Автор | Джейн Джейкобс |
---|---|
Язык | Английский |
Предмет | Городское планирование |
Издатель | Random House , Нью-Йорк |
Дата публикации | 1961 |
Место публикации | Соединенные Штаты |
Тип носителя | Печать |
Страницы | 458 (издание 1989 года) |
ISBN | 0-679-74195-X |
OCLC | 500754 |
С последующим | Экономика городов |
«Смерть и жизнь больших американских городов» — книга писательницы и активистки Джейн Джекобс , изданная в 1961 году . Книга представляет собой критику политики городского планирования 1950-х годов , которую она считает ответственной за упадок многих городских районов в Соединенных Штатах . [1] Книга является самой известной и влиятельной работой Джейкобс. [2]
Джейкобс критиковала « рационалистических » планировщиков 1950-х и 1960-х годов, особенно Роберта Мозеса , а также более ранние работы Ле Корбюзье . Она утверждала, что городское планирование должно отдавать приоритет потребностям и опыту жителей, а модернистское городское планирование упускало из виду и упрощало сложность человеческой жизни в разнообразных сообществах. Она выступала против крупномасштабных программ городского обновления , которые затрагивали целые кварталы и строили автострады через внутренние города. Вместо этого она выступала за плотную смешанную застройку и пешеходные улицы, при этом «глаза на улице» прохожих помогали поддерживать общественный порядок . Она предлагала сохранить существующую городскую ткань, включая старые здания и устоявшиеся сообщества.
Джейкобс начинает работу с прямого заявления о том, что: «Эта книга — нападение на современное городское планирование и перестройку». Она описывает поездку в район Норт-Энд в Бостоне в 1959 году, находя его дружелюбным, безопасным, ярким и здоровым, и противопоставляет свой опыт своим разговорам с элитными планировщиками и финансистами в этом районе, которые сетуют на него как на «ужасную трущобу», нуждающуюся в обновлении. Называя общепринятую теорию городов «тщательно изученным суеверием», которое теперь в равной степени проникло в мышление планировщиков, бюрократов и банкиров, она кратко прослеживает истоки этого «ортодоксального урбанизма».
Подводя итоги развития современной теории городского планирования, она начинает с движения «Город-сад» Эбенезера Говарда . Город-сад был задуман как новая форма генерального плана, самодостаточный город, удаленный от шума и нищеты Лондона конца 19 века, окруженный зелеными поясами сельского хозяйства, со школами и жильем, окружающими строго регламентированный коммерческий центр. Город-сад допускал бы максимум 30 000 жителей в каждом городе и призывал к постоянному государственному органу тщательно регулировать землепользование и отражать соблазн увеличения коммерческой деятельности или плотности населения. Промышленные заводы были разрешены на периферии, при условии, что они были замаскированы за зелеными насаждениями. Концепция города-сада была впервые воплощена в Великобритании при развитии Летчворта и Уэлвин-Гарден-Сити , а также в американском пригороде Рэдберн, штат Нью-Джерси .
Джейкобс отслеживает влияние Говарда через американских светил Льюиса Мамфорда, Кларенса Стайна, Генри Райта и Кэтрин Бауэр, группу мыслителей, которых Бауэр называл «децентристами». Децентристы предлагали использовать региональное планирование как средство облегчения бед перегруженных городов, привлекая жителей к новой жизни в менее плотно застроенных окраинах и пригородах и тем самым прореживая переполненное городское ядро. Джейкобс подчеркивает антиурбанистические предубеждения сторонников «Города-сада» и децентристов, особенно их общие интуиции о том, что сообщества должны быть автономными единицами; что смешанное землепользование создает хаотичную, непредсказуемую и негативную среду; что улица является плохим местом для человеческого взаимодействия; что дома должны быть обращены от улицы к защищенным зеленым зонам; что суперкварталы, питаемые магистральными дорогами, превосходят небольшие кварталы с перекрывающимися перекрестками; что любые существенные детали должны диктоваться постоянным планом, а не формироваться органическим динамизмом; и что плотность населения следует снижать или, по крайней мере, маскировать, чтобы создать ощущение изоляции.
Джейкобс продолжает свой обзор ортодоксального урбанизма с Ле Корбюзье , чья концепция Radiant City предполагала двадцать четыре возвышающихся небоскреба в Большом парке. Внешне противоречащий идеалам малоэтажной застройки с низкой плотностью населения децентристов, Ле Корбюзье представил свой вертикальный город с его 1200 жителями на акр как способ расширения основных концепций Garden City — суперблока, регламентированного планирования районов, легкого доступа для автомобилей и вставки больших травянистых пространств, чтобы держать пешеходов подальше от улиц — в самом городе, с явной целью переосмысления застойных центров города. Джейкобс завершает свое введение ссылкой на движение City Beautiful , которое усеяло центральные районы города общественными центрами, барочными бульварами и новыми парками с памятниками. Эти усилия заимствовали концепции из других контекстов, такие как одноразовое общественное пространство, оторванное от естественных пешеходных маршрутов, и имитация выставочных площадок на Всемирной выставке в Чикаго.
Джейкобс признает, что идеи Города-сада и Децентристов имели смысл сами по себе: пригородный город, привлекательный для ориентированных на уединение, любящих автомобили личностей, должен хвастаться своими зелеными насаждениями и малоплотным жильем. Антиортодоксальное разочарование Джейкобса проистекает из того факта, что их антигородские предубеждения каким-то образом стали неотъемлемой частью основного академического и политического консенсуса о том, как проектировать сами города , закрепленного в учебных планах и федеральном и государственном законодательстве, влияющем, в частности , на жилье, ипотечное финансирование, городское обновление и решения по зонированию. «Это самое удивительное событие во всей этой печальной истории: наконец-то люди, которые искренне хотели укрепить большие города, должны принять рецепты, откровенно разработанные для подрыва их экономик и их уничтожения».
Она менее симпатизирует Ле Корбюзье, с тревогой отмечая, что город мечты, каким бы непрактичным и оторванным от реального контекста существующих городов он ни был, «восхищался архитекторами и постепенно воплощался в десятках проектов, от бюджетного государственного жилья до проектов офисных зданий». Она также выражает обеспокоенность тем, что, стремясь избежать загрязнения «будничным городом», изолированные попытки создания прекрасного города потерпели неудачу в привлечении посетителей, были склонны к неприятному праздношатанию и унылому упадку и, по иронии судьбы, ускорили темпы упадка городов.
Джейкобс определяет тротуар как центральный механизм поддержания порядка города. «Этот порядок полностью состоит из движения и изменений, и хотя это жизнь, а не искусство, мы можем причудливо назвать его формой искусства города и сравнить его с танцем». Для Джейкобса тротуар — это повседневная сцена для «сложного балета, в котором отдельные танцоры и ансамбли имеют отличительные части, которые чудесным образом усиливают друг друга и составляют упорядоченное целое».
Джейкобс утверждает, что города принципиально отличаются от поселков и пригородов, в первую очередь, потому что они полны незнакомцев. Точнее, соотношение незнакомцев и знакомых обязательно неравномерно, куда бы вы ни пошли в городе, даже за его порог, «из-за огромного количества людей в небольшом географическом пространстве». Поэтому главная задача города — заставить его жителей чувствовать себя в безопасности, защищенными и социально интегрированными среди подавляющего количества сменяющих друг друга незнакомцев. Здоровый тротуар — важнейший механизм для достижения этих целей, учитывая его роль в предотвращении преступности и облегчении контактов с другими людьми.
Джейкобс подчеркивает, что городские тротуары следует рассматривать в сочетании с физической средой, окружающей тротуары. Как она выразилась, «Городской тротуар сам по себе ничто. Это абстракция. Он что-то значит только в сочетании со зданиями и другими видами использования, которые граничат с ним или граничат с другими тротуарами, находящимися очень близко к нему».
Джейкобс утверждает, что городские тротуары и люди, которые пользуются тротуарами, активно участвуют в борьбе с беспорядками и сохранении цивилизации. Они больше, чем «пассивные бенефициары безопасности или беспомощные жертвы опасности». Здоровый городской тротуар не полагается на постоянное наблюдение полиции, чтобы поддерживать его безопасность, а на «сложную, почти бессознательную сеть добровольного контроля и стандартов среди самих людей, и навязываемых самими людьми». Отмечая, что часто используемая улица, как правило, относительно безопасна от преступлений, в то время как безлюдная улица, как правило, небезопасна, Джейкобс предполагает, что плотный объем пользователей-людей сдерживает большинство насильственных преступлений или, по крайней мере, обеспечивает критическую массу первых респондентов для смягчения беспорядков. Чем более оживленная улица, тем интереснее незнакомцам гулять по ней или наблюдать изнутри, создавая все большую группу непреднамеренных помощников, которые могут заметить первые признаки неприятностей. Другими словами, здоровые тротуары превращают большой объем незнакомцев в городе из обузы в актив.
Механизм самообеспечения особенно силен, когда улицы контролируются их «естественными владельцами», людьми, которым нравится наблюдать за уличной активностью, которые чувствуют себя естественно вовлеченными в ее негласные кодексы поведения и уверены, что другие поддержат их действия в случае необходимости. Они образуют первую линию обороны для поддержания порядка на тротуаре, дополненную полномочиями полиции, когда того требует ситуация. Далее она заключает о трех необходимых качествах, которые необходимы городской улице для поддержания безопасности: 1) четкое разграничение между общественным и частным пространством; 2) глаза на улице и достаточное количество зданий, выходящих на улицу; 3) постоянные глаза на улице, гарантирующие эффективное наблюдение. Со временем значительное количество криминологических исследований применяло концепцию « глаз на улице » в профилактике преступности. [3] [4]
Джейкобс противопоставляет естественных владельцев «перелетным птицам», временным и неинвестированным жителям кварталов, которые «не имеют ни малейшего представления о том, кто заботится об их улице и как». Джейкобс предупреждает, что, хотя районы могут поглотить большое количество таких людей, «если и когда район, наконец, станет ими, они постепенно обнаружат, что улицы стали менее безопасными, они будут испытывать смутное недоумение по этому поводу и... они уйдут».
Джейкобс проводит параллель между пустыми улицами и заброшенными коридорами, лифтами и лестничными клетками в многоэтажных общественных жилых комплексах. Эти «слепые» пространства, смоделированные по образцу стандартов высшего класса для проживания в квартирах, но лишенные удобств контроля доступа, швейцаров, лифтеров, вовлеченного управления зданием или связанных с ними надзорных функций, плохо оснащены для работы с незнакомцами, и поэтому присутствие незнакомцев становится «автоматической угрозой». Они открыты для публики, но защищены от общественного взгляда, и, таким образом, «не имеют проверок и запретов, которые оказывают городские улицы с охраной зрения», становясь очагами разрушительного и злонамеренного поведения. Поскольку жители все больше чувствуют себя небезопасно за пределами своих квартир, они все больше отстраняются от жизни здания и проявляют наклонности перелетных птиц. Эти проблемы не являются необратимыми. Джейкобс утверждает, что проект в Бруклине успешно снизил вандализм и кражи, открыв коридоры для общественного просмотра, оборудовав их как игровые площадки и узкие веранды и даже позволив арендаторам использовать их в качестве площадок для пикников.
Основываясь на идее о том, что оживленная пешеходная среда является предпосылкой безопасности города при отсутствии контрактных сил наблюдения, Джейкобс рекомендует значительное количество магазинов, баров, ресторанов и других общественных мест, «разбросанных вдоль тротуаров» в качестве средства для достижения этой цели. Она утверждает, что если городские планировщики будут продолжать игнорировать жизнь на тротуарах, жители прибегнут к трем механизмам преодоления, поскольку улицы станут пустынными и небезопасными: 1) переедут из района, позволяя опасности сохраняться для тех, кто слишком беден, чтобы переехать куда-либо еще, 2) пересядут на автомобиль, взаимодействуя с городом только как водитель и никогда не пешком, или 3) культивируют чувство «территории» района, ограждая высококлассные застройки от неприглядного окружения с помощью циклонных ограждений и патрульных.
Жизнь на тротуаре допускает ряд случайных публичных взаимодействий, от просьб о помощи и получения совета от бакалейщика до приветственных кивков прохожим и восхищения новой собакой. «Большая часть этого, по-видимому, тривиальна, но сумма вовсе не тривиальна». Сумма — это «паутина общественного уважения и доверия», суть которой в том, что она « не подразумевает никаких личных обязательств » и защищает драгоценную конфиденциальность. Другими словами, городские жители знают, что они могут участвовать в жизни на тротуаре, не опасаясь «запутать отношения» или слишком подробно рассказать о подробностях своей личной жизни. Джейкобс противопоставляет это районам, где нет жизни на тротуаре, включая малонаселенные пригороды, где жители должны либо выставлять большую часть своей личной жизни напоказ небольшому количеству близких контактов, либо довольствоваться полным отсутствием контактов. Чтобы поддерживать первое, жители должны стать чрезвычайно осмотрительными в выборе своих соседей и их связей. По мнению Джейкобса, подобные договоренности могут хорошо работать «для самостоятельно выбранных представителей высшего среднего класса», но не будут работать для кого-либо еще.
Жители мест, где нет тротуарной жизни, приучены избегать элементарных взаимодействий с незнакомцами, особенно с людьми другого дохода, расы или образования, до такой степени, что они не могут себе представить, что у них есть глубокие личные отношения с другими, столь непохожими на них самих. Это ложный выбор на любом оживленном тротуаре, где каждому предоставлено одинаковое достоинство, право прохода и стимул для взаимодействия без страха нарушить свою частную жизнь или создать новые личные обязательства. Таким образом, жители пригородов, как это ни парадоксально, имеют меньше приватности в своей социальной жизни, чем их городские коллеги, в дополнение к резко сокращенному объему публичных знакомств.
Тротуары — это прекрасные места для игр детей под общим присмотром родителей и других естественных владельцев улицы. Что еще важнее, тротуары — это место, где дети изучают «первую основу успешной городской жизни: люди должны брать на себя толику общественной ответственности друг за друга, даже если у них нет никаких связей друг с другом». В ходе бесчисленных незначительных взаимодействий дети усваивают тот факт, что естественные владельцы тротуара заинтересованы в их безопасности и благополучии, даже не имея родственных связей, близкой дружбы или формальной ответственности. Этот урок нельзя институционализировать или воспроизвести с помощью наемной помощи, поскольку это по сути органическая и неформальная ответственность.
Джейкобс утверждает, что тротуары шириной от тридцати до тридцати пяти футов являются идеальными, способными удовлетворить любые требования к общей игре, деревьям для тени, пешеходному движению, общественной жизни взрослых и даже праздношатанию. Однако она признает, что такая ширина является роскошью в эпоху автомобилей, и находит утешение в том, что двадцатифутовые тротуары — исключающие прыжки со скакалкой, но все еще пригодные для оживленного смешанного использования — все еще можно найти. Даже если ему не хватает надлежащей ширины, тротуар может быть привлекательным местом для детей, чтобы собираться и развиваться, если расположение удобное, а улицы интересные.
Ортодоксальный урбанизм определяет парки как «блага, дарованные обездоленным жителям городов». Джекобс предлагает читателю перевернуть это соотношение и «рассмотреть городские парки как обездоленные места, которым нужны блага жизни и признания, дарованные им » . Парки становятся живыми и успешными по той же причине, что и тротуары: «из-за функционального физического разнообразия между смежными видами использования, и, следовательно, разнообразия среди пользователей и их расписаний». Джекобс предлагает четыре принципа хорошего дизайна парка: сложность (стимулирование разнообразных видов использования и повторных пользователей), центрирование (главный перекресток, точка остановки или кульминация), доступ к солнечному свету и ограждение (наличие зданий и разнообразия окрестностей).
Основное правило тротуара в районе также применимо к парку в районе: «живость и разнообразие привлекают больше живости; безжизненность и однообразие отталкивают жизнь». Джейкобс признает, что хорошо спроектированный парк в центре оживленного района может быть огромным активом. Но с таким количеством стоящих городских инвестиций, которые остаются без финансирования, Джейкобс предостерегает от «растрачивания денег на парки, игровые площадки и проектные земли, которые слишком большие, слишком частые, слишком поверхностные, слишком неудачно расположенные и, следовательно, слишком скучные или слишком неудобные для использования».
Джейкобс также критикует ортодоксальный урбанизм за то, что он рассматривает городской район как модульную, изолированную группу примерно из 7000 жителей, предполагаемое число людей, необходимое для заполнения начальной школы и поддержки рынка и общественного центра. Вместо этого Джейкобс утверждает, что особенностью большого города является мобильность жителей и текучесть использования в различных областях разного размера и характера, а не модульная фрагментация. Альтернатива Джейкобса заключается в определении районов на трех уровнях географической и политической организации: на уровне города, на уровне района и на уровне улицы.
Город Нью-Йорк в целом сам по себе является районом. Основные местные государственные учреждения работают на уровне города, как и многие социальные и культурные учреждения — от оперных обществ до общественных объединений. На противоположном конце шкалы отдельные улицы — такие как улица Хадсон в Гринвич-Виллидж — также могут быть охарактеризованы как районы. Районы города на уровне улиц, как утверждается в другом месте книги, должны стремиться к достаточной частоте торговли, общей оживленности, использованию и интересу, чтобы поддерживать общественную жизнь на улице.
Наконец, район Гринвич-Виллидж сам по себе является районом с общей функциональной идентичностью и общей структурой. Основная цель района района — посредничество между потребностями районов на уровне улиц и распределением ресурсов и политическими решениями, принимаемыми на уровне города. Джейкобс оценивает максимальный эффективный размер городского района в 200 000 человек и 1,5 квадратных мили, но предпочитает функциональное определение пространственному определению: «достаточно большой, чтобы бороться с мэрией, но не настолько большой, чтобы уличные районы не могли привлечь внимание района и иметь значение». Границы районов подвижны и пересекаются, но иногда определяются физическими препятствиями, такими как основные дороги и достопримечательности.
В конечном итоге Джейкобс определяет качество района как функцию того, насколько хорошо он может управлять и защищать себя с течением времени, используя сочетание жилищного сотрудничества, политического влияния и финансовой жизнеспособности. Джейкобс рекомендует четыре столпа эффективного городского планирования районов:
Джейкобс особенно критикует программы городского обновления , которые сносят целые кварталы, как в случае с районом Филмор в Сан-Франциско, создавая диаспору его перемещенных бедных жителей. Она утверждает, что эта политика разрушает сообщества и инновационную экономику, создавая изолированные, неестественные городские пространства. (см. non place и hyperreality )
Вместо них Джейкобс описал «четыре генератора разнообразия», которые «создают эффективные экономические пулы использования»: [5]
Ее эстетику можно считать противоположной эстетике модернистов , отстаивающих избыточность и яркость в противовес порядку и эффективности. Она часто приводит Гринвич-Виллидж в Нью-Йорке в качестве примера яркого городского сообщества. Деревня, как и многие подобные сообщества, вполне могла быть сохранена, по крайней мере частично, ее писательской деятельностью и активизмом .
Книга продолжает оставаться самой влиятельной работой Джейкобс и по-прежнему широко читаема как специалистами по планированию, так и широкой публикой. [ недостаточно конкретна для проверки ] Она была переведена на шесть языков и продана тиражом более четверти миллиона экземпляров. [6] Теоретик урбанистики Льюис Мамфорд , хотя и находил недостатки в ее методологии, поощрял ранние работы Джейкобс в New York Review of Books . [7] Книга Сэмюэля Р. Делани «Таймс-сквер красный, Таймс-сквер синий» в значительной степени опирается на «Смерть и жизнь великих американских городов» в своем анализе природы социальных отношений в сфере городских исследований.
Книга сыграла важную роль в настроении общественного мнения против модернистских планировщиков, в частности Роберта Мозеса . [8] Роберт Каро ссылался на книгу Джейкобса как на сильное влияние на его биографию Роберта Мозеса «The Power Broker » . [9] Она также помогла замедлить безудержную перестройку Торонто, Онтарио , Канада , где Джейкобс принимал участие в кампании по остановке строительства скоростной автомагистрали Спадина . [10]