитых окон, упорядоченная и чистая среда, которая поддерживается, посылает сигнал о том, что территория контролируется и что преступное поведение не допускается. И наоборот, неупорядоченная среда, которая не поддерживается (разбитые окна, граффити, чрезмерный мусор), посылает сигнал о том, что территория не контролируется и что преступное поведение имеет низкий риск обнаружения.

Теория предполагает, что ландшафт «общается» с людьми. Разбитое окно передает преступникам сообщение о том, что сообщество демонстрирует отсутствие неформального социального контроля и поэтому не может или не желает защищать себя от преступного вторжения. Важно не столько само разбитое окно, сколько сообщение, которое разбитое окно посылает людям. Оно символизирует беззащитность и уязвимость сообщества и представляет собой отсутствие сплоченности людей внутри. Районы с сильным чувством сплоченности ремонтируют разбитые окна и берут на себя социальную ответственность, фактически давая себе контроль над своим пространством.

Теория делает акцент на антропогенной среде, но также должна учитывать поведение человека. ^[6]

Под впечатлением того, что разбитое окно, оставленное незакрепленным, приводит к более серьезным проблемам, жители начинают менять свое видение своего сообщества. В попытке оставаться в безопасности сплоченное сообщество начинает распадаться, поскольку люди начинают проводить меньше времени в общественном пространстве, чтобы избежать потенциальных насильственных нападений со стороны незнакомцев. ^[1] Медленное ухудшение сообщества в результате разбитых окон изменяет поведение людей, когда дело касается их общественного пространства, что, в свою очередь, разрушает общественный контроль. Поскольку шумные подростки, попрошайки, наркоманы и проститутки медленно проникают в сообщество, это означает, что сообщество не может утвердить неформальный социальный контроль, и граждане начинают бояться, что произойдет что-то худшее. В результате они проводят меньше времени на улицах, чтобы избежать этих тем, и чувствуют себя все менее и менее связанными со своим сообществом, если проблемы сохраняются.

Иногда жители терпят «разбитые окна», потому что чувствуют, что принадлежат к сообществу и «знают свое место». Однако проблемы возникают, когда посторонние начинают разрушать культурную структуру сообщества. В этом разница между «завсегдатаями» и «чужаками» в сообществе. То, как действуют «завсегдатаи», представляет внутреннюю культуру, но посторонние — это «чужаки», которые не принадлежат к сообществу. ^[6]

В результате повседневные действия, которые считались «нормальными» для жителей, теперь становятся некомфортными, поскольку культура сообщества отличается от той, что была когда-то.

Что касается социальной географии, теория разбитых окон — это способ объяснить людей и их взаимодействие с пространством. Культура сообщества может со временем ухудшаться и меняться, а влияние нежелательных людей и поведения меняет ландшафт. Теорию можно рассматривать как людей, формирующих пространство, поскольку вежливость и отношение сообщества создают пространства, используемые жителями для определенных целей. С другой стороны, ее также можно рассматривать как пространство, формирующее людей, с элементами окружающей среды, влияющими и ограничивающими повседневное принятие решений.

Однако, с усилиями полиции по удалению нежелательных нарушителей порядка, которые вселяют страх в общественность, аргумент, по-видимому, будет в пользу "людей, формирующих пространство", поскольку принимаются государственные политики, помогающие определить, как человек должен себя вести. Все пространства имеют свои собственные кодексы поведения, и то, что считается правильным и нормальным, будет отличаться от места к месту.

Концепция также учитывает пространственное исключение и социальное разделение, поскольку определенные люди, ведущие себя определенным образом, считаются нарушающими порядок и, следовательно, нежелательными. Она исключает людей из определенных пространств, поскольку их поведение не соответствует классовому уровню сообщества и его окружения. Сообщество имеет свои собственные стандарты и передает преступникам сильный сигнал посредством социального контроля о том, что их район не терпит их поведения. Однако, если сообщество не может самостоятельно отразить потенциальных преступников, то на помощь приходят усилия полиции.

Убирая нежелательных людей с улиц, жители чувствуют себя в большей безопасности и больше уважают тех, кто их защищает. Менее вежливые люди, которые пытаются оставить след в обществе, удаляются, согласно теории. ^[6]

Многие утверждают, что неформальный социальный контроль может быть эффективной стратегией для снижения недисциплинированного поведения. Гарланд (2001) выражает, что «меры общественного контроля в понимании того, что неформальный социальный контроль, осуществляемый через повседневные отношения и институты, более эффективен, чем правовые санкции». ^[7] Неформальные методы социального контроля продемонстрировали «жесткое» отношение со стороны проактивных граждан и выражают чувство, что беспорядочное поведение не допускается. По словам Уилсона и Келлинга, существует два типа групп, участвующих в поддержании порядка: «общественные сторожа» и « мстители ». ^[1] Соединенные Штаты во многом переняли стратегии охраны порядка старых европейских времен, и в то время неформальный социальный контроль был нормой, что дало начало современной формальной охране порядка. Хотя в более ранние времена, поскольку не было никаких правовых санкций, которые следовало бы соблюдать, неформальная охрана порядка была в первую очередь «объективной», как утверждают Уилсон и Келлинг (1982).

Wilcox et al. 2004 утверждают, что ненадлежащее использование земли может привести к беспорядкам, и чем больше государственная земля, тем больше подверженность преступным отклонениям. ^[8] Таким образом, нежилые помещения, такие как предприятия, могут взять на себя ответственность за неформальный социальный контроль «в форме наблюдения , коммуникации, надзора и вмешательства». ^[9] Ожидается, что большее количество незнакомцев, занимающих государственную землю, создает более высокую вероятность беспорядков. Джейн Джекобс можно считать одним из первопроходцев этой точки зрения на разбитые окна . Большая часть ее книги « Смерть и жизнь больших американских городов » посвящена вкладу жителей и нерезидентов в поддержание порядка на улице и объясняет, как местные предприятия, учреждения и магазины у дома создают ощущение «глаз на улице». ^[10]

Напротив, многие жители считают, что регулирование беспорядка не является их обязанностью. Уилсон и Келлинг обнаружили, что исследования, проведенные психологами, показывают, что люди часто отказываются прийти на помощь тому, кто ищет помощи, не из-за отсутствия беспокойства или эгоизма, «а из-за отсутствия каких-либо правдоподобных оснований для ощущения, что человек должен лично принять на себя ответственность». ^[1] С другой стороны, другие просто отказываются подвергать себя опасности, в зависимости от того, насколько серьезной они считают неприятность; исследование 2004 года показало, что «большинство исследований беспорядков основано на восприятии на индивидуальном уровне, отделенном от систематической обеспокоенности средой, порождающей беспорядки». ^[11] По сути, каждый воспринимает беспорядок по-разному и может размышлять о серьезности преступления, основываясь на этих восприятиях. Однако Уилсон и Келлинг считают, что, хотя участие сообщества может иметь значение, «полиция, очевидно, является ключом к поддержанию порядка». ^[1]

Ранасингхе утверждает, что концепция страха является важнейшим элементом теории разбитых окон, поскольку она является основой теории. ^[12] Она также добавляет, что общественный беспорядок «... однозначно сконструирован как проблематичный, поскольку является источником страха». ^[13] Страх усиливается по мере того, как растет восприятие беспорядка; создавая социальную модель, которая разрывает социальную ткань сообщества и оставляет жителей чувствовать себя безнадежными и оторванными. Уилсон и Келлинг намекают на эту идею, но не сосредотачиваются на ее центральной важности. Они указывают, что страх был продуктом невежливости, а не преступности, и что люди избегают друг друга в ответ на страх, ослабляя контроль. ^[1] Хинкль и Вайсбурд обнаружили, что вмешательства полиции для борьбы с мелкими правонарушениями, согласно модели разбитых окон, «значительно увеличивают вероятность ощущения небезопасности», предполагая, что такие вмешательства могут свести на нет любые преимущества охраны разбитых окон с точки зрения снижения страха. ^[14]

Поддержание порядка в случае разбитых окон иногда описывается как стиль полицейской деятельности с « нулевой терпимостью », ^[15] в том числе и в некоторых академических исследованиях. ^[16] Браттон и Келлинг заявили, что охрана порядка в случае разбитых окон и нулевая терпимость — это разные вещи, и что мелкие правонарушители должны получать мягкое наказание. ^[17]

В более ранней публикации The Atlantic, выпущенной в марте 1982 года, Уилсон написал статью, в которой указывалось, что усилия полиции постепенно сместились с поддержания порядка на борьбу с преступностью. ^[1] Это указывало на то, что поддержание порядка осталось в прошлом, и вскоре, казалось, было отодвинуто на второй план. Сдвиг был приписан росту социальных городских беспорядков 1960-х годов, и «социологи начали тщательно изучать функцию полиции по поддержанию порядка и предлагать способы ее улучшения — не для того, чтобы сделать улицы более безопасными (ее первоначальная функция), а для того, чтобы сократить случаи массового насилия». ^[1] Другие криминологи спорят о подобных разрывах, например, Гарленд утверждает, что на протяжении начала и середины 20-го века полиция в американских городах стремилась держаться подальше от районов, находящихся под их юрисдикцией. ^[7] Это возможный показатель неконтролируемых социальных беспорядков, которые были распространены в то время. ^{[ требуется ссылка ]} Тем не менее, многие согласятся, что снижение преступности и насилия начинается с поддержания социального контроля/порядка. ^[18]

Ранасингхе подробно обсуждает работу Джейн Джекобс « Смерть и жизнь больших американских городов» ^{и ее значение для ранних работ с разбитыми окнами, а также утверждает, что изначальный интерес Келлинга к «мелким правонарушениям и беспорядочному поведению и условиям» был вдохновлен работой Джекобса. [19]} Ранасингхе включает в себя то, что подход Джекобса к социальной дезорганизации был сосредоточен на «улицах и их тротуарах, главных общественных местах города» и что они «являются его наиболее важными органами, потому что они обеспечивают основные визуальные сцены». ^[20] Уилсон и Келлинг, а также Джекобс, спорят о концепции вежливости (или ее отсутствии) и о том, как она создает длительные искажения между преступностью и беспорядком. Ранасингхе объясняет, что общая структура обоих авторов заключается в повествовании о проблеме, с которой сталкиваются городские общественные места. По словам Ранасингхе, Джейкобс утверждает, что «вежливость функционирует как средство неформального социального контроля, мало подчиняясь институционализированным нормам и процессам, таким как закон», «но скорее поддерживается посредством» «сложной, почти бессознательной сети добровольного контроля и стандартов среди людей... и обеспечивается самими людьми». ^[21]

До того, как Уилсон и Келлинг представили эту теорию, Филип Зимбардо , психолог из Стэнфорда , в 1969 году организовал эксперимент, проверяющий теорию разбитых окон. Зимбардо организовал стоянку автомобиля без номерных знаков и с поднятым капотом в районе Бронкса , а второй автомобиль в таком же состоянии — в Пало-Альто, Калифорния . Автомобиль в Бронксе подвергся нападению через несколько минут после того, как его бросили. Зимбардо отметил, что первыми «вандалами», прибывшими на место, была семья — отец, мать и маленький сын, — которые сняли радиатор и аккумулятор. В течение двадцати четырех часов после того, как его бросили, из автомобиля было вынесено все ценное. После этого окна автомобиля были разбиты, детали разорваны, обивка разорвана, а дети использовали автомобиль в качестве игровой площадки. В то же время, автомобиль, простаивавший без дела в Пало-Альто, оставался нетронутым более недели, пока сам Зимбардо не подошел к автомобилю и намеренно не разбил его кувалдой. Вскоре после этого к разрушению присоединились люди, хотя это заявление подверглось критике, поскольку разрушение произошло после того, как автомобиль переместили в кампус Стэнфордского университета, и первыми к нему присоединились собственные студенты Зимбардо. Зимбардо заметил, что большинство взрослых «вандалов» в обоих случаях были в основном хорошо одетыми, белыми, чистоплотными и, казалось бы, респектабельными людьми. Считается, что в таком районе, как Бронкс, где история брошенного имущества и краж более распространена, вандализм происходит гораздо быстрее, поскольку сообщество в целом кажется апатичным. Подобные события могут происходить в любом цивилизованном сообществе, когда общественные барьеры — чувство взаимного уважения и обязательства вежливости — снижаются действиями, которые предполагают апатию. ^{[1] [22]}

В 1985 году Управление транзита города Нью-Йорка наняло Джорджа Л. Келлинга , автора книги «Разбитые окна» , в качестве консультанта. ^[23] Позднее Келлинга наняли в качестве консультанта в полицейские управления Бостона и Лос-Анджелеса .

Один из последователей Келлинга, Дэвид Л. Ганн , во время своего пребывания на посту президента Управления транзита Нью-Йорка, внедрил политику и процедуры, основанные на теории разбитых окон. Одним из его главных усилий было проведение кампании с 1984 по 1990 год по избавлению метрополитена Нью-Йорка от граффити .

В 1990 году Уильям Дж. Браттон стал главой транспортной полиции Нью-Йорка . Браттон находился под влиянием Келлинга, называя его своим «интеллектуальным наставником». На своем посту он внедрил более жесткую позицию по уклонению от оплаты проезда , более быстрые методы обработки арестованных и проверку биографических данных всех арестованных.

После избрания мэром Нью-Йорка в 1993 году, будучи республиканцем , Руди Джулиани нанял Брэттона в качестве своего комиссара полиции для внедрения аналогичной политики и практики по всему городу. Джулиани в значительной степени придерживался теорий Келлинга и Уилсона. Такая политика подчеркивала борьбу с преступлениями, которые негативно влияют на качество жизни . В частности, Брэттон поручил полиции более строго применять законы против уклонения от оплаты проезда в метро, ​​общественного распития спиртных напитков , общественного мочеиспускания и граффити. Брэттон также возродил Закон о кабаре в Нью-Йорке , ранее бездействующий запрет эпохи сухого закона на танцы в нелицензированных заведениях. В конце 1990-х годов полиция Нью-Йорка закрыла многие из известных ночных заведений города за незаконные танцы.

Согласно исследованию тенденций преступности в Нью-Йорке, проведенному в 2001 году Келлингом и Уильямом Соузой, уровень как мелких, так и серьезных преступлений значительно снизился после внедрения вышеупомянутых мер. Более того, уровень преступности продолжал снижаться в течение следующих десяти лет. Такое снижение свидетельствует об эффективности мер, основанных на теории разбитых окон . ^[24] Позднее, в 2016 году, Брайан Джордан Джефферсон использовал прецедент исследования Келлинга и Соузы для проведения полевых работ в 70-м округе Нью-Йорка, в ходе которых было подтверждено, что снижение уровня преступности в этом районе касалось вопросов «качества жизни», включавших жалобы на шум и праздношатание. ^[25] Снижение уровня преступности по всему Нью-Йорку создало взаимные отношения между жителями и правоохранительными органами в плане бдительности в отношении нарушений общественного порядка. ^{[ необходима ссылка ]}

Однако другие исследования не находят причинно-следственной связи между принятием такой политики и снижением преступности. ^{[5] [26]} Снижение могло быть частью более широкой тенденции в Соединенных Штатах. Уровень большинства преступлений, включая все категории насильственных преступлений, последовательно снижался с пика в 1990 году при предшественнике Джулиани, Дэвиде Динкинсе . В других городах также наблюдалось снижение преступности, хотя у них была другая полицейская политика. Другие факторы, такие как падение уровня безработицы в Нью-Йорке на 39% в период с 1992 по 1999 год, ^[27] также могли объяснить снижение, о котором сообщают Келлинг и Соуза. ^[27]

Исследование 2017 года показало, что когда полицейское управление Нью-Йорка (NYPD) прекратило агрессивное применение второстепенных юридических положений в конце 2014 и начале 2015 года, количество жалоб граждан на три тяжких преступления (кража со взломом, тяжкое нападение и крупная кража) снизилось (немного с большими погрешностями) во время и вскоре после резкого сокращения проактивной полиции . Не было никакого статистически значимого эффекта на другие тяжкие преступления, такие как убийство, изнасилование, грабеж или угон автомобиля. Эти результаты преподносятся как вызов преобладающей науке, а также общепринятому мнению об авторитете и соблюдении закона, подразумевая, что агрессивное применение второстепенных юридических положений провоцирует более тяжкие преступные деяния. ^[28]

Альбукерке , штат Нью-Мексико , в конце 1990-х годов учредил Программу безопасных улиц, основанную на Теории разбитых окон. Программа безопасных улиц была направлена ​​на сдерживание и снижение небезопасного вождения и уровня преступности путем насыщения районов с высоким уровнем преступности и аварий сотрудниками правоохранительных органов. Действуя в соответствии с теорией, что американские западные жители используют дороги во многом так же, как американские восточные жители используют метро, ​​разработчики программы рассуждали, что беззаконие на дорогах имело во многом тот же эффект, что и в метро Нью-Йорка . Эффект программы был рассмотрен Национальной администрацией безопасности дорожного движения США (NHTSA) и был опубликован в исследовании. ^[29] Методология, лежащая в основе программы, демонстрирует использование теории сдерживания в предотвращении преступности. ^[30]

В 2005 году исследователи Гарвардского университета и Университета Саффолка работали с местной полицией, чтобы выявить 34 «горячих точки преступности» в Лоуэлле, штат Массачусетс . В половине мест власти убирали мусор, чинили уличные фонари, обеспечивали соблюдение строительных норм, препятствовали бездельникам , производили больше арестов за мелкие правонарушения и расширяли службы психического здоровья и помощи бездомным . В другой половине выявленных мест не было никаких изменений в обычной работе полиции.

В районах, которым уделялось дополнительное внимание, количество звонков в полицию сократилось на 20%. Исследование пришло к выводу, что очистка физической среды была более эффективной, чем аресты за правонарушения. ^{[31] [32]}

В 2007 и 2008 годах Кис Кейзер и его коллеги из Университета Гронингена провели серию контролируемых экспериментов, чтобы определить, увеличивает ли влияние существующего видимого беспорядка (например, мусора или граффити) другие виды преступлений, такие как воровство, мусор или другое антисоциальное поведение . Они выбрали несколько городских локаций, которые они расположили двумя разными способами в разное время. В каждом эксперименте было состояние «беспорядка», в котором нарушения социальных норм, предписанных вывесками или национальными обычаями, такие как граффити и мусор, были четко видны, а также контрольное состояние, в котором никаких нарушений норм не происходило. Затем исследователи тайно следили за локациями, чтобы наблюдать, вели ли люди себя по-другому, когда окружающая среда была «беспорядок». Их наблюдения подтвердили теорию. Вывод был опубликован в журнале Science : «Один пример беспорядка, такой как граффити или мусор, действительно может поощрять другой, например воровство». ^{[33] [34]}

18-месячное исследование Карлоса Вилалты в Мехико показало, что структура теории разбитых окон в отношении убийств в пригородных районах не имела прямой корреляции, а была «концентрированным недостатком» в восприятии страха и способах предотвращения преступлений. ^[35] В районах с большим социальным беспорядком (например, пьянством в общественных местах) возросшее восприятие законопослушных граждан как не чувствующих себя в безопасности усиливало влияние убийств, происходящих в районе. Было также обнаружено, что она была более эффективна в предотвращении случаев насильственных преступлений среди людей, живущих в районах с меньшим физическим структурным разрушением (например, граффити ), что подтверждает основу теории разбитых окон, согласно которой правоохранительным органам больше доверяют среди тех, кто живет в районах с меньшим беспорядком.

Подкрепляя эти данные, исследование 2023 года, проведенное Рикардо Массой по проживанию вблизи подпольных свалок, связало экономическое бесправие с высоким уровнем физического расстройства. ^[36] Районы с высокой концентрацией отходов на свалках были связаны с преступлениями (такими как кража транспортных средств и грабеж), и, что наиболее важно, с преступлениями, связанными с имуществом. В пространстве, где повреждение имущества и пренебрежение являются нормой, реакция человека на этот тип среды также может в значительной степени зависеть от его восприятия своего окружения. Также был сделан вывод о том, что нерезиденты этих районов с высокой концентрацией, как правило, боялись и избегали этих мест, поскольку вокруг подпольных свалок, как правило, было меньше наблюдения и отсутствовала эффективность сообщества. Однако, несмотря на этот страх, Масса также отмечает, что в этом случае отдельные цели для преступлений (таких как убийство или изнасилование) были маловероятны по сравнению с вандализмом в отношении государственной и частной собственности.

Другие побочные эффекты лучшего мониторинга и уборки улиц могут быть желательны для правительств или жилищных агентств и населения района: разбитые окна могут считаться индикатором низкой стоимости недвижимости и могут отпугнуть инвесторов. Специалисты по недвижимости могут извлечь выгоду из принятия «Теории разбитых окон», потому что, если отслеживать количество мелких нарушений в определенной области, вероятно, будет также наблюдаться сокращение крупных нарушений. Это может фактически увеличить или уменьшить стоимость дома или квартиры в зависимости от области. ^[37] Таким образом, ремонт окон также является шагом развития недвижимости , который может привести, желательно это или нет, к джентрификации . Уменьшая количество разбитых окон в сообществе, внутренние города будут казаться привлекательными для потребителей с большим капиталом. Устранение опасности в местах, которые печально известны своей преступной деятельностью, таких как центр Нью-Йорка и Чикаго, привлечет инвестиции от потребителей, повысит экономический статус города и обеспечит безопасный и приятный образ для нынешних и будущих жителей. ^[26]

В образовании теория разбитых окон используется для поддержания порядка в классах и школьной культуре. Считается, что беспорядок или нарушение правил сигнализируют ученикам, и они в свою очередь подражают беспорядку. Несколько школьных движений поощряют строгие патерналистские практики для поддержания дисциплины у учеников. Такие практики включают в себя языковые кодексы (контроль сленга, ругательств или разговоров вне очереди), этикет в классе (сидеть прямо, следить за говорящим), личную одежду (униформа, мало или совсем без украшений) и поведенческие кодексы (хождение в очередях, определенное время посещения туалета).

С 2004 по 2006 год Стивен Б. Планк и его коллеги из Университета Джонса Хопкинса провели корреляционное исследование, чтобы определить степень, в которой внешний вид школы и классной комнаты влияет на поведение учащихся, особенно в отношении переменных, рассматриваемых в их исследовании: страх, социальный беспорядок и коллективная эффективность. ^[38] Они собрали данные опроса, проведенного среди учеников 6-8 классов в 33 государственных школах в крупном городе в Средней Атлантике . Из анализа данных опроса исследователи определили, что переменные в их исследовании статистически значимы для физических условий школы и классной комнаты. Вывод, опубликованный в Американском журнале образования , был следующим:

...результаты текущего исследования показывают, что преподаватели и исследователи должны быть бдительны в отношении факторов, которые влияют на восприятие климата и безопасности студентами. Ремонт разбитых окон и забота о внешнем виде школы сами по себе не могут гарантировать продуктивное преподавание и обучение, но их игнорирование, вероятно, значительно увеличивает шансы на тревожную нисходящую спираль. ^[38]

Метаанализ 2015 года реализаций полицейской деятельности по борьбе с разбитыми окнами показал, что стратегии полицейской деятельности по борьбе с беспорядками, такие как « охрана горячих точек » или проблемно-ориентированная охрана порядка , приводят к «последовательному снижению преступности в различных результатах, связанных с насилием, имуществом, наркотиками и беспорядками». ^[39] В качестве предостережения авторы отметили, что «агрессивные стратегии поддержания порядка, нацеленные на индивидуальное беспорядочное поведение, не приводят к значительному снижению преступности», указывая конкретно на модели полицейской деятельности с нулевой терпимостью , нацеленные на единичное поведение, такое как опьянение в общественных местах, и удаляющие беспорядочных лиц с улицы путем ареста. Авторы рекомендуют полиции разрабатывать стратегии полицейской деятельности «совместного производства сообщества» вместо того, чтобы просто брать на себя обязательства по увеличению арестов за проступки. ^[39]

В нескольких исследованиях утверждается, что многие из очевидных успехов полиции, использующей разбитые окна (например, в Нью-Йорке в 1990-х годах), были результатом других факторов. ^[40] Они утверждают, что «теория разбитых окон» тесно связывает корреляцию с причинностью : рассуждения склонны к ошибкам . Дэвид Тэчер, доцент кафедры государственной политики и городского планирования в Мичиганском университете , заявил в статье 2004 года: ^[40]

[Социальная наука] не была благосклонна к теории разбитых окон. Ряд ученых повторно проанализировали первоначальные исследования, которые, казалось, подтверждали ее... Другие продвигались вперед с новыми, более сложными исследованиями связи между беспорядком и преступностью. Наиболее выдающиеся из них пришли к выводу, что связь между беспорядком и серьезной преступностью скромна, и даже эта связь в значительной степени является артефактом более фундаментальных социальных сил.

CR Sridhar в своей статье в Economic and Political Weekly также оспаривает теорию, лежащую в основе политики разбитых окон, и идею о том, что политика Уильяма Браттона и полицейского департамента Нью-Йорка стала причиной снижения уровня преступности в Нью-Йорке . ^[16] Политика была нацелена на людей в районах со значительным количеством физических беспорядков, и, по-видимому, существовала причинно-следственная связь между принятием политики разбитых окон и снижением уровня преступности. Однако Sridhar обсуждает другие тенденции (такие как экономический бум Нью-Йорка в конце 1990-х годов), которые создали « идеальный шторм », способствовавший снижению уровня преступности гораздо более значительно, чем применение политики разбитых окон. Sridhar также сравнивает это снижение уровня преступности с другими крупными городами, которые приняли различные политики, и определил, что политика разбитых окон не столь эффективна.

В исследовании 2007 года под названием «Безумие кокаина» в журнале «Криминология и государственная политика» Харкорт и Людвиг нашли дополнительные доказательства, подтверждающие, что возврат к среднему полностью объясняет изменения в уровне преступности в различных округах Нью-Йорка в 1990-х годах. ^[41] Другие альтернативные объяснения, которые были выдвинуты, включают в себя угасание эпидемии крэка , ^[42] не связанный с этим рост численности тюремного населения из-за законов Рокфеллера о наркотиках , ^[42] и то, что число мужчин в возрасте от 16 до 24 лет снижалось независимо от формы демографической пирамиды США . ^[43]

Также утверждалось, что уровень серьезных преступлений также снизился во многих других городах США в 1990-х годах, как в тех, где была принята система контроля разбитых окон, так и в тех, где ее не было. ^[44] Считается, что это связано с воздействием свинца на детей, что приводит к потере контроля над импульсами и, когда они достигают юного возраста, к преступным действиям. По-видимому, существует корреляция между 25-летним лагом между добавлением и удалением свинца из краски и бензина и подъемами и падениями арестов за убийства. ^{[45] [46]}

В своей книге балтиморский криминолог Ральф Б. Тейлор утверждает, что ремонт окон — это лишь частичное и краткосрочное решение. Его данные подтверждают материалистическую точку зрения: изменения в физическом упадке, поверхностном социальном беспорядке и расовом составе не приводят к росту преступности, а вот экономический спад — приводит. Он утверждает, что этот пример показывает, что для реального долгосрочного снижения преступности необходимо, чтобы городские политики, предприятия и лидеры общин работали вместе, чтобы улучшить экономическое положение жителей в районах с высоким уровнем преступности. ^[47]

В 2015 году доцент Северо-Восточного университета Дэниел Т. О'Брайен раскритиковал модель сломанной теории. Используя свою исследовательскую модель на основе больших данных , он утверждает, что модель разбитого окна не может уловить истоки преступности в районе. Он приходит к выводу, что преступность возникает из социальной динамики сообществ и частных пространств и проникает в общественные пространства. ^[48]

Согласно исследованию Роберта Дж. Сэмпсона и Стивена Рауденбуша , предпосылка, на которой работает теория, что общественный беспорядок и преступность связаны как часть причинно-следственной цепи, ошибочна. Они утверждают, что третий фактор, коллективная эффективность, «определяемая как сплоченность среди жителей в сочетании с общими ожиданиями социального контроля над общественным пространством», является причиной различных уровней преступности, наблюдаемых в измененной среде района. Они также утверждают, что связь между общественным беспорядком и уровнем преступности слаба. ^[49]

В зимнем выпуске University of Chicago Law Review 2006 года Бернард Харкорт и Йенс Людвиг рассмотрели более позднюю программу Департамента жилищного строительства и городского развития , которая переселила арендаторов из внутренних городских проектов в Нью-Йорке в более упорядоченные кварталы. ^[26] Теория разбитых окон предполагает, что эти арендаторы будут совершать меньше преступлений после переезда из-за более стабильных условий на улицах. Однако Харкорт и Людвиг обнаружили, что арендаторы продолжали совершать преступления с той же частотой. Другой подход был выбран в исследовании 2010 года, ставящем под сомнение легитимность теории относительно субъективности беспорядка, воспринимаемого людьми, живущими в кварталах. Оно было сосредоточено на том, рассматривают ли граждане беспорядок как нечто отдельное от преступления или идентичное ему. Исследование отметило, что преступление не может быть результатом беспорядка, если они идентичны, согласилось, что беспорядок предоставил доказательства «конвергентной валидности», и пришло к выводу, что теория разбитых окон неверно истолковывает связь между беспорядком и преступностью. ^[50]

Полиция разбитых окон иногда ассоциируется с фанатизмом, что привело к тому, что критики предположили, что это поощряет дискриминационное поведение. Некоторые кампании, такие как Black Lives Matter, призывали положить конец полиции разбитых окон. ^[51] В 2016 году в отчете Министерства юстиции утверждалось, что это привело к тому, что полицейское управление Балтимора дискриминировало и отчуждало меньшинства. ^[52]

Главный аргумент заключается в том, что термин «беспорядок» является расплывчатым, и предоставление полиции широких полномочий решать, что такое беспорядок, приведет к дискриминации. В статье Дороти Робертс «Предисловие: раса, неопределенность и социальное значение поддержания порядка и охраны порядка» она говорит, что теория разбитых окон на практике приводит к криминализации цветных сообществ, которые, как правило, лишены избирательных прав. ^[53] Она подчеркивает опасность нечетко написанных постановлений, которые позволяют правоохранительным органам определять, кто участвует в нарушениях порядка, что, в свою очередь, приводит к расово искаженным результатам в статистике преступлений. ^[54] Аналогичным образом, Гэри Стюарт писал: «Главный недостаток подходов, продвигаемых Уилсоном, Келлингом и Кеннеди, заключается в их общей слепоте к потенциально пагубному влиянию широких полномочий полиции на сообщества меньшинств». ^[55] По словам Стюарт, аргументы в пользу вмешательства полиции на низком уровне, включая гипотезу разбитых окон, часто действуют «как прикрытие для расистского поведения». ^[55]

Теория также подвергалась критике за ее необоснованную методологию и манипуляцию расовыми тропами. В частности, Бенч Энсфилд показал, что в своей статье 1982 года Уилсон и Келлинг сослались только на один источник, чтобы доказать свое центральное утверждение о том, что беспорядок приводит к преступности: исследование вандализма Филипа Зимбардо (см. Precursor Experiments выше). ^[56] Но Уилсон и Келлинг неверно истолковали процедуру и выводы Зимбардо, отказавшись от критики Зимбардо неравенства и анонимности сообщества в пользу упрощенного утверждения о том, что одно разбитое окно порождает «тысячу разбитых окон». Энсфилд утверждает, что Уилсон и Келлинг использовали образ охваченного кризисом Бронкса 1970-х годов, чтобы разжечь страхи, что «все города пойдут по пути Бронкса, если не примут свой новый режим охраны порядка». ^[57] Уилсон и Келлинг манипулировали экспериментом Зимбардо, чтобы воспользоваться расовой символикой, обнаруженной в разбитых окнах Бронкса. ^[56]

Роберт Дж. Сэмпсон утверждает, что на основе распространенных заблуждений масс подразумевается, что те, кто совершает беспорядки и преступления, имеют четкую связь с группами, страдающими от финансовой нестабильности, и могут иметь статус меньшинства: «Использование расового контекста для кодирования беспорядка не обязательно означает, что люди расово предвзяты в смысле личной враждебности». Он отмечает, что жители делают четкий намек на то, кто, по их мнению, является причиной нарушения, что было названо неявной предвзятостью. ^[58] Он также утверждает, что исследования, проведенные по неявной предвзятости и стереотипизации культур, показывают, что члены сообщества придерживаются непреклонных убеждений в отношении афроамериканцев и других обездоленных групп меньшинств, связывая их с преступностью, насилием, беспорядком, благосостоянием и нежелательностью в качестве соседей. ^[58] Более позднее исследование показало, что это противоречит предположению Уилсона и Келлинга о том, что беспорядок является экзогенной конструкцией, которая оказывает независимое влияние на то, как люди относятся к своим районам. ^[50]

В ответ Келлинг и Браттон утверждают, что охрана порядка разбитыми окнами не является дискриминацией в отношении законопослушных сообществ меньшинств, если она осуществляется должным образом. ^[17] Они сослались на работу «Беспорядок и упадок: преступность и спираль упадка в американских кварталах ^{» [59]} , исследование Уэсли Скогана из Северо-Западного университета . Исследование, в котором было опрошено 13 000 жителей крупных городов, пришло к выводу, что разные этнические группы имеют схожие представления о том, что они считают «беспорядком».

Группы меньшинств, как правило, чаще подвергались нападкам со стороны полиции в стиле «разбитых окон». Политика «разбитых окон» чаще использовалась в районах проживания меньшинств, где широко распространены низкий доход, плохая инфраструктура и социальные беспорядки, в результате чего группы меньшинств считали, что полиция «разбитых окон» подвергает их расовому профилированию . ^{[23] [60]}

Распространенной критикой полиции разбитых окон является аргумент, что она криминализирует бедных и бездомных. Это происходит потому, что физические признаки, характеризующие район с «беспорядком», на который нацелена полиция разбитых окон, коррелируют с социально-экономическими условиями его жителей. Многие из действий, которые считаются законными, но «беспорядком», часто преследуются в общественных местах и ​​не преследуются, когда они совершаются в частной обстановке. Поэтому те, у кого нет доступа к частному пространству, часто криминализируются. Критики, такие как Роберт Дж. Сэмпсон и Стивен Рауденбуш из Гарвардского университета , рассматривают применение теории разбитых окон в полиции как войну против бедных, а не войну против более серьезных преступлений. ^[61] Поскольку группы меньшинств в большинстве городов, скорее всего, беднее остального населения, предвзятость против бедных будет связана с расовой предвзятостью. ^[53]

По словам Брюса Д. Джонсона, Эндрю Голуба и Джеймса МакКейба, применение теории разбитых окон в полицейской деятельности и разработке политики может привести к проектам развития, которые уменьшают физический беспорядок, но способствуют нежелательной джентрификации . Часто, когда город так «улучшается» таким образом, развитие района может привести к росту стоимости жизни выше, чем могут себе позволить жители, что вынуждает людей с низким доходом покидать этот район. По мере изменения пространства средний и высший классы, часто белые, начинают переезжать в этот район, что приводит к джентрификации городских бедных районов. Жители испытывают негативное влияние такого применения теории разбитых окон и в конечном итоге выселяются из своих домов, как будто их присутствие косвенно способствовало проблеме «физического беспорядка» в этом районе. ^[53]

В книге «Больше оружия, меньше преступности » (2000) экономист Джон Лотт-младший исследовал использование подхода разбитых окон, а также программ полиции, ориентированных на сообщество и проблемы , в городах с населением более 10 000 человек на протяжении двух десятилетий. Он обнаружил, что воздействие этих политик полиции было непоследовательным в зависимости от различных видов преступности. Книга Лотта подверглась критике , в то время как другие группы поддерживают выводы Лотта.

В книге 2005 года «Фрикономика » соавторы Стивен Д. Левитт и Стивен Дж. Дабнер подтверждают и подвергают сомнению идею о том, что теория разбитых окон была ответственна за падение преступности в Нью-Йорке, заявляя, что «круг потенциальных преступников резко сократился». Левитт в Quarterly Journal of Economics приписал эту возможность легализации абортов в деле Роу против Уэйда , что коррелировало с уменьшением, поколение спустя, числа правонарушителей в общей численности населения. ^[62]

В своей книге 2012 года «Неконтролируемый: удивительная отдача от проб и ошибок для бизнеса, политики и общества » Джим Манзи пишет, что из рандомизированных полевых испытаний, проведенных в криминологии, была успешно воспроизведена только теория снижения неудобств с помощью разбитых окон. ^{[63] [64]}

• Браттон, Уильям Дж. (1998), «Переломный момент: как главный полицейский Америки повернул вспять эпидемию преступности» , Random House.
• Эк, Джон Э.; Магуайр, Эдвард Р. (2006), «Снизили ли изменения в работе полиции уровень насильственных преступлений?», в Блюмштейн, Альфред; Уоллман, Джоэл (ред.), Снижение преступности в Америке (исправленное издание), Cambridge University Press.
• Гладуэлл, Малкольм (2002), Переломный момент: как незначительные вещи могут иметь большое значение , Back Bay, ISBN 978-0-316-34662-7.
• Нувер, Рэйчел (6 февраля 2013 г.). «Извините, Малкольм Гладуэлл: падение преступности в Нью-Йорке не из-за теории разбитых окон». Smithsonian Magazine . Получено 5 сентября 2021 г. .
• Силман, Эли Б. (1999), Полиция Нью-Йорка борется с преступностью: инновационные стратегии в работе полиции , Northeastern University Press.
• Скоган, Уэсли Г. (1990), Беспорядок и упадок: преступность и спираль упадка в американских кварталах , Издательство Калифорнийского университета.

На Викискладе есть медиафайлы по теме «Теория разбитых окон» .

• "Разбитые окна - это сломанная полиция?". Клуб дебатов (колонка). Правовые вопросы . Архивировано из оригинала 2019-04-05 . Получено 2015-04-27 .Обзор критики теории разбитых окон.
• Разбивание «разбитых окон»: анализ альтернативной политики Сан-Франциско в отношении преступности (PDF) (статья), Центр ювенальной и уголовной юстиции, в котором подробно описывается снижение преступности в Сан-Франциско, достигнутое с помощью альтернативной политики борьбы с преступностью.
• Определение общественного порядка (PDF) , США: Министерство юстиции, архивировано из оригинала (PDF) 2018-11-26, статья, объясняющая философию и методы работы полиции с населением.