Британская фосфатная комиссия

Британские комиссары по фосфатам (BPC) представляли собой совет представителей Австралии, Великобритании и Новой Зеландии , которые управляли добычей фосфатов на острове Рождества , Науру и Банабе (остров Оушен) с 1920 по 1981 год. [1]

Науру была подмандатной территорией, управляемой от имени Науру Австралией, Великобританией и Новой Зеландией. Однако представители Постоянной мандатной комиссии утверждали, что деятельность BPC на Науру была эксплуататорской и не приносила пользы науруанцам. Австралия намеренно скрывала информацию о своей деятельности в Науру. В 1968 году Науру привлекла Австралию к ответственности в Международном суде за экологическое опустошение, которое они нанесли Науру. [2]

Науру и BPC

Соглашение острова Науру

В 1900 году немецкая колониальная администрация Науру предоставила права на добычу фосфатов компании Pacific Islands Company (PIC) британского бизнесмена Джона Т. Арундела . В 1902 году PIC была заменена Pacific Phosphate Company (PPC), при этом немецкие интересы составляли около трети акционерного капитала компании. [3] Производство началось в 1906 году, в основном опираясь на кабальный труд, а Австралия и Новая Зеландия были основными рынками сбыта. [4] В 1914 году, после начала Первой мировой войны, австралийские военно-морские и военные экспедиционные силы оккупировали Науру, и было достигнуто соглашение, по которому австралийские военные взяли на себя административный контроль над островом, а PPC продолжила операции по добыче фосфатов. [5]

После окончания войны Науру стал мандатом Лиги Наций под совместной опекой Австралии, Новой Зеландии и Соединенного Королевства, при этом Австралия сохранила управление островом. В 1919 году три попечителя подписали Соглашение острова Науру , которое давало им право на фосфат Науру через Британских комиссаров по фосфатам. Они выкупили все активы PPC за более чем 3,5 миллиона фунтов стерлингов [2] 1 июля 1920 года и начали управлять им напрямую 1 января 1921 года после шестимесячного переходного периода управления PPC. Большинство бывших сотрудников PPC были оставлены BPC. [6]

С 1919 года ответственность за благосостояние народа Науру и Банаба , восстановление земельных и водных ресурсов, утраченных в результате добычи полезных ископаемых, а также компенсация за ущерб окружающей среде островов находились под контролем правительств Великобритании, Новой Зеландии и Австралии. [7]

Платежи BPC жителям Науру

Согласно политике, установленной немецкой администрацией, роялти-платежи были предоставлены землевладельцам. В 1921 году британские комиссары по фосфатам (под давлением народа Науру) увеличили роялти-платежи с половины пенса до полутора пенсов за тонну добытого фосфата.

В 1927 году было достигнуто новое соглашение, по которому науруанцы получали семь с половиной пенсов за тонну.

К 1939 году науруанцы получали 9% доходов от фосфатов. Эта сумма все еще незначительна, поскольку в то время науруанский фосфат продавался намного ниже мировых рыночных цен.

Ценообразование и прибыль

На протяжении всего периода контроля BPC были получены значительные прибыли. В 1948 году доходы от фосфата острова достигли 745 000 долларов. Поскольку BPC контролировалась правительствами-партнерами и была крупным поставщиком фосфата, она имела эффективную монополию на поставку фосфата на рынки Австралии и Новой Зеландии и могла определять цену фосфата, поставляемого на эти рынки. [8] BPC привязывала цену на фосфат острова Оушен к цене, уплачиваемой за фосфат Науру, однако BPC варьировала цену, уплачиваемую за фосфат. Например, около 1970 года фосфат Науру продавался Японии по 14 и 15 долларов за тонну, но продавался на рынках Австралии и Новой Зеландии по 12,30 доллара. [8]

Передача права собственности

В 1967 году науруанцы выкупили активы BPC, а в 1970 году новая независимая Республика Науру создала Nauru Phosphate Corporation .

Банаба и BPC

Судебные разбирательства

В 1965 году жители островов Банабан, после десятилетий земельных споров, роялти и «эксплуатации», начали судебный процесс против British Phosphate Commissioners в британском суде. Спустя более чем десятилетие дело наконец-то завершилось, и банабанцам присудили всего 1 фунт, и им по-прежнему пришлось платить собственные судебные издержки в размере более 300 000 фунтов.

Правительство Австралии через BPC предложило 780 000 фунтов стерлингов в качестве репараций.

Остров Рождества и БПК

Компания по производству фосфата на острове Рождества

Первым европейцем, который рекомендовал добычу фосфата для коммерческой эксплуатации, был сэр Джон Мюррей , британский натуралист, во время экспедиции «Челленджера» 1872–76 годов . Его открытие привело к аннексии острова британской короной 6 июня 1888 года. [9] [10]

В 1900 году Pacific Islands Company Ltd начала добычу на острове Оушен, отгрузив 1550 тонн с сентября по декабрь 1901 года и 13 350 тонн в следующем году. [11] Джон Т. Арундел и лорд Стэнмор, директора PIC, отвечали за финансирование новых возможностей и ведение переговоров с немецкой компанией, которая контролировала лицензии на добычу в Науру. [1] В 1902 году интересы PIC были объединены с Jaluit Gesellschaft из Гамбурга, чтобы образовать Pacific Phosphate Company Ltd (PPC), чтобы заняться добычей фосфатов в Науру и на острове Оушен. [12]

Остров Рождества и БПК

После Науруанского соглашения от 2 июля 1919 года интересы PPC в фосфатных месторождениях Науру и острова Оушен были приобретены правительствами Великобритании, Австралии и Новой Зеландии, которые осуществляли добычу под руководством Совета уполномоченных, представлявшего три правительства. [13] [12]

Пост BPC Mining

В марте 1981 года компания Phosphate Mining Company of Christmas Island (PMCI), созданная и контролируемая австралийским правительством, взяла на себя горнодобывающие работы [14] Это соглашение продлилось до декабря 1987 года, когда компания была расформирована. Затем горнодобывающие работы были переданы в руки профсоюза работников острова Рождества .

Смотрите также

Науру

Дальнейшее чтение

  • Рай на продажу: притча о природе. Макдэниел и Гоуди.
  • «Остров Рождества». Информационный листок 157. Национальный архив Австралии . 2013. Архивировано из оригинала 4 февраля 2014 года . Получено 18 января 2014 года .
  • Вирамантри К. Науру: экологический ущерб под международной опекой. Мельбурн: Oxford University Press; 1992.
  • Уильямс М., Макдональд Б.К. Фосфатисты: история Британских комиссаров по фосфатам и Комиссии по фосфатам острова Рождества. Карлтон, Вик.: Издательство Мельбурнского университета; 1985.
  • Альберт Фуллер Эллис 1935. Ocean Island и Науру – их история . Angus and Robertson Limited

Ссылки

  1. ^ ab Maslyn Williams & Barrie Macdonald (1985). Фосфатиры . Издательство Мельбурнского университета. ISBN 0-522-84302-6.
  2. ^ ab Pedersen, Susan (2015). The Guardians: The League of Nations and the Crisis of Empire. Oxford University Press. С.  75–76 . doi :10.1093/acprof:oso/9780199570485.001.0001. ISBN 978-0-19-957048-5.
  3. ^ Сторр, Кейт (2020). Международный статус в тени империи: Науру и история международного права . Cambridge University Press. стр. 128. doi : 10.1017/9781108682602. ISBN 9781108682602.
  4. ^ Сторр 2020, стр. 134.
  5. ^ Сторр 2020, стр. 138.
  6. ^ Эллис, Альберт Ф. (1935). Остров Оушен и Науру; Их история . Сидней, Австралия: Angus and Robertson, limited. OCLC  3444055.
  7. ^ Судебные прения, устные доводы, документы, дело о некоторых фосфатных землях в Науру (Науру против Австралии) Заявление: Мемориал Науру (январь 2004 г.) ISBN 978-92-1-070936-1 (Организация Объединенных Наций, Международный суд) 
  8. ^ ab "Временная отсрочка для островов Гилберта и Эллис". 42(2) Pacific Islands Monthly . 1 февраля 1971 г. Получено 2 октября 2021 г.
  9. ^ "История". Ассоциация туризма острова Рождества. Архивировано из оригинала 8 декабря 2014 года . Получено 1 января 2014 года .
  10. ^ Маслин Уильямс и Барри Макдональд (1985). Фосфатиры . Издательство Мельбурнского университета. С.  15–21 , 23–26 , 56. ISBN 0-522-84302-6.
  11. ^ Эллис, Альберт Ф. (1935). Океанический остров и Науру; Их история . Сидней, Австралия: Angus and Robertson, limited. стр. 106. OCLC  3444055.
  12. ^ ab Maslyn Williams & Barrie Macdonald (1985). Фосфатиры . Melbourne University Press. стр.  10–21 , 55–58 . ISBN 0-522-84302-6.
  13. ^ Эллис, Альберт Ф. (1935). Океанический остров и Науру; Их история . Сидней, Австралия: Angus and Robertson, limited. стр. 179. OCLC  3444055.
  14. ^ Маслин Уильямс и Барри Макдональд (1985). Фосфатиры . Издательство Мельбурнского университета. стр. 553. ISBN 0-522-84302-6.
Взято с "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Британская_фосфатная_комиссия&oldid=1257096753"